安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案

山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案為貫徹貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《有關(guān)印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的告知》（安委辦[]3號(hào)）、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《有關(guān)遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重防止機(jī)制的意見(jiàn)》（安委辦[]11號(hào)）及陽(yáng)泉市煤炭工業(yè)局《有關(guān)構(gòu)建全市煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重防止機(jī)制的告知》（陽(yáng)煤政發(fā)[]72號(hào)）等有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的文獻(xiàn)精神和集團(tuán)公司有關(guān)批示精神，切實(shí)做到超前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、超前管控風(fēng)險(xiǎn)，將事故風(fēng)險(xiǎn)消亡在萌芽狀態(tài)，確保公司長(zhǎng)治久安。公司結(jié)合AQ/T1093—《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》、《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評(píng)分辦法（試行）》中煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則化評(píng)分表中檔有關(guān)規(guī)定，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持人本安全發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“事故可防可治”、“風(fēng)險(xiǎn)失控即事故”的安全理念，始終把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，將隱患排查治理挺在事故前面，嚴(yán)格貫徹關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精確管理、科學(xué)防止、持續(xù)改善的規(guī)定，圍繞發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)這一中心，構(gòu)建危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象擬定、管理原則和管理方法制訂、危險(xiǎn)源公示、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和解決的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)的在控、可控，有效消亡和控制各類(lèi)事故的發(fā)生。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（一）公司成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)所屬各單位（涉及地面公司）的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，并不停完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制。組長(zhǎng)：經(jīng)理（書(shū)記）常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副經(jīng)理副組長(zhǎng)：總工程師及其它副經(jīng)理組員：安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、一通三防部、地質(zhì)與防治水中心、基建部、煤質(zhì)選運(yùn)部、調(diào)度指揮中心、培訓(xùn)部、安保部、信息中心等部室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)部，由安監(jiān)部部長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，牽頭督查各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展?fàn)顩r。市公司各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬各單位專(zhuān)業(yè)范疇的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。（二）各單位要建立“橫向到邊、縱向終究”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任體系，成立由重要負(fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)或經(jīng)理）為組長(zhǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，明確重要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作全方面負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，分管安全的副職對(duì)各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行督查職責(zé)；業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作；區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)分管范疇的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作；班組負(fù)責(zé)當(dāng)班的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（一）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)辦法及內(nèi)容按照AQ/T1093-《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》中的危險(xiǎn)源辨識(shí)辦法，以頭腦風(fēng)暴法為主，其它辦法相結(jié)合，從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程（涉及生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線(xiàn)、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)合、安全管理、地面作業(yè)等）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。特別從人的不安全行為入手，參考嚴(yán)重“三違”、普通“三違”等原則內(nèi)容，查找人的不安全風(fēng)險(xiǎn)；從機(jī)電、通風(fēng)等系統(tǒng)入手，分正常、異常、緊急三種不同狀況，排查系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，分析大系統(tǒng)、查找大風(fēng)險(xiǎn)、解決大隱患，嚴(yán)防大事故；從作業(yè)流程入手，分開(kāi)工前、施工中、停工后三個(gè)工作段落，組織每個(gè)崗位、每個(gè)工種，按照每道工序，開(kāi)展全流程風(fēng)險(xiǎn)排查，解決小問(wèn)題，防止零打碎敲的事故；從設(shè)備的全生命周期入手，分析過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三個(gè)時(shí)段，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定辦法按照AQ/T1093-《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定分析辦法之作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC），對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種簡(jiǎn)樸易行的評(píng)價(jià)操作人員在含有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性的半定量評(píng)價(jià)法。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的3種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這3種因素分別是發(fā)生事故的可能性（L）、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）和發(fā)生事故可能造成的后果（C）。即作業(yè)條件危險(xiǎn)性大小D=L*E*C，L、E、C指標(biāo)值見(jiàn)下表。L、E、C指標(biāo)值查閱表發(fā)生事故的可能性（L）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值可能程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果嚴(yán)重程度10完全可能預(yù)料10持續(xù)暴露100大災(zāi)難，許多人死亡6相稱(chēng)可能6每天工作時(shí)間暴露40災(zāi)難，數(shù)人死亡3可能，但不經(jīng)常3每七天1次15非常嚴(yán)重，1人死亡1可能性小，完全意外2每月1次7嚴(yán)重，重傷0.5很不可能，能夠構(gòu)想1每年幾次3重大，致殘0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)1引人注目，需要救護(hù)0.1實(shí)際不可能（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)按照“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)，紅色為最高級(jí)，橙色為較高級(jí)，黃色為普通級(jí)，藍(lán)色為最低檔。紅色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故難以控制，會(huì)造成多人傷亡和巨額的財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響惡劣，需各單位制訂嚴(yán)格的制度、方法，并重點(diǎn)管控。橙色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故較難控制，會(huì)造成多人傷害或發(fā)生死亡事故，后果嚴(yán)重，需各單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定規(guī)定，重點(diǎn)管控。黃色風(fēng)險(xiǎn)：有發(fā)生嚴(yán)重傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)，需區(qū)隊(duì)、車(chē)間等部門(mén)逐級(jí)貫徹方法、重點(diǎn)防控。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：有發(fā)生普通傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)，需班組及崗位操作人員加強(qiáng)防備、正規(guī)操作。（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定原則安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)D（值）危險(xiǎn)程度紅色風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)）D（值）≧320極其危險(xiǎn)，必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控橙色風(fēng)險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)）320>D（值）≧160高度危險(xiǎn)，應(yīng)采用嚴(yán)密防控方法黃色風(fēng)險(xiǎn)（普通風(fēng)險(xiǎn)）160>D（值）≧70明顯危險(xiǎn)，應(yīng)采用有效防控方法藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）70>D（值）普通危險(xiǎn)，嚴(yán)格按章正規(guī)操作安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)定分類(lèi)及有關(guān)規(guī)定辨識(shí)評(píng)定分類(lèi)辨識(shí)評(píng)定組織者辨識(shí)評(píng)定參加者辨識(shí)評(píng)定周期或需辨識(shí)評(píng)定的條件辨識(shí)評(píng)定范疇規(guī)定年度辨識(shí)評(píng)定重要負(fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)）分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、業(yè)務(wù)部室、區(qū)隊(duì)車(chē)間負(fù)責(zé)人等每年易造成群死群傷事故的危險(xiǎn)因素，如煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、提高運(yùn)輸、供電安全等編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定報(bào)告；填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表（見(jiàn)附件）專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)定總工程師副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人等新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表分管負(fù)責(zé)人副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人等生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表分管負(fù)責(zé)人副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)、車(chē)間）負(fù)責(zé)人等啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前；新技術(shù)、新材料實(shí)驗(yàn)或推廣應(yīng)用前；持續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表重要負(fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)）分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人等本單位發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或省內(nèi)發(fā)生重特大事故后識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)成果及管控方法與否存在漏洞、盲區(qū)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表月度辨識(shí)評(píng)定分管負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)副總工程師、專(zhuān)業(yè)部室、經(jīng)驗(yàn)豐富的崗位工等每月識(shí)別分管范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表專(zhuān)業(yè)辨識(shí)評(píng)定專(zhuān)業(yè)部室負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)部室副職、主任工程師、技術(shù)員、經(jīng)驗(yàn)豐富的崗位工等每七天識(shí)別專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表班辨識(shí)評(píng)定班組長(zhǎng)安監(jiān)員、瓦斯員每班識(shí)別分管范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表備注在作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)和技術(shù)裝備等未發(fā)生變化時(shí)，不需頻繁進(jìn)行辨識(shí)。四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體紅色風(fēng)險(xiǎn)重要負(fù)責(zé)人橙色風(fēng)險(xiǎn)分管負(fù)責(zé)人黃色風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)（車(chē)間）負(fù)責(zé)人藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)班組長(zhǎng)、安全員、瓦斯員（二）管控原則、管控方法的制訂1、安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則是針對(duì)管理對(duì)象所制訂的用于消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則；安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法是指達(dá)成安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則的具體辦法、手段。2、安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、原則、規(guī)程、規(guī)范為根據(jù)進(jìn)行制訂；安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法則是要明確由誰(shuí)、用什么方法達(dá)成安全風(fēng)險(xiǎn)管控的原則，重要涉及工程技術(shù)方法、管理方法、培訓(xùn)教育方法、個(gè)體防護(hù)方法、應(yīng)急處置方法。3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則和管控方法的制訂由對(duì)應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定組織者、參加者一起制訂，并貫徹執(zhí)行方法；但紅色風(fēng)險(xiǎn)必須由重要負(fù)責(zé)人組織對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則和管控方法進(jìn)行審定；對(duì)于每班開(kāi)展的班辨識(shí)評(píng)定，其安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則和管控方法由班組長(zhǎng)將辨識(shí)評(píng)定成果報(bào)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)部室，由專(zhuān)業(yè)部室負(fù)責(zé)人組織制訂。4、除前述專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)定以外狀況的，生產(chǎn)過(guò)程中特殊的地質(zhì)因素變化、環(huán)境變化、裝備設(shè)施變化、系統(tǒng)變化、作業(yè)狀態(tài)（特殊作業(yè)）變化，由專(zhuān)業(yè)分管負(fù)責(zé)人組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定及制訂風(fēng)險(xiǎn)管控方法。（三）定時(shí)檢查1、重要負(fù)責(zé)人每月組織對(duì)紅色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)節(jié)完善管控方法，并結(jié)合年度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定成果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。2、分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)分管范疇內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施狀況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控方法貫徹狀況，改善完善管控方法；每月對(duì)橙色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)節(jié)完善管控方法。3、專(zhuān)業(yè)部室、區(qū)隊(duì)（車(chē)間）負(fù)責(zé)人每七天組織對(duì)黃色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)節(jié)完善管控方法。4、班組每班組織對(duì)藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)節(jié)完善管控方法。（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、發(fā)現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)）及處置1、對(duì)在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定和定時(shí)檢查中，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、發(fā)現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)狀況的，及時(shí)通過(guò)電話(huà)告知、短信告知、書(shū)面報(bào)告等預(yù)警方式（建有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)的，通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警）。2、風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)狀況，按照專(zhuān)業(yè)歸口、范疇歸口的原則，由紅、橙、黃色風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的管控主體進(jìn)行管控。發(fā)現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，按照專(zhuān)業(yè)歸口、范疇歸口的原則，由紅、橙、黃、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的管控主體進(jìn)行管控。（五）現(xiàn)場(chǎng)檢查煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)、地面公司有關(guān)人員認(rèn)真推行帶班下井及走動(dòng)式管理規(guī)定，跟蹤紅色風(fēng)險(xiǎn)管控方法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整治。（六）公示警示煤礦要在井口公示存在的紅色風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、所在地點(diǎn)、管控負(fù)責(zé)人和重要管控方法；井下每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)公示牌。地面公司（煤礦地面）要在工作場(chǎng)合的進(jìn)口公示存在的紅、橙色風(fēng)險(xiǎn)、所在地點(diǎn)、管控負(fù)責(zé)人和重要管控方法。煤礦、地面公司要制作各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，表明重要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控方法、應(yīng)急方法及報(bào)告方式等內(nèi)容。（七）“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖繪制、安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建立的規(guī)定以上五類(lèi)辨識(shí)評(píng)定要組建相對(duì)固定的辨識(shí)評(píng)定組，明確專(zhuān)人，在每次辨識(shí)評(píng)定結(jié)束后，認(rèn)真填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表，并及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表匯總上報(bào)至安全風(fēng)險(xiǎn)管控的部門(mén)（由各單位明確），由各單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)建立本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)（安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定管控表累計(jì)建庫(kù)），由各單位明確四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖繪制的負(fù)責(zé)人及部門(mén)。五、辨識(shí)評(píng)定成果應(yīng)用1、年度辨識(shí)評(píng)定成果應(yīng)用于擬定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害防止和解決計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。2、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)定成果應(yīng)用：（1）新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的狀況:用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織擬定等。（2）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的狀況：用于重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。（3）啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前；新技術(shù)、新材料實(shí)驗(yàn)或推廣應(yīng)用前；持續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的狀況：用于編制安全技術(shù)方法根據(jù)等。（4）本單位發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或省內(nèi)發(fā)生重特大事故后的狀況：用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法等技術(shù)文獻(xiàn)等。3、月度辨識(shí)評(píng)定成果應(yīng)用于擬定下一月安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)；用于重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。4、專(zhuān)業(yè)辨識(shí)評(píng)定成果應(yīng)用于專(zhuān)業(yè)管理的制度修訂完善；用于重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。5、班辨識(shí)評(píng)定成果用于擬定當(dāng)班的安全工作重點(diǎn)，提示嚴(yán)格貫徹管控方法等。六、工作規(guī)定和保障方法1、規(guī)定各單位要按照下列程序開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作：準(zhǔn)備工作（成立機(jī)構(gòu)、劃分職責(zé)、程序和辦法培訓(xùn)）——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（劃分評(píng)定單元，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)普查）——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定（擬定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）——制訂管控方法——建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖（涉及風(fēng)險(xiǎn)信息及分級(jí)管控等內(nèi)容）——風(fēng)險(xiǎn)公示警示——風(fēng)險(xiǎn)管控（重視紅、橙色風(fēng)險(xiǎn)的管控）——信息化管理——考核——持續(xù)改善。2、加強(qiáng)信息管理和教育培訓(xùn)。各單位要采用信息化管理手段或office辦公軟件，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、分層、分類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理，實(shí)施統(tǒng)計(jì)、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等進(jìn)行全過(guò)程信