2012年歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)通報食品安全風險分析

2012年歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)通報食品安全風險分析

歐盟食品安全秘書處（espsa）對歐盟食品和食品快速預(yù)警系統(tǒng)（rasff）上的食品安全問題進行了實時通知。濟寧檢驗檢疫局根據(jù)RASFF信息對2012年內(nèi)52周通報情況進行了系統(tǒng)編譯,匯總分析了中國出口至歐盟的食品及飼料安全問題情況。一、工藝及食品構(gòu)成2012年中國相關(guān)產(chǎn)品共被通報551次,占通報總數(shù)的16.1%(551/3432),比2011年(565次,15.2%)次數(shù)稍有減少,所占比例略有增加。被通報產(chǎn)品包括食品接觸材料219次,占中國產(chǎn)品被通報總數(shù)的39.7%;堅果籽實73次,占13.2%;谷物面點類產(chǎn)品55次,占10.0%;水果和蔬菜40次,占7.3%;茶葉和咖啡40次,占7.3%;保健食品33次,占6.0%;水產(chǎn)品27次,占4.9%;即食食品和其他混合食品19次,占3.4%;肉(含禽肉)及其制品15次,占2.7%;食用香料9次、食用添加劑1次和調(diào)味醬汁3次,共13次,占2.4%;飼料、油脂及寵物食品共10次,占1.8%;糖果點心、花粉和無酒精飲料共7次,占1.3%。(一)對我國產(chǎn)品的告知保護按風險的緊急程度和需要采取措施的等級可將通報信息分為預(yù)警、信息和新聞。預(yù)警是產(chǎn)品在出現(xiàn)嚴重風險后的通報,要求成員國需立即采取應(yīng)對措施;信息是通報國完成風險識別,而產(chǎn)品未在其他成員國現(xiàn)售或?qū)κ袌錾弦褵o相關(guān)產(chǎn)品時的通報,不需要采取緊急的應(yīng)對措施;新聞是根據(jù)世界各地的媒體報道、有關(guān)組織的推定或預(yù)測、經(jīng)歐盟成員國確認的有關(guān)信息。其中信息又分為提示、拒絕入境、RASFF跟蹤信息和信息。2012年RASFF對我國產(chǎn)品的551次通報中,涉及的通報類型有預(yù)警(33)、提示(88)、拒絕入境(367)和RASFF跟蹤信息(63);根據(jù)信息來源可以分為5大類,其中387次為邊境控制(產(chǎn)品扣留363次、產(chǎn)品放行21次和海關(guān)扣留3次),133次為官方市場監(jiān)控,19次來自消費者投訴,10次來自公司檢驗和2次食物中毒。其中19次消費者投訴較2011年39次顯著減少。(二)殘留、控制不當和非法輻照引發(fā)RASFF通報的具體風險因子有很多種,部分通報中包含多個風險因子,按常規(guī)分類,2012年我國產(chǎn)品通報涉及的風險因子可分為22類。2012年農(nóng)藥殘留、控制不當和非法輻照較2011年有顯著增加,詳見表1。按被通報數(shù)量計,占據(jù)通報前7位的分別是物質(zhì)析出、重金屬、毒枝霉素、農(nóng)藥殘留、化合物污染、轉(zhuǎn)基因/奇食品和摻假/欺詐,這7種風險因子共被通報460次,占總量的71.4%(460/644)。歐盟對通報產(chǎn)品采取了相應(yīng)措施,包括重新發(fā)貨、從市場撤回、禁止入境、銷毀、官方扣留、從消費者召回、通知主管部門、退運、海關(guān)封存等13類措施。2012年度,中國產(chǎn)品遭受的處理措施種類及其比例如圖1所示。二、風險因素的具體分布一些報告同時包含兩個或多個風險因素(一)重金屬超標13被通報的食品接觸材料的原料種類主要有塑料、不銹鋼、玻璃和陶瓷。通報原因主要是析出有害物質(zhì)和重金屬超標。其中析出有害物質(zhì)包括甲醛(53,通報批次,下同)、芳香伯胺(34)、揮發(fā)性有機成分(8)、三聚氰胺(7)和總析出量過高(18);重金屬超標包括鉻(48)、錳(42)、鎳(32)、鉛(19)、鎘(20)、鐵(1)、鋁(1)和鋅(1)。其中1次通報同時包括2個或多個風險因子的23次。其他通報原因有感官異常(6)、脫色(2)、證書不當(2)、無進境聲明(2)、無監(jiān)控證書(1)、錯誤分析報告(1)、外層脫落(1)、金屬碎片(1)、和異物(1)。(二)產(chǎn)品分析結(jié)果產(chǎn)品涉及花生、松子和南瓜籽。通報原因有黃曲霉毒素(59)、味覺異常(6)、證書不當(2)、缺少健康證明(2)、無分析報告(1)、衛(wèi)生證明過期(1)、感官異常(2)、玻璃碎片(1)和昆蟲(1)。其中涉及花生產(chǎn)品的通報64次,占了同類產(chǎn)品的87.7%(64/73),比2011年68.6%(70/102)有所增加;松子產(chǎn)品被通報6次,遠少于2011年的28次。花生的黃曲霉毒素仍是引發(fā)RASFF通報的重要風險,59次,占同類產(chǎn)品通報總數(shù)的80.1%(56/73)。(三)大米非法轉(zhuǎn)基因的主要問題產(chǎn)品涉及大米(多種面條、方便面、粉絲、米線和脆餅)、玉米、小麥、紅薯、馬鈴薯和栗子。通報原因有非法轉(zhuǎn)基因(32)、鋁含量超標(16)、無健康證書(2)、麩質(zhì)含量高(1)、牛奶成分(存在酪蛋白)(1)、無鑒定分析報告(1)、昆蟲幼蟲(1)和新奇成分(1)。大米非法轉(zhuǎn)基因成為該類通報的主要問題,占了同類通報總數(shù)的58.2%(32/55),較2011年34.8%(23/66)有顯著增加;面條/米線中的鋁超標16次,占同類通報的29.1%(16/55),問題比較顯著,但較2011年(31次,占同類通報47.0%)顯著減少。(四)用于樣品的1、5-三唑1、3.25和5.5%硫基甲酸酯-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-5e,5-四氫-5-硫基甲基5-硫基甲基5-硫基甲基5-1,5-預(yù)防-5-1,5,5-四甲基-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-硫-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊醇的5-羥基甲基5-硫-5-羥基甲基5-硫-5-硫-5-硫-5-甲基-5-硫-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-1,5-氫-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-硫-1,5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-涉及通報原因有感官異常(3)、霉菌(3)、酵母菌含量過高(1)、拉秧芽孢桿菌(1)、A型肝炎病毒(1)、腐爛(2)、食物中毒(1)、碘超標(1)、錫(2)、鎘(1)、鋁(1)、亞硫酸鹽(3)、百克敏(1)、稻豐散(3)、敵敵畏(1)、頂蟲脒(1)、氟蟲腈(2)、多菌靈(1)、二硫代氨基甲酸酯(1)、殺撲磷(6)、三唑磷(4)、烯酰嗎啉(1)、氧化樂果(1)和抑霉唑(1)。其中農(nóng)藥殘留問題就被通報22次,部分通報包括多種農(nóng)藥殘留。(五)高麗參制品55e茶葉被通報35次,具體被通報原因有非許可新成分(2)、啶蟲脒(17)、吡蟲啉(11)、三唑磷(6)、噻嗪酮(5)等農(nóng)藥殘留22種,多數(shù)通報包括多種農(nóng)藥殘留。咖啡被通報3次,被通報原因為含曲美(1,減肥作用)、酚酞(1)和西布曲明(2),通報國為德國和希臘。1次高麗參制品因新奇成分(1)被德國通報;1批茉莉制品因殘留農(nóng)藥滅多威(1)、三唑磷(1)和啶蟲脒(1)超標而被德國通報。(六)他拉非通報原因主要為含禁用物質(zhì):西布曲明(7)、酚酞(5)、西地那非(3)、他達拉非(2)和5-羥色氨(1,5-HTP);其他通報原因有非法輻照(5)、新奇成分(5)、試圖非法進口(2)、含不明風險物質(zhì)(1)、無保質(zhì)期標識(1)和含有毒香料提取物(1)。(七)健康證明標準魚及其制品被通報21次,頭足類3次和甲殼類3次。通報原因有溫控不良-冷鏈斷裂(9)、寄生蟲(4)、感官異常(3)、未注明亞硫酸鹽(2)、欺詐性健康證明(1)、E500-碳酸鈉(1)、鎘(1)、砷(1)、硝基呋喃代謝物(1)、隱性孔雀石綠(1)、標識不當(1)和衛(wèi)生狀態(tài)不良(1)。(八)法流轉(zhuǎn)和其他混合食品即食食品中2次輸往愛爾蘭和1批輸往荷蘭的方便面因鋁含量超標(3)被通報;3次大米制品因非法轉(zhuǎn)基因(3)分別被荷蘭、挪威和德國通報;1批方便面因無健康證書(1)被英國通報。其他混合食品被通報12次,涉及產(chǎn)品有大米制品、紅薯淀粉制品、豆制品、海藻制品和多種混合肉類。通報原因有非法輻照(2)、非法轉(zhuǎn)基因(2)、非法進口(2)和鋁含量高(6)。(九)豬人類5,腸衣,腸衣,豬人類5被通報的產(chǎn)品有雞肉(4)、鴨肉(3)、兔肉(1)、腸衣(5)和豬膀胱(1)。通報原因有氯霉素(7)、虛假健康證書(3)、環(huán)丙氨嗪(2)、妥曲珠利(2)、沙門氏菌(1)和霉菌(1)。(十)沙門氏菌、細菌和蘇丹紅的指標食用香料9次,調(diào)味醬汁3次和食品添加劑1次。通報原因有非法輻照(4)、沙門氏菌(2)、葡萄球菌(1)、蘇丹紅4(1)、黃曲霉毒素(1)、赭曲霉素A(1)、由引起刺傷風險(1)、非法轉(zhuǎn)基因(1)和苯并芘(1)。(十一)飼料和飼料飼料原料4次、飼料添加劑3次、飼料預(yù)混料1次、油脂1次和寵物食品1次。其中,1次飼料原料未注明具體名稱,另3次分別是帶殼花生、魚粉和稻谷。分別因非法轉(zhuǎn)基因(1)、黃曲霉毒素超標(1)、非法進口(1)和霉菌(1)被通報。通報國有英國、西班牙和荷蘭。2次飼料添加劑為硫酸鋅和維生素B2,分別因鎘(2)、二噁英及二噁英樣多氯聯(lián)苯(1)被比利時和德國通報。1次品名為辣椒紅素的飼料預(yù)混料因二噁英(1)被荷蘭通報;1次沙棘果油因苯并芘(1)被立陶宛通報;1次狗咬膠因腸桿菌超標(1)被意大利通報。(十二)建議原因檢查具體產(chǎn)品包括腌制玉米筍、腌制玉米、口香糖、花粉和綠茶飲料。通報原因有氣味異常(2)、非法進口(2)、含E452-多聚磷酸鹽(1)、E316-異抗壞血酸鈉(1)、蒽醌(1)和窒息危險(1)。三、20非法流轉(zhuǎn)大米第一,食品接觸材料引發(fā)通報數(shù)量近年來呈遞增趨勢。2008年,食品接觸材料問題88次,占我國被通報總數(shù)的19%;2009年119次,占32.7%;2010年141次,占32.7%;2011年212次,占37.5%;2012年219次,占39.7%。2012年因有害物質(zhì)析出被通報115次,因重金屬超標被通報92次,甲醛析出較2011年44次增加為53次;重金屬元素依然主要為鉻、錳、鎳、鎘和鉛。我國食品接觸材料連續(xù)多年是引發(fā)RASFF通報首要產(chǎn)品,情形亟待關(guān)注。第二,農(nóng)藥殘留、非法轉(zhuǎn)基因和新奇成分引發(fā)的通報顯著增加。2011年農(nóng)藥殘留引發(fā)的通報為14次,僅涉及果蔬和食用香料;2012年59次,被通報的產(chǎn)品種類增加顯著,有茶葉(33,2011年僅6次)、果蔬(23)、禽肉(2)和無酒精飲料(1),涉及農(nóng)藥種類也較往年大幅增加。非法轉(zhuǎn)基因引發(fā)的通報由2011年的23次增加到2012年的37次,涉及產(chǎn)品有谷物面點(32,)、即食食品(3)、飼料原料(1)和調(diào)味醬汁(1),主要因為這些產(chǎn)品中含有非法轉(zhuǎn)基因大米。產(chǎn)品中含有新奇食品成分值得關(guān)注,該類風險因子引發(fā)的通報達14次,具體產(chǎn)品有保健食品(5)、茶點(3)、谷物面點(1)和其他混合食品(2)。第三,化合物污染、黃曲霉毒素和欺詐引發(fā)的通報數(shù)量減少?；衔镂廴疽l(fā)的通報由2011年的74次減少至2012年的52次。涉及的產(chǎn)品有保健食品(19)、谷物面點(16)、減肥咖啡和茶葉(4)、即食食品(3)、果蔬(2)、魚(1)、食用香料(1)和其他混合食品(6)。其中鋁含量過高引發(fā)通報26次。谷物面點產(chǎn)品鋁含量過高引發(fā)通報由2011年的31次減少到2012年的16次。黃曲霉毒素近年來一直是引發(fā)我國產(chǎn)品通報的主要風險因子,被通報61次,產(chǎn)品有堅果籽實(59,全部為花生)、飼料原料(1)和食用香料(1)?；ㄉ捌渲破分悬S曲霉毒素超標2010年被通報46次,2011年60次。欺詐引發(fā)的通報由2011年33次減少為2012年25次。但涉及產(chǎn)品達10種之多,食品接觸材料(6)、谷物面點(3)、堅果籽實(5)、禽肉(3)、保健食品(2)、即食食品(1)、飼料原料(1)、魚及魚制品(1)、花粉(1)和其他混合食品(2)。具體欺詐描述:無健康證書(11)、無分析證(3)、試圖非法進口(3)、非法進口(2)、假健康證書(3)、無進境聲明(2)和健康證書不當(1)。第四,歐盟對相關(guān)產(chǎn)品的邊境控制措施加強。從信息來源種類看,邊境控制-產(chǎn)品扣留由2011年306次增加到2012年363次。從信息類型看,拒絕入境由2011年306次增加到2012年367次。從引發(fā)的處理措施看,銷毀由2011年48