加強(qiáng)費(fèi)用管控執(zhí)行方案企業(yè)成本費(fèi)用管理

互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)員工服務(wù)加強(qiáng)費(fèi)用管控執(zhí)行方案，企業(yè)成本費(fèi)用管理“給到”APP是由中智集團(tuán)旗下子公司：中智關(guān)愛(ài)通（上海）科技股份有限公司所提供的一站式移動(dòng)員工服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容涉及員工福利、員工激勵(lì)和員工公務(wù)費(fèi)用管理。用“給到”員工餐補(bǔ)產(chǎn)品企業(yè)約節(jié)約成本40%，員工所得約增加21%。中智關(guān)愛(ài)通（上海）科技股份有限公司是中智公司旗下首個(gè)為企業(yè)提供員工彈性福利、員工激勵(lì)、員工節(jié)日福利、員工補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)餐補(bǔ)稅優(yōu)、員工體檢、員工心理咨詢等在內(nèi)的整體員工關(guān)愛(ài)解決方案品牌。關(guān)愛(ài)通憑借全球領(lǐng)先的IT平臺(tái)技術(shù)及強(qiáng)大的供應(yīng)商整合能力，已成功為近10000家企業(yè)，350萬(wàn)員工傳遞了關(guān)愛(ài)。第一章總則第一條為了規(guī)范集團(tuán)公司所屬企業(yè)的成本和費(fèi)用管理及核算工作,根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團(tuán)公司控股的工業(yè)企業(yè)（含股份制企業(yè)），以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)。第三條企業(yè)的成本和費(fèi)用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。其基本任務(wù)是：通過(guò)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產(chǎn)品成本。成本和費(fèi)用管理的基本工作要點(diǎn)是：（一）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)；（二）加強(qiáng)和完善成本和費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作；（三）正確掌握成本和費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分產(chǎn)品成本界限；（四）進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，參予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，實(shí)行主要產(chǎn)品的目標(biāo)成本管理；（五）編制先進(jìn)可行的成本計(jì)劃和增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃，組織制訂降低成本的措施；（六）分解成本和費(fèi)用指標(biāo)，控制生產(chǎn)耗費(fèi)，落實(shí)成本管理責(zé)任，實(shí)行分級(jí)歸口管理；（七）準(zhǔn)確、及時(shí)核算產(chǎn)品成本，控制和監(jiān)督成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行成本和費(fèi)用分析；（八）運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，不斷提高企業(yè)成本管理水平。第四條企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營(yíng)責(zé)任，貫徹成本管理責(zé)任制。企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，組成成本管理體系。同時(shí)也要注意學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高。第五條各級(jí)成本管理的責(zé)任承擔(dān)者，都必須作到責(zé)任內(nèi)容清楚，職權(quán)范圍明確，考核獎(jiǎng)懲分明，貫徹責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對(duì)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要具備下列三項(xiàng)條件：（一）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的要求和資料來(lái)源；（二）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況和計(jì)算依據(jù)；（三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的耗費(fèi)數(shù)。第二章成本和費(fèi)用管理基礎(chǔ)工作第六條企業(yè)應(yīng)在企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下組織各職能部門，認(rèn)真作好成本和費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作。其主要內(nèi)容是：定額管理、原始記錄、計(jì)量驗(yàn)收、內(nèi)部?jī)r(jià)格體系、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制。第七條企業(yè)對(duì)各種原材料、工具、燃料動(dòng)力的消耗，以及勞動(dòng)工時(shí)、設(shè)備利用、物資儲(chǔ)備、定額流動(dòng)資金占用、費(fèi)用開(kāi)支等，都要制訂先進(jìn)、合理的定額，并定期進(jìn)行檢查、分析、考核和修訂。第八條各項(xiàng)定額的制訂，是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門密切配合進(jìn)行。在定額制訂過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：（一）要考慮企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理水平提高的要求，同時(shí)兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力和管理現(xiàn)狀，使定額既先進(jìn)又可行。（二）要保持定額相對(duì)穩(wěn)定，以利調(diào)動(dòng)職工積極性，使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，對(duì)已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。（三）要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況出現(xiàn)。（四）要采取相應(yīng)的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。第九條企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和管理的實(shí)際情況，建立、健全下列各項(xiàng)原始記錄：（一）材料物資方面的原始記錄，應(yīng)能反映材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等物流過(guò)程。包括：材料、物資驗(yàn)收入庫(kù)單、領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、委托加工材料單、委托加工入庫(kù)單、超定額領(lǐng)料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點(diǎn)報(bào)告單、工具請(qǐng)領(lǐng)單等，并作好工具借交登記簿和材料倉(cāng)庫(kù)臺(tái)帳的記帳工作。（二）勞動(dòng)工資方面的原始記錄，應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動(dòng)、考勤、工資基金、工時(shí)利用、停工情況、有關(guān)津貼等項(xiàng)記錄。（三）設(shè)計(jì)及工藝改動(dòng)方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計(jì)改動(dòng)、工藝路線變化、工時(shí)材料定額變動(dòng)等項(xiàng)的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)修改通知單、工藝路線變動(dòng)通知單，定額變動(dòng)通知單等。本控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。第十八條成本預(yù)測(cè)應(yīng)包括：制訂計(jì)劃階段的成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃實(shí)施階段的成本預(yù)測(cè)。（一）制訂計(jì)劃階段成本預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定成本預(yù)測(cè)對(duì)象，收集整理成本數(shù)據(jù)和歷史資料，分析可能影響成本水平的社會(huì)因素，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析提出降低成本的方案，根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)、生產(chǎn)發(fā)展及消耗水平，測(cè)算目標(biāo)成本。（二）計(jì)劃實(shí)施階段成本預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計(jì)劃完成情況，制訂下一階段生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，調(diào)查市場(chǎng)物價(jià)等社會(huì)因素，預(yù)計(jì)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展水平和降低成本計(jì)劃的實(shí)施效果，預(yù)測(cè)企業(yè)成本計(jì)劃的完成程度。第十九條預(yù)測(cè)目標(biāo)成本的方法（一）根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查制訂銷售價(jià)格，在預(yù)測(cè)銷售收入、應(yīng)交稅金和目標(biāo)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)成本，計(jì)算公式是：1．按全部產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本預(yù)測(cè)目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)銷售收入-預(yù)計(jì)應(yīng)交稅金-目標(biāo)利潤(rùn)對(duì)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)，可根據(jù)企業(yè)計(jì)劃銷售利潤(rùn)率或資金利潤(rùn)率，結(jié)合期間費(fèi)用水平計(jì)算確定，也可按企業(yè)的方針目標(biāo)測(cè)算。2．按單項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本預(yù)測(cè)單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)單位產(chǎn)品銷售價(jià)格-預(yù)計(jì)單位產(chǎn)品稅金-單位產(chǎn)品目標(biāo)利潤(rùn)單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)單位產(chǎn)品銷售價(jià)格*（1-產(chǎn)品稅率）-目標(biāo)利潤(rùn)/預(yù)計(jì)銷售量單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)價(jià)格/單位產(chǎn)品售價(jià)*單位產(chǎn)品實(shí)際成本（二）預(yù)測(cè)銷售價(jià)格有困難的，可以參照企業(yè)類似產(chǎn)品或系列產(chǎn)品的成本，或本企業(yè)歷史先進(jìn)成本水平作為目標(biāo)成本。也可按照平均先進(jìn)定額制訂的定額成本或本企業(yè)上年實(shí)際成本，按企業(yè)的成本降低計(jì)劃測(cè)算目標(biāo)成本。（三）運(yùn)用量本利分析法測(cè)算保本點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)量計(jì)劃預(yù)測(cè)在一定生產(chǎn)量條件下的目標(biāo)成本和一定銷售量條件下的目標(biāo)利潤(rùn)。第二十條為了保證產(chǎn)品目標(biāo)成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的落實(shí)，企業(yè)必須在制訂降低成本措施，綜合編制企業(yè)各專業(yè)計(jì)劃的前提下，編制成本計(jì)劃，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算，組織企業(yè)內(nèi)部的成本管理。第二十一條編制成本計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進(jìn)性與完整性，避免隨意估計(jì)，產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。第二十二條成本計(jì)劃中成本項(xiàng)目的內(nèi)容、費(fèi)用的分?jǐn)?、產(chǎn)品成本的計(jì)算，必須和計(jì)劃期內(nèi)實(shí)際成本核算的方法口徑一致，以便檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。計(jì)劃期成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容如有變動(dòng)和上年實(shí)際成本不一致時(shí)，要調(diào)整上年實(shí)際成本的成本項(xiàng)目，以統(tǒng)一核算的口徑和內(nèi)容。第二十三條企業(yè)的成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算由下列內(nèi)容組成：（一）商品產(chǎn)品成本計(jì)劃（二）主要商品產(chǎn)品單位成本計(jì)劃（三）生產(chǎn)費(fèi)用及期間費(fèi)用預(yù)算；（四）機(jī)械加工小時(shí)成本費(fèi)計(jì)劃；（五）鑄鐵件成本計(jì)劃。上述成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算的格式，除財(cái)政或主管部門統(tǒng)一規(guī)定外，其余的由企業(yè)自行制訂。企業(yè)根據(jù)成本管理的需要，應(yīng)編制車間（分廠）產(chǎn)品成本計(jì)劃或生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。第二十四條成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制：（一）成本降低指標(biāo)；（二）計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、勞動(dòng)工資、物資供應(yīng)、技術(shù)組織措施等計(jì)劃；（三）計(jì)劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動(dòng)工時(shí)定額；（四）計(jì)劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門的費(fèi)用預(yù)算以及外包、外協(xié)加工費(fèi)計(jì)劃；（五）內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格目錄以及價(jià)格差異水平的預(yù)計(jì)；（六）上期成本水平和成本分析資料。第二十五條成本計(jì)劃一般按下列步驟編制：（一）作好準(zhǔn)備工作。包括：收集整理各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計(jì)劃期內(nèi)原材料、工時(shí)定額、外包外協(xié)、工藝技術(shù)改進(jìn)等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。（二）進(jìn)行試算平衡。編制成本計(jì)劃要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、外包外協(xié)、資金、費(fèi)用等方面計(jì)劃的綜合平衡。這些平衡關(guān)系包括：1．產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，勞動(dòng)工時(shí)計(jì)劃與成本之間的關(guān)系；2．物資供應(yīng)計(jì)劃與產(chǎn)品材料成本計(jì)劃之間的關(guān)系；3．工資計(jì)劃或核定工資總額基數(shù)與產(chǎn)品工資成本計(jì)劃之間的關(guān)系；4．各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算與成本計(jì)劃之間的關(guān)系；5．外包外協(xié)計(jì)劃與成本計(jì)劃之間的關(guān)系；第四章成本核算規(guī)程第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列成本核算原則：（一）實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。產(chǎn)品成本核算，必須貫徹正確計(jì)算實(shí)際成本的原則。在成本計(jì)算過(guò)程中，由于核算程序的需要，對(duì)材料、能源、勞務(wù)、自制半成品和產(chǎn)成品等，按計(jì)劃成本、計(jì)劃價(jià)格或定額成本進(jìn)行核算的，必須在成本計(jì)算期內(nèi)，最終根據(jù)成本耗費(fèi)的實(shí)際資料，調(diào)整為實(shí)際成本。企業(yè)不得以計(jì)劃成本、估計(jì)成本、定額成本代替實(shí)際成本。（二）分期核算原則。企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用和成本核算，采用公歷歷月制。成本計(jì)算期內(nèi)的完工產(chǎn)品，要根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)資料或完工憑證，實(shí)際的耗費(fèi)量和價(jià)格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行成本核算。（三）合法性原則。計(jì)入成本的費(fèi)用，都必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合規(guī)定的費(fèi)用不能計(jì)入成本。根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，下列支出不得列入成本和費(fèi)用：1．為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)，買入無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，在財(cái)務(wù)處理上不能與收益性支出混淆，應(yīng)將其先作為資產(chǎn)，按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配攤銷，不得直接一次性列入成本和費(fèi)用。2．對(duì)外投資的支出。3．被沒(méi)收的財(cái)物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及捐贈(zèng)、贊助支出，在會(huì)計(jì)處理上，只能列入營(yíng)業(yè)外支出或在交納所得稅后的利潤(rùn)中支付。4．分配給投資者的利潤(rùn)，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會(huì)計(jì)處理上，應(yīng)作為利潤(rùn)分配處理。5．資本的利息，基本建設(shè)期間借款發(fā)生的利息支出，可計(jì)入工程成本，作為固定資產(chǎn)原價(jià)組成部分；清算期間發(fā)生的利息可計(jì)入清算費(fèi)用；企業(yè)開(kāi)辦期間發(fā)生的利息支出，可作為開(kāi)辦費(fèi)待開(kāi)業(yè)后分期攤銷。6．國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定以外的濫攤派、濫罰款等各種付費(fèi)，各企業(yè)要積極抵制，及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門和主管部門報(bào)告。7．國(guó)家規(guī)定不得列入成本和費(fèi)用的其他支出。（四）一貫性原則。與成本核算有關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法，應(yīng)保持前后期一致，使前后期的核算資料銜接，便于比較。不得通過(guò)任意改變會(huì)計(jì)處理方法調(diào)節(jié)各期成本和利潤(rùn)。（五）費(fèi)用確認(rèn)配比原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費(fèi)用可按下列三種方式確認(rèn)：1．按因果關(guān)系確認(rèn)。對(duì)于費(fèi)用的發(fā)生與某種收入存在明顯因果關(guān)系的支出，應(yīng)在該項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)時(shí)，確認(rèn)為生產(chǎn)成本，并與之配比，而在該項(xiàng)收入未實(shí)現(xiàn)時(shí)，先作為計(jì)入存貨的成本確認(rèn)，例如制造產(chǎn)品的材料耗費(fèi)和人工耗費(fèi)，應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品的制造成本，隨著產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn)為銷售成本，并與相關(guān)的銷售收入配比。2．按受益期分配確認(rèn)。對(duì)于支出的效益涉及若干會(huì)計(jì)年度的資本性支出，應(yīng)在與支出效益相關(guān)的各受益期，按合理的方式分配確認(rèn)為費(fèi)用，分別與各受益期的收入配比，例如固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用。3．按發(fā)生的時(shí)期立即確認(rèn)。對(duì)于既無(wú)明顯因果關(guān)系，又難以按受益原則進(jìn)行分配的支出，在發(fā)生的當(dāng)期立即確認(rèn)，即作為期間費(fèi)用與發(fā)生當(dāng)期的收入配比。（六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。在成本核算時(shí)，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。其基本內(nèi)容是，凡是應(yīng)計(jì)入本期的收入或支出，不論款項(xiàng)是否收到或付出，都算作本期的收支；凡是不應(yīng)計(jì)入本期的收入或支出，即使款項(xiàng)已經(jīng)收到或付出，也不能算作本期的收入或支出。在成本核算中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要是指確認(rèn)本期費(fèi)用的問(wèn)題。即應(yīng)正確處理待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用等。在成本核算時(shí)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的支出，如果其受益期不僅包括本期，而且還包括以后各期，就應(yīng)按其受益期分?jǐn)偅荒苋苛杏诒酒?；?duì)于雖未發(fā)出的費(fèi)用，但卻應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)，則應(yīng)先行予提計(jì)入本期費(fèi)用中，待支出時(shí)，就不再列入費(fèi)用。企業(yè)不能利用待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計(jì)算失去真實(shí)性。第二十七條為了正確核算產(chǎn)品成本和經(jīng)營(yíng)成果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格劃清以下成本費(fèi)用的界限：（一）本期成本與下期成本的界限，企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，確定成本費(fèi)用的歸屬，通過(guò)待攤費(fèi)用和予提費(fèi)用核算，及采用估價(jià)入帳、余料退庫(kù)等辦法，劃分本期成本與下期成本的界限。（二）在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，企業(yè)必須加強(qiáng)車間生產(chǎn)的投入產(chǎn)出管理，結(jié)合定期盤存，確保期末在產(chǎn)品數(shù)量準(zhǔn)確，并按規(guī)定方法正確計(jì)算在產(chǎn)品的約當(dāng)成本和產(chǎn)成品實(shí)