行政處罰案件質(zhì)量活動方案(共3篇)

行政處罰案件質(zhì)量活動方案(共3篇)第1篇：行政處罰案件審核制度第三條審核的內(nèi)容。案件的合法性和適當(dāng)性，處罰文書(一)辦案機構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件(二)法制科對辦案機制送審的案件應(yīng)及時登記，認(rèn)真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見。由負(fù)責(zé)人在"案件審核意見表"上簽(四)對適用聽證程序(責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬元以上罰款)的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核，提出意見，然后交案件審核委員(五)案件初審時間為5個工作日，法制科提出修改意見的卷宗，辦案機構(gòu)在糾正或補充后再次送審的，審核時間為3天。(六)重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的，經(jīng)局長同意可適當(dāng)延長，但延長時間不超過2個工作日。(七)有下列情況的案件應(yīng)重新報法制科審核銷重作(的案件),辦案機構(gòu)作出新的擬處罰意見的(案件)。(八)行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會審方式，重大復(fù)雜的案件(九)當(dāng)場處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)，將案件處罰決定書交法制科備案(十)法制機構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號登記，交接登記，防止丟失。(九)行政處罰案件的處罰實行回避制度，有下列情況之一的，理應(yīng)回(一)對本案是否有管轄權(quán)(二)當(dāng)事人的情況是否清楚明確(三)案卷事實是否清楚，證據(jù)是否充分：(四)違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)條文是否正確：(五)程序是否合法，手續(xù)是否完備：6、有無處罰決定書文稿(草擬);(六)有無超越職權(quán)或濫用職權(quán)的情況。(七)草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范，表述是否準(zhǔn)確，用詞是否嚴(yán)(八)其他應(yīng)審核的事項。續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在"審核意見表"上簽署意見，視具體情況直接向辦案機構(gòu)建議修正、補充或填寫"案卷審核情況反饋意見表”,書面反饋意見連同案卷返辦案機構(gòu)補充、修正后重新審核。第七條法制科在"案件審核意見表"上簽署意見后，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案備案登記表，案卷審核情況反饋意見表，處罰決定書(草擬)等與同一行政處罰案件有關(guān)的第2篇：行政處罰案件審理規(guī)定局局令第138號)第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理工作，根第三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門理應(yīng)設(shè)立行政處罰案件審理委員會(以下稱案審委),負(fù)責(zé)對立案查處的行政處罰案件進(jìn)行集體審理?？h(區(qū))級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門能夠根據(jù)人員編制等情節(jié)復(fù)雜、影響重大的行政處罰案件，理應(yīng)由三分第七條案審委理應(yīng)下設(shè)辦公室(或者專職工作人員，下同)。案審委辦公室(以下簡稱案審辦)理應(yīng)按照查審分離的原則設(shè)置。(一)對行政處罰案件進(jìn)行初審；(二)召集案審會議，組織整理審理記錄；(三)按照案審委提出的處理意見，組織案件承辦機構(gòu)制作相對應(yīng)的執(zhí)法文(四)組織行政處罰案件復(fù)核及聽證工作；(五)組織對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報批案件的審查；(六)承擔(dān)案審委的其他日常工作。(一)案由及當(dāng)事人的基本情況；(二)調(diào)查經(jīng)過及采取強制措施的情況；(三)調(diào)查認(rèn)定的違法事實及主要證據(jù)；(四)當(dāng)事人在調(diào)查過程中提出的申辯事實及理由；(五)違法行為性質(zhì)及定性依據(jù)；(六)擬處理意見及其依據(jù)；(七)從輕、減輕或者從重處罰等其他需要說明的事項。(一)對案件是否具有管轄權(quán)；(二)違法主體認(rèn)定是否準(zhǔn)確；(三)辦案程序是否符合法定要求；(四)案件事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，執(zhí)法文書是否規(guī)范；(五)適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；(六)處理建議是否合法、適當(dāng)；(七)處罰裁量是否合理、公正；(八)違法行為是否涉嫌犯罪，并需要移送司法機關(guān)。(一)會議主持人宣布本次會議參加人員是否符合規(guī)定，說明本次會議審(二)案件承辦人員介紹案情及擬處理意見；(三)案審辦介紹案件的初審意見；(四)參加會議委員對案件的管轄權(quán)、違法事實、證據(jù)、辦案程序、法律(五)參加會議委員對擬處理意見的合法性及合理性進(jìn)行審議，并形成結(jié)(六)會議主持人宣布案審會議結(jié)束。(一)對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法給予行政處罰；(二)對違法事實不能成立、違法行為已過追訴時效或者違法主體依法不(三)對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處(四)對違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，向有關(guān)部門提出行政建(五)對違法行為依法不屬于本部門管轄或者依法需要追究刑事責(zé)任的，移送有管轄權(quán)的部門或者司法機關(guān)；(六)對違法行為需要補充調(diào)查或者案件材料需要補正的，提出補充調(diào)查或者補正等處理意見。案件審理能夠根據(jù)需要，征求有關(guān)部門的專家意見。專家意見理應(yīng)記錄在第十三條案審會議理應(yīng)形成審理記錄，經(jīng)參加會議的案審委委員確認(rèn)簽字，存入行政處罰案卷。具備條件的能夠同時采集錄像、錄音等視聽資料，作為文字記錄的輔助材料存入案卷。第十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門理應(yīng)在案審會議結(jié)束后，根據(jù)案審委提出的處理意見制作并送達(dá)行政處罰告知、不予行政處罰、行政建議、案件移送等相對應(yīng)的執(zhí)法文書。作出不予行政處罰、行政建議、案件移送等決定的，理應(yīng)報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十五條當(dāng)事人對行政處罰告知內(nèi)容未提出陳述、申辯或者在法定期限內(nèi)未要求聽證的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門理應(yīng)及時制作行政處罰決定書，報請案審委主任委員批準(zhǔn)后送達(dá)并執(zhí)行。第十六條當(dāng)事人提出新的申辯事實及理由的，案審辦理應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)核，并報請案審委重新審理。經(jīng)過聽證的案件，案審辦理應(yīng)報請案審委重新審理。第十七條案審委對本規(guī)定第十六條規(guī)定的案件重新審理后，維持原處理意見的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門理應(yīng)及時制作行政處罰決定書，依法送達(dá)并執(zhí)行。案審委改變原認(rèn)定的違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)或者處罰種類及幅度的，理應(yīng)重新履行行政處罰告知程序。經(jīng)復(fù)核重審作出的行政處罰決定，理應(yīng)報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人第十八條行政處罰決定一經(jīng)作出，不得擅自改變。第二十二條本規(guī)定自2011年7月1日起施行。原國家技術(shù)監(jiān)督局1996年9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》同時廢止。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局令第137號《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第137號《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2011年1月13日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。第七條行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級以第十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)辦理的案件屬于其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，理應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15第十七條案件承辦人員理應(yīng)收集與案件有關(guān)的原始第二十二條對于先行登記保存的證據(jù)，理應(yīng)在7日內(nèi)作出以下處理決定。逾期(一)根據(jù)情況及時采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取查封、扣押、封存等行政強制措施；(三)違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不理應(yīng)予以查封、扣權(quán)利。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門理應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申行政處罰決定書理應(yīng)自作出之日起7日內(nèi)按照本規(guī)定第七章的有關(guān)規(guī)定送律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范沒有規(guī)定的，改正期限一般不超過30日；確有必要超過30日的，理應(yīng)根據(jù)案件實際情況確定，并報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人接到上報材料之日起15日內(nèi)作出決定。第三十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，理應(yīng)自立案之日起3個門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長30日。案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。自告知次日起算，當(dāng)事人享有在3日內(nèi)提出聽(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；(二)吊銷質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的；(三)處以較大數(shù)額罰款的。未做規(guī)定的，較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)為3萬元以上(含3萬元)。(以下簡稱案審辦),負(fù)責(zé)聽證的具體組織工作。頭提出申請的，案審辦理應(yīng)將當(dāng)事人基本情況第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門理應(yīng)自接到當(dāng)事人聽證申請之日起15日內(nèi)，(一)確定聽證主持人和記錄員。聽證主持人由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)(二)確定聽證參加人。聽證參加人包括案件承辦人員以及當(dāng)事人。當(dāng)事人能夠委托1至2名代理人參加聽證，委托代理人參加聽證的，理應(yīng)提交書面(三)確定聽證主要內(nèi)容。案審辦向聽證主持人提交當(dāng)事人基本情況、違(四)確定聽證時間和地點。案審辦理應(yīng)在舉行聽證的7日前，將聽證的(一)主持人宣布聽證會紀(jì)律；(二)核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權(quán)利、義務(wù)；(三)案件承辦人員提出當(dāng)事人違法事實、證據(jù)以及處罰意見；(四)當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；(五)主持人宣布聽證會結(jié)束。第四十五條案件承辦人員適用簡易程序?qū)嵤┊?dāng)場處申請人民法院強制執(zhí)行的期限為當(dāng)事人的法定起訴期限屆滿之日起180日能夠根據(jù)實際情況，通過報紙、電視或者互聯(lián)網(wǎng)等公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。第六十五條本規(guī)定自2011年7月1日起施行。原國家技術(shù)監(jiān)督局1990年7月16日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》、1995年12月8日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定》、1996年9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行第3篇：行政處罰案件復(fù)核制度組織3名以上有關(guān)人員進(jìn)行合議，填寫《案件合議記錄》,將《調(diào)查終結(jié)報(一)本機關(guān)對案件是否有管轄權(quán)；(二)案件事實是否清楚，證據(jù)是否充分；(三)