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文檔簡介
第2023年文化旅游工作會議講話范文八篇
【篇一】2023年文化旅游工作會議講話同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是認真學習貫徹省文旅廳、省廣電局、省版權(quán)局、省新聞出版局和市委市政府重要部署,扎實落X書記、X市長的重要指示批示精神,全面總結(jié)十三五時期特別是過去一年工作,深入分析當前面臨形勢,動員大家進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,邁好開局第一步、打響開局第一槍,再創(chuàng)我市文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。下面,我代表局黨組,講五個方面的意見,與大家共勉。
一、邁好開局第一步、打響開局第一槍,就要在全面盤點十三五工作成績的基礎(chǔ)上找準發(fā)展坐標
剛剛過去的2023年是極不平凡的一年,既有始料未及的驚險,更有超出預期的驚喜。一場突如其來的新冠肺炎疫情,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重影響,也對文旅工作造成了從來沒有過的困難和挑戰(zhàn)。在嚴峻形勢面前,全市文旅戰(zhàn)線廣大干部職工,主動應戰(zhàn)、頑強奮戰(zhàn)、多線作戰(zhàn),文旅工作在危機中育新機、于變局中開新局,給市委、市政府和全市人民交出了一份優(yōu)異答卷。
(一)我們榮獲了五項全省唯一:①X高新區(qū)是全省唯一一個入選中宣部國家版權(quán)局評選的全國版權(quán)示范園區(qū)(全國共評出8個)。②我市打造的研學產(chǎn)品《X》是全省唯一一個入選文旅部評選的港澳青少年內(nèi)地游學推薦產(chǎn)品。③我市是全省唯一一個由省廳召開全省研學旅游現(xiàn)場推進會、研學旅游入選全省十強產(chǎn)業(yè)集群并獲X萬元獎勵的地市。④我市是全省唯一一個在省政府新聞辦舉辦的十三五成就巡禮第X場新聞發(fā)布會(文化旅游)上作工作經(jīng)驗發(fā)布的地市。⑤我市是全省文旅系統(tǒng)唯一一個入選全國文旅扶貧典型案例評選的地市。
(二)我們榮獲了十項全省第一:①我市共有X個景區(qū)、X個非遺項目入選文旅部評選的全國非遺主題旅游線路,數(shù)量居全省第一。②我市爭取省級以上文化旅游各類專項資金支持X.X億元,其中,文物保護資金X萬元,數(shù)量居全省第一。③我市X遺址博物館、X樞紐遺址X個項目被國家文物局列入X重要遺址考古研究項目,數(shù)量居全省第一。④我市X件文藝作品進入國家藝術(shù)基金復評,數(shù)量居全省第一。⑤我市X個項目獲得國家文物局X年度全國重點文物保護單位保護項目批復立項,數(shù)量居全省第一。⑥我市X件新創(chuàng)作文藝作品入選全省優(yōu)秀群眾文藝作品(是X、X、X、X四個市入選作品的總和),數(shù)量居全省第一。⑦我市X件旅游產(chǎn)品入選全省六好優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品(境外評選、全省共評出六大類X件),數(shù)量居全省第一。⑧我市X個案例入選全省優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)營銷案例,數(shù)量居全省第一。⑨我市X項展覽被評為全省博物館十大精品陳列展覽精品獎,數(shù)量居全省第一。⑩我市X件美術(shù)書法作品入選第九屆X省畫院聯(lián)展,數(shù)量居全省第一。
(三)我們的五項經(jīng)驗做法被省廳發(fā)文推廣:文藝創(chuàng)作、版權(quán)發(fā)展、研學旅游、疫情防控、文化兩創(chuàng)等X項工作經(jīng)驗做法被省文旅廳、省版權(quán)局在全省發(fā)文推廣。
(四)我們六次在全省工作會議上作交流發(fā)言:在全省旅游發(fā)展大會、省人大學習貫徹一法一條例文化旅游專題視頻會、全省研學旅游推進會議等X次會議上作交流發(fā)言。
(五)我們承辦了三次省級現(xiàn)場會議:全省研學旅游現(xiàn)場推進會、全省公共圖書館數(shù)字化推廣工作會、全省第二屆鄉(xiāng)村自駕游推進會在我市召開。
(六)我們榮獲了X余項省市級以上先進榮譽獎勵:榮獲X省愛國擁軍模范單位、市創(chuàng)建文明城市先進集體、市安全生產(chǎn)工作先進單位、市抗擊新冠肺炎疫情先進集體等X余項榮譽獎勵。
(七)我們被市政府兩次通報表揚。
可以說,2023年,我們圓滿完成各項任務(wù)目標,十三五規(guī)劃確定的目標也順利實現(xiàn)?;赝^去五年,我市文旅工作呈現(xiàn)出五個特點:
這五年,我們堅持黨的建設(shè)與隊伍建設(shè)同步推進,文旅發(fā)展支撐更加有力。特別是機構(gòu)改革以來,局黨組立即行動,在全市率先完成科室人員調(diào)整,率先召開黨員代表大會換屆,率先開展基層黨組織調(diào)整改建,率先開展干部職級晉升,我局先后被評為市直機關(guān)先進基層黨組織、全市先進基層黨組織,并多次作典型發(fā)言。同時,引進雙一流等高校畢業(yè)生人才X人,共選派X名人才到基層一線服務(wù),推薦X名人才到省直高校、科研院所掛職研修,X人獲得省市以上高層次專業(yè)人才稱號。機構(gòu)改革以來,先后開展干部調(diào)整X次,提拔、調(diào)整、重用干部X名,充分調(diào)動了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
這五年,我們堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)同步推進,文旅服務(wù)供給更加多樣。四館一城建成啟用,運營以來開展文化惠民活動X余場,接待市民突破X萬人次,X余個省內(nèi)外考察團前來參觀學習,成為我市文化惠民新高地、城市地標新形象。X舞臺、X劇院、藝術(shù)劇院、運河音樂廳等設(shè)施設(shè)備得到逐步改善。全市累計建成國家一級圖書館、文化館、博物館X處,鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。打造X書院X處、鄉(xiāng)村(社區(qū))儒學講堂X處,圖書館+書院模式、鄉(xiāng)村儒學講堂經(jīng)驗、舞前一堂課做法均在全省推廣,X個項目獲X省政府文化創(chuàng)新獎。《孟母》《蕩起雙槳》《漢風百戲》等一大批精品劇目成功立上舞臺,并連獲多項國家級、省級文藝大獎,共有X個項目被國家藝術(shù)基金立項,獲扶持資金近X萬元,立項數(shù)量連續(xù)多年居全國地級市首位。開展群眾文化活動X.X萬余場、送戲下鄉(xiāng)X.X萬余場、農(nóng)村公益電影放映X萬余場,我市文體生活群眾滿意度躍居全省第X位,我局多次被市委、市政府評為群眾滿意先進單位。
這五年,我們堅持項目建設(shè)與拉動消費同步推進,文旅產(chǎn)業(yè)融合更加蓬勃。引進了無錫靈山集團、方特華強集團、華僑城集團等國內(nèi)領(lǐng)軍文旅企業(yè),建成了X圣境等世界級文旅項目,策劃啟動了河道總督府遺址博物館、X記憶歷史文化街區(qū)等引領(lǐng)性文旅項目,簽約了復興之路文化科技項目、X城十里畫廊、X縣水滸故城、X古鎮(zhèn)等牽動型文旅項目,X個項目被確定為全省文化旅游重點項目,X個單體投資過億元文旅項目納入市新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫。我市研學旅游產(chǎn)業(yè)集群入選全省十強產(chǎn)業(yè)雁陣形集群。連續(xù)舉辦四屆文旅惠民消費季活動,X年接待游客突破X億人次。
這五年,我們堅持文物保護與開發(fā)利用同步推進,文旅資源活化更加高效。爭取國家文物保護專項資金X億多元,居全省第一;
實施文物保護維修項目X個;
X故城考古遺址公園、X樞紐考古遺址公園建設(shè)有序推進。截至目前,共登錄不可移動文物X處,其中世界文化遺產(chǎn)X處即三孔、X河,全國重點文物保護單位X處、省級X處,各級文物保護單位數(shù)量均居全省第一位;
登錄可移動文物X多萬件,位列全國地級市第一位。列入國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目累計分別達到X項、X項,培育國家、省級非遺傳承人共X人。累計建成國家、省級版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)X家,國家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)X家,國家、省級研學旅游示范基地X家,省級工業(yè)旅游示范基地X家,省級旅游度假區(qū)X家,A級景區(qū)X家。X個縣入選國家和省首批全域旅游示范區(qū),X個村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村,X個村入選全省鄉(xiāng)村旅游重點村,X家企業(yè)入選兩批X省文化企業(yè)X強。
這五年,我們堅持市場管理與宣傳營銷同步推進,文化X品牌影響更加深遠。十佳旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)、導游評選活動連年開展。廣播電視管理持續(xù)加強,重大時間節(jié)點安全萬無一失。新聞出版發(fā)行單位年檢、圖書印前備案、版權(quán)登記審核扎實推進,市場秩序更加規(guī)范,首創(chuàng)的五個零長效包保機制等兩項做法被省文旅廳發(fā)文推廣。爭取中國研學旅游推廣聯(lián)盟秘書處設(shè)在我市,高標準承辦國際孔子文化節(jié),創(chuàng)新舉辦中國研學旅游國際營銷大會等活動,在全省首個開通研學旅游高鐵推廣專列,在中央電視臺持續(xù)播出文化X城市形象片,與X、X等媒體深度合作,我市被評為中國文化競爭力十佳城市、十大最具人氣旅游目的地。
以上五個堅持,生動記錄了我們攜手走過的一段極不尋常的奮斗歷程,它既是過去五年的經(jīng)驗性總結(jié),也是今后工作的規(guī)律性認識,值得我們始終堅持、秉承和發(fā)揚。以上五個更加,集中體現(xiàn)了十三五期間全市文旅發(fā)展成就。這些成績的取得,既是省文化和旅游廳、省廣電局、省版權(quán)局、省新聞出版局大力支持的結(jié)果,也是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,更是全市文旅戰(zhàn)線干部職工努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市文化和旅游局黨組,向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時,也要深刻認識到,我們文旅系統(tǒng)一些干部在思想理念上、思維方式上、思路方法上,與文旅高質(zhì)量發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求還有很多不適應、不匹配的地方,還存在很多不足和差距,突出表現(xiàn)在三個方面:
一是善作善為的意識不強。有的敷衍塞責推磨子,對上級的決策部署、領(lǐng)導安排的工作,推諉扯皮、推三阻四,該辦的事不辦,該問的事不問,該管的事不管。有的拖拉疲沓撂挑子,看到難事就躲,遇到大事就拖,碰到硬事就推。有的自我減負降調(diào)子,面對工作上頭熱、下邊冷,領(lǐng)導推到科室、科室推到下屬單位,責任層層遞減,要求層層縮水,標準層層降低。有的庸庸碌碌守攤子,為了不出事、寧愿不干事,特別是有的單位黨建主體責任落實不到位,存在只重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),只重作品不重人品,只重黨內(nèi)不重黨外的現(xiàn)象。
二是敢作敢為的本領(lǐng)不足。有的在對上爭取上舉手不夠勤,造成該拿到的先進沒拿到;
有的在資源開發(fā)上出手不夠快,造成該干的工程沒干成;
有的在項目引進上招手不夠急,造成該引的項目沒落地;
有的在文物保護上拉手不夠緊,造成該批的方案沒有批;
有的在市場監(jiān)管上動手不夠硬,造成該管好的陣地沒有管;
有的在營銷宣傳上出手不夠準,造成該有的影響沒形成;
有的在執(zhí)法懲處上下手不夠狠,造成不該出問題的頻繁出。
三是能作能為的辦法不多。有的原封不動抄方子,習慣于照搬照抄、機械教條,不善創(chuàng)新、不會探索、不敢突破。有的渾渾噩噩混日子,工作不積極、不主動、不自覺,一有問題就上交、一有困難就上交、一有矛盾就上交。有的原地踏步轉(zhuǎn)圈子,干工作多年都是一個老樣子、老模子、老路子,既沒看法、也沒章法、更沒辦法,導致個別縣(市、區(qū))文體生活群眾滿意度得分長期落后,拖了全市后退,有的縣(市、區(qū))多年來沒創(chuàng)作生產(chǎn)一部新作品,在全省沒拿過一次獎項。
同志們,有問題不可怕,怕的是不知道存在哪里問題。有短板也不可怕,今天的短板,就是明天的發(fā)展空間。因此,全市文旅系統(tǒng)務(wù)必要找準問題、瞄準短板、精準發(fā)力,確保在筑牢文旅底板中保持發(fā)展態(tài)勢,在拉伸文旅長板中放大發(fā)展優(yōu)勢,在消除文旅短板中鞏固發(fā)展聲勢。
二、邁好開局第一步、打響開局第一槍,就要在全面分析當前面臨形勢的前提下找準發(fā)展機遇
當前,我市文旅工作既面臨著十分難得的發(fā)展機遇,又面臨著十分嚴峻的困難挑戰(zhàn),特別是當前全球疫情防控已經(jīng)進入常態(tài)化,何時能完全恢復正常還是未知數(shù),這給文旅發(fā)展帶來了極大困難。但是,總體看,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展大于困難。主要表現(xiàn)為四個前所未有:
一是黨和國家對文旅重視程度之高前所未有。近年來,從黨的十九大到十九屆五中全會,黨和國家對文化旅游的重視程度越來越高、部署力度越來越大、推進舉措越來越硬。特別是習近平總書記,更是多次就弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、X河文化開發(fā)利用發(fā)表重要講話、作出重要批示,國家、省、市又先后制定了十四五規(guī)劃和2035年遠景目標,為文化旅游高質(zhì)量發(fā)展描繪出更加宏偉的藍圖??梢哉f,這些既標志著文化旅游的地位作用被提升到前所未有的高度,也為我們發(fā)展文化旅游、做好文化旅游提供了廣闊舞臺。
二是人民群眾對文化旅游期盼需求之強前所未有。隨著社會的進步、生活水平的提高,大家有了閑錢、閑空、閑心,都會出去走走、看看、玩玩,旅游正日益成為人民的第一需求。這既是我們的工作動力,也是我們的工作壓力。全市文旅戰(zhàn)線務(wù)必要重整行裝再出發(fā)、奮勇爭先保一留,著力滿足廣大人民群眾對美好文化旅游生活的新期待。
三是各地文旅發(fā)展競爭態(tài)勢之熱前所未有。當前,全國各地都搶抓文旅發(fā)展機遇促轉(zhuǎn)型,據(jù)統(tǒng)計,X%以上的地市、X%以上的縣市區(qū)都把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育,一批批有含金量的扶持政策接連出臺,一個個有引爆力的文旅項目持續(xù)建設(shè)。比如,20X年2023年,X市共認定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點項目X個,總投資X億元。X市在建的文旅大項目總投資達X億元,其中投資X億元的項目達X個;
X市僅在建的一個海上世界項目總投資就達X億元。鑒于我市文旅資源在全國得天獨厚、獨一無二,更應下決心在文旅發(fā)展方面走在前列、作出表率。
四是市委、市政府對文旅工作關(guān)心支持力度之大前所未有。一是領(lǐng)導重視境界高。今年計劃高規(guī)格召開全市文旅發(fā)展大會,在目前各部門單項工作會議大幅縮減的背景下,市委、市政府還準備專門召開全市文旅發(fā)展大會,這充分體現(xiàn)了對文旅工作的關(guān)注與重視、支持與厚愛。二是設(shè)施提升進展快。高標準建設(shè)了全省一流、全國超前的市文化中心、市雜技城、X大劇院,還有局屬的所有企業(yè)事業(yè)單位,無論是演藝設(shè)施、排練場所,還是辦公條件,都有了一個質(zhì)的飛躍。同時,市委、市政府要求我們在文化惠民方面必須走在全省最前列。三是政策支持力度大。去年,我們出臺了《X市促進文化旅游投資消費獎勵扶持暫行辦法》,前幾天市政府常務(wù)會議又研究通過了《關(guān)于加快建設(shè)世界文化旅游名城的實施意見》。
這些都是當前我市文旅事業(yè)繁榮發(fā)展最為利好的形勢、最為堅實的基礎(chǔ)、最為有力的激勵和最為難得的機遇。因此,我們必須要堅定信心、下定決心,全力推動文旅高質(zhì)量發(fā)展。
三、邁好開局第一步、打響開局第一槍,就要在全面把握社會發(fā)展大局的條件下找準工作思路
十四五時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。黨中央、省委、市委分別對全國、全省、全市十四五發(fā)展規(guī)劃作出部署安排,我們要結(jié)合文旅工作實際抓好貫徹落實,著重圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,堅持一一二三的總體思路,再創(chuàng)我市文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。
這里第一個一,就是堅守一個工作定位,即堅守我們的文化旅游工作繼續(xù)走在全省第一方陣,堅決扛牢并努力完成省對市保六爭三年度工作考核任務(wù)。
這里第二個一,就是咬定一個發(fā)展目標,即咬定打造世界文化旅游名城這個總體目標。這是我們未來X年乃至X年的發(fā)展方向和奮斗目標。力爭到2025年,全市文旅融合發(fā)展不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展環(huán)境不斷改善,發(fā)展活力不斷釋放。
這里的二,就是擦亮兩張名片,即進一步擦亮三孔、X河兩張世界文化名片。這是我們的寶貴財富和無形資產(chǎn),我們必須利用好,把它打造成代表中國文化形象、體現(xiàn)中國文化實力,具有世界級影響力、競爭力的知名文旅品牌。
這里的三,就是加快三個提升,即加快提升文化旅游工作的群眾滿意度、社會經(jīng)濟貢獻度和國際國內(nèi)知名度。這是我們的社會責任,也是我們的工作職責。
四、邁好開局第一步、打響開局第一槍,就要在全面把握十四五規(guī)劃布局的關(guān)鍵中明確今年重點任務(wù)
俗話說:五年看三年,三年看頭年。2023年是十四五規(guī)劃的開局之年、起步之年,開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢,做好今年的文旅工作至關(guān)重要。全市文旅系統(tǒng)要時刻牢記習近平總書記視察X時的殷切囑托,堅持以文化賦能城市發(fā)展,深挖文化富礦,大力實施文旅融合發(fā)展三年行動計劃,積極打造國家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化兩創(chuàng)先行示范區(qū),努力把X建設(shè)成為人人向往的旅游目的地城市。
(一)要聚力聚焦建黨百年慶典。一是組織一批精品創(chuàng)作活動。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,聚焦備戰(zhàn)省藝術(shù)節(jié),重點推進X梆子大戲《X》、四平調(diào)大戲《X》、紅色兒童劇《X》、雜技劇《梁祝》等大型劇目創(chuàng)作生產(chǎn),爭取奪大獎、多獲獎。爭取資金啟動紅色百年X流長X河文化國家重大題材美術(shù)三年創(chuàng)作工程。編輯出版《X市歷年優(yōu)秀舞臺劇作品集》。二是組織一批文化兩創(chuàng)活動。深入實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化六進普及工程,加大儒學人才引進培育力度,深化儒學講堂標準化建設(shè),推行百姓儒學節(jié)舞前一堂課等服務(wù)模式,辦好經(jīng)典誦讀、國學普及、六藝體驗等活動。加大非遺傳承保護力度,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月文化和自然遺產(chǎn)日等非遺展演展示活動,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在城市發(fā)展中煥發(fā)時代精神,釋放永久魅力。三是組織一批文藝演出活動。策劃建黨100周年系列文藝演出活動,配合市紀委抓好廉政短劇征集創(chuàng)排活動,辦好全市新創(chuàng)作優(yōu)秀小型劇目評比活動,開展省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出、劇場惠民演出,力爭完成群眾文化活動X萬場、送戲下鄉(xiāng)X場、農(nóng)村公益電影放映X萬場、全民閱讀活動X場,確保文體生活群眾滿意度保持在全省前X位。四是組織一批文物展覽活動。推出一批高水平的革命文物系列展覽,在春節(jié)等重要節(jié)點開展系列宣傳活動、社教活動,探索建立博物館與中小學校合作機制,促進博物館資源融入教育體系。
(二)要聚力聚焦重點項目建設(shè)。一是圍繞項目抓策劃。旅游屬于眼球經(jīng)濟,完全可以做到三分靠稟賦、七分靠打造。X的X、X的X、X的X、我們的X圣境,都是無中生有的典范。下一步,我市也要堅持無中生有、有中生新、新中生優(yōu)的思路,全力抓好文旅項目策劃,把文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖?、把文化?chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)榫皡^(qū)、把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵙Α6菄@項目抓招商。堅持既走出去,又請進來,瞄準珠三角、長三角和東南沿海城市,對接國內(nèi)外重點文旅企業(yè)集團,開展登門招商活動。三是圍繞項目抓推進。重點打造兩軸、一街、兩區(qū)、兩鎮(zhèn)。兩軸即積極打造孔孟文化軸、運河文化軸;
一街即打造運河記憶歷史文化街區(qū);
兩區(qū)即全力推動X圣境、太白湖打造兩個國家級旅游度假區(qū);
兩鎮(zhèn)即加快建設(shè)魯源小鎮(zhèn)、南陽古鎮(zhèn)。四是圍繞項目抓整合。破除抓項目就是大拆大建的陳舊思維,加大現(xiàn)有資源整合力度,培育一批投資少、模式新、特色明的文化明珠,重點整合民間文博資源,利用城區(qū)老舊廠房,打造文博產(chǎn)業(yè)園,進一步提升城市文化品牌形象。
(三)要聚力聚焦文物保護利用。一是擦亮運河文化底色。搶抓X河國家文化公園建設(shè)機遇,編制好X河(X段)文化保護傳承利用實施規(guī)劃,做好X島、X島規(guī)劃編修,高標準建設(shè)X國家濕地公園,加強X島和X古鎮(zhèn)保護性開發(fā),加快推進X遺址博物館、X科技項目、X城X、X博物館等文旅項目,擦亮運河之都品牌。二是彰顯紅色文化特色。升級改造王杰紀念館、微山湖鐵道游擊隊紀念館,拓展功能、提升檔次,做大紅色文化品牌,傳承紅色文化基因。三是還原文物遺存本色。大力實施X古建筑維修等重點文保工程,做好X遺址等考古勘探工作,改造提升X展陳,探索開展智慧文保建設(shè)試點。成立X市博物館聯(lián)盟,推進X縣砭石博物館等設(shè)立非國有博物館,評選表彰一批優(yōu)秀民辦博物館,加強館藏文物基礎(chǔ)保護,加大文物征集力度,完成部分館藏書畫、青銅器修復項目。
(四)要聚力聚焦公共服務(wù)效能提升。一要建出精品。建好文旅公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點,不斷提升縣級文化會客廳規(guī)模檔次,打造主客共享的文化地標,增加高品質(zhì)文化供給。二要管出活力。持續(xù)提高鎮(zhèn)街綜合文化站、村級綜合性文化中心管理服務(wù)水平,培育一批鄉(xiāng)村閱讀示范點、示范性旅游廁所,扎實做好第X次全國圖書館評估定級。三要用出效能。充分用好市文化中心、市雜技城、運河音樂廳、聲遠舞臺等平臺,深化公共圖書館、文化館總分館制建設(shè),積極拓展文化云平臺服務(wù)功能,持續(xù)推動旅游廁所電子地圖上線。
(五)要聚力聚焦產(chǎn)品業(yè)態(tài)開發(fā)。第一,要做好加法,開發(fā)多元業(yè)態(tài)。要堅持旅游+一產(chǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,力爭新增文旅特色小鎮(zhèn)、文旅融合發(fā)展樣板村、A級景區(qū)村莊X家。要堅持旅游+二產(chǎn),提速發(fā)展工業(yè)旅游。要堅持旅游+三產(chǎn),加快建設(shè)夜間文旅項目,支持X圣境、孟府等景區(qū)打造夜游升級版。大力支持微山爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū),積極支持南陽古鎮(zhèn)和梁山賈堌堆景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū),全力推動X爭創(chuàng)5A級景區(qū)。第二,要做好減法,保留原生業(yè)態(tài)。要堅持文化與城市融合發(fā)展,對一些自然資源、文物資源,秉承素面朝天,還其自然的原則,抓好保護性開發(fā),盡最大可能保持山水之形、自然之美、人文之本、生態(tài)之韻,用原生業(yè)態(tài)增強旅游競爭力。要積極聯(lián)合有關(guān)部門,健全完善古城保護規(guī)劃體系,開展古城區(qū)城市體檢,加強古樹名木保護,嚴禁對歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的開發(fā)性、建設(shè)性破壞,留住歷史文脈、保存城市記憶,決不能讓昨天的遺產(chǎn)成為明天的遺憾。第三,要做好乘法,培育特色業(yè)態(tài)。發(fā)展旅游業(yè)必須善于抓住機遇、乘勢而上。比如,被譽為中國好萊塢的橫店,就是抓住了謝晉導演拍攝《鴉片戰(zhàn)爭》的機遇,到現(xiàn)在已經(jīng)建成全球最大的影視實景拍攝基地。下一步,我們要進一步搶抓習近平總書記視察X重大機遇,持續(xù)做大做強研學旅游產(chǎn)業(yè),年內(nèi)力爭培育5家以上市級研學旅游示范基地。第四,要做好除法,避免同質(zhì)業(yè)態(tài)。同質(zhì)化是旅游發(fā)展的最大制約,差異化是旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢。各縣市區(qū)在策劃項目、開發(fā)業(yè)態(tài)時,一定要搞好前期市場調(diào)研,認真研究國內(nèi)外的旅游發(fā)展態(tài)勢,全面聽取旅游專家的意見建議,堅決不上馬遠看很美、近看很水的同質(zhì)業(yè)態(tài),也決不能頭腦一熱就上、搞到一半就黃,要把差異化放在首位,促使我市旅游業(yè)態(tài)更加豐富,確保既有國際化的奢侈品,又有差異化的主打品,更有人性化的日用品,著力構(gòu)建近者悅,遠者來的盛況。
(六)要聚力聚焦文旅市場管理。在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上,主動聯(lián)合公安、交通、市場監(jiān)管等部門,管好三大陣地,確保市場環(huán)境規(guī)范有序。一要管好廣播電視陣地。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳為主線,指導、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動,營造氛圍、凝聚力量。開展安全傳輸保障能力建設(shè)提升專項行動,督導各級播出機構(gòu)制定應急預案,開展應急演練。將持證新聞單位納入網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管平臺。二要管好新聞出版陣地。扎實做好報紙、期刊出版單位社會效益評價考核,加強報紙、期刊、連續(xù)性內(nèi)部資料、出版物印刷、發(fā)行企業(yè)年度核驗,嚴格報刊審讀制度,積極開展版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)創(chuàng)建活動。加強版權(quán)工作站日常監(jiān)管,提升著作權(quán)登記水平。加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管,強化版權(quán)保護。三要管好文化旅游陣地。大力開展精細化質(zhì)量服務(wù)提升活動,深化文旅市場秩序綜合整治行動,深入開展掃黃打非專項行動,嚴打不合理低價游等游客反映強烈、社會影響大的違法違規(guī)行為。加強智慧文旅建設(shè),建好好客X云游X智慧文旅試點,不斷增強文旅行業(yè)數(shù)據(jù)分析、綜合監(jiān)管、運營服務(wù)能力。強化文旅市場雙隨機、一公開監(jiān)管,全面鋪開移動執(zhí)法,常態(tài)化實施體檢式暗訪檢查。推廣應用電子證照,做好一窗受理一次辦好工作,完善市縣同權(quán)行政許可事項審批標準和監(jiān)管細則,實現(xiàn)審批監(jiān)管無縫對接。
(七)要聚力聚焦對外宣傳推介。一是擴大國內(nèi)市場。聘請國際、國家頂級文旅策劃公司,整合全域優(yōu)勢旅游資源,高水平做好X文旅形象策劃推廣,打響X旅游整體品牌。在中央電視臺《新聞聯(lián)播》前投放X城市形象宣傳片,依托今日頭條、抖音、攜程網(wǎng)(去哪兒網(wǎng))、12306APP等新媒體開展主題推廣活動,深化與中國旅游報、大眾網(wǎng)等融媒體的合作。策劃精品旅游線路,加強與重點客源城市和重要組團旅行社的合作,持續(xù)開展X人游XX人游X等活動,擴大省內(nèi)市場、鞏固周邊市場、發(fā)展中遠市場。二是開拓國際市場。持續(xù)提升國際孔子文化節(jié)(X世界文明論壇)內(nèi)涵層次,瞄準日韓、東南亞、港澳臺等華人聚集圈,開展精準宣傳推介,大力度、全方位提升我市文旅全球影響力。
以上是2023年的重點任務(wù)安排,做好全年工作,要講究方式方法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。具體來說,要堅持五個貫穿始終,確保圓滿完成既定目標任務(wù)。
要把大局意識貫穿始終。要把負責的工作放到全系統(tǒng)整體布局中去認識,把全局工作放到X經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去看待,把全市文旅工作放到全國格局中去理解,增強工作謀劃的統(tǒng)籌性,找準事業(yè)突破的切入點,防止工作出現(xiàn)偏差、溫差、時差、落差。
要把統(tǒng)籌意識貫穿始終。要圍繞市委、市政府中心工作,強化統(tǒng)籌兼顧,重點抓、抓重點,確保各項工作有序推進。比如,文體生活群眾滿意度這個硬標準、招商引資這個硬任務(wù)、打造世界文化旅游名城這個硬要求,都是我們工作重點中的重點、難點中的難點,必須優(yōu)先研究、率先推動、搶先落實。
要把市場意識貫穿始終。要按市場規(guī)律辦事,讓政府有形之手、市場無形之手、企業(yè)創(chuàng)新之手三手聯(lián)動,做到添彩不添亂、幫辦不包辦、到位不越位,既讓企業(yè)感受到政策的溫暖無處不在,又讓企業(yè)感覺到政府的干預一無所在。
要把創(chuàng)新意識貫穿始終。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我們的文旅工作,凡是能引起巨大反響的,都是創(chuàng)新工作。如果說我們昨天是靠創(chuàng)新起家,今天就要靠創(chuàng)新成家,明天還要靠創(chuàng)新發(fā)家。全系統(tǒng)要堅持把創(chuàng)新當使命、視創(chuàng)新如生命、抓創(chuàng)新像拼命,推動文旅工作全方位創(chuàng)新,讓創(chuàng)新已成為我們的最大標識、最大動能、最大潛力。
要把標準意識貫穿始終。要把群眾滿不滿意、領(lǐng)導滿不滿意、社會滿不滿意、自己滿不滿意作為衡量標準,堅持干就一流、爭就第一,千方百計打造特點、構(gòu)建亮點、塑造賣點,努力成為全省乃至全國文旅樣板。
五、邁好開局第一步、打響開局第一槍,就要在全面加強黨風廉政建設(shè)的氛圍中鍛造過硬干部隊伍
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。全市文旅系統(tǒng)要把黨員干部隊伍的政治建設(shè)、理論建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,以黨建為先、文化為魂、人才為要、清正為本,全面鍛造一支站位高、業(yè)務(wù)精、作風實、身板正的過硬干部隊伍。
(一)要堅守忠誠之心,樹牢一面旗。每一名黨員都是一面旗幟,要旗幟鮮明講政治,堅持聽黨話、抓黨建、講黨性,切實增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。一要帶頭提高政治判斷力。自覺站在政治角度把握文旅工作,善于從文旅事務(wù)中認準政治方向,從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,從錯綜復雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,確保政治立場不移、政治方向不偏。二要帶頭提高政治領(lǐng)悟力。要進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以學固本,學出政治信仰;
堅持以學鑄魂,學出政治忠誠;
堅持以學促行,學出政治擔當;
堅持以學強紀,學出政治定力;
堅持以學聚力,學出政治覺悟,切實把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進文旅工作的指南針。三要帶頭提高政治執(zhí)行力。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,堅決擁護市委市政府的決策部署,堅決響應市委市政府的重大安排,堅決聽從市委市政府的調(diào)度指揮。
(二)要堅守責任之心,干出一番事。一要守好從嚴治黨根本線。要嚴格全面落實從嚴治黨責任,堅持婆婆嘴媽媽心哥哥樣,在管理上注重突出日常、堅持經(jīng)常,在建設(shè)上注重強化示范、力求規(guī)范,在組織上注重聚焦基層、打牢基礎(chǔ),在精力上注重盯緊少數(shù)、管住多數(shù),確保把黨建工作放在心上、抓在手上、落在實處。二要守好意識形態(tài)標準線。要全面落實意識形態(tài)責任,聚焦文化旅游、廣播電視、新聞出版等領(lǐng)域,著力管控導向、管嚴產(chǎn)品、管理內(nèi)容、管好活動,確保牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)、主導權(quán)、引導權(quán)。三要守好安全維穩(wěn)高壓線。要深入落實安全維穩(wěn)責任,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,看住自己的門、管好自己的人,努力把不穩(wěn)定因素消除在早、化解在小,不斷鞏固來之不易的大好局面。要始終堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,常態(tài)化抓好教育培訓、抓細隱患排查、抓實監(jiān)督檢查,做到領(lǐng)導到位、責任到位、人員到位,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、萬無一失。
(三)要堅守團結(jié)之心,擰成一股繩。俗話說,互相補臺、好戲連臺!互相拆臺、人人垮臺。團結(jié)就出向心力,團結(jié)才出凝聚力,團結(jié)更出競爭力,團結(jié)最出戰(zhàn)斗力。因此,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子要把握好團隊與團結(jié)、一人干和一起干、民主與集中這三對關(guān)系,堅持大事講原則、要事講民主、小事講風格,有事多商量、有事早商量、有事會商量、有事好商量,特別是凡涉及長遠規(guī)劃、重大項目、大額支出、人事安排等,都充分征求大家的意見,廣泛聽取各方呼聲,真正做到大家事大家議、大家辦,決不能把一肩挑搞成一言堂,也不能讓一肩挑弄成一人擔,更不能讓一把手變成一霸手。每一名黨員干部也要自覺維護團結(jié)大局,變一人之策為眾人之力,齊心協(xié)力干好工作。
(四)要堅守敬畏之心,心存一把尺。一要敬畏組織。要常懷感恩之心,增強對組織的歸屬感、榮譽感、自豪感,自覺將個人成長進步融入到事業(yè)繁榮發(fā)展之中。二要敬畏法律。要常態(tài)學法、自覺守法、勇于護法,堅持用法治思維、法治方式想問題、作決策、干工作,做到有法必依、用法必準、執(zhí)法必嚴、違法必究。三要敬畏規(guī)矩。要將廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行、固化于志,不以小節(jié)無礙寬容自己,不以下不為例開脫自己,做到始終遵守、遵守始終。四要敬畏監(jiān)督。要自覺接受組織、輿論、群眾和社會監(jiān)督,將一舉一動置于監(jiān)督之下,嚴于律己、廉潔從政。
同志們,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,知責于心、擔責于身、履責于行,保持一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)、夙夜在公的工作常態(tài)、放心不下的盡責心態(tài),邁好開局第一步、打響開局第一槍,再創(chuàng)我市文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。
【篇二】2023年文化旅游工作會議講話十四五時期,我們在全面建成小康社會之后,進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新階段。邁上新征程,我們要實現(xiàn)文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展走在前列,必須在把握時與勢中抓謀劃,在遵循發(fā)展規(guī)律中抓創(chuàng)新,在扛起使命擔當中抓推進。要深刻認識到新階段肩負的新使命,爭當表率、爭做示范、走在前列是我們推進新階段文旅發(fā)展的戰(zhàn)略指引。同時,黨的十九屆五中全會確定了到2035年建成社會主義文化強國的宏偉目標,省委十三屆九次全會對更大力度推進文化強省建設(shè)作出了決策部署。所有這些,都需要我們以擔當作為的精神踐行新使命、奮進新征程,做到文旅發(fā)展目標再攀高、思路再優(yōu)化、方法再創(chuàng)新、質(zhì)量再提升。
要深刻認識到新階段人民美好生活的新期待,隨著社會主要矛盾發(fā)生變化,人民對美好生活向往已從有沒有向好不好轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點,高質(zhì)量的文化和旅游產(chǎn)品越來越成為人們高品質(zhì)生活的必需品。更好滿足人民對文化和旅游美好生活新期待,需要我們推出更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù),提供更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。要深刻認識到新階段文旅發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn),十三五時期,我省文化和旅游發(fā)展取得顯著成就,特色優(yōu)勢日益凸顯,動力活力不斷迸發(fā),但發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在,體制機制改革仍有不少難題亟需破解。尤其是在當前疫情防控常態(tài)化下,推動文旅行業(yè)加快全面復蘇和高質(zhì)量發(fā)展相互交織,給文旅發(fā)展帶來不確定性。這些都需要我們堅持系統(tǒng)謀劃,強化問題導向,注重改革創(chuàng)新,既要放大特色優(yōu)勢,又要補齊短板弱項,更要拓展新空間、培育新動能。
立足新發(fā)展階段,我們謀劃和推進十四五發(fā)展,需要重點把握好以下三個問題:
一是圍繞助力文化強省建設(shè),更好發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)賦能作用。文化建設(shè)是培根鑄魂、凝神聚力的事業(yè)。要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化和旅游工作,準確把握人民群眾精神文化需求新特征新趨勢,推出更多優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù),為人民群眾提供更加豐富、更有營養(yǎng)、更高質(zhì)量的精神食糧。具體地說,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)要突出精,牢牢把握以人民為中心的創(chuàng)作導向,圍繞反映時代的歷史巨變、描繪時代的精神圖譜、展示當代中國發(fā)展進步和中國人精彩生活,推出更多反映時代新氣象、匯聚人民新創(chuàng)造的精品力作,努力推動藝術(shù)創(chuàng)作高處再攀高公共文化服務(wù)要突出效,持續(xù)推進公共文化服務(wù)標準化、均等化建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,推動公共文化供需精準對接、服務(wù)更加高效,不斷增強人民群眾文化獲得感、生活幸福感;文化遺產(chǎn)保護利用要突出活,深入挖掘文化遺產(chǎn)背后蘊含的哲學思想、人文精神、價值觀念、道德規(guī)范,加強研究闡釋和活化利用,更好助力優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出新,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式,努力實現(xiàn)文化資源多次開發(fā)、多重產(chǎn)品、多種收益。
二是圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展,更加彰顯旅游為民和旅游帶動效應。旅游是典型的幸福產(chǎn)業(yè),是人民生活水平提高的重要標志。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系,著眼人民群眾旅游需求變化,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力,注重發(fā)揮自然、人文資源優(yōu)勢,打造精品旅游目的地,推出定制化的旅游產(chǎn)品和線路,開發(fā)體驗性、互動性強的旅游項目,構(gòu)建類型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、適銷對路的旅游產(chǎn)品供給體系,更好滿足大眾旅游特色化、多層次需求。要推進旅游++旅游,促進旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、體育旅游,發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游,催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值,更好發(fā)揮旅游業(yè)涉及面廣、帶動力強、開放度高等優(yōu)勢,努力釋放一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應。要優(yōu)化全省旅游發(fā)展布局,抓住用好大運河文化帶建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展和向海發(fā)展、蘇北高鐵貫通等疊加機遇,以省域宜居宜業(yè)宜游為目標,以江河湖海為脈絡(luò),推動沿江、沿大運河、沿海、環(huán)太湖地區(qū)因地制宜發(fā)展特色旅游,努力打造一批世界級、國家級旅游景區(qū)、度假區(qū)和旅游廊道,更好彰顯水韻**新魅力。
三是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更大力度推進文旅融合和創(chuàng)新發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)國內(nèi)市場巨大、市場開放度高,在助力構(gòu)建新發(fā)展格局方面具有獨特優(yōu)勢。發(fā)揮好這個獨特優(yōu)勢,關(guān)鍵是要推動文化和旅游深度融合,實現(xiàn)以文塑旅、以旅彰文,形成發(fā)展新動能。要堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,實行需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求,著力改善文化和旅游供給品質(zhì)、規(guī)范市場秩序、提升服務(wù)質(zhì)量,以高質(zhì)量供給提高人民消費能力和意愿,讓更多文化消費需求、更多出境旅游意愿在國內(nèi)實現(xiàn)有效替代、得到更好滿足。要適應消費結(jié)構(gòu)升級和信息化發(fā)展趨勢,創(chuàng)新文旅消費場景、消費模式、消費業(yè)態(tài)和服務(wù)管理,持續(xù)形成新的消費增長點、增長極。要把握當前疫情全球蔓延、疫后國際旅游市場可能面臨重新洗牌的機遇,打造世界級旅游目的地,加大對外旅游宣傳推廣力度,大力恢復和發(fā)展入境旅游,吸引更多境外游客到**感受文化魅力、欣賞美麗風光,不斷釋放文化和旅游消費潛力。
【篇三】2023年文化旅游工作會議講話在十四五關(guān)鍵之年,全省文旅系統(tǒng)要把爭當表率、爭做示范、走在前列作為標尺,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,推動各項工作提質(zhì)增效、爭先創(chuàng)優(yōu),真正實現(xiàn)開好局、起好步。
一是在助力構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地上展現(xiàn)新作為。這幾年,我們提出并落實三個尊重、完善三項機制,在打造有影響力的藝術(shù)作品、營造有凝聚力的創(chuàng)作生態(tài)、培育有競爭力的人才隊伍上持續(xù)用力,目的就是推動多出精品、多出人才。今年,我們要圍繞實施文藝作品質(zhì)量提升工程,組織開展第五屆**省文華獎評選和首屆紫金戲劇文學獎評選,加大投入打造一批現(xiàn)實題材精品力作。圍繞提升品牌藝術(shù)活動影響力,啟動實施戲曲百戲(**)盛典新三年計劃,面向全國舉辦抱石風骨首屆中國畫雙年展散之風神首屆中國書法雙年展,啟動實施悲鴻風度首屆油畫雙年展。圍繞激發(fā)文藝院團活力,研究制定我省貫徹落實中辦、國辦深化國有文藝院團改革意見的實施辦法,著力構(gòu)建和完善以演出為中心環(huán)節(jié),劇本量多質(zhì)高、劇目紛呈多彩、劇場布局合理、劇團人才輩出的可持續(xù)發(fā)展體制機制。探索開展國有文藝院團評估定級試點,引導建設(shè)一批示范性、導向性、引領(lǐng)性新時代文藝院團。圍繞建強人才隊伍,深入實施新金陵畫派青年人才培養(yǎng)計劃,創(chuàng)新推進基層院團優(yōu)秀劇目和優(yōu)秀美術(shù)作品省級展演展覽,通過搭建平臺培養(yǎng)一批有潛力的藝術(shù)人才,繼續(xù)加大人才引進力度。
二是在提高公共文化服務(wù)效能上拓展新路徑。十三五時期,我省已建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何發(fā)揮好設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的作用,在服務(wù)效能上實現(xiàn)大提升。要推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),持續(xù)推進縣級圖書館文化館總分館制建設(shè),完善人均接受公共文化場館服務(wù)次數(shù)指標評價考核機制,促進優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層延伸。要創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù),建設(shè)智慧圖書館體系,完善公共文化云,提升公共文化數(shù)字化建設(shè)水平,讓文化資源借助數(shù)字技術(shù)活起來。要創(chuàng)新實施文化惠民工程,圍繞增強送文化實效性,推動文化惠民舉措轉(zhuǎn)化為可觀可感的民生成果。今年,我們除了繼續(xù)開展戲曲進鄉(xiāng)村活動之外,將以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點,通過搭建社會力量參與公共文化服務(wù)平臺,啟動實施千支優(yōu)秀群眾文化團隊培育計劃千個最美公共文化空間打造計劃。我們的設(shè)想是,十四五期間,通過每年扶持培育***支優(yōu)秀群眾文化團隊,實行送、種、育文化相結(jié)合,建設(shè)群眾身邊不走的文化隊伍通過每年扶持打造顏值和氣質(zhì)兼具的***個最美公共文化空間,推動公共文化服務(wù)讓居民和游客主客共享。
三是在保護傳承弘揚文化遺產(chǎn)上實現(xiàn)新突破。我們要以落實這些任務(wù)舉措為契機,更大力度抓好文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚。要圍繞推進文物保護利用,組織落實《**省文物安全責任制實施辦法》,深化大型基本建設(shè)考古前置改革。深入實施**地域文明探源工程,推進考古遺址發(fā)掘研究和考古遺址公園建設(shè),舉辦考古**特展,推動考古走向大眾。要圍繞更好發(fā)揮文博場館社會教育功能,實施博物館服務(wù)效能和發(fā)展質(zhì)量提升工程,以群眾喜聞樂見、更接地氣的方式講好文物故事,創(chuàng)新文物展示手段,推動各類文博場館增加智慧導覽服務(wù)、創(chuàng)設(shè)互動體驗項目,吸引更多人特別是青少年參觀和研學。要圍繞助力**大運河文化帶建設(shè)走在前列,依托生態(tài)環(huán)境保護提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護修復扮靚運河文化景觀,依托文化旅游融合打造運河主題文旅產(chǎn)品,依托航運轉(zhuǎn)型完善運河旅游功能,高標準建成運營**中國大運河博物館,辦好第三屆大運河文化旅游博覽會,集中推出***個標志性運河文旅產(chǎn)品,讓大運河**段成為水韻**最美最精彩的旅游地標。要圍繞弘揚長江文化,以長江文物和文化遺產(chǎn)為生動載體,組織創(chuàng)作優(yōu)秀藝術(shù)作品,設(shè)計推出特色展覽和文創(chuàng)衍生品,提升層次舉辦長江文化藝術(shù)節(jié),努力打造體現(xiàn)長江文化特色的旅游目的地。
四是在促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上展開新實踐。當前,我省文旅市場復蘇正處在關(guān)鍵時期。我們要在繼續(xù)抓好**文旅18條、文旅消費12條以及促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指導意見等政策措施落地落實的同時,創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實踐路徑,推動文旅行業(yè)恢復發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展走在前列。要以擴大消費促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。順應商業(yè)變革和消費升級趨勢,培育定制消費、智能消費、互動消費等新型消費,發(fā)展云旅游、云演藝、云娛樂、云直播等消費形態(tài),努力實現(xiàn)文旅消費更具多樣、更有活力、更加便捷。今年上半年,文旅部將開展第二批國家文化和旅游消費試點城市、首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)申報評選,我省也將推出一批省級試點城市、認定一批省級集聚區(qū)。各地要加大對標創(chuàng)建力度,在以創(chuàng)建促消費上探索新路徑、取得新成效。
要培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新載體。推進文化遺產(chǎn)旅游、展演旅游、旅游民宿等融合發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級,創(chuàng)新開展無限定空間的非遺進景區(qū)活動,規(guī)劃建設(shè)一批小劇場,打造具有地方特色的旅游演藝項目。今年,我們將認定首批省級文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位,并推薦基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)申報國家級示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建單位。要推動科技賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應用場景,打造數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等文旅產(chǎn)品。推進互聯(lián)網(wǎng)+旅游,實施旅游景區(qū)、度假區(qū)智能化轉(zhuǎn)型升級工程,打造一批具有代表性的智慧旅游景區(qū)。完善**智慧文旅平臺數(shù)據(jù)和功能,推進省、市、縣三級數(shù)據(jù)聯(lián)動共享。遴選發(fā)布省級文化和旅游重點項目,搭建政銀企合作平臺,促進文化旅游項目與金融緊密合作。深化文旅+,推進文化旅游與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、體育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域融合互促,認定一批省級工業(yè)旅游區(qū),推出一批高鐵+旅游線路產(chǎn)品。
五是在旅游資源開發(fā)和宣傳推廣上推出新招數(shù)。今年中央將召開有關(guān)旅游重要會議,我們要提前謀劃準備,開展政策研究,確保會議精神得到及時貫徹落實。要加大文化和旅游資源開發(fā)力度。在全省展開文旅資源普查的同時,以世界遺產(chǎn)資源、國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)為重點,推動建設(shè)富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),培育文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。要深化以全域旅游示范區(qū)為重點的文旅創(chuàng)建。重點是推出一批國家級和省級全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村,培育國家級和省級全域旅游示范市,推動國字號文旅創(chuàng)建繼續(xù)走在前列。要加強水韻**品牌體系建設(shè)。遴選境內(nèi)外媒體媒介加大文旅資源推介力度,在中央媒體平臺和重點客源地高鐵站開展旅游廣告自主投放,創(chuàng)新省市旅游廣告聯(lián)合投放方式,把水韻**品牌打得更響、擦得更亮。實行省市聯(lián)動、匯聚各方資源,創(chuàng)新舉辦水韻**、有你會更美文旅消費推廣季系列活動,激發(fā)人們**那么美,我要去看看的沖動。
六是在營造繁榮有序市場環(huán)境上取得新成效。今年是黨的二十大召開之年,要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在強化文旅市場質(zhì)量和安全監(jiān)管上持續(xù)用力,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,堅決守牢政治安全和生產(chǎn)安全底線。要持續(xù)優(yōu)化文旅市場環(huán)境。深化放管服改革,實施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升行動,加強重點時段文旅市場綜合督導檢查,推進信用分級分類監(jiān)管。深入實施《**省文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》,組織開展喜迎二十大全省文化和旅游市場專項整治,推進第三方體檢式暗訪評估常態(tài)化,加大對不合理低價游整治力度。最近我們聯(lián)合省有關(guān)部門出臺《關(guān)于推動**旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,各地要結(jié)合實際抓好落實,創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管機制,著力解決卡脖子問題,更好引導旅游民宿規(guī)范健康發(fā)展。要重視抓好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制,進一步強化對各類文化陣地管理和文旅活動內(nèi)容審查,嚴把政治關(guān)、導向關(guān)。要切實抓好安全生產(chǎn)責任制落實。按照三管三必須的要求,壓緊壓實企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。全面鞏固一年小灶成果,深入推進文旅行業(yè)安全生產(chǎn)八大整治行動,繼續(xù)開展A級旅游景區(qū)消防安全專項整治、娛樂場所營業(yè)性演出場所?;肥褂冒踩珜m椫卫怼M晟圃搭^治理、風險防控、監(jiān)管能力、責任落實等制度機制,努力提升文旅行業(yè)本質(zhì)安全水平。
【篇四】2023年文化旅游工作會議講話面對新階段新要求,我們要踐行好新使命,確保文化和旅游工作開創(chuàng)新局、走在前列,必須全面加強黨的建設(shè),推動干部隊伍在政治上、能力上、作風上強起來,更加精神煥發(fā)、奮發(fā)有為地開展工作。
一要強化政治建設(shè)。文化和旅游部門是政治機關(guān),大事小事都要從政治上去考慮。要旗幟鮮明講政治,自覺把講政治要求貫穿到文化和旅游工作全過程各方面,始終把牢正確的政治方向,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要胸懷兩個大局,對標對表習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的最新重要論述,緊跟緊隨中央對文化建設(shè)和旅游發(fā)展的部署要求,做到國之大者心中有數(shù),做到知責于心、擔責于身、履責于行,以實際行動和實際成效增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。
二要強化能力建設(shè)。進入新發(fā)展階段,許多事情沒有先例可循,許多課題需要深化研究,許多領(lǐng)域需要創(chuàng)新實踐。沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。在新形勢、新使命面前,我們的干部能力素養(yǎng)還不完全適應,或多或少存在本領(lǐng)恐慌,必須把加強能力建設(shè)作為重要而緊迫的任務(wù)來抓。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化的干部隊伍,加強對干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,重點是引導各級干部拓寬視野格局、克服思維定勢,不斷提升研究問題的能力、謀劃新招的能力、破解難題的能力、推進落實的能力,更好地跟上時代節(jié)拍、展現(xiàn)更大作為。
三要強化作風建設(shè)。實踐表明,同一個崗位、同一件事情,不同的人干效果大不一樣,有的干得風生水起,有的干得平平淡淡,究其原因,除個人能力因素之外,主要取決于干事的精氣神和工作的執(zhí)行力。在新階段新征程,我們要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,用實干創(chuàng)造,用奮斗作答。要鞏固拓展黨史學習教育和我為群眾辦實事實踐活動成果,堅持不懈糾治四風,力戒形式主義、官僚主義,做到各項工作謀劃更實、推進更實、效果更實。要切實抓好黨風廉政建設(shè),構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,在全省文旅系統(tǒng)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
最后,我再強調(diào)一下疫情防控問題和五一假日市場工作。在全球疫情擴散蔓延態(tài)勢仍在持續(xù)、我國疫情反彈風險仍然存在的形勢下,我們要毫不放松抓好文化和旅游領(lǐng)域疫情防控,嚴格落實好各類設(shè)施、場所、活動等防控要求,從嚴從緊審批管控大型文旅聚集性活動,特別是要管好旅行社、管住跨境旅游,堅決防止疫情通過文旅活動傳播擴散。勞動節(jié)將至,各地要圍繞豐富假日期間人民群眾精神文化生活,在落實疫情防控措施前提下,組織開展優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給,特別是線上產(chǎn)品和服務(wù)供給。要嚴格落實應急值守制度,完善值班值守、應急處置機制,確保勞動節(jié)假日文旅市場安全有序、文明祥和。
同志們,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。我們身處這樣的偉大時代,能夠見證并參與現(xiàn)代化建設(shè)實踐,這是人生之幸事、干事之舞臺、時代之重任。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,開拓進取、扎實奮斗,勇?lián)姑?、主動作為,齊心協(xié)力推動文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展走在前列,助力譜寫強富美高新**建設(shè)現(xiàn)代化篇章,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
【篇五】2023年文化旅游工作會議講話我們黨在走過的百年征程中,帶領(lǐng)人民鑄就了光耀千秋的偉大業(yè)績,取得了舉世矚目的歷史性成就。在波瀾壯闊的革命斗爭中,**大地孕育了偉大的周恩來精神、雨花英烈精神、新四軍鐵軍精神、淮海戰(zhàn)役精神。改革開放以來,在黨的堅強領(lǐng)導下,**人勇立潮頭,展開了轟轟烈烈的生動實踐,抒寫了時代進步的史詩。所有這些,都是我們開展藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動的生動教材、豐富素材。我們要把迎接黨的二十大作為貫穿全年工作的主線,加強系統(tǒng)謀劃和推進,高標準、高質(zhì)量組織開展主題藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動,大力營造中國共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的濃厚氛圍。
一是精心組織藝術(shù)創(chuàng)作。去年以來,我們在全省組織實施慶祝_100周年主題文藝創(chuàng)作,目前已遴選出**部大型舞臺劇目、**個小型舞臺節(jié)目。對這些作品尤其是入選全國百年百部工程的作品,各地各有關(guān)單位要組織力量開展創(chuàng)作和打磨提升,推出一批標志性的扛鼎之作。同時,我們將以百年黨史中重要節(jié)點、重大事件、杰出歷史人物和優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為題材,組織開展美術(shù)書法精品主題創(chuàng)作,用筆墨記載偉業(yè)、展示輝煌。各地也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀主題藝術(shù)作品。
二是策劃辦好展演展覽。今年我們將采取線上線下融合、演出演播并舉的方式,舉辦喜迎二十大優(yōu)秀舞臺劇目展演、奮進新征程喜迎二十大美術(shù)書法精品展,組織優(yōu)秀群眾文藝作品巡演。同時,我們還將公布首批**省革命文物名錄,并用好革命歷史類紀念設(shè)施、遺址和愛國主義教育基地,推出革命文物系列展覽,推出線上革命文物故事會,生動講好黨的故事、革命故事、英雄故事。各地要主動參與、積極配合,共同把各類展演展覽活動辦出質(zhì)量、辦出影響。
三是打造提升紅色旅游產(chǎn)品。習近平總書記指出,每一個紅色旅游景點都是一個常學常新的生動課堂,蘊含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)。目前,全省有**家紅色旅游景區(qū),其中瞿秋白故居、劉老莊八十二烈士陵園、泰興黃橋戰(zhàn)役紀念館等**處是全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。我們要結(jié)合迎接黨的二十大,統(tǒng)籌推進革命文物保護利用和紅色旅游發(fā)展,重點提升一批紅色旅游景區(qū),打造一批紅色旅游目的地,推出一批紅色旅游精品線路和紅色文化研學旅游項目。要創(chuàng)新開展新百年新百景主題旅游推廣,組織開展百名紅色講解員講述百年黨史活動,讓紅色旅游流行起來,讓紅色基因傳承下去。
【篇六】2023年文化旅游工作會議講話同志們:
今天,我們召開全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,主要目的是深入貫徹落實國家和省上推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新部署要求,總結(jié)X年以來我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,查找存在的問題和不足,安排部署下一步工作。X專程到會為我們作指導,這是對我市旅游業(yè)發(fā)展的巨大鼓舞和有力支持。剛才,我們表彰了全市文化旅游工作先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委,向省旅發(fā)委多年來對我市旅游業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心指導表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個方面的意見:
一、關(guān)于這幾年的工作
過去三年,對X旅游發(fā)展來說,是一個摸著石頭過河的艱辛探索過程,在社會各界的全力支持和全市干部群眾的共同努力下,我們認真貫徹國家和省上關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署,調(diào)動一切積極因素,集中一切優(yōu)勢資源,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性突破,旅游接待人數(shù)和收入實現(xiàn)了翻番增長,旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展共識逐步形成。X作為典型的資源型城市,隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā),不可避免地出現(xiàn)了資源和環(huán)境約束加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題。面對經(jīng)濟下行壓力加大的困難局面和轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù),我們認真踐行五大發(fā)展理念,貫徹落實習總書記視察X時八個著力的重要指示精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極轉(zhuǎn)思想、改觀念,打破常規(guī)思維,擺脫路徑依賴,堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為促進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,把加快發(fā)展文化旅游業(yè)作為一把手工程和首位工程來抓,通過各種途徑、多種方法加強學習,統(tǒng)一思想認識、凝聚發(fā)展共識,多次邀請國內(nèi)外專家學者為文化旅游業(yè)把脈會診、輔導培訓,成立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,研究提出了X旅游發(fā)展總體思路,逐年加大財政專項資金投入,出臺了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獎勵考核、優(yōu)惠補貼政策措施,帶動引領(lǐng)社會各界積極投身旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,紫金X、浪漫X成為城市新名片。通過近幾年的實踐,干部群眾逐步改變了工業(yè)城市無法發(fā)展旅游的理念,旗幟鮮明抓旅游的思想自覺和行動自覺進一步形成。二是景區(qū)建設(shè)取得突破。堅持規(guī)劃先行,高質(zhì)量編制《X市紫金X神秘驪靬旅游大景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》和十四五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。利用灘涂荒地探索發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè),紫金X神秘驪靬大景區(qū)建設(shè)加快推進,一批生態(tài)園林景觀相繼建成,城郊通鄉(xiāng)公路十里花海、百里綠廊車窗景觀走廊、新城子鎮(zhèn)七彩花谷、黑土洼虞美人種植基地初步成景,房車露營地、旅游集散中心等一批旅游綜合體啟動運營,香草文化旅游節(jié)、驪靬文化國際旅游節(jié)、薰衣草之約集體婚禮、國際青少年生存訓練營、黎明腳步國際馬拉松等系列節(jié)會成功舉辦,紫金X、驪靬古城、金水湖評定為5A級景區(qū),填補了我市5A級景區(qū)空白,我市榮獲香草花卉生態(tài)旅游創(chuàng)新獎,入圍X最美中國榜。三是服務(wù)能力穩(wěn)步提升。圍繞吃、廁、住、行、游、購、娛等旅游基礎(chǔ)要素薄弱環(huán)節(jié),從整體上提升旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平。打造X特色美食品牌,評選推出了特色餐飲名店、鄉(xiāng)村旅游餐飲示范點和特色菜品。盤活城鄉(xiāng)居民閑置房產(chǎn)開發(fā)運營家庭公寓和旅游民宿,旅游接待床位數(shù)量大幅提升。不斷完善旅游交通運輸規(guī)劃,直飛航線進一步增加,X機場民航客運量突破X萬人次;
開通浪漫之旅XX旅游專列。加快廁所革命步伐,X旅游廁所榮登中國旅游風云榜。創(chuàng)新研發(fā)旅游商品,初步形成了香草花卉、陶藝鐵藝、保健茶飲等特色旅游商品,花之緣、大漠茶、大麥茶等產(chǎn)品廣受游客喜愛。特別是全省唯一的花文化博覽館,自今年元旦正式開館以來深受游客青睞,大年初一至初六接待游客量突破X萬,單日參觀人數(shù)最多達到X人次以上,開創(chuàng)了我市收費景點的先河。四是宣傳營銷成效明顯。針對重點游客群體和客源地市場,從媒體、文化、區(qū)域聯(lián)合、全民營銷等方面入手,在省內(nèi)外權(quán)威媒體平臺刊播宣傳X旅游稿件,利用各類網(wǎng)絡(luò)新媒體不斷擴大宣傳影響力。采用PPP模式啟動智慧旅游項目,全市三星級以上飯店和5A級以上旅游景區(qū)實現(xiàn)免費WiFi全覆蓋。推進區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展,主動赴省內(nèi)外重要客源地城市開展宣傳營銷活動,達成合作協(xié)議。編排《X》等精品演藝劇目,創(chuàng)作《X》《X》《X》等旅游宣傳片,舉辦書畫攝影展、詩歌朗誦會等活動推進文化旅游融合發(fā)展,X的知名度和美譽度不斷提升。五是產(chǎn)業(yè)帶動效應顯現(xiàn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對服務(wù)業(yè)投資消費產(chǎn)生了直接的帶動作用,也成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長的強力引擎。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由X年的X:X:X調(diào)整為X年的X:X:X,第三產(chǎn)業(yè)比重提高近X個百分點,對GDP增長的貢獻率超過X%,拉動經(jīng)濟增長X個百分點左右。特別是我們把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化人居環(huán)境、推動生態(tài)旅游發(fā)展的重點來抓,創(chuàng)意開發(fā)獨具特色的差異化旅游產(chǎn)品,延伸發(fā)展食品醫(yī)療、美容保健、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè),帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,不僅使昔日的戈壁荒灘變成了美麗花海,而且為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進農(nóng)民增收闖出了一條新路子。
存在問題:一是部分干部的思想觀念、工作能力與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新要求還不相適應。部分領(lǐng)導干部發(fā)展文化旅游業(yè)的思維還不夠開闊,辦法還不夠多,謀劃站位不夠高,工作精細化水平不夠,部分干部仍然沒有充分認識到加快發(fā)展文化旅游業(yè)對資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義,思想不夠解放,發(fā)展意識、大局意識、創(chuàng)新意識不足,缺乏必要的危機感和擔當精神。二是管理運行體制與旅游發(fā)展態(tài)勢不相適應。旅游市場化程度較低,投融資渠道較窄,發(fā)展體制機制不活,旅游市場沒有得到充分發(fā)育,景區(qū)存在多頭管理、定位不清、權(quán)責不明等問題;
區(qū)域旅游聯(lián)合效應發(fā)揮不足,智慧旅游體系尚不健全。三是旅游項目和產(chǎn)品開發(fā)與大眾休閑旅游需求不相適應。旅游產(chǎn)品開發(fā)還不成熟,存在觀光產(chǎn)品多,休閑度假產(chǎn)品少;
大眾化、同質(zhì)化旅游產(chǎn)品多,個性化、品牌化旅游產(chǎn)品少;
滿足吃住行的淺層開發(fā)多,針對游購娛的深度開發(fā)少,特別是淡季旅游產(chǎn)品開發(fā)不足,缺乏體驗式、參與式的高品質(zhì)拳頭產(chǎn)品。四是旅游接待服務(wù)水平與旅游發(fā)展步伐不相適應?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,配套功能還不完善,景區(qū)休閑娛樂和購物發(fā)展較慢,游客停留時間較短,旅游消費水平較低。五是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與富民增收目標不相適應?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)大多還處于賞花休閑初級階段,精深加工項目較少,土地集約經(jīng)營機制不完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益尚未形成,花卉經(jīng)濟作物帶動農(nóng)民增收的效應還沒有充分顯現(xiàn)出來。這些問題,迫切需要我們在當前和今后的工作中認真加以解決。
二、關(guān)于當前的工作重點
習總書記多次強調(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個重要指標;
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。推進全域旅游發(fā)展,深化旅游綜合體制改革。推進旅游+,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化廁所革命,促進完善公共服務(wù)體系。拓展鄉(xiāng)村旅游,充分釋放旅游扶貧、旅游富民效能。拓展旅游投資和消費,培育壯大旅游發(fā)展新動能。著力推進整治旅游市場秩序和不文明行為,不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境。深化導游體制、旅行社體制等專項改革,增強發(fā)展動力。拓展旅游外交與旅游推廣,塑造美麗中國旅游形象。深化內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣旅游合作。拓展紅色旅游,增強紅色旅游效益和品質(zhì)。著力加強旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升旅游信息化水平。拓展理論研究,努力提升旅游人才隊伍素質(zhì)。著力加強新聞宣傳,做好輿論引導。著力加強黨的領(lǐng)導,牢固樹立四個意識)。夏紅民副省長在全省旅游工作會議上提出,X年要以全域旅游為方向,以大景區(qū)建設(shè)為重點,以產(chǎn)業(yè)融合為手段,更加突出改革創(chuàng)新,更加注重發(fā)展質(zhì)量,重點實施十大行動(一是推進全域旅游創(chuàng)建行動,打造品牌旅游目的地;
二是實施大景區(qū)建設(shè)突圍行動,構(gòu)建新型旅游產(chǎn)品體系;
三是實施旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新行動,推進產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展;
四是實施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)行動,主動擔當扶貧攻堅的重要使命;
五是實施市場營銷突破行動,提升絢麗X旅游品牌形象;
六是實施全產(chǎn)業(yè)鏈打造行動,全面提升旅游綜合效益;
七是實施旅游投資引領(lǐng)行動,培育壯大旅游市場主體;
八是實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,完善旅游服務(wù)新體系;
九是實施服務(wù)質(zhì)量提升行動,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境;
十是實施旅游人才支撐行動,為全省旅游發(fā)展提供智力支持),這為我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向。這次會上,我們印發(fā)了全市旅游工作要點和任務(wù)分解,提出了旅游業(yè)發(fā)展八項行動(X旅游春天行動、景區(qū)開發(fā)攻堅行動、公共服務(wù)突破行動、旅游產(chǎn)品優(yōu)化行動、鄉(xiāng)村旅游富民行動、服務(wù)品質(zhì)提升行動、旅游品牌打造行動、旅游發(fā)展保障行動),時間表、線路圖、任務(wù)書已經(jīng)非常明確,希望大家認真抓好落實,確保各項工作都能夠抓得起來、推得下去、見到實效。具體工作中,要著重把握好以下五點:
一要堅持戰(zhàn)略定位。旅游業(yè)涉及吃、住、行、游、購、娛六大消費領(lǐng)域,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和優(yōu)生態(tài)的重要支撐,可以起到一業(yè)興、百業(yè)旺的牽引輻射作用。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)對于我市實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型,既有重大的現(xiàn)實意義,又有長遠的戰(zhàn)略意義。我們要頂住發(fā)展陣痛,保持發(fā)展定力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,力爭用三到五年時間,推動旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破。一方面,把牢首位產(chǎn)業(yè)不動搖。三年前,曾有人質(zhì)疑說,X作為一個工業(yè)城市靠什么抓旅游?戈壁灘上怎么能建成X?但是通過全市上下這些年來的共同努力,我們的X建成了,空氣更好了,居住環(huán)境更美了,百姓的生活更加幸福了。更為重要的是,通過發(fā)展旅游業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐更趨多元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提高。這充分說明,我們把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口是完全正確的。各級領(lǐng)導干部要深刻認識和把握文化旅游產(chǎn)業(yè)在全市的戰(zhàn)略定位、特殊功能和重大作用,牢固樹立正確政績觀,以前人栽樹、后人乘涼的胸懷和功成不必在我的境界,堅持不懈地把文化旅游業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)來謀劃,作為促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來培育,一張圖、一盤棋、一條心、一股勁、一抓到底,一屆接著一屆干,真正把X建設(shè)成一個百姓熱愛、游客向往的魅力之都、浪漫之都。另一方面,推動創(chuàng)新發(fā)展不松勁。文化旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意活動、是眼球經(jīng)濟,必須銳意改革、勇于創(chuàng)新,不斷激發(fā)新動力、釋放新活力。各級各部門要按照差異化定位、高端化開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化推介的思路,以香草花卉生態(tài)休閑旅游為突破口,努力創(chuàng)造唯一性產(chǎn)品、建設(shè)唯一性景觀,推動文化旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重,滿足市民和游客多樣化、多層次的文化旅游消費需求。今年,我們將與讀者集團共同打造讀者小鎮(zhèn),就是想依托讀者這個品牌,引進文化創(chuàng)意、花卉交易、婚慶度假、研學旅游等項目,將我市作為一個整體,打造成高品質(zhì)生活的展示傳播平臺。X區(qū)要把雙灣香草小鎮(zhèn)建設(shè)與多功能農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來,做到產(chǎn)業(yè)有特色、形態(tài)有特點、功能有特長、風格有特征,力爭早日將規(guī)劃圖變成實景圖。在這方面,各級各部門都要多動腦筋、多想辦法,做好創(chuàng)新這篇大文章。
二要推進全域發(fā)展。當前,旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段,傳統(tǒng)的景點旅游模式已不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。推進全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向。發(fā)展全域旅游不是處處建景點、處處建賓館飯店、處處建游樂設(shè)施,也不是不搞景區(qū)旅游,而是要破除景點景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻,實行公共服務(wù)一體化,最終實現(xiàn)從小旅游格局向全域旅游格局轉(zhuǎn)變。近年來,我省甘南州在全域旅游創(chuàng)建中做出了很好的示范,大環(huán)境的整治使其成為省內(nèi)唯一的全域旅游無垃圾示范區(qū),起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊和閃爍在高原星空下的城市夜景觀,形成了強烈的視覺沖擊力、色彩感染力和心靈震撼力,再加上熱情周到的服務(wù)和獨特的民族風情,唯一性的旅游特色讓游客流連忘返,X年旅游接待人數(shù)首次突破千萬人次大關(guān)。我們要潛心學習這些成功經(jīng)驗,牢固樹立大旅游大空間跳出旅游抓旅游的發(fā)展理念,按照資源全域整合、產(chǎn)業(yè)全域融合、要素全域配套、市場全域管理、營銷全域統(tǒng)籌、服務(wù)全域提升的要求,把整座城市作為一個景區(qū),從城市綜合發(fā)展、整體規(guī)劃的角度謀劃和推動文化旅游業(yè),以快進慢游為主攻方向,建設(shè)花卉博覽、婚慶度假、創(chuàng)意游樂、曠野運動等功能集聚的品牌景區(qū)和文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)旅游與文化、體育、養(yǎng)生養(yǎng)老以及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機融合,營造市民享、游客賞、慢生活、細閱讀的人居旅游環(huán)境。
三要突出特色品牌。面對日益激烈的旅游競爭,我們既要跟上大勢,又不能雷同,要在注重總體規(guī)劃引領(lǐng)的同時,進一步明確重點,努力開發(fā)真正吸引人們眼球、激發(fā)人們感受、使人們留戀的品牌,著力推好四個特色產(chǎn)品。一是紫金賞花婚慶度假。做精做細紫金苑、植物園、牽手林等現(xiàn)有景區(qū),創(chuàng)意開發(fā)玫瑰谷、讀者小鎮(zhèn)等新建景區(qū),合理規(guī)劃休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園、慢行步道,拓展城鎮(zhèn)休閑空間。鼓勵社會力量大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,著力打造花文化傳播、花卉選育擴繁與種質(zhì)資源保護開發(fā)、花卉試驗推廣展示、花卉種植生產(chǎn)加工等四大平臺,培育拓展美麗、芳香、甜蜜、色彩等四大鏈條,做足做強花樣文章,創(chuàng)設(shè)婚慶文化特色街區(qū),深化拓展集體婚禮品牌,將紫金X景區(qū)建成具有時尚浪漫氣息的現(xiàn)代休閑景區(qū)。二是驪靬文化探秘。以和平文化為核心,豐富文化內(nèi)涵,講好驪靬故事,加強與意大利等國的經(jīng)濟文化交流與合作,引進具有鮮明古羅馬特色的文化演藝游樂項目,讓游客享受羅馬風情與本土文化融合的獨特體驗,感悟慈善、感恩、包容、和諧的文化精髓,將驪靬文化產(chǎn)業(yè)園建成國內(nèi)唯一的品牌景區(qū)。三是鎳都工業(yè)旅游。工業(yè)旅游是一片極具開發(fā)潛力的藍海,我們有獨一無二的人造礦坑,有精湛的冶煉工藝和千米礦井,具有發(fā)展工業(yè)旅游得天獨厚的優(yōu)勢和條件。X月X日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《X省X-X年紅色旅游發(fā)展實施方案》,其中提出建設(shè)河西紅西路軍征程旅游區(qū),我市X國家礦山公園列入全省十四五重點建設(shè)的X個紅色旅游重點景區(qū)。相關(guān)部門要進一步強化地企合作,積極推進X科技館升級改造和市場化運營,創(chuàng)新開發(fā)有色金屬生產(chǎn)線、露天礦坑燈光秀、礦井魔幻探險等集觀光游覽、科普教育、娛樂體驗為一體的工礦探奇旅游產(chǎn)品,特別要抓緊做好礦山公園紅色旅游重點景區(qū)建設(shè)對接工作,努力把鎳都工業(yè)旅游做成品牌。四是沙漠探險和體育研學。堅持不為所有、但為所用的開放發(fā)展理念,發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,依托市區(qū)及周邊沙漠戈壁、森林草原、高山峽谷等豐富的自然資源,重點針對中高端、中遠端特種旅游消費群體和青少年學生群體,引導開發(fā)沙漠探險、越野拉力、登山攀巖、低空飛行、滑雪滑沙、徒步毅行等個性化定制旅游產(chǎn)品,高質(zhì)量舉辦特種旅游文化節(jié)及汽車拉力、極限挑戰(zhàn)等賽事活動,建設(shè)西部特種旅游聚集地。
四要培育市場主體。在招商引資方面,積極引進實力雄厚的大型旅游企業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者,通過參股、收購、租賃、承包等多種合資合作方式參與大景區(qū)建設(shè)和重點文化旅游項目開發(fā),千方百計吸引社會資本參與文化旅游開發(fā),進一步優(yōu)化親商富商的投資環(huán)境,變筑巢引鳳為引鳳筑巢。在旅游服務(wù)方面,注重在吃上做文章,研發(fā)香草花卉、羊肉美食、地方小吃等精品菜系;
在住上提品質(zhì),大力推進床位工程和廁所革命,推動設(shè)置第三衛(wèi)生間,加強住宿業(yè)標準化建設(shè);
在行上見成效,改善旅游交通條件,擴大旅游客運規(guī)模;
在購上下功夫,重點開發(fā)研發(fā)香草花卉、藜麥等系列旅游商品,擴大旅游購物消費;
在娛上求突破,打造差異化、特色化的旅游品牌演藝產(chǎn)品,讓游客有看頭、有玩頭、有買頭、有吃頭、有說頭。在市場開拓方面,樹立開放共享思維,積極打造區(qū)域旅游環(huán)線產(chǎn)品,將我市旅游景區(qū)和線路融入河西走廊精品線路,主動與省內(nèi)外城市建立旅游客運和旅行社合作機制,把來自周邊客源地的過路客變成我們的過夜客,實現(xiàn)游客互送、線路互推、互惠共贏。發(fā)揮旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用,鼓勵建立電子商務(wù)網(wǎng)站,實行實物與虛擬、線下與線上相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)營銷新模式,實現(xiàn)規(guī)模化和品牌化效益。
五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在政策扶持上,進一步創(chuàng)新土地、稅收、資源、金融、人才、技術(shù)等方面的文化旅游政策措施,研究出臺能用、實用、管用的實施細則。健全完善香草花卉產(chǎn)業(yè)培育、文化旅游品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、引客入金、招商引資等方面的扶持獎補措施,進一步構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地。在宣傳營銷上,創(chuàng)新宣傳推介方式,把文化旅游宣傳同經(jīng)貿(mào)、會展、招商引資等活動平臺有機結(jié)合起來,運用各類媒體開展形式多樣的創(chuàng)新型營銷
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