EHS法律法規(guī)課件

EHS法律法規(guī)2013-8-91一、法的概念、特征和分類●法的概念有廣義和狹義之分●法的特征●法的分類：法按層級劃分為憲法、法律、

行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章等2013-8-92二、EHS法律法規(guī)2013-8-931、

安全生產(chǎn)法律法規(guī)●

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》●

《中華人民共和國刑法》●

《中華人民共和國勞動法》●

《江蘇省安全生產(chǎn)條例》●

《江蘇省勞動保護條例》●

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》●《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》2013-8-941.中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，

保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育

和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)

專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。條款解讀：培訓的對象：新進員工、轉崗員工、換崗員工、特殊工種、其他在職

員工培訓的要求：培訓合格。每一次培訓要有測試合格的記錄。2013-8-95事故案例(一)上海膠州路火災·11月15日14時，上海余姚路膠州路一棟正在進行

外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火，火

勢較大，并開始向樓里蔓延。上海膠州路特大火

災已致53人遇難70人接受治療.截至16日上午9時

30分，上海膠州路特大火災事故已導致53人死亡，

另有70人正在醫(yī)院接受治療，其中17人傷勢嚴重，

其中17人傷勢嚴重。2013-8-96●現(xiàn)已初步查明，上?！?/p>

11.15”特別重大火災事故，是一起責任事故。事故原因是由無證電焊工違章

操作引起的，四名犯罪嫌疑人已經(jīng)被公安機關依

法刑事拘留。2013-8-98第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位

的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場

所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。安全員的職責：1、

設置安全警示標志；2、

督促安全制度、規(guī)程的執(zhí)行3、

危險因素、防范措施及應急措施的告知2013-8-99第三章從業(yè)人員的權利和義務第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十一條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即

向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應

當及時予以處理。2013-8-9102、

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第三章其他從業(yè)人員的安全培訓第十四條

加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須

經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證

其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。第十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于

24學時。2013-8-911第十六條

廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括：(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；(四)有關事故案例等。

2013-8-912第十七條

車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括：(一)工作環(huán)境及危險因素；(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；(八)有關事故案例；(九)其他需要培訓的內容。2013-8-913第十八條

班組級崗前安全培訓內容應當包括：(一)崗位安全操作規(guī)程；(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；(三)有關事故案例；(四)其他需要培訓的內容。2013-8-9142、

消防安全相關法規(guī)●《中華人民共和國消防法》●《江蘇省消防條例》●《蘇州市消防條例》●

《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)

定》●《江蘇省建筑消防設施使用維護管理規(guī)定》●《建筑設計防火規(guī)范》●

《倉庫防火安全管理規(guī)則》2013-8-9151、

中華人民共和國消防法第一章

總

則第五條

任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火

災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作

的義務。第二章

火災預防第十六條

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職

責：(一)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安

全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安

全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；2013-8-916(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完

好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；(四)

保障疏散通道、安全出口、

消防車通道暢通，保證防

火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；(五)組織防火檢查，及時消除火災隱患；(六)組織進行有針對性的消防演練；(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。2013-8-917第十七條

消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；(二)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標

志，實行嚴格管理；(三)

實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；(四)

對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。2013-8-918第二十一條

禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作

業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。2013-8-919第二十六條

建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料

的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符

合行業(yè)標準。人員密集場所室內裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。第二十八條

任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安

全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響

逃生和滅火救援的障礙物。2013-8-920事故案例二：克拉瑪依大火●199

4年12月8日，克拉瑪依市教委和新疆石油管理局教

育培訓中心在克拉瑪依市友誼館舉辦一場文藝演出活動。●全市7所中學、8所小學的學生、教師及有關領導共796

人

參加。在演出過程中，18時20分左右，舞臺紗幕被光柱

燈烤燃，火勢迅速蔓延，各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有

害氣體，由于友誼館內很多安全門緊鎖，從而釀成325人

死亡，132人受傷的慘劇，死者中288人是學生，另外37

是老師、家長、工作人員和自治區(qū)教委成員。2013-8-9212、

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管

理規(guī)定第三章消防安全管理第十九條

單位應當將容易發(fā)生火災、

一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部

位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行

嚴格管理。第二十條

單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況

需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按

照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，

在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員

應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。2013-8-922第二十一條

單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設

施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀

態(tài)。嚴禁下列行為：(一)占用疏散通道；(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散

的障礙物；(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；(四)其他影響安全疏散的行為。2013-8-923第四章防火檢查第二十五條

消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根

據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：(一)用火、用電有無違章情況；(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標

志、應急照明是否完好；(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是

否堆放物品影響使用；(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；(六)其他消防安全情況。

2013-8-9

24第六章消防安全宣傳教育和培訓第三十六條

單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年

進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括：(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。2013-8-9253、

危險化學品●

《危險化學品安全管理條例》●

《易制毒化學品管理條例》●

《工作場所安全按使用化學品規(guī)定》●

《作業(yè)場所安全使用化學品公約第170號

公約》●

《常用化學品的分類及標志》2013-8-9261、

危險化學品安全管理條例第一章總則第三條

本條例所稱危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃

物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。2013-8-927第二章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用第十六條

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等

作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤

或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標

準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。2013-8-928第二十二條

危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地

或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內，儲存方式、方

法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。第二十三條

危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。2013-8-9292

、工作場所安全按使用化學品規(guī)定第三章使用單位的職責第十二條

使用單位使用的化學品應有標識，危險化學品應有安全標簽，并向操作人員提供安全技術說明書。第十三條

使用單位購進危險化學品時，必須核對包裝(或容器)上的安全標簽。安全標簽若脫落或損壞，經(jīng)檢查

確認后應補貼。第十四條

使用單位購進的化學品需要轉移或分裝到其它容器時，

應標明其內容。對于危險化學品，在轉移或分

裝后的容器上應貼安全標簽。2013-8-930吉林化學股份有限公司雙力牌44地

虎

：

>

9

6

%

(

V

Y

)

章：160kg?Zthe.3:合成乙醇U易燃液體警

告高度易燃、對人體有害安全措施：必須蓋學。升存于陰涼灶

·遠離明大、幽頸、氧化劑聯(lián)所扶顏，周清永御康汁硫·英康者，強水催比，就既

無火：·池非、二單化魂、干粉、沙玉請有生產(chǎn)銷售企業(yè)案取安全技術說明書吉林化學工業(yè)股份有限公司有機合成廠出品

尊卷：132022由

林

省

由

林

市

龍

潭

區(qū)

遵

義

第

7

號

電話N

No.

1170

CN

No.應喜物電話：043AXXXXXXX

052238001?hc:ngl苯

酚Cnll?0II山脾危

險高建，腐蝕皮膚、粘題安全州德：凈總批蓋高火種、熱薄，齡于團存通具處

·應與氧化制、食用化學具分情分選

·避光景存，切知受潮，防止破指·用求和應沖兔身異獨船年位，誤表者，恐建北壓頁

火!-生執(zhí)水、池單、二承化娛、沙土請向生產(chǎn)銷告企業(yè)索取安全技術說明書LN

Ko.

IGT

CN

Nu.將有電法：01OXXXXXXXX05323889O中五化總公司老本燕山石油化工公司化工二廠出品弟和房山

區(qū)燕山向陽路1

號危險化

學

品

安

全

標

簽編：102501

飛音：中國石化七京素山石清化工公司31第十七條

使用單位在危險化學品工作場所應設有急救設施，并

提供應急處理的方法。第十九條

使用單位應對盛裝、

輸送、貯存危險化學品的設備，

采用顏色、標牌、標簽等形式，

標明其危險性。第二十條

使用單位應將危險化學品的有關安全衛(wèi)生資料向職工

公開，教育職工識別安全標簽、了解安全技術說明書、掌握必要的應急處理方法和自救措施，并

經(jīng)常對職工進行工作場所安全使

用化學品的教育和培訓。2013-8-932第五章職工的義務和權利第二十四條

職工應遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并應及時報告認為可能造成危害和自己無法處

理的情況。第二十五條

職工應采取合理方法，消除或減少工作場

所不安全因素。第二十六條

職工對違章指揮或強令冒險作業(yè)，有權拒

絕執(zhí)行；對危害人身安全和健康的行為，有權檢舉和控告。2013-8-933第二十七條

職工有權獲得：(一)工作場所使用化學品的特性、有害成份、安全標簽

以及安全技術說明書等資料；(二)在其工作過程中危險化學品可能導致危害安全與健

康的資料；(三)安全技術的培訓，包括預防、控制、及防止危險方

法的培訓和緊急情況處理或應急措施的培訓；(四)符合國家規(guī)定的勞動防護用品；(五)法律、法規(guī)賦予的其他權利。2013-8-9344、

特種設備●

《特種設備安全監(jiān)察條例》●

《江蘇省特種設備安全監(jiān)察條例》●

《特種設備作業(yè)人員管理辦法》●

《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》2013-8-91、

特種設備安全監(jiān)察條例第一章

總

則第二條

本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電

梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)

內專

用機動車輛。第三章

特種設備的使用第二十五條

特種設備在投入使用前或者投入使用后30

日內，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種

設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著

于該特種設備的顯著位置。2013-8-936第二十七條

特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位在對在用

特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，

應當及時處理。第三十一條

電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。2013-8-937第三十八條

鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索

道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業(yè)人員

及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當

按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，

取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的

作業(yè)或者管理工作。第三十九條

特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員

進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)

人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的

操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。第四十條

特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患

或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單

位有關負責人報告。2013-8-9382、

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定第六章運輸、儲存、銷售和使用第四十四條

充氣氣瓶的運輸單位，必須嚴格遵守國家危

險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。運輸和裝卸氣瓶時，必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護罩的氣

瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)。第四十七條

氣瓶使用者應當遵守下列安全規(guī)定：(一)嚴格按照有關安全使用規(guī)定正確使用氣瓶；(二)不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色

標記；(三)不得使用已報廢的氣瓶；(四)不得將氣瓶內的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對

氣瓶進行充裝；(五)不得自行處理氣瓶內的殘液。2013-8-9395、

職業(yè)健康●

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》●

《江蘇省職業(yè)病防治條例》●

《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》2013-8-9401、

中華人民共和國職業(yè)病防治法第

一

章

總

則第二條本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治

活動。本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組

織

(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸

粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的

疾病。第四條

勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和

衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。2013-8-941第三章勞動過程中的防護與管理第二十三條

對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、

沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工

作人員佩戴個人劑量計。對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應當進行經(jīng)常性的維護、檢修，定

期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。2013-8-942第三十一條

用人單位的負責人應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防

治工作。用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和

在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促

勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指

導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防

護用品。勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職

業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護

職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)