尾礦庫建設(shè)生產(chǎn)安全規(guī)范

尾礦庫建設(shè)生產(chǎn)安全規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了尾礦庫設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、再利用、監(jiān)測、檢查、回采以及閉庫尾礦庫等方面的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于尾礦庫的建設(shè)和運(yùn)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50863尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范GB50864尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范GB51108尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范AQ2006—2005尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程AQ2030—2010尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1頭頂庫headtailingspond尾礦庫下游1000米范圍內(nèi)有居民、村莊、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、工廠等重要設(shè)施的尾礦庫。4一般要求4.1尾礦庫建設(shè)、閉庫及回采時，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、職業(yè)危害評價和安全評價。4.2尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建和擴(kuò)建）涉及的勘察、設(shè)計(jì)、安全評價、施工及監(jiān)理等工作，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。4.3尾礦庫企業(yè)應(yīng)采取綜合措施實(shí)現(xiàn)尾礦減量入庫及綜合利用。4.4尾礦庫企業(yè)應(yīng)設(shè)置尾礦庫技術(shù)部門、安全管理部門，建立尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行管理機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)。4.5尾礦庫企業(yè)應(yīng)對每座尾礦庫設(shè)置生產(chǎn)運(yùn)行作業(yè)班組，實(shí)行24小時值班制，每班值班人數(shù)不少于2人。4.6在尾礦庫上應(yīng)設(shè)置值班室，值班室應(yīng)設(shè)置可靠的通訊設(shè)施。4.7運(yùn)行尾礦庫宜納入企業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)測，實(shí)時監(jiān)測排水系統(tǒng)的排水情況、排尾和筑壩的狀況、庫內(nèi)干灘和水位變化以及庫區(qū)人員的進(jìn)出情況。5尾礦庫設(shè)計(jì)1

5.1尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50863、AQ2006—2005第5.2、5.3、5.4的要求。5.2尾礦庫增高擴(kuò)容設(shè)計(jì)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)除符合GB50863和AQ2006—2005第規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)增加以下內(nèi)容：a）尾礦庫工程地質(zhì)和水文地質(zhì)可靠性分析及相應(yīng)的工程措施；b）排洪系統(tǒng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度校核；c）尾礦庫、尾礦壩、初期壩、副壩增容后的穩(wěn)定性校核，以及相應(yīng)的工程措施；d）增容后尾礦庫防洪安全標(biāo)準(zhǔn)、防洪安全校核；e）庫內(nèi)應(yīng)控制的安全超高及干灘長度；f）安全觀測設(shè)施可靠性分析；g）屬頭頂庫的尾礦庫應(yīng)按照比該尾礦庫高一個等別尾礦庫的要求設(shè)計(jì)并符合相關(guān)參數(shù)，一等庫除外。5.3尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目施工中需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意；對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等重大變更的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)。5.4尾礦庫安全監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)。6尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行和尾礦再利用6.1建設(shè)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施施工及驗(yàn)收符合GB50864、AQ2006—2005第5.5的規(guī)定。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行時間不應(yīng)超過6個月，且尾礦排放不應(yīng)超過初期壩壩頂標(biāo)高。上壩道路應(yīng)能夠直通壩頂，保證日常修筑子壩和應(yīng)急搶險的工程車輛、機(jī)械設(shè)備通行，同時設(shè)照明設(shè)施。6.2運(yùn)行尾礦庫運(yùn)行應(yīng)符合AQ2006—2005第6章的規(guī)定。屬于頭頂庫的尾礦庫應(yīng)按照比該尾礦庫高一個等別尾礦庫的要求進(jìn)行管理，一等庫除外。尾礦庫企業(yè)應(yīng)編制年度和季度作業(yè)計(jì)劃，包括尾礦排放、子壩堆筑、排滲設(shè)施實(shí)施、觀測設(shè)施實(shí)施、排水構(gòu)筑物封堵、排水溝實(shí)施、壩面覆土綠化等內(nèi)容。尾礦庫企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，確定尾礦排放量，依據(jù)尾礦排放量、尾礦庫的庫容曲線和尾礦庫實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀，在滿足生產(chǎn)、防汛、冬季放礦和回水要求的條件下，確定本年度堆筑子壩期數(shù)、每期堆筑高度、堆筑時間。根據(jù)尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行情況，每期子壩堆筑前應(yīng)編制筑壩作業(yè)方案。6.3子壩堆筑子壩堆筑作業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況制定安全措施。子壩堆筑施工前應(yīng)進(jìn)行岸坡清理，清除樹木、草皮、樹根等有害構(gòu)筑物。如遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，應(yīng)做妥善處理。清除物料不得就地堆積，應(yīng)運(yùn)到庫外。在沉積灘內(nèi)不應(yīng)埋設(shè)廢石、廢管件、支架及混凝土管墩等雜物。設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；夜間作業(yè)需配備相應(yīng)的照明設(shè)施，作業(yè)范圍設(shè)置紅燈示警。按筑壩方案進(jìn)行筑壩，灘面取砂應(yīng)均衡。子壩堆筑應(yīng)進(jìn)行分層碾壓。上游式尾礦壩不宜在冬季冰凍期堆筑子壩，若需在冬季冰凍期筑壩時應(yīng)注意以下事項(xiàng)：2

a）應(yīng)在日溫度較高的時段筑壩；b）筑壩前應(yīng)清除筑壩材料中的凍塊；宜采取分段筑壩連續(xù)作業(yè)；c）春季化凍后應(yīng)對壩體進(jìn)行全面檢查，對塌陷和松散部位進(jìn)行修補(bǔ)和壓實(shí)。6.4放礦子壩堆筑期的放礦：可采用分區(qū)域交替堆筑、交替放礦的方式，以保證壩高和灘高均衡。初始放礦時，應(yīng)將放礦支管用彈簧膠管或軟管接至庫底排放，不應(yīng)直接沖擊壩面。放礦時，不應(yīng)產(chǎn)生礦漿回流;放礦口的方向應(yīng)朝向庫內(nèi)，不應(yīng)橫向或反方向排放。放礦口的位置應(yīng)適時移動，保證灘面高程、沉積灘坡度和干灘長度均衡。冬季放礦應(yīng)采取有效措施，防止在沖積灘形成永凍層。有副壩或支溝的尾礦庫，應(yīng)適時預(yù)先放礦。6.5排水井封堵根據(jù)尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行情況，排水井、進(jìn)水窗口封堵和溢流塔前必須向尾礦庫企業(yè)技術(shù)部門提出封堵申請，由技術(shù)部門編制封堵作業(yè)方案。封堵作業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況制定安全措施。封堵作業(yè)前應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)：a）作業(yè)人員應(yīng)穿戴救生衣等安全防護(hù)用具；b）安裝前應(yīng)檢查吊裝裝置可靠性。封堵作業(yè)實(shí)施的安全要求包括：a）封堵時作業(yè)人員不少于2人；b）封堵施工應(yīng)按設(shè)計(jì)的位置、數(shù)量封堵；c）正式封堵前應(yīng)檢查塞子（擋板）的質(zhì)量，對塞子、進(jìn)水窗口逐一試封，試封合格后編號，封堵時按編號和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行封堵；d）排水井擋板按施工技術(shù)要求固定；e）框架排水井重點(diǎn)控制混凝土擋板支撐長度及間隙；f）窗口式排水井重點(diǎn)控制塞子與窗口的間隙，塞子與窗口應(yīng)完全契合，并應(yīng)略高于井壁；g）排水井宜設(shè)置浮圈；h）框架排水井應(yīng)設(shè)置吊裝裝置。6.6尾礦再利用尾礦砂再利用應(yīng)符合AQ2006—2005第10章的規(guī)定。入庫尾礦提取粗砂時，入庫尾礦粒級組成發(fā)生變化，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證，并由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更、制定尾礦排放方案和安全措施。7尾礦庫監(jiān)測和檢查7.1一般要求尾礦庫的安全監(jiān)測應(yīng)符合GB51108、AQ2030—2010第4.4的規(guī)定。尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其設(shè)計(jì)等別、筑壩方式、地形地質(zhì)條件和地理環(huán)境等因素，建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測參數(shù)包括壩體位移、浸潤線、干灘和庫水位。尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施不全、損壞、失效的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況予以補(bǔ)設(shè)或更新改造。3

尾礦庫安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB51108、AQ2006—2005第7章的規(guī)定。尾礦庫周邊檢查應(yīng)符合AQ2006—2005第7.2的規(guī)定。觀測設(shè)備檢查，檢查觀測設(shè)備完好性，測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。7.2尾礦庫灘面監(jiān)測與檢查尾礦庫灘頂高程測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布設(shè)于灘頂較低處，測點(diǎn)數(shù)量應(yīng)不少于3個，且盡量沿壩軸線均勻設(shè)置。在測點(diǎn)數(shù)據(jù)中選擇高程較低者作為尾礦庫灘頂高程。尾礦庫干灘長度測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布設(shè)于干灘長度較短處，測點(diǎn)數(shù)量應(yīng)不少于3個，且盡量沿壩軸線均勻設(shè)置。在測點(diǎn)數(shù)據(jù)中選擇干灘長度較短者作為尾礦庫干灘長度。干灘坡度監(jiān)測包括：a）干灘坡度觀測應(yīng)當(dāng)按照每100m壩長布置不少于2個斷面進(jìn)行觀測，應(yīng)分別監(jiān)測最小安全灘長范圍之內(nèi)及之外的干灘坡度；b）尾礦庫干灘平均坡度，應(yīng)當(dāng)按各測量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權(quán)平均計(jì)算。尾礦庫灘面應(yīng)平整、壩前無橫流、壩面和灘面無深大拉溝、沖溝。尾礦庫灘面縱向坡比、干灘長度和庫水位控制應(yīng)符合設(shè)計(jì)或規(guī)范。7.3防洪監(jiān)測與檢查尾礦庫企業(yè)應(yīng)監(jiān)測庫區(qū)降雨量，繪制降雨量曲線及對應(yīng)的庫內(nèi)水位升高最大值的變化曲線。調(diào)洪演算檢查包括：a）每年汛期前，采用水量平衡法進(jìn)行尾礦庫調(diào)洪演算，明確庫內(nèi)度汛水位控制標(biāo)準(zhǔn)和度汛措施；b）調(diào)洪驗(yàn)算給出設(shè)計(jì)暴雨量、設(shè)計(jì)洪水總量、最高洪水位、最小安全超高、最小干灘長度、調(diào)洪庫容、最大泄流量、洪水排出時間等。防洪構(gòu)筑物檢查應(yīng)符合AQ2006—2005第7.1的規(guī)定外，還應(yīng)檢查以下內(nèi)容：a）排洪構(gòu)筑物完好性和暢通性檢查，檢查主要內(nèi)容：構(gòu)建筑物開裂、傾斜、滴漏、堵塞等；b）壩肩、壩面排水系統(tǒng)檢查，排水系統(tǒng)應(yīng)暢通，壩面排水溝縱坡應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，無開裂、無堵塞。c）汛期前檢查，安全灘長和安全超高均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。防洪機(jī)構(gòu)應(yīng)健全、防洪人員應(yīng)明確、防洪物資應(yīng)儲備、搶險機(jī)械設(shè)備應(yīng)完好、照明、通訊器材應(yīng)可靠、搶險交通道路應(yīng)暢通。汛期前應(yīng)將庫內(nèi)水位降至調(diào)洪要求的水位，在子壩頂高程以下的排水井（斜槽、拱涵）排水窗口全部打開，并保持排洪構(gòu)筑物暢通。應(yīng)加強(qiáng)值班巡查，做好庫水位的檢查，設(shè)置警戒水位標(biāo)識。暴雨期間停止向庫內(nèi)排尾，應(yīng)24小時不間斷巡查，重點(diǎn)監(jiān)視排洪構(gòu)筑物進(jìn)水口、庫水位、壩面沖刷情況，及時清除排洪口前水面漂浮物。至少每間隔1小時向值班調(diào)度報告尾礦庫運(yùn)行情況一次。降雨過后應(yīng)對尾礦壩壩體和排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時完成修復(fù)和加固等處理工作，并采取措施降低庫水位。7.4壩體位移監(jiān)測與檢查尾礦庫企業(yè)應(yīng)建立壩體表面位移、內(nèi)部位移、岸坡位移監(jiān)測系統(tǒng)。位移監(jiān)測用的平面坐標(biāo)及水準(zhǔn)高程，應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)運(yùn)行的控制網(wǎng)坐標(biāo)系統(tǒng)相一致，宜與國家控制網(wǎng)坐標(biāo)系統(tǒng)建立聯(lián)系。位移監(jiān)測精度應(yīng)當(dāng)滿足表1的要求。4

表1位移監(jiān)測精度監(jiān)測精度監(jiān)測項(xiàng)目/mm水平位移豎向位移水平位移豎向位移水平位移豎向位移水平位移豎向位移水平位移豎向位移2335233535初期壩堆積壩初期壩堆積壩壩體表面位移壩體內(nèi)部位移岸坡位移表面監(jiān)測點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要求：a）測橫斷面的間距應(yīng)當(dāng)滿足表2的要求，且監(jiān)測橫斷面的數(shù)量不應(yīng)少于3個；b）監(jiān)測縱斷面應(yīng)當(dāng)在初期壩頂和后期壩頂各設(shè)置一個，每10～20m垂直高差再設(shè)置一個，且監(jiān)測縱斷面數(shù)量不應(yīng)少于4個，宜設(shè)置在監(jiān)測橫斷面的馬道上。表2壩體表面位移監(jiān)測橫斷面間距壩長LL<100100≤L<30030～60300≤L<50050～100500≤L<100080～200L>1000m間距20～40100～300m壩體內(nèi)部位移點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要求：a）監(jiān)測橫斷面宜布置在最大壩高斷面及其它特征斷面（原河床、地質(zhì)及地形復(fù)雜段、結(jié)構(gòu)及施工薄弱段等）上，可設(shè)1～3個斷面；b）每個監(jiān)測斷面上可布設(shè)1～3條監(jiān)測垂線，其中一條宜布設(shè)在壩軸線附近；監(jiān)測垂線的布置應(yīng)當(dāng)盡量形成縱向監(jiān)測斷面；c）監(jiān)測垂線上測點(diǎn)的間距，應(yīng)當(dāng)根據(jù)壩高、筑壩方式、壩料特性及施工方法與質(zhì)量等而定，一般2～10m；每條監(jiān)測垂線上宜布置3～15個測點(diǎn)；最下一個測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)置于壩基表面，以監(jiān)測壩基的沉降量。尾礦庫企業(yè)應(yīng)對危及尾礦壩、排水構(gòu)筑物及附屬設(shè)施安全和運(yùn)行的新老滑坡體或潛在滑坡體進(jìn)行監(jiān)測?；麦w位移監(jiān)測點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要求：a）岸坡位移監(jiān)測點(diǎn)的布置，以能掌握滑坡體范圍及位移分布規(guī)律為原則，應(yīng)當(dāng)順滑坡方向布設(shè)2～4個監(jiān)測斷面，包括主滑斷面及其它特征斷面，每個斷面宜在裂縫兩側(cè)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)；b）當(dāng)滑坡范圍大，且復(fù)雜時，監(jiān)測斷面及監(jiān)測點(diǎn)可適當(dāng)增加。初期壩和堆積壩的壩體幾何輪廓應(yīng)滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求，壩面沖刷、拉溝應(yīng)及時修補(bǔ)；堆積壩面應(yīng)及時覆土植被、綠化和維護(hù)，護(hù)坡石或砌塊外觀平整，無松動、無塌陷等。7.5壩體浸潤線監(jiān)測與檢查5

應(yīng)對尾礦壩浸潤線進(jìn)行在線和人工監(jiān)測，定期進(jìn)行對比分析。浸潤線監(jiān)測點(diǎn)布置應(yīng)符合GB51108要求。7.6檢查頻次和數(shù)據(jù)分析除對尾礦壩進(jìn)行日常安全檢查外，對尾礦壩外坡坡比、壩頂標(biāo)高、輪廓尺寸的檢測次數(shù)每年不少于1次；尾礦庫壩體位移人工觀測：非汛期一月觀測1次，汛期一周觀測1次；壩體浸潤線人工觀測：非汛期一周觀測1次，汛期一天觀測1次；庫內(nèi)水位及干灘長度人工觀測：非汛期一月觀測1次，汛期一周觀測1次；整理數(shù)據(jù)應(yīng)及時，表述應(yīng)清晰。應(yīng)繪制壩體位移隨時間變化曲線。7.7尾礦庫管理檢查檢查尾礦庫年、季作業(yè)計(jì)劃與詳細(xì)運(yùn)行圖表的一致性；日常巡檢和定期觀測、隱患排查及整改情況。隱患排查、整改檔案檢查：隱患排查記錄應(yīng)以文字、表格、照片或錄像方式保存。涉及整改的部門、責(zé)任人、整改時間、整改資金及整改方案應(yīng)落實(shí)。8閉庫尾礦庫的管理8.1尾礦庫閉庫工作應(yīng)符合AQ2006—2005第9.1、9.2、9.3和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。8.2應(yīng)定期對閉庫尾礦庫進(jìn)行安全檢查，非汛期每月1次，汛期每星期1次；汛后應(yīng)對尾礦庫進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。9尾礦庫回采9.1尾礦回采應(yīng)遵守GB50863和AQ2006的有關(guān)規(guī)定。9.2尾礦回采應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行回采作業(yè)，不得任意回采。9.3在回采期間，應(yīng)保持尾礦庫處于正常庫狀態(tài)，否則應(yīng)停止尾礦回采作業(yè)，對尾礦庫進(jìn)行治理