教育法學考試資料

教育法學考試資料1.簡述教育法的基本原則教育法的基本原則，是全部教育法所應遵循的基本要求和價值準則，是制定和執(zhí)行教育法的出發(fā)點和基本依據(jù)。（2分）其主要包括：（1）教育的方向性原則：主要指我國的教育應堅持社會主義方向；（2）教育的公共性原則：主要指教育活動必須符合國家和社會公共利益，不得以營利為目的；（3）教育的平等性原則：主要包括兩層含義：一是指受教育機會平等；二是指應扶持特殊地區(qū)和人群發(fā)展教育事業(yè)；（4）教育的終身制原則：主要指應適應社會需要，不斷建立和完善終身教育體系。2.教育權與受教育權的相互依托教育權與受教育權的相互依托主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）受教育者的存在是教育權與受教育權相互依托的基礎。在教育活動中，一定的教育和受教育主體被分別賦予了教育權和受教育權，但若沒有受教育者的存在，也就沒有受教育權的存在，則教育權也就如同虛設。（2）教育權主體與受教育權主體通過一定的權利與義務使教育權與受教育權相互依托。無論是教育權還是受教育權主體，都享有一定的權利，并擔負著一定的義務。而教育權主體的權利往往與受教育權主體的義務相對應；反之，受教育權主體的權利也往往與教育權主體的義務相對應。（3）教育權的濫用或不合理設定會導致侵害、限制或剝奪一定主體的受教育權。教育權是人民賦予教育權主體的權力，如果教育權主體濫用權力，則會導致侵害受教育權主體的權利，如果不合理設定教育權力，則會導致限制甚至剝奪受教育權主體的權利。3.學習教育法學的意義學習教育法學對于了解現(xiàn)行教育法、健全教育法制、完善教育法學科以及促進依法治教具有重要的意義。其具體表現(xiàn)在：（1）學習教育法學是深入了解現(xiàn)行教育法的需要。教育法是教育法學的研究對象，因而，學習教育法學可以深入了解我國現(xiàn)行教育法。了解我國現(xiàn)行的教育法律體系。（2）學習教育法學是完善教育法學科的需要。從目前情況看，我國的教育法學研究呈現(xiàn)出較好的景象，并取得了很大成績。但也不能否認現(xiàn)行教育法中存在的問題及其對教育法學研究的影響。為此，學習教育法學、完善教育法學科更為重要。（3）學習教育法學是促進依法治教的需要。依法治教，是指國家機關以及有關機構依照國家關于教育的法律法規(guī)來管理教育事業(yè)。依法治教是依法治國方針在教育領域的體現(xiàn)，既是教育在我國現(xiàn)代化建設中的地位和自身不斷發(fā)展的需要，也是市場經(jīng)濟條件下教育法律關系日趨復雜化的必然要求。學習教育法學可樹立依法治教觀念，為依法治教奠定基礎。4.教育法律規(guī)范的含義教育法律規(guī)范是指由國家機關制定或認可，通過國家強制力保證實施的關于教育方面的行為規(guī)則。（3分）根據(jù)教育法律規(guī)范為人們確定的不同行為模式，可以將其分為義務性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權性規(guī)范。（3分）其中，義務性規(guī)范是指人們在法定條件下，必須做出某種行為的法律規(guī)范，其在法律條文中往往使用“必須”、“應當”、“義務”等字樣；禁止性規(guī)范是規(guī)定人們在法定條件下，不得采取某種行為的法律規(guī)范，其在法律條文中往往使用“禁止”、“不得”等字樣；授權性規(guī)范是指授權人們在法定條件下，有權做出或不做出某種行為的法律規(guī)范，這種規(guī)范既不要求人們做出某種行為，也不禁止人們做出某種行為，而是授權人們可以做出某種行為，或要求他人做出或不做出某種行為，它在法律條文中往往使用“可以”、“得”等字樣。5.教育法學的主要研究內(nèi)容教育法學的研究內(nèi)容是指組成教育法學體系的各項基本知識的總和。我國教育法學研究的內(nèi)容主要包括三個層面：一是教育法的基本理論。其具體包括教育法學的基本原理、教育權與受教育權的法律性質(zhì)、教育法律關系、教育法的運行等。二是教育法律關系主體的權利與義務。其具體包括我國現(xiàn)行教育基本制度體系，學校、教師、學生等教育法律關系主體的地位、權利與義務等。三是法律責任。其具體包括法律責任的含義、構成要件、歸則原則、責任方式，教育法對法律責任的規(guī)定，教育法律救濟等。6.簡述教育法的淵源教育法的淵源是指教育法的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)憲法的規(guī)定，我國教育法的淵源主要包括以下幾種:（1）憲法：憲法是國家的根本大法,它是由全國人民代表大會(即最高國家權力機關)按照最嚴格的立法程序制定的，它具有最高的法律地位和法律效力，是制定其他一切法的法源。（2）法律：狹義的法律是指由最高國家權力機關及其常設機關按照立法程序制定的規(guī)范性文件。（3）行政法規(guī)：是指最高國家行政機關依據(jù)憲法和法律，在其職權范圍內(nèi)制定和發(fā)布的有關國家行政管理活動的各種規(guī)范性文件。（4）地方性法規(guī)：是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會依據(jù)法定權限，制定的規(guī)范性文件。（5）自治條例和單行條例：是指民族自治地方的人民代表大會及其常務委員會依據(jù)法定權限制定的適用于本區(qū)域的規(guī)范性文件。（6）規(guī)章：一是指部門規(guī)章，即指國務院所屬各部、各委員會及具有行政管理職能的直屬機構，依據(jù)法定權限制定的規(guī)范性文件。二是指政府規(guī)章，即指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，依據(jù)法定權限制定的規(guī)范性文件。7.教育法與教育法學的關系教育法是教育法學的研究對象和存在依托，教育法學則為教育法提供學科理論依據(jù)和指導方向，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。教育法是國家法律體系中的一部分，它的任務是調(diào)整教育活動中的教育內(nèi)外關系。而教育法學是法律科學的分支學科，它通過教育法所調(diào)整的各種教育關系的研究，探討教育法對維護教育秩序，保證教育質(zhì)量，提高教育效率，保障教育關系主體利益等方面的作用，探討完善教育法制的途徑和方法。8.教育權與受教育權的共同特點教育權與受教育權的共同特點主要表現(xiàn)于：第一，二者都是教育法所確認和保障的一定主體所享有的利益。教育權是教育法所確認和保障的國家機關及其工作人員、學校、社會、家庭的利益；而受教育權則是教育法所確認和保障的受教育者的利益。第二，二者都是教育法所賦予一定主體的一種資格。教育權主體和受教育權主體的法定權利，就是法律所賦予二者的一種資格，這種資格具體表現(xiàn)為行使權利的資格和享受權利的資格。第三，二者都是教育法所保障或允許的，一定主體能夠做出或不做出一定行為，以及要求他人做出或不做出一定行為的許可與保障。9.教育法實施的含義及方式（1）教育法的實施是指教育法在現(xiàn)實社會中的實現(xiàn)。（2）教育法的實施主要有兩種方式，即教育法的適用和教育法的遵守。①教育法的適用：通常有廣義和狹義之分。從廣義上講，教育法的適用是指國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關及其公職人員依照法定的權限和程序，將教育法運用于具體的人或組織的專門活動。從狹義上講，教育法的適用是專指國家司法機關依照法定的權限和程序，運用教育法處理各種案件的專門活動。②教育法的遵守：是指教育法律關系主體嚴格按照教育法律規(guī)范行事，使教育法得以實施的活動。10.《義務教育法》中規(guī)定的學校的義務《義務教育法》中規(guī)定的學校的義務可大體分為以下幾個方面：（1）學校應貫徹教育方針，提高教育教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展。首先，學校作為實施義務教育的主體，必須貫徹國家的教育方針，提高教育質(zhì)量，促使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。為此，《義務教育法》規(guī)定，學校的“教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展”，學校應當“按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設置開展教育教學活動，保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求”。與此同時，學校還應“把德育放在首位，寓德育于教育教學之中”；并應“保證學生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動”（2）學校應建立安全機制，確保校園安全?！读x務教育法》規(guī)定，“學校應當建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故”（3）學校不得分設重點班，違規(guī)收費、聘用教師、開除學生。為確保教育公平和學生權益，《義務教育法》規(guī)定，學?！安坏梅衷O重點班和非重點班”，“不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益”，“不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員”，“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除”，不得“拒絕具有普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀”等。11.教育立法權限的劃分根據(jù)《憲法》和《立法法》的規(guī)定，立法權限，包括教育立法權限，可以分為以下層次：（1）最高國家權力機關及其常設機關制定教育法律的權限：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關，它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。教育法律要由全國人民代表大會或全國人民代表大會常務委員會制定。（2）最高國家行政機關制定教育行政法規(guī)的權限：中華人民共和國國務院是最高國家行政機關。教育行政法規(guī)要由國務院制定。（3）地方國家權力機關制定地方性教育法規(guī)的權限：地方各級人民代表大會是地方國家權力機關，縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。地方性教育法規(guī)要由法律規(guī)定的有權制定地方性法規(guī)的地方國家權力機關制定。（4)民族自治地方的自治機關制定教育自治條例和單行條例的權限：民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。教育自條例和單行條例要由有權制定自治條例和單行條例的地方自治機關制定。（5）國務院所屬機構及地方國家行政機關制定教育規(guī)章的權限：教育規(guī)章要由有權制定規(guī)章的國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定12.我國學校教育制度的結構學校教育制度，簡稱學制，亦稱學校教育系統(tǒng)，是指一個國家各級各類學校的系統(tǒng)，具體規(guī)定著學校的性質(zhì)、任務、入學條件、修業(yè)年限以及彼此之間的相互關系?！督逃ā芬?guī)定：“我國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。”其中，學前教育一般是指根據(jù)一定的培養(yǎng)目標和幼兒的身心特點對入學前的幼兒所進行的有計劃的教育；初等教育是對6至12周歲的少年兒童進行德、智、體諸方面的基礎教育；中等教育是在初等教育基礎上繼續(xù)實施的中等普通教育和職業(yè)教育；高等教育是中等教育基礎上的專業(yè)教育?！督逃ā芬?guī)定：“國家建立科學的學制系統(tǒng)。學制系統(tǒng)內(nèi)的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業(yè)年限、招生對象、培養(yǎng)目標等，由國務院或者由國務院授權教育行政部門規(guī)定13.教育法律關系的構成要素（1）教育法律關系由教育法律關系的主體、客體和內(nèi)容三個要素構成（2）教育法律關系的主體是指教育法律關系的參加者，即在教育法律關系中享有權利或承擔義務的人。教育法律關系主體概括起來主要有三種：一是公民（自然人）；二是機構和組織（法人）；三是國家（3）教育法律關系的客體是指教育法律關系主體的權利和義務所指向的對象，主要包括物、行為和人身利益（4）教育法律關系的內(nèi)容是指教育法律關系主體間在一定條件下依照法律或約定所享有的權利和承擔的義務，也就是教育法律關系的主體依法享有的權益和依法應當履行的責任。教育法律權利的主要表現(xiàn)形式為：行為權、要求權和請求權；義務的主要表現(xiàn)形式為：不作為、積極作為和接受國家強制14.教育法解釋的含義、目的及方式（1）教育法的解釋是指對教育法的內(nèi)容和含義所作的說明（2）教育法的解釋目的在于可以幫助人們理解教育法，保證教育法的適用和遵守（3）根據(jù)解釋的效力不同，教育法的解釋可以分為正式解釋和非正式解釋。①正式解釋是指特定的國家機關依照憲法和法律所賦予的權力，對法律所作的具有法律效力的解釋。正式解釋又分為立法解釋、行政解釋和司法解釋三類。②非正式解釋是指學術界、社會團體及公民個人對有關法律所作的法理性和學術性的解釋15.學校與學生的教育法律關系（1）學校與學生的教育法律關系，是指在教育法學范疇內(nèi)，學校與學生之間的法律關系。學校與學生的法律關系是以法律賦予二者的權利與義務關系為前提的（2）根據(jù)《教育法》的有關規(guī)定，學校和學生直接有直接作用的權利與義務主要包括以下幾個方面：①學校對學生的權利，如：組織實施教育教學活動；招收學生；對學生進行學籍管理，實施獎勵或處分，頒發(fā)學業(yè)證書等；②學生對學校的權利，如：參加教育教學活動，使用教育教學設施；獲得獎學金、貸學金、助學金；獲得公正評價、學業(yè)或?qū)W位證書；提出申訴等；③學校對學生的義務，如：遵守法律法規(guī)；貫徹教育方針，保證教育教學質(zhì)量；維護學生權益；依法收費等；④學生對學校的義務，如：遵守法律法規(guī)和學生行為規(guī)范；努力學習，完成學習任務；遵守學校制度等（3）學校與學生的權利、義務是相互聯(lián)系、相互制約的。為保證學生受教育權和其他法定權利，學校應當履行相應的義務。同樣，為保證學校的教育權和管理權，學生也必須履行相應的義務16.教育法制監(jiān)督的作用（1）教育法制監(jiān)督是保證教育法正確運行的有效手段。教育法的運行包括教育法的制定與實施。國家權力機關對教育法的制定進行監(jiān)督，對違反制定程序及原則的教育法予以糾正，可保障教育法制定的權威性、嚴肅性和科學性。其他教育法制監(jiān)督主體對教育法實施中的違法現(xiàn)象進行監(jiān)督，可有效防止和糾正教育法實施過程中出現(xiàn)的失誤與偏差（2）教育法制監(jiān)督是保證各種教育法律關系主體的權利和義務得以實現(xiàn)的必要途徑。在教育法實施過程中，必然會遇到來自各方面的阻力和干擾，從而影響到教育法律關系主體權利的實現(xiàn)和義務的履行。要保障各種教育法律關系主體的合法權利，必須加強教育法制監(jiān)督，排除教育法貫徹落實當中的各種阻力和干擾（3）教育法制監(jiān)督可以推進我國依法治教的進程。發(fā)展教育事業(yè)需要良好的環(huán)境和法律保障。當前的主要問題是有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究。造成這些問題的因素是多方面的，其中一個很重要的方面就是對教育法實施的監(jiān)督不力。因此，監(jiān)督教育法的實施，及時糾正各種違反教育法的行為，可以推進我國依法治教的進程17教師聘任制度的含義教師聘任制度是指學校和教師在平等自愿的基礎上，由學?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教學需要設置工作崗位，以簽訂定聘任合同的方式聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項教師任用制度其具體含義可以從以下幾個方面來理解：第一，教師聘任制度應當以雙方平等自愿為原則。學校和教師是教師聘任制度中的一對法律關系主體，雙方平等自愿是聘任合同生效的必備條件。第二，聘任雙方在平等基礎上簽訂定的聘任合同具有法律效力，對學校和教師均明確規(guī)定了應承擔的義務、權利和責任。任何一方違背合同規(guī)定的做法都要承擔相應的法律責任。第三，教師聘任制也是教師分配制度的一項重大變革，應體現(xiàn)按勞分配的原則，在分配上打破平均主義，按照工作實績拉開差距。教師受聘后，領取與其職務相應的工資，職務發(fā)生變化后，工資也發(fā)生相應的變化。期滿后，雙方可以根據(jù)合作的程度決定是否繼續(xù)應聘或續(xù)聘18.學生履行“遵守學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度”義務的內(nèi)涵學生應履行“遵守學校管理制度”的義務是指學生應當履行“遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度”的義務。其主要包括以下三個方面：（1）學校為了保證教育教學工作的順利進行，需要制定有關的管理制度。（2）學生遵守這些管理制度，與遵守國家法律法規(guī)在實質(zhì)上是一致的。從廣義上說，學校的管理制度是國家法律法規(guī)的具體化。（3）學生如果違反其所在學校的管理制度，會受到批評教育或相應的處分19.教師資格的取得要件《教師法》規(guī)定：“國家實行教師資格制度?！薄爸袊穹沧袷貞椃ê头桑瑹釔劢逃聵I(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學歷或者國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格。”據(jù)此，教師資格取得要件包括：（1）國籍要求。必須是中國公民，這是成為教師的先決條件。（2）思想道德要求。良好的政治思想水平和道德修養(yǎng)是取得教師資格的重要條件。（3）業(yè)務要求。要具有教育教學能力，這是完成教育教學任務的必備條件。（4）學歷要求或資格考試要求。要達到規(guī)定的學歷標準或通過教師資格考試20.學生“獲得公正評價和證書的權利”學生“獲得公正評價”和相應證書的權利是指學生享有“在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書”的權利對此，可分兩方面理解：其一，在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價是指學生有權在德、智、體等方面獲得按照國家統(tǒng)一標準的一視同仁的客觀評價。學校和教師對學生的評價要實事求是，恰如其分，要實行民主評議，不按主觀意志行事.其二，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書或?qū)W位證書是學生的一項重大權利。對此，學校及其他教育機構應嚴格依法行事，對通過考試符合規(guī)定的學生按時頒發(fā)相關證書21.學校的法人地位(1)學校的法人地位是指學校只要具備法人條件，并經(jīng)批準設立或登記注冊就能取得法人資格，在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任(2)對學校的法人地位可從以下幾個方面理解：①學校取得法人資格是有條件的。學校應符合《教育法》規(guī)定的設立學校、取得法人資格的條件。②學校取得法人資格是有限制的。作為特別法人的學校的民事權利能力要受到必要的限制。③學校取得法人資格是有程序的。具備法人資格的學校，并不當然地取得法人地位，還要依法履行相應的手續(xù)22.教師專業(yè)化的內(nèi)涵和意義（1）教師專業(yè)化主要是指教師職業(yè)從實然狀態(tài)走向應然狀態(tài)的距離縮短歷程（2）教師專業(yè)化是提高學校教育質(zhì)量的必由之路?！督處煼ā返谌龡l中明確規(guī)定：“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員”。這一規(guī)定以法律的形式確立了教師職業(yè)的屬性，并以教師資格制度、教師職務制度、教師聘任制度作為相應的法律制度，確保教師專業(yè)化的實現(xiàn)程度其中，教師資格制度是一項有關教師資格鑒定和教師證書發(fā)放的制度。教師職務制度是指國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面的有關規(guī)定的總稱。教師聘任制度是指學校和教師在平等自愿的基礎上，由學?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教學需要設置工作崗位，以簽訂聘任合同的方式聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項教師任用制度23.設立學校的基本條件《教育法》中規(guī)定了設立學校必須具備的基本條件：（1）必須有組織機構和章程。即要求申請擬設立的學校應當有健全的內(nèi)部管理機構和管理人員，并且有機構章程。（2）必須有合格的教師。即要求申請擬設立的學校要有穩(wěn)定的教師來源，能夠通過聘任專職、兼職教師，建立一支數(shù)量和質(zhì)量都合乎《教師法》及國家其他有關規(guī)定的教師隊伍。（3）必須有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等。即要求申請擬設立的學校，要有相應的校舍、場地、教學儀器、設備、圖書資料等，并且要符合規(guī)定標準。（4）必須有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。即要求申請擬設立的學校，除了要有必要的物質(zhì)條件之外，還需要不斷投入流動資金，以保證教育教學活動的正常運轉(zhuǎn)24.學校捐贈的基本原則和注意事項為進一步搞好捐贈活動，學校在捐贈過程中應特別注意以下問題：（1）積極做好宣傳、獎勵工作。以進一步推動和促進學校捐贈活動的有效開展。（2）堅持“自愿、量力”的基本原則，對捐贈的內(nèi)容、數(shù)額、對象、用途應充分尊重捐贈者的意愿，不得強行索要或強迫他人捐資捐物。（3）保證捐贈的合法性。學校應保證捐贈的方式、內(nèi)容等符合國家的法律、法規(guī)和政策1.依法治教的現(xiàn)實意義依法治教是指國家機關以及有關機構依照國家關于教育的法律法規(guī)來管理教育事業(yè)。（2分）依法治教的現(xiàn)實意義有多個方面。其中，比較重要的有以下幾點：（1）明確教育發(fā)展的軌道。依法治教既是依法治國方針在教育領域的體現(xiàn)，也是教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位和自身不斷發(fā)展的需要，還是社會主義市場經(jīng)濟條件下教育法律關系的日趨復雜化的必然要求，為此，必須樹立依法治教的觀念，將教育從主要依政策治教、依人治教轉(zhuǎn)變到依法治教的軌道上來。（2）保證教育教學秩序。在提出依法治教的口號之前，我國主要是依靠政策，有時主要是依靠人治來管理教育事業(yè)的。甚至某個領導人的一句話就能決定教育的命運，出現(xiàn)了以黨代政、以人代政、以權代政的情況。這種管理教育的方式造成了很多錯誤的決策，使教育秩序混亂，發(fā)展受到影響。實踐證明，為使教育管理更加有效，必須依靠法律，以確保學校的辦學主體地位和正常的教育教學秩序不受干擾。（3）規(guī)范教育教學行為。從事教育活動必須依照相關的法律法規(guī)來進行，特別是教育行政部門、學校、教師、學生以及相關的教育機構，都必須把自己的教育教學行為納入法律的規(guī)范之中，養(yǎng)成遵守法律的習慣，嚴格按照法律要求辦事。例如，學校的設立、招收學生、管理學生、教育教學、教育經(jīng)費、教師資格等等，在處理這些相關問題時，必須依照法律規(guī)定去做。如法律規(guī)定禁止體罰學生，我們就必須遵守法律，不得對學生進行體罰。對不符合教師資格的人，不能聘任為教師，等等。（4）保障教育權利、履行相關義務。在依法治教的進程中，我國的教育法律體系逐漸完善，為國家、學校、教師、學生、家長、社會等教育法律關系主體的合法權益不受侵犯提供了有效的法律保障，與此同時，也進一步明確了相關主體應履行的職責和義務，以確保教育教學的質(zhì)量和水平。（5）追究法律責任。目前，教育領域內(nèi)的違法行為還時有發(fā)生，為此，對違法行為要堅決糾正，對違法者要追究相應的法律責任，并根據(jù)情節(jié)給予相應懲處。（6）提供法律救濟。依法治教不僅要知法、懂法，并且要守法、護法，同時還要執(zhí)法、用法，要增強法律保護意識，積極為受害者尋求適宜的法律救濟途徑。2．在論述過程中，需結合實際對有關問題進行論證。2.公民的受教育權是什么性質(zhì)的權利，為什么？受教育權是我國憲法規(guī)定的公民的基本權利之一，它是指依照法律規(guī)定，公民在受教育方面可以作為或不作為，或要求他人為其受教育權而作為或不作為的能力或資格。公民的受教育權的性質(zhì)可從以下兩方面理解：（1）公民的受教育權是人的應有權利。我國和國際社會都普遍將其作為一項基本人權。而人權是權利的一般形式，是人的應有權利，即人人都有資格平等享受這項權利，其既不因人自己或家族的種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他理念、國籍、出身、財富、或其他身份的不同而有所差別，也不會因法律的存在而存在，更不會因法律的消失而消失。并且，作為一項基本人權，已被寫入《世界人權宣言》中。（2）公民的受教育權已成為一種法定權利。為切實保證公民受教育權的行使，我國憲法中對公民的受教育權做出了相應規(guī)定，以使公民應有的受教育權賦予法律效力，成為法定權利，如有侵犯公民受教育權行為的發(fā)生，則受教育權主體有權依法求得幫助和請求國家強制力依法處理。3.你對教育公共性原則的理解和認識《教育法》中有關“教育活動必須符合國家和社會公共利益”的規(guī)定，確立了我國教育的公共性原則。2.教育法之所以要確立教育的公共性原則，可從以下三方面來理解：首先，教育事業(yè)是國家、民族乃至全世界的共同事業(yè)。教育不僅能促進人的身心發(fā)展，還能對社會的政治、經(jīng)濟、文化、人口素質(zhì)等方面起到重要的作用，因而，教育事業(yè)的發(fā)展不僅是個體發(fā)展的需要，也是全社會、全人類發(fā)展的共同需要。其次，個體發(fā)展的活動必然影響社會的發(fā)展。每一個受教育者的個體活動已成為整個社會活動的必不可少的一部分，并影響著社會的發(fā)展。再有，教育工作本身就是為社會發(fā)展作貢獻。教育工作是培養(yǎng)個體的具體行為，對整個教育事業(yè)來說，是社會的重要組成部分。3.教育的公共性原則在我國的教育法中主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，《教育法》規(guī)定:“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構?！边@說明，教育法要求任何組織和個人在中國境內(nèi)舉辦學校及其他教育機構，都應以促進學生的身心發(fā)展和教育事業(yè)的發(fā)展為主要目的，堅持教育要符合社會的公共利益。第二，《教育法》規(guī)定：“國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動?！边@一規(guī)定要求教育要對國家、人民和社會公共利益負責，保證教育制度的正常運轉(zhuǎn)。第三，《教育法》規(guī)定:“漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字進行教學?！薄皩W校及其他教育機構進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！睗h語言文字是我國普遍通用的官方語言文字之一，也是國際認定的聯(lián)合國工作語言文字之一。因而，將漢語言文字規(guī)定為我國學校及其他教育機構的基本教學語言文字，能夠滿足我國大多數(shù)人和地區(qū)的教學需要，也有利于教育的普及和教育事業(yè)的發(fā)展。同時，允許少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字進行教學，這既是對少數(shù)民族的尊重，又給予其發(fā)展自己語言文字的自由。因此，在教學語言文字上的法律規(guī)定，體現(xiàn)了我國教育的公共性原則。4.你對教育平等性原則的理解和認識教育的平等性原則可以從以下兩個方面進行理解：（1）受教育機會平等原則《教育法》第九條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！薄肮癫环置褡?、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會?！边@一規(guī)定確定了公民受教育機會平等的基本原則。（4分）受教育機會平等原則一般包括受教育起點上的機會平等、受教育過程上的機會平等和受教育結果上的機會平等三個層面。其中，受教育起點上的機會平等是指每個公民在入學機會上享有平等的權利。受教育過程上的機會平等是指公民在接受教育的過程中，有獲得教育條件、教育待遇等方面的平等權利。受教育結果上的機會平等是指公民在接受教育后，有獲得學校和社會公正評價的平等權利。(2)扶持特殊地區(qū)和人群教育原則教育法規(guī)定，對少數(shù)民族地區(qū)和邊遠的貧困地區(qū)及人群給予特殊的幫助和扶持，以有利于保障教育的平等性原則的實施。對女童、流動人口子女、殘疾人、有違法犯罪行為的未成年人等弱勢群體，享有平等的受教育權。5.教育法律關系的含義及其特征（1）教育法律關系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會關系中所形成的人們之間的權利與義務關系。在教育活動中，各教育主體之間可以結成各種關系，而要使一定的教育社會關系成為一定的教育法律關系，就必須經(jīng)過一定的教育法律規(guī)范來調(diào)整，使其在各主體間形成一定的權利與義務關系。而在此之前，其僅僅是一種（個）普通的社會關系（2）教育法律關系的特征是指教育法律關系與一般法律關系相比所具有的特殊屬性。其主要表現(xiàn)于它所具有的綜合性特點，而這一特點是由教育的特點決定的，它要求教育法律關系的設定必須遵循教育規(guī)律，遵循教育發(fā)展的需要。教育法律關系的設定要體現(xiàn)教育的特點，在教育活動中主要表現(xiàn)于管理與被管理、教育與被教育的權利和義務的關系設定之中。具體包括以下幾個方面：①政府與學校的關系。政府與學校之間存在著垂直的行政法律關系。無論是公辦學校還是民辦學校，都要在政府部門的領導、管理和監(jiān)督下，依據(jù)國家教育方針和法律法規(guī)來舉辦。但這種行政法律關系并不排除學校擁有辦學自主權，不排除學?？稍谄錂嘞薹秶鷥?nèi)對受教育者行使國家授予的教育權。②學校與教師的關系。學校與教師之間存在著權利與義務的關系，這種關系能直接或間接地對受教育主體產(chǎn)生影響。例如，學校對教師的權利有：聘任教師；組織教師的教育教學活動；對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核；等等。教師在學校的權利有：進行教育教學活動；從事科學研究、學術交流；指導學生學習和發(fā)展等。③學校與學生的關系。這里主要指在教育法學范疇內(nèi)，學校與學生之間的法律關系。這種關系是以法律賦予二者的權利與義務關系為前提的，沒有法律規(guī)定的學校與學生之間的關系，不屬于學校與學生之間的法律關系。例如，學校對學生的權利有：招收學生；對學生進行學籍管理，實施獎勵或處分；頒發(fā)學業(yè)證書等等；而學生在學校享有的權利包括：參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料等。④教師與學生的關系。教師與學生的關系仍然是指法律上的權利與義務關系。從法律對教師與學生的權利規(guī)定來看，教師對學生具有直接作用的權利有：進行教育教學活動；指導學生的學習和發(fā)展；評定學生的品行和學業(yè)成績；制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為等。學生對教師具有直接作用的權利有：參加教育教學計劃安排的各種活動；在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價等。⑤學校與家庭的關系。家庭在保證學生受教育權方面具有重要作用，它需要與學校配合，參與和監(jiān)督學校的教育教學工作。特別是對未成年學生來說，家庭在保證其受教育權方面更具有重要的作用，其不僅應為未成年子女接受教育提供必要的條件，還應配合學校對未成年子女進行教育等。作為學校，不僅有權實施教育教學活動，也有權對學生家長提供家庭教育指導。同時，還要對受教育者的監(jiān)護人（家長或其他監(jiān)護人）履行一定義務，如：以適當?shù)姆绞綖槭芙逃叩谋O(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利；遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目等。⑥學校與社會的關系。學校作為一個開放系統(tǒng)，與社會之間依法存在著權利和義務關系。學校教育權的實現(xiàn)需要社會的支持，社會的發(fā)展也需要學校的幫助。社會有權參與學校的管理，也有義務支持學校的教育教學工作。學校在享受社會對其教育教學給予支持的基礎上，也要履行積極參加當?shù)厣鐣婊顒?，與基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體相互配合，加強對未成年人的校外教育工作等方面的義務。6.你對“教育法律權利和義務之間的相互關系”的理解和認識權利和義務是一對表征關系和狀態(tài)的范疇，反映的是人們之間利益的獲取或付出。教育法律權利和義務的相互關系主要表現(xiàn)在以下兩方面：（1）從宏觀方面講，二者是相互聯(lián)系、相互制約、不可分割的統(tǒng)一體。（2）從微觀方面講，二者存在結構相關、數(shù)量相當、功能互補和價值主從的關系。其主要內(nèi)容為：①結構相關。是指任何一項教育法律權利的獲得都必須有相對應的教育法律義務，二者是相互關聯(lián)、對立統(tǒng)一的。②數(shù)量相當。主要表現(xiàn)在教育法律權利和義務在總量上是大體相等的。我國《憲法》中規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務?！崩纾督處煼ā吩谝?guī)定教師享有六項權利的同時，也規(guī)定了其應當履行的六項義務。③功能互補。教育法律規(guī)范調(diào)整教育社會關系是通過教育法律權利和義務雙向機制來調(diào)整人們行為的，二者在總體上呈現(xiàn)出相互補充的功能。因此，我們不能只強調(diào)自身的權利而忽視履行義務，也不能只強調(diào)履行義務而忽視權利的行使。在教育法律關系中，主體之間只有在這種權利和義務的互動關系中，才能形成良好的教育秩序。④價值主從。教育法律權利與義務在價值選擇上并不是絕對平衡的，而是有主要與次要、主導與非主導之分的。在我國社會主義條件下，社會主義法將權利本位與社會主義原則相結合，在規(guī)定權利義務關系上體現(xiàn)出的原則有：在法律面前人人平等；權利與義務之間的平衡；有關權利的實現(xiàn)與國家的經(jīng)濟發(fā)展相適應；公民和政治權利的實現(xiàn)需要一個長期的漸進過程；權利的實現(xiàn)必須制度化、法律化。因此，在對教育法律權利和義務的價值選擇上，應當是權利本位的，應更注重權利的實現(xiàn)與研究7.你對國家教育考試制度的理解和認識（1）國家教育考試是指由國家批準實施教育考試的機構根據(jù)一定的考試目的，按照國務院教育行政部門所確定的考試內(nèi)容、考試原則、考試程序，對受教育者的知識和能力進行的測定和評價，也是檢驗受教育者是否達到國家規(guī)定的教育標準的重要手段（2）《教育法》規(guī)定：“國家實行國家教育考試制度?！眹医逃荚囍贫仁菄医逃芾碇贫鹊闹匾M成部分。（3）實行國家教育考試制度是實施國家教育標準，保證教育質(zhì)量的重要措施。隨著我國教育體制改革和辦學形式的多元化發(fā)展，需要國家制定各級各類教育質(zhì)量的標準，從而有效地指導教育教學改革，保證教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。（4）國家實行教育考試制度，有利于促進教育競爭的公平性。通過國家教育考試制度為受教育者提供一個相對平等的獲得受教育機會的權利，同時也是保障了受教育者的合法權益。任何違反國家教育考試制度的行為，實質(zhì)上都是對受教育者合法權益的侵犯，其惡果是削弱了國家教育考試制度的權威性。國家教育考試制度設立的一個根本目的就在于為入學考試者提供一個公平競爭的環(huán)境，使得人們能擁有相同的機會享受國家和社會所提供的高一層次的教育資源；就水平考試和自學考試來看，不論受教育者采用何種途徑進行學習，只要其通過國家教育考試標準，那么，他就會取得同等的學業(yè)水平和學歷資格，并得到國家的承認和法律的保護。這都是國家教育考試制度權威性不可侵犯的表現(xiàn)。而一切違反國家教育考試制度者都應受到相應的法律制裁。為此，《教育法》中規(guī)定：“在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分（5）國家考試的種類與機構必須經(jīng)由國家批準?！督逃ā分幸?guī)定：“國家教育考試由國務院教育行政部門確定種類，并由國家批準的實施教育考試的機構承辦?！薄胺欠ㄅe辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無效；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！边@樣就通過國家授權來保證國家考試的最高權威性，進而保證它的統(tǒng)一性和可操作性，從而也有利于國家教育考試根據(jù)我國教育改革和發(fā)展的需要來確定8.學校應如何依法保證義務教育的順利實施（1）學校是實施義務教育的主體，具有貫徹國家的教育方針，努力提高教育教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展的義務。按照《教育法》和《義務教育法》的有關規(guī)定，學校應正確行使法定權利，并認真履行法定義務，如：學校應按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設置開展教育教學活動，保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求；應把德育放在首位，寓德育于教育教學之中，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣，不得分設重點班；應保證學生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動；應建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教育，及時消除隱患，預防事故發(fā)生；應有合格的教師，不得聘用曾因故意犯罪而被依法剝奪政治權利或其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員；應遵守“實施義務教育，不收學費、雜費”的規(guī)定，不得違反國家規(guī)定收取費用；應維護受教育者、教師及其他教職工的合法權益，對違反學校管理制度的學生，應予批評教育，不得開除等等（2）根據(jù)《教育法》和《義務教育法》的有關規(guī)定，對任何阻礙或破壞學校履行其法定義務的行為，如：違反國家規(guī)定收取費用的；以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的；拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；分設重點班和非重點班的；違反國家規(guī)定開除學生的；選用未經(jīng)審定的教科書的；玩忽職守致使校舍倒塌，造成師生傷亡的；以及體罰學生的，等等，都要依法追究的相關責任人法律責任；情節(jié)嚴重的，還要追究相關責任人員的刑事責9.學校為什么不得開除違反學校管理制度的未成年學生我國《憲法》和《教育法》中明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”。由此可知，受教育權是《憲法》賦予每個公民的基本權利，學校應當依法保障學生的受教育權。（4分）2.《教育法》中規(guī)定，學校及其他教育機構享有“對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分”的權利。因此，對受教育者進行學籍管理和實施獎勵或處分，是學校的一項基本權利。學校可以根據(jù)國家有關學生獎勵與處分的規(guī)定，結合本校實際，制定具體獎勵與處分辦法，對違反校紀校規(guī)的學生，給予相應的紀律處分。3．《義務教育法》中明確規(guī)定：“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除”?！段闯赡耆吮Ｗo法》也明確規(guī)定：“學校應當尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學生。”由此可知，學校制定的規(guī)章制度應當符合國家的法律法規(guī)，應當關心、愛護學生，應當尊重學生的受教育權，尤其是對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育與幫助，而不得歧視，更不得隨意開除學生，侵犯學生的受教育權4.對于隨意開除學生、侵犯學生受教育權的違法行為，學生有權要求有關主管部門進行查處，或者依法向人民法院提起訴訟10.你對教師申訴制度的理解和認識（１）教師申訴制度是指教師對學?；蛘咂渌逃龣C構以及政府有關行政部門的處理不服，或認為侵犯了他們的權益，依法向主管的行政機關申訴，請求處理的制度（2）教師申訴制度具有如下特征：①法律性?！督處煼ā访鞔_規(guī)定了教師申訴的程序、范圍、主管機關等內(nèi)容，要求各級人民政府及其有關部門必須依法在規(guī)定的期限內(nèi)對教師的申訴做出處理決定，使教師的合法權益及時得到保障。②特定性。教師申訴制度的主體、被申訴的主體、受理申訴的主體是特定的，處理申訴的主體和日期也是特定的。教師申訴制度的特定性，有利于保障教師的合法權益。③非訴訟性。教師申訴制度是由行政機關依法對教師的申訴，根據(jù)法定行政職權和程序做出行政處理的制度。這種行政處理決定具有行政法上的效力，與訴訟法上的申訴制度性質(zhì)不同。有利于迅速解決相關法律糾紛；有利于降低解決糾紛的成本（3）根據(jù)《教師法》的規(guī)定，教師申訴的范圍包括：認為學校或其他教育機構侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權益；對學?；蚱渌逃龣C構做出的處理決定不服；認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權益的。（4）教師申訴制度的程序分別由申訴的提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)組成11.你對《教育法》中所規(guī)定的學生應當履行的義務的理解和認識《教育法》中對學生應當履行的義務作出明確規(guī)定：（1）遵守法律、法規(guī)義務。作為國家公民，學生要遵守國家的法律、法規(guī)，這是其作為公民必須履行的基本義務。法律、法規(guī)是國家、社會組織和公民一切活動的基本準則，任何組織和公民都必須遵守。若有不遵守國家法律、法規(guī)的行為，應當依法承擔相應的法律責任，受到應有的法律制裁。（2）養(yǎng)成良好品德義務。這是指學生應當履行“遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣”的義務。這是我國培養(yǎng)學生成為在德、智、體等方面都得到發(fā)展的有社會主義覺悟的有文化的社會主義事業(yè)的建設者和接班人的教育方針的具體要求。對不同層次和類型的學校履行這方面義務的標準是不同的。例如，在《小學生守則》、《中學生守則》、《小學生日