第十二章會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)與安全管理

二章會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)與安全管理

2021/5/91案例導(dǎo)入：上海外灘踩踏事件2021/5/92第一節(jié)會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)概述一、會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)1、會(huì)展分析損失巨大。2、人群密集度高。3、突發(fā)性和不確定性4、應(yīng)急控制有限2021/5/93二、會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)1、場(chǎng)地原因2、設(shè)備原因3、天氣原因4、參會(huì)人員數(shù)量超過(guò)場(chǎng)地承受極限5、參會(huì)人員發(fā)生群體性恐慌6、打架斗毆7、其他原因2021/5/94三、會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)安全事件的影響1、直接經(jīng)濟(jì)影響2、間接經(jīng)濟(jì)影響3、社會(huì)輿論影響2021/5/95第二節(jié)會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)管理一、會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)（危機(jī)）管理概念

風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。實(shí)質(zhì)：管理會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)指影響參展商、專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾、相關(guān)媒體等利益相關(guān)主體對(duì)會(huì)展的信心或擾亂會(huì)展組織者繼續(xù)正常經(jīng)營(yíng)的非預(yù)期性事件。2021/5/96二、會(huì)展風(fēng)險(xiǎn)管理的特征1、時(shí)效性2、有償性3、動(dòng)態(tài)性4、信息依賴(lài)性2021/5/97（2）類(lèi)型醫(yī)療保健類(lèi)：食物中毒等安全事務(wù)類(lèi)：火災(zāi)、盜竊、工程事故等政策和法律法規(guī)類(lèi)：勞動(dòng)糾紛、合同等重大活動(dòng)變更類(lèi)：天氣、嘉賓缺席等2021/5/982004年香港國(guó)際珠寶展被盜

香港國(guó)際珠寶展前日在灣仔會(huì)展開(kāi)幕，但首日即發(fā)生多宗離奇失竊案，全日至少有4名珠寶商失竊，損失總值逾100萬(wàn)元；期間，警方破獲一個(gè)以偽證入場(chǎng)的南美幫懷疑“珠寶大盜”，拘獲5男2女，另2名內(nèi)地男子在場(chǎng)內(nèi)偷竊后被捕。2021/5/99航展空難事故

2002年7月27日，烏克蘭一架蘇－27戰(zhàn)斗機(jī)在進(jìn)行特技表演時(shí)墜毀，造成83人死亡，116人受傷，釀成了人類(lèi)歷史上最為慘重的一次航展空難事故。2021/5/910歷屆航展空難一覽表1973年6月3日，蘇聯(lián)一架參加巴黎航展的圖－144原型機(jī)在空中爆炸，6名機(jī)組人員全部遇難，還造成9名地面人員死亡。1982年9月11日，一架載著多國(guó)跳傘員的美軍支奴干直升機(jī)在前西德的航空展墜毀，46人死亡。1988年8月28日，前西德的美軍基地發(fā)生航空展意外，3架意大利空軍戰(zhàn)機(jī)在空中相撞，另1架撞向人群，造成70人死亡，400多人受傷。1997年7月26日，一架進(jìn)行特技表演的輕型飛機(jī)在比利時(shí)的航空展撞向人群，造成9人死亡，最少57人受傷。2002年4月20日，一架美國(guó)海軍戰(zhàn)機(jī)在加利福尼亞州的穆古航空展墜毀，著地起火，兩名機(jī)員死亡。在07年9月1日的波蘭拉多姆航展中的飛行表演中兩名飛行員喪生。目擊者稱(chēng)，當(dāng)一個(gè)三機(jī)隊(duì)形展開(kāi)后試圖再一次會(huì)合，結(jié)果兩架“鋼鐵”特技飛行隊(duì)的飛機(jī)相撞。飛機(jī)殘骸散落在了附近的樹(shù)林中,事故后為期兩天的航展被取消。2021/5/911新國(guó)際博覽中心安全事故2008年11月29日，上午11點(diǎn)半左右，浦東新國(guó)際博覽中心E6展廳內(nèi)發(fā)生一起安全事故。在搬運(yùn)過(guò)程中，一塊廣告版從高處砸下，導(dǎo)致1名撤展工人當(dāng)場(chǎng)死亡，3人受傷，現(xiàn)場(chǎng)血跡斑斑。安監(jiān)部門(mén)表示，事故原因可能與腳手架輪子松脫有關(guān)。另?yè)?jù)觀(guān)眾反映，23號(hào)早晨通過(guò)入口進(jìn)場(chǎng)時(shí)，由于人流過(guò)多，一段時(shí)間內(nèi)秩序幾乎處于混亂狀態(tài)，險(xiǎn)些發(fā)生踩踏事件。2021/5/912孟買(mǎi)國(guó)際展會(huì)因恐怖襲擊取消但由于幾天前的恐怖襲擊事件，會(huì)展原定28日開(kāi)幕，已宣布取消，推遲至2009年召開(kāi)。據(jù)悉，“國(guó)際制藥原料展覽會(huì)”每年一屆，上屆在日本舉行的展會(huì)吸引了來(lái)自世界各地超過(guò)800家參展商及10000多名決策買(mǎi)家，亞洲和印度國(guó)內(nèi)參展商居多，中國(guó)超過(guò)100家?！?008印度國(guó)際制藥原料展覽會(huì)”原定28日在孟買(mǎi)開(kāi)幕，中國(guó)有多家機(jī)構(gòu)組織企業(yè)參加。2021/5/913會(huì)展中心上演大規(guī)模消防演習(xí)2008年9月23日會(huì)展中心進(jìn)行了高交會(huì)開(kāi)幕前的消防安全大演練。當(dāng)天下午，在市治安巡警支隊(duì)、福田消防大隊(duì)的指導(dǎo)下，在高交會(huì)舉辦場(chǎng)館——深圳會(huì)展中心，舉行了深圳會(huì)展中心投入使用以來(lái)課目最多、規(guī)模最大的一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。這次演習(xí)包括三個(gè)部分：一是消防設(shè)施的使用演練。二是摸擬展會(huì)火災(zāi)發(fā)生后的消防系統(tǒng)運(yùn)作演練。三是特警排爆的演練。

通過(guò)場(chǎng)景逼真的演練，使全場(chǎng)員工全面了解了消防設(shè)施的使用情況和遇到火災(zāi)如何應(yīng)急處理等，進(jìn)一步提高全體員工的消防意識(shí)。2021/5/914安全支出和技術(shù)(美國(guó)為例)9·11事件之后，美國(guó)會(huì)展業(yè)整體支出大大提高。其一是器材費(fèi)用，許多展會(huì)增加了提示牌以及用來(lái)甄別觀(guān)眾和危險(xiǎn)品的金屬探測(cè)儀。其嚴(yán)密程度有如機(jī)場(chǎng)安檢。其二是人員支出，包括增加安全特派員并給保安提薪。美國(guó)的許多展覽會(huì)都要求與會(huì)人員在登記入場(chǎng)時(shí)，佩戴特別的徽章或照片識(shí)別證。大多數(shù)展覽會(huì)已經(jīng)增加了對(duì)進(jìn)出場(chǎng)館設(shè)備的檢查密度。美國(guó)有關(guān)人員表示：“現(xiàn)在，安全保障已經(jīng)是一條生產(chǎn)線(xiàn)了。展覽安全的開(kāi)支比以前增加了20%~100%?！?021/5/9152、會(huì)展危機(jī)管理程序（1）原則未雨綢繆、快速反應(yīng)單一口徑、信息對(duì)稱(chēng)全面衡量、維護(hù)形象2021/5/916（2）建立會(huì)展危機(jī)預(yù)案建立會(huì)展危機(jī)管理機(jī)構(gòu)會(huì)展危機(jī)預(yù)測(cè)和分析會(huì)展危機(jī)事態(tài)分類(lèi)會(huì)展危機(jī)事態(tài)排序、分級(jí)和評(píng)估分類(lèi)預(yù)案會(huì)展危機(jī)管理培訓(xùn)和演習(xí)2021/5/917監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2021/5/918滅火應(yīng)急預(yù)案①安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組②通訊聯(lián)絡(luò)小組③疏散引導(dǎo)小組④行動(dòng)滅火小組總機(jī)②夜班經(jīng)理總經(jīng)理①119工程部④著火點(diǎn)③啟動(dòng)水泵電梯迫降底樓安保④滅火機(jī)、水帶配合119監(jiān)控2021/5/919治安應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明；治安緊急情況――斗毆、糾紛、意外或自殺、客人自然死亡、投毒、可疑爆炸物與恐嚇、騷擾等。2021/5/920防汛防臺(tái)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2021/5/921（3）會(huì)展危機(jī)控制危機(jī)監(jiān)測(cè)危機(jī)處理：公關(guān)宣傳、新聞發(fā)布會(huì)、與相關(guān)部門(mén)保持溝通、采用主動(dòng)說(shuō)明和積極賠償?shù)仁侄握{(diào)整預(yù)案2021/5/922（4）恢復(fù)提升給參展商、觀(guān)眾等最大安慰挽回和塑造會(huì)展形象：媒體溝通、轉(zhuǎn)移公眾注意等2021/5/923（5）總結(jié)和評(píng)估處理危機(jī)的后續(xù)工作：心理援助等編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告2021/5/924展蟲(chóng)問(wèn)題

展蟲(chóng)并非完全是一個(gè)貶義詞，應(yīng)當(dāng)辨證地看待。如果是真正危害展覽行業(yè)的這類(lèi)展蟲(chóng)，必須采取堅(jiān)決打擊和取締的做法。但另一類(lèi)展蟲(chóng)，盡管也是盯住會(huì)展提供的商機(jī)而來(lái)進(jìn)行商品交易，但他們所提供的并非是假冒偽劣的商品，只是因企業(yè)規(guī)模太小或企業(yè)資金薄弱、知名度欠缺等原因，具有一定發(fā)展?jié)撡|(zhì)，需要一個(gè)扶持過(guò)程，對(duì)于他們還是應(yīng)當(dāng)采取比較寬容的態(tài)度，通過(guò)疏導(dǎo)的方式加以解決。

2021/5/925廈門(mén)國(guó)際會(huì)議展覽中心管理規(guī)定自覺(jué)遵守展館管理規(guī)定,維護(hù)展覽秩序,愛(ài)護(hù)館內(nèi)設(shè)施，共同營(yíng)造安全文明、舒適溫馨的展廳環(huán)境。展館開(kāi)館至閉館時(shí)間內(nèi)（包括布展、開(kāi)展和撤展期），請(qǐng)參展單位保管好各自的物品，以防物品丟失或損壞。展位特裝應(yīng)在室外制作好后再進(jìn)入展廳，請(qǐng)不要在展館內(nèi)進(jìn)行鋸、刨、鉆、焊、鉚、油漆等作業(yè)。請(qǐng)不要隨意動(dòng)用館內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和物品，不擅自接水接電。請(qǐng)不在展板上刻劃、粘貼、懸掛展品或其它重物；不隨意在展廳天花上懸掛物品；嚴(yán)禁在展館墻面、地面和柱子上釘釘、粘貼。展位自備音響的音量控制在50分貝以下，以免噪音影響擾他人。撤展展品請(qǐng)?jiān)诮M委會(huì)要求的時(shí)間內(nèi)全部撤出展館，展位內(nèi)所有自行張貼、懸掛物由參展單位負(fù)責(zé)拆除并清理干凈。展品如需暫時(shí)存放或需辦理托運(yùn)的，請(qǐng)?zhí)崆暗秸箯d服務(wù)臺(tái)聯(lián)系租用倉(cāng)庫(kù)或辦理托運(yùn)手續(xù)。2021/5/926布展規(guī)定所有布展必須符合《展廳防火規(guī)定》的要求。重點(diǎn)展區(qū)和普通特裝布展單位未經(jīng)會(huì)展中心確認(rèn)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)不得帶展具進(jìn)館布展，撤館時(shí)不能帶展具出館。對(duì)大會(huì)統(tǒng)一搭建的攤位和配置的展具，不得擅自拆裝改動(dòng)，嚴(yán)禁鋸裁展館鋁材、夾板或在展板上油漆、打釘、開(kāi)洞、大面積裱背。參展企業(yè)在所屬攤位內(nèi)進(jìn)行布展，展品陳列要做到主次分明，突出精品，陳設(shè)有序。2021/5/927消防安全規(guī)定參展單位負(fù)責(zé)人是各自展位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)履行《消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)，對(duì)各自展位的消防安全負(fù)責(zé)。展位布展方案、裝修使用材料應(yīng)報(bào)組委會(huì)審定，并嚴(yán)格按審定的要求施工。參展單位人員應(yīng)了解展廳疏散路線(xiàn)、室內(nèi)消防栓、滅火器和手動(dòng)報(bào)警器的位置。布展應(yīng)確保展廳疏散通道、安全出口的暢通，不得遮擋疏散指示標(biāo)志、室內(nèi)消防、手動(dòng)報(bào)警器等消防設(shè)施，嚴(yán)禁在防火卷簾門(mén)下堆放物品。展廳內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，禁止使用明火或電熱器具，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入展廳。布展時(shí)確須動(dòng)火的，應(yīng)報(bào)展館批準(zhǔn)，在采取相應(yīng)措施后方可施行動(dòng)火作業(yè)。布展材料應(yīng)盡可能選用非燃或阻燃性材料，如使用木材應(yīng)預(yù)先在展館外涂刷兩遍以上防火涂料。照明裝置及電熱元件應(yīng)與可燃物保持安全距離。參展單位應(yīng)落實(shí)消防安全巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即組織撲救，啟動(dòng)手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警，并撥打“119”火警電話(huà)報(bào)警。2021/5/928會(huì)展綜合保險(xiǎn)物質(zhì)損失風(fēng)險(xiǎn)：包括各種財(cái)產(chǎn)和物資從運(yùn)輸、安裝、參展、拆除、再運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程中，由于自然災(zāi)害或意外事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失；

財(cái)務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn)：包括財(cái)產(chǎn)和物資在