工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)-難點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)

工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)\難點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)摘要：當(dāng)前建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來(lái)降低項(xiàng)目管理成本，找準(zhǔn)成本管理的“出血點(diǎn)”，確實(shí)做好項(xiàng)目成本管理工作。本文結(jié)合作者在多個(gè)工程項(xiàng)目上的成本管理工作心得，對(duì)項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：成本管理重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)控制措施Abstract:thecurrentarchitectureindustrymarketcompetitionbecomesincreasinglyfierce,theconstructionindustrymarketcompetitionoutstandingreflectedincostcompetition.Theconstructionenterprisetoincreasethemarketcompetitivepower,themostimportantisintheconstructionofthelessasfaraspossibletothematerializationofconsumptionandtheLabourcosttoreducethecostofprojectmanagement,findthecostmanagement“bleeder”,reallywellprojectcostmanagement.Thispapercombineswiththeauthor’smultipleprojectscostmanagementworkexperience,totheprojectcostmanagementofthekeypointsanddifficultiesandtheunderstandingofthekeypointsarediscussed.Keywords:costmanagementkeypointsanddifficultiesandthekeypointsofcontrolmeasures項(xiàng)目成本管理重點(diǎn)在于“勤算賬、會(huì)算賬、算總賬”。要做好項(xiàng)目成本管理和控制工作，首先必須重視項(xiàng)目開(kāi)工前實(shí)施性施組的編制（主要是重大方案的經(jīng)濟(jì)比選）和總體責(zé)任成本的測(cè)算工作，算好項(xiàng)目總體責(zé)任成本的“總賬”。其次需做好項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本分解和控制，做好項(xiàng)目年度、季度及階段性（分項(xiàng)工程完成）責(zé)任成本分析考核，并定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，做到“勤算賬”。再次是在嚴(yán)格控制各項(xiàng)正常支出的同時(shí)，在仔細(xì)研究工程量清單單價(jià)的經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下，預(yù)先計(jì)算分析擬變更項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，找到有利變更，尋找研究變更索賠的機(jī)會(huì)，主動(dòng)提出有利變更，做到“會(huì)算賬”。項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn)在于成本管理涉及因素多、周期長(zhǎng)、參與人員多但成本意識(shí)和成本管理水平參差不齊，即要求項(xiàng)目成本管理需實(shí)施“三全：全員、全方位、全過(guò)程”管理模式。項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于既要強(qiáng)化成本管理的全員性，又要做到有始有終，做好全過(guò)程的成本控制，還要遵循成本管理多因素原則。結(jié)合項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，歸納總結(jié)項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)和主要控制措施如下：一、在項(xiàng)目施工前期做好責(zé)任成本測(cè)算工作，初步“算好總賬”：1.工、料、機(jī)費(fèi)用預(yù)測(cè)①首先分析工程實(shí)際情況，參照企業(yè)類似分項(xiàng)工費(fèi)勞務(wù)單價(jià)水平，結(jié)合工程所在地近期工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量測(cè)定該項(xiàng)工程合同價(jià)中預(yù)計(jì)所需支出的勞務(wù)工費(fèi)。②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的異同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi)。③機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額和燃油消耗。2.施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書(shū)編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。3.輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、工地試驗(yàn)室和工程定位復(fù)測(cè)、場(chǎng)地清理及開(kāi)工前的三通一平工作等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。4.大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)大型臨時(shí)設(shè)施工程費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)制定的施工布置及施工方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)上安全、經(jīng)濟(jì)上合理的臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)，根據(jù)就近采購(gòu)或租用鋼材，減少材料運(yùn)輸成本的原則并結(jié)合當(dāng)?shù)劁摬淖赓U市場(chǎng)情況，合理選擇大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)鋼材的組織形式（新購(gòu)或租賃），在此基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。5.小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)預(yù)測(cè)小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。6.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括現(xiàn)場(chǎng)管理基本費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)其他單項(xiàng)費(fèi)用。各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小，合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部各部門的機(jī)構(gòu)人員，盡量減少冗余人員。現(xiàn)場(chǎng)管理基本費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)開(kāi)工前期制定的項(xiàng)目管理文件執(zhí)行?？傊?，通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說(shuō)，成本預(yù)測(cè)是成本管理的基礎(chǔ)。二、在施工過(guò)程中圍繞成本目標(biāo)，做到”勤算賬”和“會(huì)算賬”1、轉(zhuǎn)變?nèi)珕T成本管理意識(shí)，提高全員成本管理能力成本控制決不單純是工程預(yù)算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部的事，而是全體工程參與者的共同任務(wù)。成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀念；可以在公司的內(nèi)部通過(guò)簽訂相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同，理順公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各單位之間相互連接，相互協(xié)作，相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益相配套。一方面通過(guò)大力宣傳及組織專項(xiàng)成本管理培訓(xùn)，提高全體管理人員的成本管理意識(shí)和管理能力；另一方面把責(zé)任成本總目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的指標(biāo)分解，責(zé)任落實(shí)到人，真正做到成本控制的全員性。2、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，做好成本管理事中控制1）做好事中控制，即工程成本形成過(guò)程中的控制，做到“邊做邊算、不斷調(diào)整”，切實(shí)控制住成本。根據(jù)總體責(zé)任成本目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行階段性的目標(biāo)分解、細(xì)化，通過(guò)編制下達(dá)年度、季度內(nèi)部責(zé)任成本計(jì)劃，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析階段責(zé)任成本計(jì)劃完成情況，查找成本管理偏差并進(jìn)行原因分析，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改，及時(shí)糾偏，通過(guò)“勤算賬”，保障實(shí)際成本不突破初步“總賬”。2）從項(xiàng)目成本構(gòu)成要素及形成過(guò)程入手，做好“節(jié)流”工作（1）勞務(wù)工費(fèi)控制：勞務(wù)工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10%左右。通過(guò)以分部分項(xiàng)工程為分包范圍，實(shí)行定項(xiàng)不定量的勞務(wù)分包模式；主要項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)、議標(biāo)，分包單價(jià)采取計(jì)經(jīng)部長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、指揮長(zhǎng)“三級(jí)協(xié)談、逐級(jí)控制”的談判制度，從而有效控制勞務(wù)單價(jià)；針對(duì)每個(gè)主體結(jié)構(gòu)施工合同對(duì)全員進(jìn)行合同交底，明確劃分各職能部門在施工實(shí)施過(guò)程中的管理職責(zé)，嚴(yán)格控制合同外用工簽證費(fèi)用；在結(jié)算過(guò)程中進(jìn)行與設(shè)計(jì)量、計(jì)價(jià)量對(duì)比，確保結(jié)算量為最小值，對(duì)材料核銷超耗或領(lǐng)用扣款、應(yīng)扣機(jī)械費(fèi)、水電費(fèi)、各種罰款等需進(jìn)行逐項(xiàng)審核并當(dāng)期扣除，完善結(jié)算臺(tái)賬，避免“重計(jì)、多計(jì)、漏計(jì)”等多種措施控制勞務(wù)成本支出。（2）材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作：一是對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。（3）機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。（4）非生產(chǎn)性支出控制：嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品計(jì)劃審批及領(lǐng)用簽證制度，對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支均需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在批準(zhǔn)的限額內(nèi)合理利用，達(dá)到節(jié)約成本，控制非生產(chǎn)性支出的成本目標(biāo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，推行“無(wú)紙化辦公”制度，實(shí)現(xiàn)降低辦公費(fèi)用的同時(shí)，提升全員的信息化管理意識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平，縮短信息交換時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、高效、先進(jìn)”多利并舉的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。3、將開(kāi)源與節(jié)流有機(jī)結(jié)合，做到“會(huì)算賬”以成本管理為出發(fā)點(diǎn)，以提高項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的開(kāi)源和節(jié)流有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“會(huì)算賬、算好帳”，在有效控制項(xiàng)目成本支出的同時(shí)，達(dá)到增加收入，提高項(xiàng)目盈利水平。主要措施簡(jiǎn)述如下：（1）研究設(shè)計(jì)施工圖，通過(guò)變更結(jié)構(gòu)物形式、減少大臨設(shè)施投入類型和數(shù)量，有效控制大臨設(shè)施成本支出。（2）詳細(xì)測(cè)算清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平，量?jī)r(jià)結(jié)合，通過(guò)認(rèn)真分析工程量清單，正確處理計(jì)價(jià)與成本的數(shù)學(xué)關(guān)系，主動(dòng)變更增效益。（3）吃透合同條款，巧妙實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移熟悉技術(shù)規(guī)范（特別是計(jì)量支付規(guī)定），靈活變通，實(shí)現(xiàn)附屬工程單列化，在支出不變的前提下增加項(xiàng)目收入。三、加強(qiáng)項(xiàng)目收尾管理管理力度，做好“事后清算”1、干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。一定要精心安排，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。2、順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書(shū)面資料送甲方備查。對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列入工程結(jié)算。3、及時(shí)辦理竣工決算。進(jìn)一步加強(qiáng)竣工決算資料的復(fù)核及系統(tǒng)性評(píng)審工作，4、工程竣工后，做好竣工項(xiàng)目實(shí)際總成本核算，根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本管理工作的得失，做好項(xiàng)目總成本考核和成本分析。寫(xiě)出完整項(xiàng)目成本管理總結(jié)報(bào)告