DB46-T 587-2023 A級(jí)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御要求

07.060CCS

A

4746 DB46/T

—2023A

級(jí)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御要求Prevention

disaster

scenic

spots海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB46/T

587—2023本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由海南省氣象局提出并歸口。本文件起草單位：海南省氣候中心、海南省氣象服務(wù)中心。本文件主要起草人：張亞杰、張京紅、陳升孛、楊靜、張明潔、林紹伍、陳璇。DB46/T

587—2023

1范圍本文件規(guī)定了A級(jí)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御要求的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、防御準(zhǔn)備、災(zāi)害防御、災(zāi)后處置等內(nèi)容。本文件適用于A級(jí)旅游景區(qū)的氣象災(zāi)害防御工作，其他旅游景區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

16766 旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)GB/T

雷電防護(hù)

第1:GB/T

35221 地面氣象觀測(cè)規(guī)范

GB/T

36742 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全保障規(guī)范QX/T

重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)等級(jí)QX/T

旅游景區(qū)雷電災(zāi)害防御技術(shù)規(guī)范QX/T

氣象災(zāi)害預(yù)警信息編碼規(guī)范DB46/T

549旅游服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)急導(dǎo)向設(shè)置規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T

16766、GB/T

36742、GB/T

21714.1、

、QX/T

中界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T

、GB/T

36742、GB/T

21714.1、QX/T

、QX/T342中的一些術(shù)語(yǔ)和定義。3.1旅游景區(qū)

spot;

tourist

attraction以滿足旅游者出游目的為主要功能，并具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施，提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。[來(lái)源：GB/T

定義4.3.1]3.2A

級(jí)旅游景區(qū)

level

spot又稱(chēng)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)，是一個(gè)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)，分為AAAAA、AAAA、AAA、、A級(jí)5個(gè)等級(jí)。它行評(píng)審，頒發(fā)“國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)”標(biāo)志牌，也是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。3.3DB46/T

587—2023旅游者

tourist12不從事獲取報(bào)酬活動(dòng)的人。[來(lái)源：GB/T

定義3.4氣象災(zāi)害

disaster由氣象原因直接或間接引起的給人類(lèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成損失的災(zāi)害現(xiàn)象。[來(lái)源：GB/T

定義3.2]3.5氣象災(zāi)害預(yù)警信息

disaster

early

warning

由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。[來(lái)源：QX/T

342-2016,3.1]3.6氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

disaster

risk氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生不利影響的可能性和量級(jí)。3.73.8

[來(lái)源：GB/T

定義氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

disaster

risk

assessment對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害，結(jié)合致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體等評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度、范圍和損失。雷電防護(hù)裝置

lightning

protection

system；LSP用來(lái)減小雷擊建筑物造成物理?yè)p害的整個(gè)系統(tǒng)。[來(lái)源：GB/T

21714.1,3.42]4 基本要求旅游景區(qū)應(yīng)遵循以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，認(rèn)真做好各種氣象災(zāi)害防御工作。5防御準(zhǔn)備5.1設(shè)立氣象災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急處置等工作。DB46/T

587—20235.2 開(kāi)展氣象災(zāi)害普查旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)景區(qū)內(nèi)與氣象災(zāi)害有關(guān)的以下情況進(jìn)行普查：a)

地理環(huán)境、景點(diǎn)分布及景區(qū)旅游者容量和開(kāi)放時(shí)間；b)

氣象災(zāi)害易發(fā)生區(qū)域或地點(diǎn)；c)

歷史上已發(fā)生的氣象災(zāi)害種類(lèi)、時(shí)間、區(qū)域或地點(diǎn)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失；d)

旅游賓館（飯店）和醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布及其服務(wù)能力。5.3 編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃與應(yīng)急預(yù)案5.3.1 旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃能發(fā)生的氣象災(zāi)害需要的規(guī)劃。旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)

防御原則和目標(biāo)；b)

氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀；c)

防御和應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害所必需設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌安排。5.3.2 旅游景區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案急預(yù)案。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)

編制目的、原則、依據(jù)和適用范圍；b)

應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)；c)

預(yù)警信息發(fā)布條件與發(fā)布流程；d)

應(yīng)急人員與物資準(zhǔn)備；e)

應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和相應(yīng)措施；f)

災(zāi)情報(bào)告；g)

災(zāi)害防御工作總結(jié)，規(guī)劃與預(yù)案修訂等。5.4 普及氣象災(zāi)害預(yù)防知識(shí)和搶險(xiǎn)救援常識(shí)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員開(kāi)展相關(guān)搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行必要應(yīng)急演練。旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)旅游者開(kāi)展有關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)防知識(shí)和避險(xiǎn)、互救應(yīng)急常識(shí)宣傳。5.5 開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作施，開(kāi)展相應(yīng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。和在檢定合格有效期的氣象觀測(cè)儀器。旅游景區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)赝ㄐ艞l件，選擇具有相關(guān)氣象要素觀測(cè)功能的自動(dòng)氣象站或人工觀測(cè)儀器。5.6 建設(shè)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施5.6.1 氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、傳播、報(bào)警設(shè)施DB46/T

587—2023警或遇險(xiǎn)人員求助需要。5.6.2 避險(xiǎn)場(chǎng)所場(chǎng)所，并按照DB46/T

549的要求設(shè)置明顯標(biāo)志。5.6.3 雷電防護(hù)裝置QX/T

—2015規(guī)定建設(shè)雷電防御設(shè)施，并進(jìn)行定期檢測(cè)。5.7 標(biāo)明應(yīng)急撤離通道、路線旅游線路較為復(fù)雜的旅游景區(qū)，應(yīng)顯著標(biāo)明應(yīng)急安全撤離通道、路線，并保證其暢通。5.8 配備應(yīng)急用品、工具定期檢查、維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)，確保能夠正常使用。6 災(zāi)害防御6.1 災(zāi)害預(yù)警旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研判所在地氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)旅游景區(qū)未來(lái)可能發(fā)生相關(guān)氣象災(zāi)害時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)有效途徑或方式發(fā)布預(yù)警信息，開(kāi)展隱患排查，安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入崗位，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)向旅游者宣傳預(yù)防和避免、全撤離通道、路線。6.2 預(yù)警響應(yīng)施：a)

暫停有關(guān)設(shè)施運(yùn)行；b)

設(shè)置氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，組織旅游者撤離該區(qū)域；c)

關(guān)閉部分景區(qū)，組織旅游者撤離該部分景區(qū)；d)

關(guān)閉全部景區(qū)，組織旅游者撤離景區(qū)。防御組織機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)求所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)或單位予以支援。DB46/T

587—20237 災(zāi)后處置所在地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。DB46/T

587—2023參 考文

獻(xiàn)[1]

中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

2007年8月30日[2]

中華人民共和國(guó)旅游法

2013年4月25日[3]

中華人民共和國(guó)氣象法

2016年月7日[4]

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

氣象災(zāi)害防御條例

年10月7日[5]

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

2006年1月8日[6]

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

2009年月日[7]

中國(guó)氣象局

防雷減災(zāi)管理辦法

2013年5月31日[8]

國(guó)家旅游局

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法

2012年4月16日[9]

海南省人民政府

海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

2004年11月12日[10]

海南省人民政府辦