高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施辦法

高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施辦法第一章

總

則第一條

為提升職工安全技能，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見》（應(yīng)急〔2019〕107號）和《XX省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。第二條

本省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動將煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡稱高危企業(yè)）在崗員工安全技能培訓(xùn)、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組XX全技能培訓(xùn)，各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍。第三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將在本企業(yè)上崗作業(yè)的被派遣勞務(wù)人員、外包施工隊伍人員統(tǒng)一納入培訓(xùn)管理和培訓(xùn)。第二章

補貼標準第四條

高危企業(yè)在崗職工應(yīng)當(dāng)每年進行一次安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。在崗職工經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得培訓(xùn)合格證明，企業(yè)方可安排其繼續(xù)上崗作業(yè)。在崗職工進行安全技能培訓(xùn)合格的，高危企業(yè)或者其委托的安全培訓(xùn)機構(gòu)可以享受每人每年度不超過400元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。第五條

高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新上崗職工進行安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時。新上崗職工經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得培訓(xùn)合格證明，企業(yè)方可安排其上崗作業(yè)。新上崗職工進行安全技能培訓(xùn)合格的，高危企業(yè)或者其委托的安全培訓(xùn)機構(gòu)可以享受每人不超過1400元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。第六條

高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對班組長和擬任班組長進行一次安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。班組長和擬任班組長經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得培訓(xùn)合格證明，企業(yè)方可安排其擔(dān)任班組長上崗作業(yè)。班組長進行安全技能培訓(xùn)合格的，高危企業(yè)或者其委托的安全培訓(xùn)機構(gòu)可以享受每人每年度不超過500元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。第七條

企業(yè)或者其委托的安全培訓(xùn)機構(gòu)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第30號）對特種作業(yè)人員進行安全技能培訓(xùn)，可按新取得特種作業(yè)證書的人員人數(shù)，享受每人每次不超過2000元的職業(yè)培訓(xùn)補貼;可按復(fù)審?fù)ㄟ^的人員人數(shù)每人每次不超過250元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。申報享受培訓(xùn)補貼，每人每年不得超過3次。安全培訓(xùn)機構(gòu)對戶籍地屬本?。ɑ虺Ｗ〉卦诒臼。┑木用窕蛘咴谑?nèi)企業(yè)就業(yè)6個月以上的外地職工進行特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)的，可以參照前款規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。第八條

鼓勵高危企業(yè)在危險化學(xué)品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、石油天然氣鉆井作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)等風(fēng)險偏高的技能操作型崗位推行新型學(xué)徒制，實行“入企即入?！逼笮：献髋囵B(yǎng)培訓(xùn)。企業(yè)可按《XX省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）》的相關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補貼，由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)。第九條

高危行業(yè)領(lǐng)域勞動者參加其他項目培訓(xùn)，按照XX省職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。第三章

培訓(xùn)組織實施第十條

鼓勵企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，編制課程體系、建立考核標準和題庫，自主組織安全技能培訓(xùn)考核。未設(shè)立職工培訓(xùn)中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托安全培訓(xùn)機構(gòu)提供培訓(xùn)考核服務(wù)。企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)條件均應(yīng)符合《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ/T8011-2016）和《XX省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)條件評估規(guī)范（DB42/T1055-2015）》的要求。企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)名單納入人社部門統(tǒng)一目錄清單管理。第十一條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全技能培訓(xùn)前，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排等資料報送當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門。第十二條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照報送的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排和相應(yīng)的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)，做好日?？记?、課程考核工作，按班次建立臺帳，錄制授課視頻。第十三條

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第44號）等規(guī)定，按照“四不兩直”的要求對企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)的安全技能培訓(xùn)活動進行隨機檢查，現(xiàn)場填寫《XX省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)現(xiàn)場檢查確認表》。第十四條

在確保培訓(xùn)真實性和培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可采取彈性學(xué)制、送培訓(xùn)上門、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。第四章

補貼發(fā)放第十五條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)完XX全技能培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級以上應(yīng)急管理部門核實后，可以向人社部門提出職業(yè)培訓(xùn)補貼申請。第十六條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列資料并對其真實性負責(zé):（一）《XX省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)補貼申請表》《XX省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)臺賬》;（二）在崗員工、新上崗員工及班組長勞動合同復(fù)印件，在崗員工、班組長所在企業(yè)繳納3個月社會保險證明;（三）完整的授課視頻資料（保存?zhèn)洳闀r間不低于3年）。對能夠依托信息系統(tǒng)獲得信息、資料的，不得要求單位及個人報送紙質(zhì)材料。第十七條

按照“誰主管、誰使用、誰審核、誰負責(zé)”的原則，明確資金管理責(zé)任。應(yīng)急管理部門對企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)提交的職業(yè)培訓(xùn)補貼申請和相關(guān)資料進行核實，經(jīng)人社部門審核同意后，由同級財政部門向企業(yè)職工培訓(xùn)中心或安全培訓(xùn)機構(gòu)撥付補貼資金。第十八條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形行為之一的，不得享受職業(yè)培訓(xùn)補貼:（一）招生、教學(xué)活動與招生簡章、招生廣告、招生承諾不一致的;（二）買賣、出租認定資質(zhì)或?qū)⑺袚?dān)的培訓(xùn)任務(wù)委托或轉(zhuǎn)包給其他組織、個人的;（三）制度不全、管理不善，造成學(xué)員學(xué)習(xí)期間違法亂紀或發(fā)生責(zé)任事故造成惡劣影響的;（四）逃避檢查，拒不接受或不按規(guī)定接受監(jiān)督的;（五）申報培訓(xùn)補貼弄虛作假、騙取補貼資金的;（六）向培訓(xùn)人員額外收取費用的;（七）存在違反其他安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理法律法規(guī)規(guī)定的行為。第十九條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每次開班前將本次開班的培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時間、補貼標準及舉報電話等內(nèi)容，在醒目位置予以張貼公示;培訓(xùn)完成后將擬領(lǐng)取職業(yè)培訓(xùn)補貼的學(xué)員名單、補貼金額在人社部門網(wǎng)站進行至少5天的公示。企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)人員取得相應(yīng)證書并享受培訓(xùn)補貼的資料，上傳至XX省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)管理系統(tǒng)。第二十條

職業(yè)培訓(xùn)補貼實行屬地發(fā)放，所需資金從各地職業(yè)技能提升行動專項資金中列支。XX省職業(yè)技能提升行動結(jié)束后，資金渠道另行規(guī)定。第五章

監(jiān)督檢查第二十一條

國家公職人員存在玩忽職守、疏于監(jiān)管、審核不嚴、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違規(guī)違紀行為的，應(yīng)立即責(zé)令改正，按規(guī)定對主管負責(zé)人和相關(guān)工作人員予以黨紀政紀處分;造成嚴重經(jīng)濟損失、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。第二十二條

企業(yè)職工培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)機構(gòu)采取虛報培訓(xùn)人數(shù)、同一班次重復(fù)申報、縮短培訓(xùn)時間等手段套取財政補