加強(qiáng)基層社會治理經(jīng)驗亮點

加強(qiáng)基層社會治理經(jīng)驗亮點近年來，在*市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，*市民政部門始終把發(fā)展社會工作作為推進(jìn)基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要工程抓緊抓好，支持社會工作參與社區(qū)近鄰服務(wù)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)基層治理活力，提升基層治理和服務(wù)水平，推動全市基層治理實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一、加強(qiáng)頂層設(shè)計，夯實社會工作參與基層治理政策基礎(chǔ)。一是高位統(tǒng)籌謀劃。我市緊緊圍繞中央及省、市確定的中心任務(wù)，推動社會工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，將社會工作參與基層治理寫入市委、市政府有關(guān)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興的意見、規(guī)劃，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、購買服務(wù)資金納入市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）三級財政預(yù)算，工作推進(jìn)情況納入市對區(qū)、區(qū)對街（鎮(zhèn)）年度績效考核內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實的整體合力和工作格局，實現(xiàn)社會工作與基層治理同謀劃、同部署、同推進(jìn)。二是加快政策創(chuàng)制。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“三社聯(lián)動”創(chuàng)新基層社會治理工作的意見》，明確以三社聯(lián)動為抓手，推動社會工作參與社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興，并先后聯(lián)合財政等部門將社會工作納入全市政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，出臺關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)社會工作服務(wù)、政府購買社會工作服務(wù)等實施意見，制定《*市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才評選獎勵實施辦法》《*市推進(jìn)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展實施辦法》等政策文件，指導(dǎo)、推動各區(qū)出臺相應(yīng)配套文件，從政府購買服務(wù)、人才激勵、機(jī)構(gòu)培育等方面營造支持社會工作參與基層治理的良好制度環(huán)境，規(guī)范化促進(jìn)社會工作與基層治理的有機(jī)融合。二、壯大專業(yè)力量，筑牢社會工作參與基層治理人才支柱。一是激勵培養(yǎng)人才。將社工人才支持計劃納入市委、市政府“人才新政”，對入選全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才、*市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才分別給予*萬元、*萬元獎勵，對社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)新聘用且就業(yè)一年社會工作者按助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師給予每人*萬元、*萬元、*萬元一次性工作補(bǔ)貼，對考取社會工作者職業(yè)資格的社區(qū)工作者、村“兩委”成員按助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師給予每人每月*元、*元和*元補(bǔ)貼，對專職社會工作者每年常態(tài)化開展素質(zhì)提升培訓(xùn)，對資深社會工作者開展專業(yè)督導(dǎo)項目化培養(yǎng)。目前全市有持證社會工作者*人，占全省*%，其中全國社會工作領(lǐng)軍人才*人、省優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才*人、*市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才*人，為社會工作參與基層治理提供了強(qiáng)大的人才支撐。二是扶持培育機(jī)構(gòu)。通過簡化登記程序、提供辦公場所、給予經(jīng)費(fèi)扶持，鼓勵創(chuàng)辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。對申請成立社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的，統(tǒng)一由民政部門作為業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行直接登記；對辦公用房存在困難的，由全市各級總面積達(dá)*平方米的*個社會組z孵化基地提供免費(fèi)或低償?shù)膱龅?；對初期發(fā)展經(jīng)費(fèi)短缺的，由市級財政給予*萬元一次性扶持資金。目前全市有社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)*家，占全省*%，其中入駐各級孵化基地*家、接受經(jīng)費(fèi)扶持*家，為社會工作參與基層治理提供了有力的載體支撐。三、推進(jìn)“三社聯(lián)動”，創(chuàng)新社會工作參與基層治理服務(wù)模式。一是融入近鄰服務(wù)。以城市社區(qū)為平臺，通過政府購買服務(wù)，支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會工作者與社區(qū)聯(lián)動、協(xié)作，融入社區(qū)近鄰服務(wù)，將多元化治理服務(wù)需求轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)項目，開展助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困服務(wù)，培育居民自治、互助意識，動員社會力量有序參與，發(fā)展社區(qū)社會組z，實現(xiàn)“社區(qū)+社會組z+社工”有效聯(lián)動，促進(jìn)“社工+志愿者+社區(qū)居民+n”積極互動。*縣依托街道黨群服務(wù)中心搭建社會工作綜合服務(wù)平臺，推行“dj+社工”服務(wù)模式，為社區(qū)居民提供普惠性服務(wù)、專業(yè)性服務(wù)。*縣實行社會工作服務(wù)基層治理的項目帶動機(jī)制，縣街兩級財政每年安排*萬元購買社會工作服務(wù)項目，實現(xiàn)全縣*個社區(qū)與社工聯(lián)動服務(wù)全覆蓋。*縣將專業(yè)社會工作服務(wù)與新時代文明實踐相融合，為全縣*個社區(qū)新時代文明實踐站購買社會工作服務(wù)，以項目為抓手，帶動居民參與，挖掘和培育社區(qū)自治力量，實現(xiàn)社區(qū)治理共建共治共享。二是助力鄉(xiāng)村振興。

緊扣中心任務(wù)，第一時間將社會工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興寫入市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見，*年以來市縣兩級共安排*萬元以以獎代補(bǔ)形式帶動街（鎮(zhèn)）配套資金，在*等縣*個農(nóng)村社區(qū)開展“三社聯(lián)動”試點，圍繞農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、困難家庭關(guān)愛等方面購買*個社會工作服務(wù)項目。通過試點，社會工作專業(yè)服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，農(nóng)村特殊、困難群體關(guān)愛服務(wù)日益專業(yè)化，村民的參與意識和自治能力不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村風(fēng)氣逐漸改善，鄉(xiāng)村治理和服務(wù)水平明顯提升。*縣在*村實施“開心相伴”幸福加油站，*縣在*村實施“齊參與?共享家”等“一村一案”項目，有效提升了農(nóng)村社區(qū)殘疾人、