打擊轉包違法分包等行為專項行動實施方案

案全縣范圍內房屋、市政、交通、水利等在建工程項目。變相轉包、掛靠；3.是否設立項目管理機構，項目經(jīng)理及技術、質量、安全等主要管理人員是否符合任職資格，是否與施工單位建立勞動關系、社會保險關系，是否按照工程投標和合同約定到崗，是否隨意變更，是否履行管理責任；4.是否將工程違法分包給不具備資質條件的單位或個人；5.工程款、勞務費是否按照合同約定撥付給分包單位；6.主要設備和材料是否按照合同約定由施工單位購買和采購；7.是否簽訂陰陽合同。(一)自查自糾階段(201*年*月)建設單位、施工企業(yè)依據(jù)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理方法(試行)》(建市〔20**)118號〕及《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理方法(試行)釋義的通知》(建市施函〔20**)163號〕要求開展自查。自查發(fā)現(xiàn)問題的，立即開展整改，并針對所發(fā)現(xiàn)的管理漏洞建立防范制度，健全企業(yè)自律長效機制。(二)排查督查階段(201*年*月)排查督查工作包括日常排查和專項督查。日常排查按各部門監(jiān)管職責負責各自監(jiān)管范圍內在建項目的日常排查并建立排查臺賬，交通項目由縣交運局負責，水利項目由縣水利局負責，房屋建筑和市政根底設施工程由縣住建局負責。專項督查主要檢查各相關單位落實專項行動情況，包括方案制定和執(zhí)行情況、排查臺賬建立情況、發(fā)現(xiàn)問題后的處理情況以及對存在問題項目開展實地督查。日常排查、專項督查情況要及時報縣政府相關領導。發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉包、違法展，各工程監(jiān)管部門要高度重視，抓緊制定具體實施方案，重，各部門要按照"全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效"的原則，加位的第五十四條規(guī)定，責令其改正，處以50萬元以上100萬元定，責令其改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；責令結束違法行為，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰工程的單位和個人，予以取締，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。對其他借用資質承攬工程的施工單位，按照超越本單位資質等級承攬工程予四、施工單位有轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承攬工程的第六十一條規(guī)定，責令改正，沒收違法所得，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；能夠責令停業(yè)整頓，降低資質等五、施工單位有轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的的依法限制其在3個月內不得參加違法行為發(fā)生地的招標投標活動、承攬新的工程項目，并對其企業(yè)資質是否滿足資質標準條件開展核查，對達不到資質標準要求的限期整改，整改仍達不到要求的，資質審批機關撤回其資質證書。六、注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)，在認定有轉包行為的項目中擔任施工單位項目負責人的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊，且不得再擔任施工單位項目負責人。對認定有掛靠行為的個人，不得再擔任該項目施工單位項目負