基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè)實施方案

以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè)為切入點和突破口，培育一批適合基層開展的特色服務(wù)項目，有利于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能，加快薄弱服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)步伐，促進形成與上級醫(yī)院功能互補、差別化發(fā)展的格局，緩解基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足的矛盾，引導建立合理有序的就醫(yī)秩序，著力打造“一院一品”特色科室品牌建設(shè)。同時調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性，更好地激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行活力。一、主要目標到2021年底，培育和打造至少10個特色科室品牌；到2022年底，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)具備特色科室品牌，實現(xiàn)“一院一品”。已建成“中醫(yī)特色基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”的單位，視同具備特色科室(中醫(yī)類),但區(qū)域內(nèi)中、西醫(yī)特色科室單類占比不超過60%。(一)做好基層醫(yī)療機構(gòu)特色優(yōu)勢調(diào)查認真做好現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)人員和特色優(yōu)勢等基本情況現(xiàn)狀調(diào)查。(二)科學安排特色科室建設(shè)方向根據(jù)本單位現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源和特色優(yōu)勢，合理安排特色科室建設(shè)工作，重點圍繞以下一些領(lǐng)域提供服務(wù)：1.面向老年人、婦女、0-6歲兒童、高血壓、糖尿病慢性病患者、殘疾人、精神病人等重點人群的特色診療服務(wù)。2.結(jié)合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需求，慢性病長期照護服務(wù)(護理、康3.與上級醫(yī)療機構(gòu)合作建立聯(lián)合病房，承接適合下轉(zhuǎn)病人的治療與康復(fù)管理；上級醫(yī)療機構(gòu)幫扶建設(shè)的科室。4.針對基層常見病、多發(fā)病治療的中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)特色技術(shù)。5.中醫(yī)藥特色診療及針灸、推拿、康復(fù)等服務(wù)。(三)開設(shè)特色科室的基本條件1.取得相關(guān)技術(shù)準入資格，依據(jù)核準診療科目設(shè)置科室，有相對獨立的診療用房或病房，配置有相對應(yīng)專業(yè)的儀器設(shè)備。2.特色科室整體水平在當?shù)赝愥t(yī)療機構(gòu)專科中處于前列；服務(wù)人次明顯高于本單位及當?shù)赝愥t(yī)療機構(gòu)專科平均水平；具有較強的區(qū)域輻射力，在周邊地區(qū)有一定的影響3.特色科室?guī)ь^人第一執(zhí)業(yè)地點為所在鎮(zhèn)街衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),具有較高的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在群眾中有一定的知名度和影響力。4.有合理的特色科室激勵分配方案；建立配套的特色科室管理規(guī)章制度，明確崗位職責、診療規(guī)范與技術(shù)有防控醫(yī)療風險的措施。5.與上級醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系的，應(yīng)簽訂合作協(xié)議，6.特色科室近兩年未發(fā)生經(jīng)鑒定定性為二級及以上完附件1),結(jié)合本單位業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃確定擬申報的特色科室，于每年3月底前將特色科室申請表(見附件2)報(二)區(qū)級初評。區(qū)衛(wèi)生計生局組織有關(guān)專家，對申報(三)市級評審。經(jīng)區(qū)衛(wèi)生計生局初評合格，向市衛(wèi)生計生委推薦的特色科室于10月底前接受市衛(wèi)生計生委的綜(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)衛(wèi)生計生局成立特色科室建設(shè)領(lǐng)導小組，組建專家委員會，參與特色科室建設(shè)決策咨詢、周期內(nèi)(4年)區(qū)級設(shè)立基層特色科室建設(shè)和人才培養(yǎng)專項經(jīng)費，申報單位也應(yīng)設(shè)立相對應(yīng)配套經(jīng)費，作為基層特色科室建設(shè)和人才培養(yǎng)經(jīng)費的來源。對基層特色科室診療所需的藥物，要按照省市基層藥品管理有關(guān)新規(guī)定，予以優(yōu)先采購使用。對特色科室?guī)ь^人和業(yè)務(wù)骨干，要在績效工資分配和進修培訓等方面予以傾斜照顧。(三)完善管理制度。按照“公開遴選、公平競爭、優(yōu)勝劣汰"的原則確定基層特色科室。入選的基層特色科室應(yīng)制定具體的發(fā)展規(guī)劃，實行全過程動態(tài)管理和目標管理，定期組織檢查考核。學科建設(shè)任務(wù)完成情況納入對單位工作目標考核，對達不