新環(huán)保法對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效影響研究論文設(shè)計(jì)

聲明題目：新環(huán)保法對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效影響研究摘要我國(guó)于2014年的十二屆全國(guó)人大八次會(huì)議上，表決通過(guò)了新修訂的環(huán)境保護(hù)法，并于2015年1月1日正式實(shí)施。新環(huán)保法彌補(bǔ)了原環(huán)保法的一些不足，對(duì)環(huán)境保護(hù)有了更明確的規(guī)定。為研究重新修訂后的法律效力，本文選取了23家陜西省制造業(yè)上市企業(yè)作為樣本,檢驗(yàn)了新《環(huán)境保護(hù)法》出臺(tái)前后陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的績(jī)效變化情況?；陉兾魇≈圃鞓I(yè)上市企業(yè)的數(shù)據(jù),利用描述性統(tǒng)計(jì)分析和因子分析法,對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》的政策效應(yīng)做出研究,具有重要意義。得出結(jié)論，新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施并未對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)產(chǎn)生顯著的政策沖擊,盡管營(yíng)業(yè)收入略有波動(dòng)。主要原因可能在于所選樣本都為上市企業(yè)環(huán)境合規(guī)性相比于其他小型企業(yè)更好,更不容易受到新環(huán)境保護(hù)法的沖擊。關(guān)鍵詞:新《環(huán)境保護(hù)法》；制造業(yè)企業(yè)；財(cái)務(wù)績(jī)效；政策效力AbstractAbstractOnApril24,2014,theeighthsessionofthe12thNationalPeople'sCongressended,andthemeetingvotedtoadoptthenewlyrevisedenvironmentalprotectionlaw,whichwillcomeintoforceonJanuary1,2015.Thenewenvironmentalprotectionlawmakesupforsomeshortcomingsoftheoriginalenvironmentalprotectionlawandhasmoreclearprovisionsonenvironmentalprotection.Inordertostudytherevisedlegaleffect,thispaperselects23manufacturinglistedenterprisesinShaanxiProvinceassamplestotesttheperformancechangesofmanufacturinglistedenterprisesinShaanxiProvincebeforeandafterthepromulgationofthenewenvironmentalprotectionlaw.BasedonthedataofmanufacturinglistedenterprisesinShaanxiProvince,itisofgreatsignificancetostudythepolicyeffectofthenewenvironmentalprotectionlawbyusingdescriptivestatisticalanalysisandfactoranalysis.TheconclusionisthattheimplementationofthenewenvironmentalprotectionlawdoesnothaveasignificantpolicyimpactonlistedmanufacturingenterprisesinShaanxiProvince,althoughtheoperatingincomefluctuatesslightly.Themainreasonmaybethattheselectedsamplesarelistedenterpriseswithbetterenvironmentalcompliancethanothersmallenterprises,andarelessvulnerabletotheimpactofthenewenvironmentalprotectionlaw.Keywords:Newenvironmentalprotectionlaw;Manufacturingenterprises;FinancialperformanceandPolicyeffectiveness

1引言1.1研究背景2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)法修正案》，該修正案于2015年1月1日起施行。至此，這部中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”，完成了25年來(lái)的首次修訂。這也讓環(huán)保法律與時(shí)俱進(jìn)，開始服務(wù)于公眾對(duì)依法建設(shè)“美麗中國(guó)”的期待。多年來(lái)，由于中國(guó)的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了越來(lái)越多的環(huán)境問(wèn)題，其中制造業(yè)對(duì)環(huán)境的影響也是較為嚴(yán)重，尤其表現(xiàn)在資本密集型制造業(yè)中。因而對(duì)良好環(huán)境的需求不斷增加，而且迫切需要改變舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。同時(shí)，中國(guó)在建材消費(fèi)、能源消費(fèi)、空氣污染和水污染方面均居世界第一。70%的河流和水系受到污染，90%以上的城市受到嚴(yán)重污染，城市垃圾處理率不足20%。農(nóng)村露天堆放垃圾1.5億噸，3億多農(nóng)民喝不上干凈的水，4億多城鎮(zhèn)居民呼吸不到新鮮空氣。在這方面，環(huán)境條例應(yīng)該更加嚴(yán)格，重點(diǎn)放在環(huán)境法上。受限于原有的法律規(guī)定，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)環(huán)保部門的處罰力度、執(zhí)法手段都相當(dāng)有限，之前法律規(guī)定的針對(duì)環(huán)境違法的罰款，是一個(gè)定數(shù)，數(shù)額并不大，導(dǎo)致違法成本較低，不少企業(yè)因而怠于治污。相對(duì)于公安甚至稅務(wù)和工商部門來(lái)說(shuō)，環(huán)保部門一直都是一個(gè)“軟衙門”，難以震懾日益猖獗的環(huán)境違法行為。剛剛出臺(tái)的新《環(huán)境保護(hù)法》，提供了一系列足以改變現(xiàn)狀、有針對(duì)性的執(zhí)法利器。第一，增加了“按日處罰”的新制度，即對(duì)持續(xù)存在的環(huán)境違法行為，按日連續(xù)罰款。這意味著，非法偷排、超標(biāo)排放、逃避檢測(cè)等行為，違反的時(shí)間越久，罰款越多。新法施行“按日計(jì)罰”之后，罰款數(shù)額上不封頂，將倒逼違法企業(yè)迅速糾正污染行為。第二，新環(huán)境保護(hù)法作為行政法，很少規(guī)定行政拘留的處罰措施，對(duì)違反污染法的，將采用最嚴(yán)厲的行政處罰手段。新法規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為實(shí)行行政拘留，對(duì)弄虛作假的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、污染防治設(shè)施的維護(hù)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。第三，個(gè)別地方企業(yè)的污染行為之所以肆無(wú)忌憚，背后是當(dāng)?shù)毓賳T基于畸形政績(jī)觀的默許縱容，對(duì)此新《環(huán)境保護(hù)法》將拿“保護(hù)傘”開刀。其具體規(guī)定是：領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)污染情況，將會(huì)引咎辭職；面對(duì)重大的環(huán)境違法事件，地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門等監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人將“引咎辭職”。新《環(huán)境保護(hù)法》還是一部開放的立法，將民間力量有序地納入環(huán)境治理的機(jī)制中，設(shè)立了環(huán)保公益訴訟制度。在修訂草案的第二審中，環(huán)境保護(hù)公益訴訟的主體曾被限定為“國(guó)號(hào)”的環(huán)境保護(hù)團(tuán)體。在之后的幾次修改中，法律訴訟的主體進(jìn)一步擴(kuò)大，最終；“依法被區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記，專門從事環(huán)保公益活動(dòng)五年以上，并從事信譽(yù)良好的社會(huì)組織”。此外，新法規(guī)定：“符合規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?！?.2研究意義根據(jù)黨的十八大和第十八屆三中全會(huì)的精神，環(huán)境保護(hù)法的修訂集中在解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，更新環(huán)境保護(hù)概念上。并且，改善環(huán)境保護(hù)的基本系統(tǒng)。近年來(lái),環(huán)境問(wèn)題,無(wú)論是法律制度還是執(zhí)法、監(jiān)督等方面都做得很好。本文重點(diǎn)介紹了自2015年以來(lái)提到的新《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)公司生產(chǎn)成本運(yùn)作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的影響。盡管環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前的熱門話題,但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域,一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面,如何與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)。1.3研究框架本文主要是對(duì)新《環(huán)保法》執(zhí)行后，陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效變化情況問(wèn)題，進(jìn)行一系列的調(diào)查研究，主要從描述性統(tǒng)計(jì)和因子分析兩個(gè)方面來(lái)闡述陜西省制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,最后得出結(jié)論并對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的發(fā)展前景提出建議。故本文框架如下：圖1框架圖第一部分：緒論。首先，介紹了研究背景，研究目的和意義，國(guó)內(nèi)外的研究綜述，研究?jī)?nèi)容，研究方法以及創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分：樣本選擇研究方法。主要介紹了研究方法的選取及原因。第三部分：實(shí)證過(guò)程。使用描述性統(tǒng)計(jì)方法和因子分析法對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析。第四部分：結(jié)論。根據(jù)實(shí)證分析過(guò)程得出結(jié)論。第五部分：原因分析及管理優(yōu)化建議。根據(jù)制造業(yè)的特點(diǎn)和新環(huán)境保護(hù)法律政策存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化建議。（群要求）

2文獻(xiàn)回顧2.1新環(huán)保法與政府我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,而環(huán)境污染問(wèn)題變得日益嚴(yán)重,社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的關(guān)注度也不斷提升,環(huán)保已然成為當(dāng)下人們討論的熱門話題,而與之相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的主體問(wèn)題引起了學(xué)者們的熱議。地方政府在環(huán)境領(lǐng)域中起著重要作用，引起了大眾的關(guān)注，地方政府的環(huán)境責(zé)任理念也映入了國(guó)民的眼簾，梁歡的研究完善了環(huán)境行政法的管理和監(jiān)管體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善環(huán)境行政法的執(zhí)行方式從而鼓勵(lì)國(guó)民參與環(huán)境管理，促進(jìn)環(huán)境行政法執(zhí)行的順利開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏，張文雯（2011）通過(guò)對(duì)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法缺陷的分析，對(duì)政府的環(huán)境責(zé)任提出了補(bǔ)充方案。梁歡（2017）對(duì)應(yīng)新環(huán)保法的處罰政策，國(guó)家出臺(tái)實(shí)施辦法，盡管在實(shí)施過(guò)程中，才存在一些阻礙困難，但也顯示出一些成績(jī)，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)施情況提出建議。2.2新環(huán)保法與企業(yè)新《環(huán)保法》將會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)乃至是生存都產(chǎn)生了重要的影響，所以應(yīng)該得到廣大企業(yè)，尤其是排污量較大的企業(yè)的深度重視。李志學(xué)（2011）認(rèn)為對(duì)于基于市場(chǎng)的規(guī)制工具來(lái)說(shuō)，不同的環(huán)境規(guī)制政策工具的實(shí)施，會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)生一定的間接影響，從而對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生一定的影響。侯偉麗（2012）環(huán)境管制對(duì)市場(chǎng)占有率、虧損率指標(biāo)產(chǎn)生了顯著影響，環(huán)境管制增強(qiáng)1%，企業(yè)的市場(chǎng)占有率就會(huì)提高0.7%，企業(yè)的虧損面會(huì)降低0.15%，環(huán)境管制對(duì)利潤(rùn)率指標(biāo)的影響為正，但不顯著。從大多數(shù)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，政府應(yīng)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)我國(guó)的環(huán)境管制,走綠色發(fā)展之路。涂紅星（2013）研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境管制并沒(méi)有降低水污染密集型行業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，除電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)外，環(huán)境管制對(duì)其他5大行業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效都具有顯著促進(jìn)作用，環(huán)境管制對(duì)國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效的影響高于非國(guó)有控股企業(yè)，中西部地區(qū)企業(yè)高于東部地區(qū)企業(yè)。陳屹立（2018）基于重工業(yè)上市公司研究表明，新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施對(duì)重污染行業(yè)的上市公司績(jī)效并無(wú)顯著影響。QingyuTan（2018）環(huán)保法的和諧概念貫穿于整個(gè)法律規(guī)范之中，是堅(jiān)持和引導(dǎo)企業(yè)消費(fèi)者規(guī)范的職責(zé)。2.3總結(jié)與啟發(fā)與上述學(xué)者研究的直接作用于企業(yè)的政策因素不同，本文是通過(guò)微觀角度用因子分析方法研究新環(huán)保法對(duì)制造業(yè)企業(yè)的影響，并評(píng)判該政策的效力。新環(huán)保法是針對(duì)制造業(yè)企業(yè)外部消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境的政策措施，是通過(guò)影響企業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境間接地作用于企業(yè)。其政策效力如何，取決于政策執(zhí)行的力度，因?yàn)橐涣鞯闹贫纫矔?huì)因?yàn)閳?zhí)行不力而流于形式。因此，不僅可以檢驗(yàn)新環(huán)保法實(shí)施后制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的變化情況，還可以通過(guò)觀察到的企業(yè)績(jī)效變化來(lái)推演該政策實(shí)施的效力。

3樣本選擇及研究方法3.1樣本選擇本文以新環(huán)保法對(duì)陜西省制造業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效影響為研究主題，以陜西省34家制造業(yè)上市公司為研究對(duì)象。試圖觀察一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)狀況，然后與新環(huán)保法頒布之后的績(jī)效變化進(jìn)行對(duì)比，因此觀察期間設(shè)定為2012—2018年。為了保證數(shù)據(jù)的完整性和避免異常值的出現(xiàn)，我對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選，篩選過(guò)程如下：1、去除上市時(shí)間晚于2015年1月1日的公司（藍(lán)曉科技，300487；環(huán)球印務(wù)，002799；晨曦航空，300581；康惠制藥，603139；盤龍藥業(yè)，002864；三角防務(wù)，300775；西部超導(dǎo)，688122；鉑力特，688333；三達(dá)膜，688101）2、由于2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《環(huán)保法修訂案》，所以剔除（天和防務(wù)，300397；陜西黑貓，601015）。經(jīng)過(guò)上述篩選之后，余下23家樣本。企業(yè)根據(jù)工作類型分為輕工業(yè)和重工業(yè)，本文所使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)和A股制造業(yè)上市公司。最后數(shù)據(jù)通過(guò)手工對(duì)比合成。3.2研究方法本文采用的研究方法包括文獻(xiàn)綜述法、描述性統(tǒng)計(jì)方法和因子分析法。描述性統(tǒng)計(jì)是指利用一般數(shù)據(jù)的編制、分類、圖表和計(jì)算來(lái)描述數(shù)據(jù)特征的活動(dòng)，敘述性的統(tǒng)計(jì)分析需要對(duì)調(diào)查中所有變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和說(shuō)明。主要包括頻數(shù)分析、集中趨勢(shì)分析、離散度分析、分布和一些基本統(tǒng)計(jì)圖。如果實(shí)施新的環(huán)境保護(hù)法，制造企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入應(yīng)先受到影響，這是不言而喻的。因此，本文首先對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。因子分析的基本目的是用少數(shù)因子來(lái)描述許多指標(biāo)和因素之間的聯(lián)系，就是把相關(guān)的一些相對(duì)密切的變量屬于同一類，每個(gè)變量成為因子，并用較少的因子來(lái)反映原始資料的大部分信息。由于營(yíng)業(yè)收入并不能全面反應(yīng)企業(yè)影響，衡量企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的變化，但是只選用一個(gè)指標(biāo)不能全面反映。因此，本文選取有代表性的五個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)：營(yíng)業(yè)收入/總資產(chǎn)、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、每股盈余以及每股經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流，進(jìn)行因子分析，構(gòu)造一個(gè)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，計(jì)算出各個(gè)年份的業(yè)績(jī)綜合得分，通過(guò)對(duì)比新《環(huán)保法》前后綜合得分的變化情況來(lái)檢測(cè)新《環(huán)保法》對(duì)制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響，據(jù)以評(píng)判政策效力。

4實(shí)證結(jié)果4.1營(yíng)業(yè)收入的描述性統(tǒng)計(jì)分析陜西省制造業(yè)企業(yè)2012—2017年?duì)I業(yè)收入的變化情況見表1。表1陜西省制造業(yè)上市企業(yè)2012-2018年度營(yíng)業(yè)收入變化表單位：百萬(wàn)元年份觀察值均值增長(zhǎng)率/%中位數(shù)增長(zhǎng)率/%2012232469.803-760.165-2013232646.2827.15821.2008.032014233762.23642.17916.90411.652015233866.0562.761024.06511.692016234435.98114.741375.58134.332017235302.79119.541840.53533.792018235619.2655.971929.2564.66根據(jù)表1的結(jié)果可見，從2012年—2017年間，陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均值實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。但是在2015年，新《環(huán)保法》出臺(tái)后正式實(shí)施，陜西省制造業(yè)上市企業(yè)營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭遭到遏制，但是并沒(méi)有出現(xiàn)下降趨勢(shì)，只是較上年同期呈現(xiàn)略微增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而中位數(shù)較去年同期相比沒(méi)有太大變化，其中原因可能是中位數(shù)代表的是這一時(shí)期有序數(shù)據(jù)中的中間值。并且在2015年后，這些企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均值和中位數(shù)也呈現(xiàn)逐步穩(wěn)步上升狀態(tài)。說(shuō)明新環(huán)保法出臺(tái)后，雖然對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)產(chǎn)生了短期影響，但并沒(méi)有產(chǎn)生巨大沖擊。但從長(zhǎng)期來(lái)看，其影響是正向的?？梢哉f(shuō)明陜西省制造業(yè)上市公司，對(duì)于環(huán)保方面，可能做到了很好的響應(yīng)國(guó)家政策，并且具有較大的發(fā)展?jié)摿?。按照輕重工業(yè)劃分辦法（附件一），將選取的23個(gè)企業(yè)樣本劃分為輕重工業(yè)兩大類，輕工業(yè)（陜西金葉，000812）重工業(yè)（烽火電子，000561；中航電測(cè)，300114；寶光股份，600379；彩虹股份，600707；中國(guó)西電，601179；陜鼓動(dòng)力，601369；啟源裝備，300140；金花股份，600084；中航飛機(jī)，000768；秦川機(jī)床，000837；寶德股份，300023；達(dá)剛路機(jī)，300103；秦嶺水泥，600217；標(biāo)準(zhǔn)股份，600302；航天動(dòng)力，600343；中航動(dòng)力，600893；建設(shè)機(jī)械，600984；隆基股份，601012；堅(jiān)瑞消防，300116；興化股份，002109；西部材料，002149；寶鈦股份，600456）。圖1輕重工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入均值然后根據(jù)營(yíng)業(yè)收入平均數(shù)的折線圖，可以看出陜西省重工業(yè)企業(yè)總體來(lái)講，上升趨勢(shì)明顯，增長(zhǎng)幅度較大。從2012年—2014年是呈現(xiàn)出一個(gè)增長(zhǎng)迅猛的狀態(tài)，但是在2014年一整年來(lái)看，增長(zhǎng)趨勢(shì)基本為0，呈現(xiàn)出一個(gè)平緩的狀態(tài)，2015年之后，又開始呈現(xiàn)較好的上升趨勢(shì)。對(duì)于輕工業(yè)來(lái)說(shuō)，總體就呈現(xiàn)出一個(gè)非常平緩的上升趨勢(shì)，尤其2014—2015年，2016—2017年間營(yíng)業(yè)收入更是清晰可見的下降狀態(tài)。說(shuō)明，新環(huán)保法對(duì)輕工業(yè)的影響是更大的，直接使得營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。但是從所選取企業(yè)類型的來(lái)看，重工業(yè)占絕大多數(shù)，輕工業(yè)數(shù)量太少，輕重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)，可能對(duì)結(jié)論準(zhǔn)確性有影響。接下來(lái)按照制造業(yè)企業(yè)污染狀況以及市場(chǎng)人員將制造業(yè)企業(yè)樣本分為1~3類等三個(gè)等級(jí)，1類企業(yè)（烽火電子、陜西金葉、中航電測(cè)、寶光股份、彩虹股份、中國(guó)西電、陜鼓動(dòng)力、啟源裝備）2類企業(yè)（中航飛機(jī)、秦川機(jī)床、寶德股份、達(dá)剛路機(jī)、金花股份、秦嶺水泥、標(biāo)準(zhǔn)股份、航天動(dòng)力、中航動(dòng)力、建設(shè)機(jī)械、隆基股份、堅(jiān)瑞消防）3類企業(yè)（興化股份、西部材料、寶鈦股份）。1類企業(yè)污染最輕，以此類推。有些企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)制造多種產(chǎn)品，因此，本文以該企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)制造的產(chǎn)品方向作為劃分依據(jù)。圖21—3類制造業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入均值根據(jù)圖二可見1、3類企業(yè)整體無(wú)較大明顯變化，在經(jīng)過(guò)2015年新環(huán)保法正式實(shí)施后，營(yíng)業(yè)收入整體在呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)狀態(tài)，說(shuō)明發(fā)展前景良好。而對(duì)于2類企業(yè)來(lái)說(shuō)，該類企業(yè)從2012年到2014年一直呈現(xiàn)較為明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但在2015年，雖仍然在增長(zhǎng)趨勢(shì)，但明顯平緩了許多，說(shuō)明新環(huán)保法對(duì)該類企業(yè)的沖擊還比較大，但從2015年過(guò)后開始，又出現(xiàn)了較為明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明該類企業(yè)的發(fā)展前景較好，經(jīng)過(guò)了新環(huán)保法出臺(tái)，企業(yè)對(duì)策及時(shí)調(diào)整，出現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng)，2類制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的春天來(lái)臨。4.2財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)的因子分析通過(guò)因子分析，計(jì)算出全部陜西省制造業(yè)企業(yè)上市公司2012—2018年的綜合得分，見下表2。表2陜西省制造業(yè)上市企業(yè)2012-2018財(cái)務(wù)指標(biāo)綜合因子得分股票代碼證券簡(jiǎn)稱類別2012201320142015201620172018F1-F0(K)F1-F0(L)000561烽火電子1-0.13-0.19-0.16-0.07-0.09-0.15-0.190.09-0.07000812陜西金葉4-0.040.330.00-0.07-0.240.13300114中航電測(cè)10.951.171.000.890.670.500.73-0.15-0.26600379寶光股份10.490.480.540.370.660.850.78-0.130.39600707彩虹股份1-1.71-0.27-1.26-0.24-0.51-0.68-0.600.84-0.36601179中國(guó)西電1-0.24-0.27-0.15-0.07-0.09-0.10-0.190.15-0.06601369陜鼓動(dòng)力10.540.610.450.330.300.340.49-0.200.05300140啟源裝備1-0.19-0.25-0.18-0.33-0.060.08-0.23-0.120.26600080金花股份10.340.270.460.090.10-0.07000768中航飛機(jī)20.190.360.300.420.450.580.530.140.10000837秦川機(jī)床20.150.080.00-0.41-0.23-0.20-0.38-0.490.14300023寶德股份2-0.86-0.82-0.36-2.21-1.29-0.74-1.05-1.531.18300103達(dá)剛路機(jī)2-0.070.280.03-0.18-0.210.00-0.32-0.260.00600217秦嶺水泥2-0.19-0.76-0.810.531.15-0.23600302標(biāo)準(zhǔn)股份20.380.610.300.560.540.500.550.13-0.03600343航天動(dòng)力20.00-0.13-0.26-0.28-0.27-0.27-0.20-0.150.03600893中航動(dòng)力20.410.520.220.32-0.050.100.11-0.06-0.27600984建設(shè)機(jī)械20.14-0.73-1.08-0.58-0.40-0.40-0.28-0.020.22601012隆基股份2-0.39-0.080.370.230.430.610.410.260.25300116堅(jiān)瑞消防2-0.60-0.28-0.46-0.22-0.69-1.16-3.800.23-1.66002019興化股份30.970.46-0.220.760.070.300.250.36-0.55002149西部材料30.330.150.12-0.44-0.11-0.130.02-0.640.37600456寶鈦股份70.020.160.350.51-0.170.32為了便于比較新環(huán)保法前后企業(yè)綜合業(yè)績(jī)的變化情況，表2分別以2012—2014年的平均分值與2016—2018年的平均分值為基期，K列為以2015年的綜合得分值減去2012—2014年的平均分值，L列為2016—2018年的平均分值為基期減去2015年的綜合得分。第一種情況下，計(jì)算出13家公司的差值為負(fù)數(shù)；表明在2015年大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)績(jī)效低于2012—2014年，說(shuō)明新環(huán)保法出臺(tái)確實(shí)對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)產(chǎn)生了一定影響。第二種情況下，計(jì)算出L值10家公司差值為負(fù)值，約半數(shù)企業(yè)低于2016—2018年平均值。說(shuō)明新環(huán)保法實(shí)施后，不到半數(shù)企業(yè)采取了應(yīng)對(duì)措施，來(lái)遏制繼續(xù)下降到趨勢(shì)。其中，1類企業(yè)中的寶光股份的K值和L值變化最為明顯，增長(zhǎng)了0.53。通過(guò)對(duì)其歷年財(cái)務(wù)指標(biāo)綜合因子得分的發(fā)展來(lái)看，從2012年到2014年一直都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是在2015年的時(shí)候，出現(xiàn)了最低值，結(jié)合我們的政策來(lái)說(shuō)，這勢(shì)必是新《環(huán)保法》實(shí)施后對(duì)其的影響。但在2016年開始，該公司又呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明該企業(yè)在應(yīng)對(duì)新《環(huán)保法》下，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)待政策，企業(yè)做出改變，使得企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)績(jī)效又出現(xiàn)增長(zhǎng)上升趨勢(shì)。說(shuō)明寶光股份，其產(chǎn)品作為我國(guó)國(guó)家級(jí)發(fā)展項(xiàng)目，公司在環(huán)保方面，做的確實(shí)很好。對(duì)于其他兩類（2、3類企業(yè)）來(lái)看，我們分析2015年的綜合因子得分，然后用2015年的數(shù)據(jù)與2015年之前和2015年之后的綜合因子比較來(lái)看，可以看出，少半數(shù)的企業(yè)都因?yàn)樾隆董h(huán)保法》執(zhí)行，受到影響，因?yàn)?015年的綜合因子得分大多數(shù)低于2014年。而大半數(shù)的企業(yè)并沒(méi)有因此受到影響。從表中可以看出2012—2018年期間綜合因子得分均為正數(shù)的企業(yè)有七家（中航電測(cè)、寶光股份、陜鼓動(dòng)力、金花股份、中航飛機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)股份和寶鈦股份），并且這這七家企業(yè)中，我們可以看出，有三家企業(yè)（標(biāo)準(zhǔn)股份、中航飛機(jī)和金花股份）在2015年的綜合因子得分均為最高值，說(shuō)明這三家企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r一直呈現(xiàn)良好上升趨勢(shì)，沒(méi)有受到新《環(huán)保法》執(zhí)行帶來(lái)的影響。

5研究結(jié)論及相關(guān)建議5.1研究結(jié)論本文以陜西省制造業(yè)上市公司為研究樣本，檢驗(yàn)了新環(huán)保法下制造業(yè)企業(yè)的績(jī)效變化。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，新《環(huán)保法》對(duì)陜西省制造業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和綜合業(yè)績(jī)的影響并沒(méi)有特別明顯。而且對(duì)于重工業(yè)和輕工業(yè)的影響也完全不同。首先對(duì)于重工業(yè)來(lái)講，在2015年時(shí)，從營(yíng)業(yè)收入來(lái)講確實(shí)受到了影響，但重工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)還是呈現(xiàn)一種良好上升的趨勢(shì)。但是對(duì)輕工業(yè)來(lái)講，從營(yíng)業(yè)收入這一指標(biāo)來(lái)看，影響確實(shí)顯著，因?yàn)榫党尸F(xiàn)出了小幅度下降。從污染程度分類來(lái)看，針對(duì)三類制造業(yè)上市企業(yè)的影響也不同。但是相對(duì)于三類企業(yè)對(duì)比而言，新環(huán)保法的出臺(tái)對(duì)于第一類企業(yè)的影響最為明顯，有較為明顯的下降趨勢(shì)，對(duì)于第二類和第三類企業(yè)雖有波動(dòng)，但影響并沒(méi)有一類企業(yè)幅度大，而且對(duì)于個(gè)別企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有受到影響。綜上所述，在國(guó)家出臺(tái)新環(huán)保法的大環(huán)境下，陜西省制造業(yè)上市公司整體經(jīng)營(yíng)狀況良好，并且具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ啾容^而言，部分企業(yè)雖然有較好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，但經(jīng)營(yíng)狀態(tài)還有進(jìn)步空間。而且，不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)存在較大差異，說(shuō)明新環(huán)保法對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)整體具有積極的影響，政策的實(shí)施也確實(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到了積極作用，但整體效果還沒(méi)有顯著表現(xiàn)，不過(guò)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。所以可得出，該政策只是短期影響，從長(zhǎng)期來(lái)看反而能促進(jìn)企業(yè)績(jī)效。5.2原因分析5.2.1上市公司的合規(guī)性相對(duì)更高環(huán)境保護(hù)法主要控制通過(guò)合規(guī)成本對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響，如果合規(guī)比較高的話，環(huán)境保護(hù)法不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生很大影響。國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法制和法實(shí)施是基于實(shí)際情況，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合實(shí)際情況。因此，在現(xiàn)狀下合規(guī)性差的企業(yè)，對(duì)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施帶來(lái)了最大的影響。他們受到的沖擊最大，而合規(guī)性做的相對(duì)較好的企業(yè)受到的沖擊相對(duì)較小。由于本文研究對(duì)象所選取的都為上市企業(yè)，而對(duì)于上市企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，在環(huán)境保護(hù)合規(guī)性方面的成效已經(jīng)很高了。環(huán)境立法對(duì)企業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生影響，特別是那些通過(guò)控制遵守成本，但如果企業(yè)在成本方面規(guī)范性很高，并不會(huì)產(chǎn)生重大影響。雖然從絕對(duì)意義上講，很難保證陜西省制造業(yè)上市企業(yè)在這方面做得最好。但從一些數(shù)據(jù)來(lái)看，包括中國(guó)政法大學(xué)在內(nèi)的6所大學(xué)的研究小組對(duì)實(shí)施新的“環(huán)境保護(hù)法”的評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，在這些樣品企業(yè)中，大企業(yè)的排放合規(guī)率更好。所以結(jié)合這一數(shù)據(jù)來(lái)看，可以說(shuō)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的合規(guī)性是好的。綜上所述，陜西省上市企業(yè)在環(huán)境合規(guī)性方面做的很完善，因此受到新《環(huán)保法》的沖擊就更小。5.2.2上市公司存在波特效應(yīng)理論界存在著名的波特假說(shuō)。波特假設(shè)認(rèn)為，合理而嚴(yán)格的環(huán)境限制可以促進(jìn)更多的創(chuàng)新活動(dòng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)性和競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新補(bǔ)償可以部分或完全補(bǔ)償環(huán)境保護(hù)成本。結(jié)果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力成為了波特效應(yīng)。如果企業(yè)在面臨困難時(shí)，沒(méi)有被擊倒，反而激發(fā)了新的動(dòng)力，是否有可能抵消環(huán)境法對(duì)于制造業(yè)上市企業(yè)的影響呢？是否陜西省制造業(yè)上市企業(yè)已經(jīng)存在波特效應(yīng)所以哪怕嚴(yán)厲的環(huán)保執(zhí)法也沒(méi)有對(duì)它產(chǎn)生消極影響嗎？對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)波特效應(yīng)對(duì)企業(yè)的影響研究來(lái)看，確實(shí)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制有助于促進(jìn)污染企業(yè)的研發(fā)投入，為了引導(dǎo)制造企業(yè)的技術(shù)革新，提高污染企業(yè)的創(chuàng)新輸入水平，促進(jìn)企業(yè)變革，加強(qiáng)環(huán)境管理可以加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)的進(jìn)步。具體到本文實(shí)證結(jié)論來(lái)說(shuō)，如果真的像大部分文獻(xiàn)所述，中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)存在波特效應(yīng)，嚴(yán)厲的環(huán)境機(jī)制自然也就不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。但如果現(xiàn)在不存在波特效應(yīng)，新《環(huán)保法》在實(shí)施短短幾年來(lái)，也不該產(chǎn)生明顯變化，即使新《環(huán)保法》促使了企業(yè)創(chuàng)新也不太可能在如此短的時(shí)間里顯示出明顯的效果。事實(shí)上，有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，即使環(huán)境管制提升了企業(yè)的研發(fā)投入，但研發(fā)對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響存在滯后效應(yīng)或者并沒(méi)有顯著促進(jìn)作用。所以，如果是因?yàn)椴ㄌ匦?yīng)存在，也一定是在此之前就已經(jīng)初步凸顯了波特效應(yīng)，而不是新《環(huán)保法》實(shí)施以后。當(dāng)然，也可能是新《環(huán)保法》有可能加速了這個(gè)過(guò)程。具體結(jié)論是，在中國(guó)企業(yè)中，如果大部分文獻(xiàn)中都記載了記者的效果，那么嚴(yán)格的環(huán)境機(jī)制不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。但是，如果現(xiàn)在沒(méi)有波特效果，新的環(huán)境保護(hù)法在實(shí)施以來(lái)僅僅幾年內(nèi)就不應(yīng)該有明顯的變化。新的環(huán)境保護(hù)法即使促進(jìn)了企業(yè)的革新，在那樣的短時(shí)間內(nèi)也沒(méi)有明顯的效果。實(shí)際上，即使環(huán)境限制提高了企業(yè)的研究開發(fā)投資，對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的研究開發(fā)的影響也很晚。因此，如果這是由于波特效應(yīng)，那就必須首先突出波特效應(yīng)，而不是在新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施后。當(dāng)然，新的環(huán)境保護(hù)法可能會(huì)加快進(jìn)程?？傮w來(lái)講，基于現(xiàn)在大量文獻(xiàn)及本文所抽取樣本來(lái)說(shuō)，波特效應(yīng)確實(shí)影響了新環(huán)保法對(duì)陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的影響，確實(shí)一定程度上抵消了環(huán)保法對(duì)制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。5.2.3環(huán)保執(zhí)法側(cè)重于針對(duì)小企業(yè)根據(jù)新的環(huán)境保護(hù)方法，要求嚴(yán)格執(zhí)行以下三個(gè)方面。一、政府主管部門多次強(qiáng)調(diào)針對(duì)小微污染企業(yè)治理問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)法。二、很多小微企業(yè)環(huán)境合規(guī)性確實(shí)做的不理想。這也從側(cè)面印證：大企業(yè)雖不十分理想，但與中小企業(yè)相比，上市企業(yè)的合規(guī)依然很高。三、雖然有必要加強(qiáng)對(duì)上市公司的執(zhí)法，但也使用了嚴(yán)格的執(zhí)法措施。根據(jù)上市公司在線污染源監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)排名的2015年年度報(bào)告，只有40%的企業(yè)符合測(cè)試值，有環(huán)境處理記錄。它表明，新的環(huán)境保護(hù)法在法律上有非常嚴(yán)格的條款，但它仍在實(shí)施中具有特定的實(shí)際約束。此外，一些違反環(huán)境的懲罰措施不足以影響上市公司的財(cái)務(wù)表現(xiàn)。除了罰款本身不是很多以外，也跟上市公司龐大的規(guī)模有關(guān)，結(jié)果，環(huán)境法的實(shí)施以與環(huán)境污染的特定環(huán)境違反為目的，因此，被處罰是上市公司的特定工廠。除非是非常重要的環(huán)境污染事故，這樣的處罰確實(shí)會(huì)對(duì)整個(gè)上市公司產(chǎn)生較小的影響。針對(duì)上述分析，可以得出，新《環(huán)保法》并沒(méi)有選擇性執(zhí)法，而是對(duì)于上市企業(yè)來(lái)講，本身做的很好，所以法律沖擊小。5.3相關(guān)建議根據(jù)以上結(jié)論提出以下建議：1、增加企業(yè)環(huán)保資金投入，提高環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)水平。通過(guò)世界上所有國(guó)家的發(fā)展史，環(huán)境保護(hù)都有不可抗拒的傾向。企業(yè)可以順應(yīng)歷史發(fā)展的方向，避免排擠。2、建立完善的環(huán)保責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)上下明確各崗位人員在日常工作中的環(huán)保責(zé)任，建立獎(jiǎng)罰并舉的環(huán)保工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各層工作人員的積極性。3、建設(shè)企業(yè)環(huán)保發(fā)展的企業(yè)文化。企業(yè)文化不僅是企業(yè)的名片，也是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分。應(yīng)在日常工作中營(yíng)造出環(huán)境保護(hù)氛圍，在環(huán)保方面下功夫，從而提高企業(yè)知名度，達(dá)到提高企業(yè)盈利能力的目標(biāo)。所以，制造業(yè)企業(yè)要發(fā)展就要做到遵紀(jì)守法，按照國(guó)家要求合規(guī)發(fā)展。積極響應(yīng)國(guó)家政策，調(diào)整內(nèi)部發(fā)展方針，緊跟時(shí)代步伐，做出制造業(yè)企業(yè)發(fā)展春天。創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)先進(jìn)管理理念，進(jìn)行管理創(chuàng)新，有助于提升企業(yè)管理水平，樹立品牌形象，降低管理成本，為企業(yè)的內(nèi)生增長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)制。一言以蔽之，受政策環(huán)境影響，企業(yè)應(yīng)盡早順應(yīng)大勢(shì)所趨，立于不敗之地。新法律會(huì)帶來(lái)很多新的機(jī)會(huì)吧。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果他們抓住機(jī)會(huì)，新的法律就是財(cái)富和戰(zhàn)略家之神。在企業(yè)開發(fā)的道路上，新法律規(guī)定了企業(yè)的道路標(biāo)志。只有遵守規(guī)則，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期且可持續(xù)的開發(fā)。關(guān)于這篇論文的結(jié)論，嚴(yán)格的環(huán)境法實(shí)施不僅有助于改善環(huán)境，也不會(huì)給上市公司帶來(lái)不良影響。因此，不必?fù)?dān)心新環(huán)境法對(duì)企業(yè)的不利影響。應(yīng)不折不扣的繼續(xù)嚴(yán)厲執(zhí)行。企業(yè)也要在新環(huán)保法的監(jiān)督下不負(fù)眾望，砥礪前行。5.4局限與展望由于現(xiàn)在關(guān)于研究新環(huán)保法對(duì)制造業(yè)企業(yè)的影響這方面的可參考文獻(xiàn)較少，所以本文僅分析了陜西省制造業(yè)上市企業(yè)的整體影響狀況。對(duì)于調(diào)查對(duì)象及范圍的局限性。由于一些原因，所以研究對(duì)象不全面。而對(duì)于結(jié)果，由于僅限于一個(gè)地區(qū)的研究，所以研究結(jié)果可能不能代表全國(guó)情況。對(duì)于以后的研究，可以增加研究對(duì)象，將一個(gè)地區(qū)擴(kuò)展到全國(guó)范圍。還可將地區(qū)進(jìn)行分類。例如按經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)劃分為西北地區(qū)、東南沿海地區(qū)等，來(lái)研究新環(huán)保法對(duì)不同地區(qū)的影響。致謝至此，大學(xué)四年的生活即將結(jié)束。四年里，結(jié)識(shí)了學(xué)識(shí)淵博，和藹可親的各位會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的老師們，結(jié)識(shí)了CPA1601班每一位可愛(ài)善良的同學(xué)們，回想四年，倍感榮幸。在此特別感謝我的論文導(dǎo)師xxx院長(zhǎng)對(duì)于我論文的耐心指導(dǎo)。從最初學(xué)年論文確定論文題目，撰寫過(guò)程，以及到后來(lái)畢業(yè)論文過(guò)程中每一次的指導(dǎo)與幫助，都讓我感受到無(wú)比的溫暖。其次，感謝xxx老師、xx老師、xxx老師等四年來(lái)對(duì)我的栽培和教育。對(duì)我考研，就業(yè)提出許多寶貴意見。還有我的研究生學(xué)長(zhǎng)xx學(xué)長(zhǎng)，對(duì)我的學(xué)年論文和畢業(yè)論文提出意見和指導(dǎo)。大學(xué)四年，成長(zhǎng)的四年，意義非凡的四年。感恩會(huì)計(jì)學(xué)院至誠(chéng)書院每一位老師，教授我專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，傳遞給我們積極的能量;感恩實(shí)習(xí)的前輩老師們，在實(shí)習(xí)期間對(duì)我的照顧，關(guān)心，鼓勵(lì)與指導(dǎo)。感謝一路相伴的全體同學(xué)們，實(shí)踐課，每一次集體活動(dòng)彼此鼓勵(lì)，共同進(jìn)步。前路漫漫，謹(jǐn)記恩師教誨，不忘同窗友誼。最美是相遇，最難是別離。“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”，愿所有朋友，我們高處見!參考文獻(xiàn)[1]戈雪梅.我國(guó)制造業(yè)發(fā)展