文檔村規(guī)民約

全體村民同志們：為了加強社會主義精神文明、物質文明和政治文明建設，使廣大村民能自我管理、自我服務、自我教育，嚴格規(guī)范黨員、干部、群眾的行為，增強法制觀念，強化社會治安管理，保持社會穩(wěn)定，維護廣大村民的合法權益，使其真正做到：講文明話、辦文明事、做文明人。形成一種良好的村風，堅定正義永遠戰(zhàn)勝邪惡的信心，使每一個村民從靈魂深處明理是非，懂得法律存在的嚴肅性。為此制定村規(guī)民約，維護社會穩(wěn)定，樹立良好的民風、村風，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，建設文明衛(wèi)生新農(nóng)村，勢在必行。村民及村組事務根據(jù)《村民委員會組織法》，按照民主程序選舉產(chǎn)生村民委員會，作為村民民主管理機構。村民委員會是村民直接選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織。它對全村村民和村民代表會議負責。村委會依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、行使民主權利。村民委員會在村黨支部的領導下開展工作，實行集體領導，分工負責。村民委員會應及時向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府完成各項任務。村委會成員應積極學習、宣傳、執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和政策，認真完成上級下達的各項任務；全體村民應遵紀守法，誠實守信，積極參與村內各項集體活動。凡村內大事要事，必須經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論通過。村民委員會按上級有關規(guī)定建立村務公開制度。公開內容做到真實，及時村民對公開事項提出的意見應即使予以答復。村委會成立民事調解組，積極調解民間糾紛，努力做到大事不出村，小事不出組。村民小組有組長，由各村民小組推舉產(chǎn)生，主要職責有：收集并向村民委員會反映本組村民的建議、意見；向本組村民傳達村民委員會作出的有關決定；協(xié)助村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)；執(zhí)行村民小組會議的決定，辦理本村民小組相關事項；教育村民模范遵守“村民自治章程”，組織村民搞好治安聯(lián)防，保一方平安，積極爭創(chuàng)平安小組；有義務帶頭搞好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作，同時有責任對本組組民做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳勸導工作。社會治安與公共安全：第一條每個村民都要學法、知法、守法，自覺地維護法律的權威和威嚴，同一切違法犯罪行為、邪教組織作斗爭。第二條村民之間應團結友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾，搬弄是非。第三條自覺維護社會秩序和公共安全，不阻礙公務人員執(zhí)行公務。第四條嚴禁偷竊設施、哄搶國家、集體、個人財物，嚴禁賭博，嚴禁替罪犯隱藏贓物。愛護公共財產(chǎn)，不得損壞水電、交通、生產(chǎn)等公共設施。第五條嚴禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存和買賣爆炸物品。生產(chǎn)、銷售煙火、爆炸物品和購置各種槍支，須經(jīng)公安機關批準。發(fā)現(xiàn)和拾槍支彈藥、爆炸危險物的，要及時上繳公安機關。第六條嚴禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅。不準隱匿毀棄、私拆他人郵件。不制作、出售、傳播淫穢物品，不調戲婦女，要遵守社會公德。第七條嚴格按用水、用電的管理，未經(jīng)批準，不得私自安裝水電設施，節(jié)約用水用電，嚴禁偷水偷電。第八條外來人員，需要在本村短期居住的應向村綜治辦匯報，辦理相關手續(xù)。在本村暫住務工、經(jīng)商的外來人員必須服從本村的村規(guī)民約，否則按有關制度接受處罰。第九條消防安全：家庭用火做到人離火滅，嚴禁在將易燃易爆物品堆放戶內，定期檢查、排除各種火災隱患。對村內、戶內電線要定期檢查，損壞的要請電工及時修理、更新，嚴禁亂拉亂接電線。加強村民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育，提高全體村消防安全知識水平和意識。第十條交通安全自覺遵守交通法律法規(guī)，主動維護交通秩序，服從交警部門的管理。不在道路上打場曬糧、擺攤設點、堆物作業(yè)、挖溝引水、違章搭建。不駕乘無牌、無證摩托車，駕駛摩托車不超員、超載。不駕駛報廢車、拼裝車上路行駛。騎電瓶車、自行車、三輪車等非機動車應靠邊行駛，不得突然猛拐、相互追逐。橫過公路時，應左、右觀察道路上行駛的車輛動態(tài)，不在車輛臨近時突然橫越穿或者中途倒退、近返。不在道路上強行攔車、扒車、追車和拋物擊車，不攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐公共汽車、出租車和長途客車。不翻越公路護欄，不在道路上行走逗留，不無證駕駛機動車，不使用拖拉機、農(nóng)用三輪車、老年車載人營運。遇有交通事故或治安、刑事案件時應及時報警，積極保護現(xiàn)場，搶救傷員和財物，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，協(xié)助公安機關打擊違法犯罪活動。第三章社會公德與村風第一條社會主義核心價值觀黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。第二條社會主義榮辱觀：以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。第三條村風民俗：1、認真學習農(nóng)牧業(yè)科技知識，提高科技興農(nóng)本領，科學種田，搞好生產(chǎn)，增加收入，勤勞致富，建設社會主義新農(nóng)村，提倡社會主義精神文明。2、移風易俗，喜事新辦，不鋪張浪費，提倡文明節(jié)儉的婚禮。提倡殯葬改革，喪事從儉，不搞陳規(guī)舊俗，葬禮力求節(jié)儉，樹立良好的社會風尚。3、建立正常和諧的人際關系，不參加邪教和非法宗教組織的活動。不利用迷信活動造謠惑眾、騙財騙物。不得捏造虛假的事實欺騙群眾，引發(fā)恐慌；不得誹謗他人、污辱他人人格。4、不搞迷信活動，不聽、不看、不傳播迷信和淫穢書刊和音像。不參加非法傳銷，第五條婚姻大事由本人作主，反對他人包辦干涉，不借婚姻索取財物和金錢。全村村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，純女戶、有兒有女戶的子女婚居自由。男到女家、女到男家均可，同等享受本村村民待遇。第六章教育與計生第一條適齡兒童和青少年有依法接受教育的權利和義務，其父母或監(jiān)護人應保證子女接受九年制義務教育,并積極配合學校和社會做好被監(jiān)護人的思想品德教育。第二條凡十六歲以下少年兒童未完成九年義務教育，輟學務農(nóng)經(jīng)商的，村委會及小組有權配合學校對其進行批評教育，督促其完成學業(yè)。加強對未成年人的關愛與教育，加強對未成年人思想道德教育、個人理想引導以及特長技藝方面的培養(yǎng)。第三條鼓勵村民為國家、社會培養(yǎng)有用人才，凡本村村民考取大專院校者，村民小組和村委會可以根據(jù)當年財力給予適當獎勵；畢業(yè)后戶口可遷回本村。第四條自覺參加農(nóng)村合作醫(yī)療和社會養(yǎng)老保險。第五條根據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》的有關規(guī)定。婦女因結婚戶口未遷出原居住地并盡義務的；因離婚、喪偶戶口仍在夫家所在地并盡義務的，享有與村民平等權益，戶口在本村而且是農(nóng)業(yè)戶口的子女并盡義務也與其它村民子女平等權益。第七章環(huán)境衛(wèi)生：第一條牢固樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，養(yǎng)成文明健康的生活方式，做文明衛(wèi)生的好公民。積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，認真履行維護公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務，爭當農(nóng)村環(huán)境整治清理員；踴躍參與綜合整治活動，要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知；要身體力行，從我做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺參與、主動維護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。要爭先創(chuàng)優(yōu)，積極參與“文明戶”、“衛(wèi)生戶”評比活動，努力形成“比、學、趕、超”的良好局面。第二條要樹立綠化、美化、凈化的衛(wèi)生意識。積極開展文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設，搞好公共環(huán)境衛(wèi)生，加強村容村貌整治，要各負其責，對房前屋后綠化樹木、衛(wèi)生設施由各戶負責管理，嚴格禁止亂倒污水、垃圾，亂扔雜物；嚴格禁止畜禽散放；生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶，不亂倒垃圾，保證垃圾全部入箱，箱外無垃圾，垃圾箱由環(huán)衛(wèi)人員定期清運。要勤動手，主動清理地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。第三條搞好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和村容整潔，保持道路暢通，道路兩側不準長期堆放沙、磚、石等建筑材料。嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，亂排污水，建房修屋余下的建筑垃圾應及時清理，柴草、糞土應定點堆放。不準擠街占道，私搭亂建；不亂擺亂賣，亂停亂放。第四條死禽、死畜要挖坑深埋，作無害化處理，生活垃圾要集中到村公共垃圾池。發(fā)現(xiàn)多數(shù)家禽家畜得病，要及時向村委會報告，以防發(fā)生大面積的疫情。豬圈、牛欄、廁所要勤清理，以免臭氣、臟水污染環(huán)境。要注意飲食衛(wèi)生，以防病從口入。養(yǎng)殖糞便必須直接運送村外田間地頭，并及時培土。嚴禁倒在房前屋后，道路兩旁。第五條要合理的使用農(nóng)藥、化肥和飼料，禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，控制化肥使用強度，提倡使用有機肥。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，盡量減少養(yǎng)殖排泄物對環(huán)境的污染。禁止人、畜毀壞樹木、草原。禁止向河流、水塘內排放污染物。第八章戶籍管理：第一條認真遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時申報和注銷。男方到女家，因婚遷申請入戶的，要到村簽一份協(xié)議書，并要有房屋在本村和長期在村生活和居住，才能申請婚遷入戶，并按村制定的“村規(guī)民約”與村民遵守執(zhí)行。凡外地人員在本村購宅基地后建了房屋，長期居住的，經(jīng)上級有關部門批準同意申請入戶的，每人入戶的要交一次性戶口管理費2-3萬元，并簽訂遷入?yún)f(xié)議書。第四條空掛戶的人員沒有房屋在本村，而且不在本村生活和居住，婚嫁時不得隨意遷入配偶和子女。初生子女也應隨配偶入戶。第五條家中多子多女分戶，必須至少有一個子女與父母同戶。第六條因婚嫁遷入我村的婦女，后因離婚或喪偶，再與外村男子再婚并再生育子女的，為了便于戶口管理，該入戶情況另行研究處理。第九章土地資源管理第三＋三條土地屬國家、集體所有。村民的承包地，只有種植管理經(jīng)營權。村內任何組織和個人使用土地都應服從村的統(tǒng)一規(guī)劃和調整，村民所承包的責任田地，不得丟荒，不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。第三十四條承包耕地只能在本自然小組農(nóng)戶間長期流轉，需到村委會簽訂流轉合同并經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站簽證，私自流轉的耕地村委會不予承認。第三十五條村民因發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)而需租用集體土地的，須經(jīng)村民小組同意，交村委會及土地管理部門審批后按合同規(guī)定的地點和用途使用，不準將合同用地進行非法出租和轉手倒賣，違者村小組有權報請村委會終止合同，收回土地使用權，不作任何補償。第三十六條農(nóng)戶未經(jīng)村民小組及村委會批準同意，不得私自亂開集體土地。已經(jīng)開發(fā)開荒的，應無償退還給村民小組。土地征用丈量村民承包在僅限確權耕地部分，田間溝、渠、路屬集體部分。嚴禁私自砍伐國家、集體或他人的林木，不準在村附近或田邊路旁亂挖土，禁止損害莊稼及其它農(nóng)作物，不隨意開采開挖荒灘戈壁。服從鄉(xiāng)村建房規(guī)劃，依法使用宅基地。嚴禁城鎮(zhèn)居民和非本村戶籍人員在本村購置宅基地。一戶只能有一處宅基地，村民出賣、出租住房后，不準再申請宅基地。拆遷安置后的農(nóng)戶不能再申請宅基地。房屋拆舊翻新，須經(jīng)村兩委批準。不擴占、不超高、不倒賣。對于符合條件的新建房屋，由鄉(xiāng)有關部門與村委會統(tǒng)一鋪線、確定地基高度和位置。村民建房須本人提出申請經(jīng)村小組同意，交村委會上報鎮(zhèn)土管所審批后方可按規(guī)劃建蓋。服從鎮(zhèn)村建房總體規(guī)劃，嚴禁少批多建和不批就建，不擴占，不超高，搬遷、拆遷不提過分要求；拆舊翻新，須經(jīng)村“兩委”同意批準，統(tǒng)一安排，不準擅自動工。如有違反，責令其自行拆除并恢復土地原狀。十七、全體村民以及在本村內務工、經(jīng)商或暫住的外來人員、非農(nóng)戶口等都必須遵守本村規(guī)民約。外來人員應及時到治保會、公安派出所辦理暫住手續(xù)，并接受本村管理，受本村保護。全體黨員干部及村民代表必須以身作則，帶頭認真執(zhí)行本村規(guī)民約，虛心接受群眾監(jiān)督。違反本村規(guī)民約的，除