農(nóng)村金融供給側(cè)改革的路徑探究論文

農(nóng)村金融供給側(cè)改革的路徑探究論文農(nóng)村金融供給側(cè)改革的路徑探究

摘要：隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村金融的興起，農(nóng)村金融供給側(cè)改革已成為當(dāng)前農(nóng)村金融改革的重要方向之一。本文從農(nóng)村金融供給的概念、存在的問題和需要改革的原因出發(fā)，探究了農(nóng)村金融供給側(cè)改革的路徑，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1.引言

農(nóng)村金融作為我國(guó)金融體系的一個(gè)重要組成部分，發(fā)揮著支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。然而，由于長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)村金融供給側(cè)的重視不夠，農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的問題，限制了農(nóng)村金融的發(fā)展。因此，農(nóng)村金融供給側(cè)改革勢(shì)在必行。

2.農(nóng)村金融供給的概念和問題

農(nóng)村金融供給是指金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村居民、農(nóng)民合作社和農(nóng)村企業(yè)提供各類金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的過程。當(dāng)前，農(nóng)村金融供給存在以下問題：

（1）金融產(chǎn)品和服務(wù)不足：農(nóng)村金融供給面臨著融資成本高、融資期限短、無法滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需求的問題。

（2）金融機(jī)構(gòu)布局不合理：大部分金融機(jī)構(gòu)更愿意進(jìn)入城市富裕地區(qū)開展業(yè)務(wù)，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍狹窄，服務(wù)不到位。

（3）農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善：農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏完善的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村金融保險(xiǎn)體系。

3.農(nóng)村金融供給改革的原因

農(nóng)村金融供給側(cè)改革的原因主要有：

（1）適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要：當(dāng)前農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，需要更多金融產(chǎn)品和服務(wù)來支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）解決農(nóng)民融資難問題：農(nóng)村金融供給的問題導(dǎo)致低收入農(nóng)戶很難獲得融資支持，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）推進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)化改革：農(nóng)村金融供給側(cè)改革是農(nóng)村金融市場(chǎng)化改革的重要組成部分，有助于促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展和完善。

4.農(nóng)村金融供給側(cè)改革的路徑

（1）建立多層次、多樣化的農(nóng)村金融體系：應(yīng)根據(jù)農(nóng)村金融需求的多樣性，建立起多層次、多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系，包括農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行等。

（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支持力度：政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，降低他們的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)：應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的投入，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋范圍和質(zhì)量。

（4）打造農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系：建立健全的農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的管控和預(yù)警。

5.對(duì)策和建議

（1）加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管，提高金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（2）引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，鼓勵(lì)外商直接投資農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

（3）提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率，開發(fā)和推廣適應(yīng)農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

（4）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平。

（5）發(fā)揮金融科技創(chuàng)新的作用，推動(dòng)農(nóng)村金融供給的數(shù)字化和智能化。

結(jié)論：農(nóng)村金融供給側(cè)改革是當(dāng)前農(nóng)村金融改革的重要方向之一。通過建立多層次、多樣化的農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支持和監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改革，以及加強(qiáng)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控，可以有效解決農(nóng)村金融供給的問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6.加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力

農(nóng)村金融供給側(cè)改革需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)具備創(chuàng)新能力，以滿足不同農(nóng)村居民和企業(yè)的金融需求。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以通過以下方式加強(qiáng)創(chuàng)新能力：

（1）加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如地方特色農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品、農(nóng)村電商金融服務(wù)等。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村金融創(chuàng)新的社會(huì)效益，積極引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜。

（2）推動(dòng)金融科技創(chuàng)新：金融科技的發(fā)展為農(nóng)村金融供給側(cè)改革提供了新的機(jī)遇。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升服務(wù)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)模式。例如，可以推廣農(nóng)村金融移動(dòng)支付、線上貸款等金融科技服務(wù)，方便農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行金融交易和融資。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村金融人才培養(yǎng)和引進(jìn)：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要擁有一批專業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的人才隊(duì)伍。因此，需要加大對(duì)農(nóng)村金融人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引優(yōu)秀的金融人才進(jìn)入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)工作，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。

（4）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以與科研機(jī)構(gòu)和高等院校合作，共同進(jìn)行農(nóng)村金融創(chuàng)新研究與解決方案探索。通過與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，可以提供科學(xué)的農(nóng)村金融創(chuàng)新理念和技術(shù)方案，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和創(chuàng)新咨詢。

7.改進(jìn)農(nóng)村金融監(jiān)管體制

農(nóng)村金融供給側(cè)改革需要建立有效的監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。具體措施如下：

（1）完善農(nóng)村金融監(jiān)管法規(guī)和制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的監(jiān)管，制定相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章，明確農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，規(guī)范農(nóng)村金融市場(chǎng)秩序。

（2）建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融風(fēng)險(xiǎn)，防范農(nóng)村金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加大對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，包括資本充足率、風(fēng)險(xiǎn)管理、反洗錢等方面監(jiān)管的加強(qiáng)，確保農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

（4）推動(dòng)農(nóng)村金融信息共享和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信息共享和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的快速傳遞和共享，提高對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。

8.改革農(nóng)村金融服務(wù)體系

農(nóng)村金融供給側(cè)改革需要改革農(nóng)村金融服務(wù)體系，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋范圍和質(zhì)量。具體措施如下：

（1）加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和改造投入，提高農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和質(zhì)量，確保農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠方便地獲得金融服務(wù)。

（2）開展農(nóng)村金融普及教育。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及教育，提高農(nóng)村居民和農(nóng)民合作社的金融服務(wù)能力和金融識(shí)別能力，增強(qiáng)他們?cè)诮鹑谑袌?chǎng)中的議價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（3）發(fā)展農(nóng)村金融中介服務(wù)。建立健全的農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)體系，包括農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社等，為農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供金融中介服務(wù)，幫助他們解決融資難題。

（4）促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合。通過促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合，打破農(nóng)村金融服務(wù)的壁壘，提供一體化的金融和產(chǎn)業(yè)支持，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9.加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)

農(nóng)村金融供給側(cè)改革需要政府加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度，以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村金融供給的投入。具體措施如下：

（1）加大對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的財(cái)政扶持力度。通過財(cái)政補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼等方式，降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本，減輕其融資壓力，提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。

（2）加大對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)創(chuàng)新的金融政策支持。制定和完善農(nóng)村金融市場(chǎng)創(chuàng)新的金融政策，鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村金融市場(chǎng)創(chuàng)新，為金融機(jī)構(gòu)提供政策支持和風(fēng)險(xiǎn)保障。

（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和激勵(lì)。通過引導(dǎo)和激勵(lì)的方式，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)村金融供給的投入，提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。例如，可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融供給方面取得成績(jī)。

10.結(jié)論

農(nóng)村金融供給側(cè)改革是當(dāng)前農(nóng)村金融改革的重要方向之一。通過建立多層次、多樣化的農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支持和監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改革，以及加強(qiáng)農(nóng)村