山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)目安全審查要點(diǎn)

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)目安全審查要點(diǎn)作為重要的經(jīng)濟(jì)支柱，危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)方興未艾。然而，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的高危性、復(fù)雜性、繁榮性等因素，使得其發(fā)展也帶來許多戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為確保危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工作正常、有序進(jìn)行，以及社會(huì)公共安全得到有效的保障，貫徹落實(shí)《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，山東省制定了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)目安全審查要點(diǎn)》。本文就該要點(diǎn)進(jìn)行介紹。一、適用范圍本要點(diǎn)適用于山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用企業(yè)、存儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等所有相關(guān)單位均適用。二、安全審查過程危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查應(yīng)該采取“前移式”的原則，即在工程建設(shè)的各個(gè)階段中，都要進(jìn)行安全審查考慮，包括設(shè)計(jì)、施工、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。具體進(jìn)行的安全審查內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目原則安全審查由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局組織開展第三方審查，并出具報(bào)告。內(nèi)容必須包括項(xiàng)目總體審查、現(xiàn)場應(yīng)急處理方案、人員培訓(xùn)等方面。2.設(shè)計(jì)文件安全審查（1）工藝流程、物料流動(dòng)圖等方面的可行性研究報(bào)告；（2）設(shè)計(jì)文件的安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，需包含工藝安全、裝置安全、輔助設(shè)施安全、人員安全、環(huán)境安全等方面的評(píng)價(jià)。3.施工安全審查（1）施工方案；（2）工序安全控制措施；（3）安全技術(shù)措施。4.生產(chǎn)經(jīng)營管理安全審查（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及制度；（2）設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的安全技術(shù)評(píng)估文件；（3）職業(yè)衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告。5.環(huán)境影響安全審查（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（2）相關(guān)環(huán)保和安全保障文件，如廢水處理方案、氣體排放方案等。6.項(xiàng)目驗(yàn)收安全審查由上級(jí)環(huán)評(píng)部門組織開展，對(duì)相關(guān)文件報(bào)告進(jìn)行審核，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。三、審查重點(diǎn)在危化品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查中，需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括：1.爆炸性在建設(shè)項(xiàng)目中，容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸風(fēng)險(xiǎn)的工藝環(huán)節(jié)是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。當(dāng)評(píng)估過程中存在安全隱患時(shí)，應(yīng)采取對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行控制。如在罐區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮對(duì)不同類型危險(xiǎn)品的分區(qū)管理、各危險(xiǎn)區(qū)的距離、安全防護(hù)條線，以及救援資源等方面。2.毒性根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性進(jìn)行了合理評(píng)估和控制。建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照工藝流程、技術(shù)要求和安全規(guī)定進(jìn)行操作，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)物質(zhì)毒性的有效控制。3.人身安全建設(shè)過程中，需充分考慮員工、職工、管理人員和周圍居民等相關(guān)人員的人身安全，實(shí)現(xiàn)從源頭上控制環(huán)境和工作條件，盡可能保證在建設(shè)過程中看重員工的安全和健康。同時(shí)，還要考慮建設(shè)工程所帶來的噪音、污染等環(huán)境問題。4.防火?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目必須設(shè)置范圍內(nèi)的消防與滅火設(shè)施，保證在突發(fā)事件時(shí)可以快速控制、滅火或疏散人員，消防安全必須得到充分的保證。5.自然災(zāi)害山東省氣候復(fù)雜，常常會(huì)遭受風(fēng)暴、地震、洪水等自然災(zāi)害的影響，因此在?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全審查中，需特別關(guān)注如何避免因自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。四、結(jié)論山東省制定的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)目安全審查要點(diǎn)，對(duì)于保障危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工作的有序和正常開展，以及社會(huì)公共安全的