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文檔簡介

第一單元:中國古代的中央集權(quán)制度第一講夏、商、周的政治制度和秦朝中央集權(quán)制度的形成一.中國早期的政治制度1.夏商的政治制度:①公元前2070年,禹建立建立我國歷史上第一個(gè)國家--夏朝,始創(chuàng)王位世襲代替了禪讓制。②約公元前1600年,商湯滅夏建商朝。③商朝的這樣政治制度是內(nèi)外服制度。內(nèi)服是王畿,外服是附屬國管轄的地區(qū);商王控制著支配內(nèi)服與外服的實(shí)際權(quán)力,但附屬國有很大的自主權(quán)。2.西周的分封制與宗法制(1)分封制①背景:公元前1046年,周武王建立周朝并實(shí)行了分封制。②目的:鞏固統(tǒng)治,拱衛(wèi)王宮。③分封制的含義:分封制又稱封邦建國,是在保證周王室強(qiáng)大的條件下,將宗族姻親分派到各地,廣建子國。④對(duì)象:王室貴族、異姓功臣、先代貴族和邊遠(yuǎn)部落首領(lǐng)。被封諸侯的義務(wù):要服從周天子的命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、繳納功夫、朝見述職;被封諸侯的權(quán)利:爵位世襲、對(duì)卿大夫?qū)嵭性俜址?、設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等。被分封的諸侯國:魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉。⑤分封制的特點(diǎn):周王是國家的最高統(tǒng)治者,同姓親族是分封的主體;封國與王室的關(guān)系比商代方國密切;⑥分封制的影響:周王推行分封制確立了他天下共主的地位,使西周貴族集團(tuán)形成了“周王——諸侯——卿、大夫——士”的等級(jí)序列;加強(qiáng)了各地的經(jīng)濟(jì)文化交流,促進(jìn)了民族融合;開發(fā)了邊遠(yuǎn)地區(qū)、傳播了周文化,有利于形成統(tǒng)一的文化,為華夏族的形成奠定了基礎(chǔ)。⑦分封制的瓦解:分封制本身的弊端隨著時(shí)間的推移而且日益暴露出來,周王直轄的地越來越小,一些諸侯國的勢(shì)力越來越大。維持分封的宗法血緣紐帶松弛,加之周王室的衰微,導(dǎo)致分封制在西周末年動(dòng)搖,春秋時(shí)遭到破壞,戰(zhàn)國時(shí)個(gè)諸侯國的變法廢了分封、行縣制,秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)建立了郡縣制,廢除了分封制。(2)宗法制①西周宗法制度實(shí)施的原因:為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。②宗法制的內(nèi)容:從周王、諸侯、卿大夫、士實(shí)行嫡長子繼承制度。嫡長子一系為大宗,其他兄弟為小宗。大、小宗關(guān)系是相對(duì)的,既是家族等級(jí)關(guān)系又是政治隸屬關(guān)系。核心:實(shí)行嫡長子繼承制度③分封制和宗法制的關(guān)系:宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的制度。分封制是宗法制政治體現(xiàn);宗法制是分封制的內(nèi)核紐帶。分封制是從政治制度方面建立了貴族的等級(jí)秩序,那么宗法制則以注入了特定的內(nèi)容、貫徹了嶄新的原則的宗族傳統(tǒng)觀念使這個(gè)等級(jí)秩序得到鞏固,他們共同為維護(hù)統(tǒng)治、鞏固統(tǒng)治者的地位發(fā)揮了重要的作用。④禮樂制是宗法制的補(bǔ)充:周禮是表示等級(jí)制度的典章制度和禮儀規(guī)定。它作為各級(jí)貴族的生活準(zhǔn)則,成為維護(hù)宗法分封制度必不可少的工具。⑤實(shí)質(zhì):周人把血緣紐帶同政治關(guān)系結(jié)合起來的一整套土地、財(cái)產(chǎn)和政治地位的分配與繼承制度。⑥特點(diǎn):①核心是嫡長子繼承制度。②嫡長子(大宗)與庶子(小宗)的關(guān)系,既是家族等級(jí)關(guān)系,也是政治隸屬關(guān)系。③與分封制互為表里,宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)就是分封制。⑦影響:①有利于凝聚宗族,強(qiáng)化王權(quán)。②保障各級(jí)貴族能夠享受“世卿世祿”的特權(quán)。③成為我國數(shù)千年來封建統(tǒng)治者享受特權(quán)的憑借,對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。(3)中國早期政治制度的特點(diǎn):二.中央集權(quán)制度的形成基本特征:權(quán)力的高度集中(一)背景:通過商鞅變法強(qiáng)大起來的秦國經(jīng)100多年戰(zhàn)爭,先后滅掉東方6國。公元前221年,秦王嬴政結(jié)束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面。建立起空前統(tǒng)一的大帝國。(二)建立1、皇帝制度的創(chuàng)立:1)創(chuàng)立的背景:①自夏朝起施行王位世襲制,戰(zhàn)國是各國的變法,廢除了分封制②秦王嬴政從公元前230年至公元前221年先后滅掉了韓、趙、魏、楚、燕、齊六國,建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝---秦朝。2)“皇帝”名號(hào)的確立——取自“三皇五帝”,嬴政自稱“始皇帝”。從此,“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。3)基本內(nèi)涵:①權(quán)力高度集中,使秦朝政治制度的基本特征。天下大權(quán)集于中央;中央大權(quán)集于皇帝。②皇權(quán)至上,是皇權(quán)高度集中的標(biāo)志皇帝總攬全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、立法、司法等一切大權(quán)③皇帝獨(dú)尊:改稱皇帝,創(chuàng)制“皇帝”等一系列專用稱號(hào),皇帝自稱“朕”,皇帝的命令稱“制”或“詔”,皇帝所用的玉印稱“璽”④皇位世襲。4)評(píng)價(jià):皇帝制度是秦始皇創(chuàng)建的用以維護(hù)最高封建統(tǒng)治者的尊嚴(yán)和權(quán)威的一項(xiàng)政治制度,以皇位世襲顯示地位不可僭越,是中央繼權(quán)制度的核心內(nèi)容。皇帝是封建國家權(quán)力的最高主宰,為以后兩千多年的中國封建專制社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總的說來,在我國封建社會(huì)的特定時(shí)期,皇帝制度子啊多民族國家的形成與統(tǒng)一、封建經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展、反抗外來侵略方面是起過進(jìn)步作用的。但是,皇帝制度的發(fā)展,造成了極端腐敗的封建專制,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的殘酷剝削和對(duì)人民的精神束縛,桎梏了封建經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,在中國歷史上又起著極大的反動(dòng)作用。2、中央官制——三公九卿。三公:是丞相、御使大夫和太尉。丞相輔佐皇帝處理全國政事;御史大夫執(zhí)掌律令、圖籍,兼監(jiān)察百官;太尉負(fù)責(zé)管理軍事,是秦朝中央三個(gè)最高官職。三公以下設(shè)九卿,分掌朝廷和國家各項(xiàng)行政事務(wù)。軍國大權(quán)完全操縱在皇帝一人之手。三公九卿的地位極其關(guān)系:三公是中央機(jī)關(guān)的首腦,“九卿”是為中央政府各職能部門的主要行政長官。三公九卿在地位、職責(zé)上互不相屬,互相牽制,最終使軍國大權(quán)集中在皇帝一人手中。3、地方管制----郡縣制的全面推行:背景:郡縣制度是春秋戰(zhàn)國時(shí)期以來逐步形成的地方行政制度。秦始皇為了建立中央集權(quán)的政治制度和鞏固國家大一統(tǒng)的局面,以郡縣制代替分封制。實(shí)施:秦統(tǒng)一全國后,在全國范圍內(nèi)廢除分封制,實(shí)行郡縣制(郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)),全國設(shè)置36郡,郡下設(shè)縣??たh官吏都由中央政府任免。縣以下是鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)。郡縣制奠定了中國地方行政制度的基礎(chǔ)。職能:郡,為秦朝中央政府管轄下的最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)??ぴO(shè)郡守、郡丞、和郡蔚,郡守主持全郡的政務(wù),對(duì)上成熟中央的命令,對(duì)下督責(zé)所屬各縣。郡下設(shè)縣,縣置縣令、縣丞和縣尉??たh官吏都由中央政府任免,縣一下設(shè)置鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)。作用:郡縣制的全面推行,對(duì)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理,鞏固國家的統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,都起了重大的作用。4、頒布秦律、制定一套選拔和考察官吏的制度。5.中央集權(quán)制下鞏固統(tǒng)一的措施:①統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡和車軌。②北擊匈奴、南平百越。③修筑抵御匈奴的長城;大規(guī)模移民戍邊。④修建以都城咸陽為中心通達(dá)全國各地的馳道。⑤開鑿靈渠;等等(三)中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)、矛盾和趨勢(shì)1、兩大基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):分散的自給自足的自然經(jīng)濟(jì);理論基礎(chǔ):韓非子的中央集權(quán)和法制思想2、兩對(duì)矛盾:皇權(quán)和相權(quán)的矛盾;中央集權(quán)和地方分權(quán)的矛盾。3、三個(gè)趨勢(shì):皇權(quán)加強(qiáng),相權(quán)削弱;中央權(quán)力加強(qiáng),地方權(quán)力削弱;日益加強(qiáng)對(duì)人們的思想控制是其基本的發(fā)展趨勢(shì)。(四)專制主義中央集權(quán)制度歷史作用和影響對(duì)秦朝的影響:①有利于國家的統(tǒng)一,對(duì)祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成起了重要作用;②有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;③建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治,秦的暴政造成人民處境的惡化。對(duì)后世的影響:秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性,它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)與完善。積極作用:1、在一定范圍內(nèi)維護(hù)國家的統(tǒng)一,創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2、有利于防止分裂格局,抵御外來的侵略。3、有利于有效的組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),興建大型工程,奠定了中華文明長期領(lǐng)先于世界的基礎(chǔ)。4、有利于各地區(qū)、各民族的經(jīng)濟(jì)文化交流,推動(dòng)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播消極作用:1、經(jīng)濟(jì)上:嚴(yán)重的束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,壓制了新的生產(chǎn)關(guān)系的成長2、政治上:空前強(qiáng)化的封建專制統(tǒng)治極易形成暴政;長期以來人們毫無政治權(quán)力和地位,民主政治無從發(fā)展,早期的資產(chǎn)階級(jí)也受到壓制和打擊;形成了長期的人治傳統(tǒng),派生了腐敗和專制。第二講從漢至元時(shí)期政治制度的演變和明清君主專制的加強(qiáng)考點(diǎn)一從漢至元中央集權(quán)制度的演變1、兩漢時(shí)期:實(shí)行中外朝制度?!皾h承秦制”,有所變化:漢武帝時(shí),形成“中朝”決策機(jī)構(gòu),以丞相為首由三公九卿組成的機(jī)構(gòu),演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu),被稱為“外朝”。東漢光武帝進(jìn)一步剝奪“三公”的權(quán)限,擴(kuò)大尚書臺(tái)的權(quán)力,使其成為決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)。漢武帝的集權(quán)措施:①置中朝(內(nèi)朝)②設(shè)刺史③實(shí)行“推恩令”;影響:鞏固和發(fā)展大一統(tǒng)的局面,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;當(dāng)皇帝幼小昏弱時(shí),外戚與宦官互相傾軋,導(dǎo)致政局長期動(dòng)蕩。2、魏晉南北朝時(shí)期:逐步形成尚書、中書、門下三省體制;3、隋朝時(shí)三省六部制走向成熟:內(nèi)容:唐朝時(shí)三省分工明確,中書省掌管決策,負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令;們俠圣掌審核政令;尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。運(yùn)作方式:中書省(草擬政令)---門下?。▽徍苏睿?--尚書?。▓?zhí)行政令)作用:1)三省六部的職權(quán)有分工也有合作,又相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨(dú)尊,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整而嚴(yán)密的體系,提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量;2)三省的分工削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。隋唐時(shí)期在尚書省下設(shè)立的六部,則完善了三省六部的管理體制,使此后歷朝都基本沿襲了這種制度。①三省之間既相互牽制,又互為補(bǔ)充;②分工明確,提高了辦事效率;③完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。)4、三省六部制確立以前中樞決策機(jī)構(gòu)的演變①秦代:秦代的丞相作為中樞機(jī)構(gòu)中的最高行政長官,位高權(quán)重。②漢武帝時(shí)期:選用一些級(jí)別較低的官員,特別是負(fù)責(zé)傳送文書的少府官員尚書,作為皇帝身邊的辦事人員,直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。③東漢時(shí)期:逐漸形成了尚書臺(tái),取代了三公的權(quán)力,成為決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)。④魏晉南北朝時(shí)期:尚書臺(tái)改稱尚書省,握有實(shí)權(quán),又新設(shè)立了中書省和門下省,逐漸形成三省體制。但各自的職掌和權(quán)力分配還未定性,也尚未構(gòu)成中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)。⑤宋朝:三省六部有名無實(shí),,又另設(shè)“中書門下”作為宰相的辦公機(jī)構(gòu),其長官為宰相,但相權(quán)已被分割。樞密院是最高軍政機(jī)構(gòu),長官為樞密使,地位略低于宰相。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)合稱“二府”。為制約宰相,又增設(shè)參知政事為副相,分割宰相的行政權(quán);設(shè)三司使管理財(cái)政,分割宰相的財(cái)權(quán)。⑥元朝:廢除三省,實(shí)行一省制,只設(shè)中書省,中書省成為最高的行政機(jī)構(gòu),中書省的長官為左右丞相和平章政事,六部也歸入中書省。作用:5.宋初中央政治制度演變:原因:吸取唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)措施:1)三省六部有名無實(shí),設(shè)“二府”(中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)和樞密院最高軍政機(jī)構(gòu))、2)2)分割相權(quán):設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán);設(shè)三司(鹽鐵、度支、戶部)分割宰相的財(cái)權(quán);設(shè)立樞密院分割宰相的軍權(quán)。特點(diǎn):北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的核心是集一切大權(quán)于皇帝。從奪兵權(quán)入手,加強(qiáng)對(duì)地方的控制,從而強(qiáng)化中央集權(quán)。作用:宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,消除了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面,中央在與地方分權(quán)的斗爭中易經(jīng)處于絕對(duì)的上風(fēng),地方勢(shì)力易經(jīng)無力改變整個(gè)中國的一統(tǒng)的局面,但是卻造成了“庸官”“兵”“費(fèi)”的局面,為北宋埋下了積貧積弱的局面。6.元朝:廢三省,行一省制——中書省是最高行政機(jī)構(gòu),行使相權(quán);樞密院是最高軍事管理機(jī)關(guān),置左、右丞相和平章政事,六部歸其下;設(shè)宣政院統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和西藏地區(qū)。考點(diǎn)二、從漢到元地方政治制度的演變1.漢代:1)郡縣制和封國制并行制度:漢初郡、國制并行,目的:加強(qiáng)對(duì)地方的控制;影響:后來形成了地方割據(jù)勢(shì)力,對(duì)中央構(gòu)成威脅,出現(xiàn)了“王國問題”解決:漢景帝“削藩”,引發(fā)“七國之亂”后王國開始削弱;武帝實(shí)行推恩令進(jìn)一步解除王國對(duì)中央的威脅。王國名存實(shí)亡。2)刺史制度實(shí)行:武帝分全國為13州,州作為監(jiān)察區(qū),設(shè)刺史一名監(jiān)察地方。東漢末年,地方行政區(qū)劃由郡職權(quán):代表中央檢查諸侯王和地方官吏。發(fā)展:東漢時(shí),刺史的檢察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步擁有了地方行政權(quán)和軍權(quán);東漢末年,執(zhí)掌州的軍政大權(quán),成為州的最高長官,使地方制度由郡縣兩級(jí)制轉(zhuǎn)變成為州郡縣三級(jí)制。實(shí)質(zhì):它是加強(qiáng)對(duì)地方控制檢察制度,后來演變?yōu)榈胤叫姓贫取?.隋唐時(shí)期:1)沿用州、縣兩級(jí)制,太宗又分全國為10道作為監(jiān)察區(qū),后來道成州縣之上行政實(shí)體。2)唐中后期,朝廷在地方設(shè)立節(jié)度使,導(dǎo)致安史之亂。安史之亂平息后,地方軍鎮(zhèn)節(jié)度使越設(shè)越多,發(fā)展成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,五代十國是藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大。3.宋代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施:(1)收精兵。禁軍分別劃歸互不統(tǒng)屬的“三衙”統(tǒng)領(lǐng),發(fā)兵權(quán)交由樞密院掌管,從而實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離,有利于皇帝控制軍權(quán)。(2)削實(shí)權(quán)。削弱或剝奪了宰相、節(jié)度使、州郡長官和武將的權(quán)力。同時(shí),政府規(guī)定所有州郡直屬中央,派文臣做州郡長官,設(shè)通判監(jiān)督地方,從而削奪了地方行政權(quán)。(3)制錢谷。各州的財(cái)賦,除自留一小部分外,其余(派轉(zhuǎn)運(yùn)使)運(yùn)往京師開封或其他指定地點(diǎn),由中央掌握。從而削奪了財(cái)權(quán),消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。4.元代:原因:元朝統(tǒng)治者,為提高行政效率,在中央用中書省代替三省。地方上發(fā)展了郡縣制,設(shè)行中書省,推行行省制度。便于統(tǒng)治空前遼闊的疆土。措施:創(chuàng)立實(shí)行行省制度,在地方設(shè)置行省,作為中書省的派出機(jī)構(gòu),行省之下設(shè)路、府或州、縣,對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。影響:1)為我國明清以后的行政劃分奠定了初步的基礎(chǔ);2)行省制度加強(qiáng)了元朝對(duì)邊疆地區(qū)的管轄,鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。3)行省制度的創(chuàng)立,是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端,影響深遠(yuǎn)。深化:1、從漢至元政治制度的特點(diǎn)①在從漢至元政治制度的歷史演變過程中,專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。②在中央政權(quán)中,皇帝制度不斷加強(qiáng);在君權(quán)與相權(quán)的矛盾中,君權(quán)始終處于主導(dǎo)地位,相權(quán)不斷被削弱。③在中央與地方政權(quán)的關(guān)系中,地方政權(quán)不允許有獨(dú)立的行政體系存在;中央通過多層次、多渠道的管理,嚴(yán)格控制地方政權(quán),地方基層行政組織長期穩(wěn)定,中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。④對(duì)邊疆地區(qū)的管轄和治理日趨完善。2、中國古代政治制度的特點(diǎn):1)君主專制、個(gè)人集權(quán)、與總法血緣關(guān)系貫穿中國古代政治適度的始終。2)政權(quán)與神權(quán)相結(jié)合,以神權(quán)作為政權(quán)合理性的依據(jù)。3)政治制度與倫理道德相結(jié)合,儒家思想長期影響中國古代的政治制度。4)貴族特權(quán)和官僚政治年歲中國古代政治的始終。5)在高度君主專制的中央集權(quán)下,行政權(quán)力包攬一切,并且實(shí)行人治。3、中國古代加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)制度的措施:1)加強(qiáng)君主的權(quán)力2)加強(qiáng)思想控制;3)變革中央和地方政府機(jī)構(gòu);4)注重選拔和任免官吏5)加強(qiáng)檢察機(jī)制。4、古代地方行政制度演變的特點(diǎn)及影響:特點(diǎn):在中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭中,中央的權(quán)力得到加。在郡縣制的發(fā)展過程中,中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和制約,而地方則要求充分的獨(dú)立自主權(quán)。中央與地方的矛盾一支存在。歷代統(tǒng)治者總是采取調(diào)整地方機(jī)構(gòu)和限制地方權(quán)力的措施以加強(qiáng)中央集權(quán)。地方行政受到多方面的限制,不能充分發(fā)揮積極性。這種情況宋、明兩代尤為突出。影響:我國的地方行政制度,自秦朝實(shí)施郡縣制度以來,逐漸發(fā)展和完善。這一制度在征發(fā)徭役、兵役、征收田賦和租稅,以及管理地方的治安秩序方面發(fā)揮了良好的作用;加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了封建統(tǒng)治;也有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、分封制、郡縣制與行省制的異同:(1)實(shí)施的基礎(chǔ):分封制:血緣關(guān)系郡縣制:地域劃分(2)地方權(quán)力及其與中央的關(guān)系:分封制:諸侯爵位世襲,擁有封地;可設(shè)置官吏、建立武裝、征派賦役,地方獨(dú)立性強(qiáng),易發(fā)展成為割據(jù)勢(shì)力而威脅中央??たh制:郡守、縣令官吏由皇帝任免,不世襲,無封地,絕對(duì)服從中央。(3)作用和影響:分封制:鞏固了周朝統(tǒng)治,但后期造成地方分裂混戰(zhàn)??たh制:實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方直接有效控制,并對(duì)后世影響深遠(yuǎn)同:1)都是中國古代重要的地方行政制度;2)都是為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制,鞏固統(tǒng)治;3)都在一定時(shí)期產(chǎn)生過積極的影響??键c(diǎn)3.君主專制制度的不斷加強(qiáng)1.丞相制度的廢除(1)原因:宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中,明太祖為鞏固統(tǒng)治,借胡惟庸案廢除丞相制度。①元朝中后期,相權(quán)過重,左右皇位繼承,政局動(dòng)蕩。②明朝初建國,承元制,相權(quán)位高權(quán)重,導(dǎo)致君相矛盾。③明太祖朱元璋吸取元的教訓(xùn),解決君相矛盾。過程或者措施:1380年(洪武十三年),明太祖以“謀危社稷”之名誅殺左丞相胡惟庸,罷中書省和丞相,分相權(quán)于六部。六部尚書執(zhí)行皇帝的命令,直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。并規(guī)定此后各代不得再立丞相,大臣如敢奏請(qǐng)者,處以重刑。秦漢以來實(shí)現(xiàn)了1600多年的丞相制度從此廢除。(2)評(píng)價(jià):①廢丞相,權(quán)分六部,皇帝操權(quán)柄,有利于防止權(quán)臣專政,鞏固統(tǒng)治;有助于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固。②缺少制約君權(quán)的機(jī)制,社會(huì)興衰維系于皇帝個(gè)人素質(zhì);有助于君主獨(dú)裁專制。君主專制發(fā)展到新的高度。2.內(nèi)閣的創(chuàng)立(1)原因:廢丞相后,皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。(2)形成發(fā)展:①明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士,僅備顧問兼協(xié)助章奏。②明成祖正式設(shè)內(nèi)閣于文淵閣,大學(xué)士開始參與軍國大事的商討。③以后內(nèi)閣地位逐漸上升,有專門的衙署和署官,權(quán)力越來越大,還有“票擬”權(quán)。(3)特點(diǎn)及職權(quán):①內(nèi)閣不是中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),只是備皇帝顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。②大學(xué)士職權(quán)的大小依皇帝旨意而定;“票擬”最終取決于皇帝的批紅。③內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,不能對(duì)皇帝起到制約作用。(4)影響:內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,不受制約的皇權(quán)必然走向腐化,計(jì)劃了社會(huì)矛盾,抑制了資本主義萌芽的發(fā)展,阻礙了中國社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。3.清朝的軍機(jī)處----君主專制制度的頂峰(1)背景:清朝入關(guān)后,承明制,設(shè)內(nèi)閣。但保留下來的由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議是事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)關(guān),其決策皇帝也不能改變。(2)設(shè)置:①為防范議政王大臣會(huì)議對(duì)皇權(quán)的威脅,康熙帝設(shè)立南書房,與內(nèi)閣都在一定程度上分散議政王大臣會(huì)議的權(quán)力,皇權(quán)得到加強(qiáng)。②雍正年間因西北軍務(wù)而設(shè)立軍機(jī)處。軍機(jī)處處理一切軍國要政,成為輔佐皇帝處理軍政的核心機(jī)構(gòu)。(3)職能:軍國大事完全由皇帝裁決,軍機(jī)大臣的作用只是跪奏筆錄、上傳下達(dá)。(4)特點(diǎn):簡——機(jī)構(gòu)人員十分簡單,處理事物手續(xù)從簡。速——行事快捷,辦事效率高。密——軍機(jī)處地處內(nèi)廷,外官不得擅入。(5)影響:①議政王大臣會(huì)議行同虛設(shè),后被撤消;內(nèi)閣名存實(shí)亡。軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中,君主專制制度發(fā)展到極致。軍機(jī)處的設(shè)置,是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。②當(dāng)中國的君主專制制度達(dá)到頂峰時(shí),西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度,從而從政治上步入近代社會(huì),為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路。而中國高度集權(quán)的君主制度,嚴(yán)重地扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力,減緩了社會(huì)發(fā)展的步伐,是造成中國落后于西方的主要原因之一。4.明清君主專制加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的影響:積極作用:①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展,有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。②能有效的組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下有利于民族的融合,有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流、發(fā)展和提高。消極作用:①容易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象,成為阻礙歷史發(fā)展的因素。②經(jīng)濟(jì)方面,嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。③在思想方面,鉗制了人民的思想,束縛了人才5.明朝內(nèi)閣制度與西方內(nèi)閣制度的區(qū)別首先,源泉不同。我們的內(nèi)閣制度是明太祖為了加強(qiáng)中央集權(quán)在廢掉宰相一職使六部直接聽命于皇帝后逐漸形成的。而西方的內(nèi)閣制度是在英國“光榮革命”以后,國王經(jīng)常召集一些政府要員在一個(gè)小閣樓里開會(huì)而逐漸演變來的。

其次,土壤不同。中國自秦朝初步建立專制主義中央集權(quán)制度以后,漫長的封建社會(huì)這一制度基本為歷朝歷代所沿襲且不斷得到加強(qiáng)與完善,人們的思想保守愚昧,封建專制的思想根深蒂固,民主的意識(shí)非常淡薄,所以明朝的內(nèi)閣制度是在專制主義的土壤中產(chǎn)生的,其性質(zhì)也只能是一種封建專制強(qiáng)化的政治制度。而西方早在希臘羅馬時(shí)期政治民主化就起步了,希臘城邦雅典,它的執(zhí)政官是選出來的,公民大會(huì)的權(quán)力是至高無上的,至于羅馬,從共和國時(shí)期一直到后來帝國的崩潰,元老院的影響都是巨大的,這是西方議會(huì)制度的來源。奴隸制民主尚且如此發(fā)達(dá),何況發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)?在文藝復(fù)興、宗教改革以及啟蒙運(yùn)動(dòng)之后的西方國家,近代的民主政治思想文化更是有了進(jìn)一步的發(fā)展。正因?yàn)橛羞@種民主的土壤,西方的內(nèi)閣制度也才具有濃重的民主色彩,在其形成以后更是獲得巨大成功。這也是我們?cè)诿駠跄臧炎h會(huì)制、內(nèi)閣制度從西方搬回來卻不適合是我們的原因了,我們沒有使其成功的土壤。

再次,身份和職責(zé)不同。明朝的內(nèi)閣是皇帝旨意的執(zhí)行人,是由皇帝任命的,所謂的閣員,內(nèi)閣大學(xué)士不過是皇帝旨意的擬稿人而已,執(zhí)行的是皇帝的命令。明代的內(nèi)閣制度不是權(quán)力分化的結(jié)果,內(nèi)閣成員既行使立法權(quán)(當(dāng)然不能違背皇帝的旨意)、又擁有行政權(quán)(內(nèi)閣成員多是六部要員),還行使司法權(quán)(內(nèi)閣中包括刑部尚書、大理寺卿和督御史)。而西方的內(nèi)閣是由議會(huì)選舉而形成的,執(zhí)行的是議會(huì)的決議,代表議會(huì)、代表國家元首行使國家行政權(quán),受到立法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)的制約,是三權(quán)分立的產(chǎn)物。

最后,植根之制度不同。這是二者的根本區(qū)別。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這是社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。在明代,我國在南方局部地區(qū)孕育了資本主義的萌芽,但是幾千年來我國政府一直以農(nóng)為本,重農(nóng)抑商,發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì),所以這種新現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)力量在當(dāng)時(shí)的封建社會(huì)制度下可謂太渺小了。同時(shí),因?yàn)槲覀儑矣邢冗M(jìn)的官員選拔考試制度——科舉制度,而使平民有參政的機(jī)會(huì),所以根本不會(huì)有人去想:“通過革命實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利”,“去立法保障自己的權(quán)利”,還是怎么樣。而一旦成為官員他們慢慢也就成為皇帝的忠實(shí)奴才了,而且入仕以后已經(jīng)可以維護(hù)自己以及家族的既得利益,所以也就沒有時(shí)間也沒有必要去思考什么資本主義發(fā)展、使自己可以維護(hù)自己利益的問題了。西方則不同,封建社會(huì)時(shí)期政權(quán)是被貴族階層壟斷,“資本家”即使再有錢也沒有參政的資格和權(quán)利,只能在下議院發(fā)發(fā)牢騷,對(duì)國家起不到任何作用,也不能保護(hù)自己的既得利益,資產(chǎn)階級(jí)的尊嚴(yán)隨意被貴族踐踏、利益被隨意損害,為了參政、維護(hù)自己的既得利益,所以才會(huì)去思考推翻封建制度、建立符合自己利益的政體。但是資產(chǎn)階級(jí)勝利之初,也并不是所有人都是開工廠的、還有農(nóng)場(chǎng)主、傾向資本主義制度的世襲貴族,所以因?yàn)槔嫔系姆制缫簿陀辛藸幷?,于是政黨誕生了。有了政黨才使得現(xiàn)代內(nèi)閣制度成為可能,當(dāng)然近代的政黨政治和我們唐代、明代的黨爭完全不一樣,政治基礎(chǔ)不同嘛。一個(gè)政黨通過選舉取得了組織政府的權(quán)力,不得不組織一些人來管理國家,根據(jù)職責(zé)分配國家的權(quán)力,通過對(duì)權(quán)力的控制和對(duì)國家的管理,“合法”地實(shí)現(xiàn)本階級(jí)(或利益集團(tuán))的利益了,西方的內(nèi)閣制度在新興資本主義制度與傳統(tǒng)的民主政治雙重作用下應(yīng)運(yùn)而生!第一單元重難點(diǎn)突破1.中國古代政治制度的特點(diǎn):(1)中國政治制度的歷史經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展,從未中斷,因此沿革清晰。(2)以君權(quán)為中心,權(quán)力高度集中。鼓吹君權(quán)神授,以神權(quán)服務(wù)于君權(quán)。宣言君令臣從,下級(jí)依附上司,全國依附君主。在權(quán)力配置原則上,君主全面壟斷全國的一切大權(quán)。(3)人治高于法治。(4)中國古代政治機(jī)構(gòu)的設(shè)置相當(dāng)完備,統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密周全。(5)宗法關(guān)系的殘余嚴(yán)重影響到古代政治制度的建設(shè),父權(quán)觀念滲入到國家政治制度中。(6)儒家經(jīng)典是君主專制的理論基礎(chǔ),是歷代各項(xiàng)制度與政策的依據(jù)。2.秦能統(tǒng)一中國的原因及統(tǒng)一的歷史意義應(yīng)從客觀上的需要和可能兩方面探索秦統(tǒng)一的原因。(1)結(jié)束諸侯割據(jù)局面,完成封建國家的統(tǒng)一,是春秋戰(zhàn)國以來歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。第一,從經(jīng)濟(jì)方面看,由于生產(chǎn)力的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使各地聯(lián)系加強(qiáng),這為統(tǒng)一提供了物質(zhì)條件。第二,戰(zhàn)國時(shí)期,各諸侯國大多廢除了分封制而實(shí)行郡縣制,局部實(shí)行了中央集權(quán)制,從而為大一統(tǒng)的封建國家奠定了政治基礎(chǔ)。第三,在民族關(guān)系方面,各族間聯(lián)系日益加強(qiáng),以華夏族為中心,形成相當(dāng)鞏固的民族共同體。第四,廣大勞動(dòng)人民渴望統(tǒng)一。第五,長期的爭霸戰(zhàn)爭,形成了局部統(tǒng)一。(2)從秦國來說,具有完成統(tǒng)一的實(shí)力。第一,秦國社會(huì)改革比較徹底,建立了比較鞏固的中央集權(quán)的封建國家。第二,秦國新興地主力量強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)。第三,,秦國實(shí)行了遠(yuǎn)交近攻等正確策略。第四,秦王贏政本人的雄才大略。秦具備完成統(tǒng)一的主客觀條件。歷史意義:①結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來封建諸侯割據(jù)的分裂局面,為我國統(tǒng)一多民族國家的建立與發(fā)展奠定了基礎(chǔ),符合歷史發(fā)展的要求;②為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,為各族人民的安定生活和相互交往,提供了有利條件,符合各族人民的共同愿望。③秦的統(tǒng)一,標(biāo)志著中國進(jìn)入“大一統(tǒng)”政治時(shí)代。從此以后,由高度集權(quán)的中央政府對(duì)各地施行有效的政治管理,揭開了此后封建王朝的帷幕。3.秦朝建立的封建君主專制中央集權(quán)政治制度的歷史根源、基本內(nèi)容、特點(diǎn)和意義概念:封建專制主義中央集權(quán)制度的概念包括專制主義和中央集權(quán)兩個(gè)概念,兩者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。專制主義:是指皇帝位終身制與皇位的世襲制?;实蹅€(gè)人專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)利于一身,封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán),都具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán):是指中央與地方的關(guān)系。是針對(duì)地方分權(quán)而言。其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央政府的命令受制于中央政府。歷史根源:a.經(jīng)濟(jì)根源:春秋末年,隨著井田制的瓦解,產(chǎn)生了封建剝削方式。由于封建的自然經(jīng)濟(jì)具有分散性,要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán),維護(hù)國家的統(tǒng)一和社會(huì)安定,以保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)與再生產(chǎn),封建地主階級(jí)也需要一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)封建地主土地所有制,鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。因此,專制主義中央集權(quán)制的出現(xiàn)是由封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。b.社會(huì)根源:戰(zhàn)國時(shí)期,奴隸制度進(jìn)一步崩潰,封建制逐漸形成。為鞏固封建國家的統(tǒng)治,需要建立中央集權(quán)制度,同時(shí)長期的分裂割據(jù),也需要中央集權(quán)來鞏固統(tǒng)一。c:思想根源:戰(zhàn)國時(shí)期法家思想的代表人物韓非子,從理論上提出建立君主專制中央集權(quán)的封建國家的主張,形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論,由于這種主張順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流,在戰(zhàn)國時(shí)期得到發(fā)展,被秦國所采納,到秦朝開創(chuàng)了這一制度。也就是說君主專制中央集權(quán)制度的確立反映了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)鍵。內(nèi)容:包括至高無上的皇帝制度、中央集權(quán)的三公制度和地方機(jī)構(gòu)的郡縣制度。特點(diǎn):皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)。這相對(duì)戰(zhàn)國以前的分封諸侯制度來說能更有效地行使統(tǒng)治權(quán),具有很大的進(jìn)步性。意義:對(duì)秦朝的影響:①有利于國家的統(tǒng)一,對(duì)祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成,都起了重要作用;②有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;③建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治,秦的暴政造成人民處境的惡化。對(duì)后世的影響:秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性,它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)與完善。4.郡縣制與分封制的比較都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度,但兩者又有著明顯的區(qū)別。其一,分封制是與宗法制相聯(lián)系的,是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的;郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的,是按地域劃分的。其二,分封的諸侯王位世襲,并擁有封地;郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷,官位概不世襲,官吏只有俸祿沒有封地。其三,諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性,容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力;郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu),有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一。兩者的主要區(qū)別在于中央對(duì)地方的制約關(guān)系及其地方權(quán)力的大小5.中央集權(quán)與地方分權(quán)斗爭的根源是什么?為什么中央集權(quán)取得最后勝利?(學(xué)生依據(jù)本課學(xué)習(xí)的知識(shí)和課前對(duì)中國古代經(jīng)濟(jì)、思想研習(xí)的成果討論、作答)答案要點(diǎn):中央集權(quán)制度、中央集權(quán)與地方分權(quán)斗爭的產(chǎn)生是由封建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的,因?yàn)榉饨ǖ淖匀唤?jīng)濟(jì)具有分散性,要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán),維護(hù)國家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定,以保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn);封建地主階級(jí)也需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)封建土地所有制,鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。這就構(gòu)成了中央集權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),封建經(jīng)濟(jì)的分散性和相對(duì)封閉性,也為地方分權(quán)勢(shì)力的產(chǎn)生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。中央集權(quán)勝利原因:經(jīng)濟(jì)上:中國農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)是建立在大河流域灌溉的基礎(chǔ)上的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要強(qiáng)有力的中央政權(quán)維護(hù)國家的統(tǒng)一和安定;廣大人民渴望國家統(tǒng)一安定,以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政治上,宗法制的傳統(tǒng)習(xí)俗和中央相對(duì)強(qiáng)大的勢(shì)力是必要的保障。思想上,儒家的“大一統(tǒng)”思想順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的需要,形成了強(qiáng)有力的民族凝聚的紐帶。第二單元古代希臘和古代羅馬的政治制度【考點(diǎn)清單】1.了解希臘自然地理環(huán)境和希臘城邦制度對(duì)希臘文明的影響,認(rèn)識(shí)西方民主政治產(chǎn)生的歷史條件。(1)希臘文明產(chǎn)生的原因;(2)城邦制度的概念;2.知道雅典民主政治的主要內(nèi)容,認(rèn)識(shí)民主政治對(duì)人類文明發(fā)展的重要意義。(1)雅典民主政治(2)梭倫改革(3)克利斯提尼改革(4)伯利克里改革3.了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用,理解法律在人類社會(huì)生活中的價(jià)值。(1)羅馬法(2)《十二銅表法》(3)羅馬法的影響;解析:雅典民主政治,梭倫改革,克利斯提尼改革,伯利克里改革,羅馬法,《十二銅表法》,民法大全,是高考的相對(duì)熱點(diǎn);希臘文明產(chǎn)生的原因,城邦的概念,雅典民主政治的影響,羅馬法的影響,是高考的相對(duì)冷點(diǎn)。掌握城邦的基本概念和特征,雅典民主政治產(chǎn)生的原因、形成經(jīng)過、內(nèi)容、評(píng)價(jià);梭倫改革的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)、評(píng)價(jià);克利斯提尼改革內(nèi)容、意義;伯利克里改革內(nèi)容雅典民主政治形成的政治、經(jīng)濟(jì)和文化條件;雅典民主政治建立的三個(gè)階段;掌握雅典民主政治的2點(diǎn)主要特征;3大機(jī)構(gòu);4點(diǎn)歷史意義;4點(diǎn)歷史局限認(rèn)識(shí)到以雅典為代表的古代希臘民主政治代表了希臘古典文明的最高成就,推動(dòng)了古代希臘文明的發(fā)展,對(duì)西方近現(xiàn)代民主思想產(chǎn)生重大影響。掌握羅馬法的含義、產(chǎn)生原因、形成過程、基本內(nèi)容、評(píng)價(jià)羅馬法的狹義和廣義概念;羅馬法形成、發(fā)展、高峰、完善的標(biāo)志;了解羅馬法的直接影響和深遠(yuǎn)影響;認(rèn)識(shí)到羅馬法為近代法制社會(huì)的建立提供了基本原則,是人類政治文明的重大成果。比較古代中國與雅典政治制度差異的原因及啟示?!局R(shí)梳理】第一講古代希臘民主政治和羅馬法的起源與發(fā)展考點(diǎn)一、古代希臘民主政治1、西方民主政治產(chǎn)生的歷史條件一、希臘文明的搖籃1.優(yōu)越的自然地理環(huán)境①多山、多港、多島的地理環(huán)境②希臘城邦小國寡民(古代歷史條件下,民主政治的前提);③多山、多港、多島的環(huán)境促成希臘商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和海外活動(dòng)頻繁,使希臘人較早接受平等、民主觀念。2、希臘城邦的出現(xiàn):1)時(shí)間:公元前8世紀(jì)–公元前6世紀(jì)2)主要特征是:小國寡民,各邦長期獨(dú)立自治;城邦公民享有較充分的政治權(quán)利。最流行的政體:貴族制和民主制(劃分依據(jù):根據(jù)城邦公民享有權(quán)力的多少)。3)含義:意味著同一血緣人群的共同體、共同的地域和政治經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)獨(dú)立4)類型:民主制、貴族制、和君主制5)代表:斯巴達(dá)和雅典3、希臘城邦中流行的政體是:貴族制、民主制二、雅典民主政治1、基礎(chǔ):——索倫改革1)時(shí)間::公元前6世紀(jì)初。2)背景:平民與貴族的矛盾;3)內(nèi)容:按財(cái)產(chǎn)多寡劃分社會(huì)等級(jí);公民大會(huì)成為最高的權(quán)力機(jī)關(guān);獎(jiǎng)勵(lì)四百人議事會(huì);建立公民陪審法庭;廢除債務(wù)奴隸制等。4)意義:動(dòng)搖了舊氏族貴族的世襲特權(quán),保障了公民的民主權(quán)利,奠定了雅典民主政治的基礎(chǔ)。2、確立——克里斯提尼改革1)時(shí)間:公元前6實(shí)際末2)內(nèi)容:用地域部落取代原來的血緣部落;設(shè)立五百人議事會(huì);成立十將軍委員會(huì);實(shí)行陶片放逐法。3)意義:確立了雅典的民主制。3、頂峰——伯利克里改革1)時(shí)間:公元前5世紀(jì)2)內(nèi)容:擴(kuò)大公民的參政范圍;改革五百人議事會(huì);提高陪審法庭的地位;擴(kuò)大十將軍委員會(huì)的權(quán)力;向擔(dān)任公職和參加政治活動(dòng)的公民發(fā)放工資和津貼。3)意義:雅典民主政治發(fā)展到頂峰。民主政治演變過程:君主制——貴族制——民主制。貴族制與君主制的不同:是集體領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行平等協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的法治原則;實(shí)行任期制和選舉制民主制的確立:梭倫改革,將國家引上民主的軌道;克里斯提尼改革——最終確立(陶片放逐法)4、雅典民主政治的基本特點(diǎn):人民主權(quán)和輪番而治.和法律至上5、體現(xiàn):(雅典民主政治機(jī)構(gòu)的組成)①公民大會(huì):最高權(quán)力機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審議并決定一切國家大事;最重要的程序――就某項(xiàng)事務(wù)展開辯論。②五百人議事會(huì):公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)為大會(huì)準(zhǔn)備提案;兩次公民大會(huì)閉會(huì)期間,議事會(huì)是最高權(quán)力的代表,負(fù)責(zé)監(jiān)督行政官員落實(shí)大會(huì)決議。③民眾法庭:日常司法機(jī)關(guān)。最大限度保持公正,避免行賄舞弊現(xiàn)象的發(fā)生6、雅典民主制的認(rèn)識(shí)雅典民主政治既是偉大文明的催化劑,又是維護(hù)社會(huì)不公的一種暴力機(jī)器。古代希臘民主政治既有其創(chuàng)造性,又有其狹隘性。積極意義:創(chuàng)造性(1)民主選舉:雅典民主為人類提供了一種集體管理的新形式,創(chuàng)造出法制基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、議會(huì)制、比例代表制等民主運(yùn)作方式,對(duì)近代西方資產(chǎn)階級(jí)民主政治有著深遠(yuǎn)的影響,成為西方文明的源頭。這一偉大創(chuàng)舉為后世民主政治發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。(2)多數(shù)人參政:集體決策、選舉、和群眾監(jiān)督,開創(chuàng)了許多對(duì)后世影響深遠(yuǎn)的制度。(3)公職人員由多數(shù)人選舉產(chǎn)生,使公職人員對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),處于群眾的監(jiān)督之下,減少了以權(quán)謀私的可能性。(4)推動(dòng)思想文化的發(fā)展:民主制重視全體公民的個(gè)體自由和責(zé)任感,有利于公民以主人公的態(tài)度充分發(fā)揮聰明才智,同時(shí)也鑄就了雅典人民渴求知識(shí)、樂于探究的民族性格,從而促進(jìn)了本國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了希臘的全面的繁榮,使古代希臘在精神文化領(lǐng)域取得輝煌的成就。局限性:(1)在民主范圍上非常有限。其實(shí)質(zhì)是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的,是奴隸主的民主,是極少數(shù)人的民主,廣大的奴隸、外邦移民和婦女根本沒有公民權(quán)和政治權(quán)利。(2)在民主性質(zhì)上非常原始。它繼承了原始社會(huì)的許多民主習(xí)慣,是小國寡民的產(chǎn)物;(3)雅典民主是男性為中心的民主。(4)抽簽選舉有可能導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。7.綜合探究:雅典民主政治的形成條件:1)地理因素:現(xiàn)對(duì)隔絕的谷地和海島地形,面向海洋,易于形成相對(duì)隔絕的城邦政治。2)經(jīng)濟(jì)因素:形成以商品生產(chǎn)、海外貿(mào)易為主的多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成的海洋文明培育了雅典人自由、進(jìn)取、平等的民主精神。3)社會(huì)因素:形成了一定數(shù)量的平民階層,平民與貴族的斗爭成為民主政治形成的直接原因。4)思想因素:海洋文明形成的集體、平等、相對(duì)獨(dú)立和自由意識(shí)。5)個(gè)人因素:希臘思想家、政治家的鼓勵(lì)和改革考點(diǎn)2羅馬法的起源與發(fā)展1.含義:羅馬法分為廣義和俠義兩種。廣義的羅馬法通行于羅馬統(tǒng)治的整個(gè)地中海地區(qū)的法律制度。俠義的羅馬法僅指羅馬公民法。它隨著羅馬國家的發(fā)展而發(fā)展,曾現(xiàn)出較為明顯的階段性。指前6世紀(jì)末至前7世紀(jì)古代羅馬制定和實(shí)施的全部法律。2.發(fā)展演變(1)起源:早期習(xí)慣法——《十二銅表法》:公元前5世紀(jì)中期①背景:習(xí)慣法具有很大的伸縮性和不確定性,引起貧民與貴族的斗爭。②作用:內(nèi)容廣泛、條文明晰,審判、量刑皆有法可依;在一定程度上限制貴族的特權(quán),保護(hù)了平民的利益,標(biāo)志著羅馬成文法的誕生?!妒~表法》的條款雖然沒有給平民帶來多少好處,但法典的編篡仍是平民的勝利,因?yàn)橛忻癯晌姆ň偷冒绰膳袥Q和量刑,貴族不能像過去那樣任意解釋習(xí)慣法。羅馬共和國第一部成文法典,是羅馬法的淵源。(2)公民法——萬民法①背景:隨著羅馬的擴(kuò)張,不同的文化傳統(tǒng)的民族之間出現(xiàn)新的矛盾;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也出現(xiàn)許多新問題②時(shí)間:公元前3世紀(jì)中期,萬民法出現(xiàn)。③范圍:公民法主要適用于羅馬公民;而萬民法則普遍適用于羅馬帝國統(tǒng)治范圍內(nèi)的一切自由民(3)完成:《民法大全》時(shí)間:3世紀(jì)末至4世紀(jì)初過程:查士丁尼法典/即《查士丁尼民法大全》:包括《查士丁尼法典》、《查士丁尼法學(xué)總論》、《查士丁尼學(xué)說匯纂》、《查士丁尼新敕》作用:標(biāo)志著羅馬法發(fā)展到完備階段。3、羅馬法的基本內(nèi)容及羅馬法的影響分為廣義和狹義兩種。廣義的羅馬法指通行于羅馬統(tǒng)治的整個(gè)地中海世界的法律制度。狹義的羅馬法指羅馬公民法。從形式上可以區(qū)分為成文法與習(xí)慣法;從整體結(jié)構(gòu)上看包括公民法、萬民法和自然法。(1)類型:按形式劃分:成文法和習(xí)慣法;按結(jié)構(gòu)劃分:公民法、萬民法等(2)核心內(nèi)容:承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯;“法律面前人人平等”;滲透著自然法思想。(3)實(shí)質(zhì):維護(hù)奴隸制度,保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)的利益。作用:維護(hù)了羅馬帝國的政治經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治;為資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝封建勢(shì)力完成資產(chǎn)階級(jí)革命提供了理論武器;奠定了近代歐洲法律體系的基礎(chǔ),是各國立法所遵循的范本。局限性:法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。羅馬法的制定主要是體現(xiàn)帝國統(tǒng)治者的利益,對(duì)于被統(tǒng)治者來說,只能承擔(dān)義務(wù),受到不公正的處罰。羅馬法的影響2①成為維系東羅馬帝國統(tǒng)治的有效工具。以《十二銅表法》為開端,《查士丁尼民法大全》為總結(jié)的羅馬法,是世界上內(nèi)容最豐富,體系最完備,對(duì)后世影響最廣泛的古代法律。今天繼承的羅馬法法律制度、原則:①陪審制度②保護(hù)人制度即律師制度“沒有告訴人就沒有法官”,即“不告不理”原則羅馬法對(duì)近代社會(huì)的影響3:羅馬法是近代歐洲歷史上最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系。它不僅嚴(yán)格規(guī)定了法律主體的權(quán)力和義務(wù),而且還闡明了相關(guān)的法理,為人們提供了行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)的法律依據(jù)。1)羅馬法是近代歐洲大陸法系的基礎(chǔ)。法國大革命后,拿破侖頒布的《民法典》,就是以羅馬法的有關(guān)規(guī)定為藍(lán)本起草的。不列顛法系也吸收了羅馬法中的不少因素,如契約、債務(wù)和繼承等,西方法律體大都繼承了羅馬法中的陪審制度、律師制度及訴訟原則,深知政治制度的某些方面也來源于羅馬法。2)近代初期,西方資產(chǎn)階級(jí)根據(jù)自然法思想,制定了保障自己利益的法律,如英國《權(quán)利法案》等,這些法律都以了免費(fèi)的理論為基礎(chǔ),從中發(fā)揮出反映資產(chǎn)階級(jí)要求的“天賦人權(quán)”、“權(quán)力平等”等觀念。3)羅馬法的影響還波及亞洲。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,日本、中國的民法都受到羅馬法的影響。如我國的《民法通則》和《繼承法》也在一定程度上借鑒了羅馬法的原則。4、羅馬法形成和發(fā)展的原因:法律是上層建筑的重要組成部分,其形成和發(fā)展是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。羅馬法是伴隨著羅馬國家的起源而起源,形成而形成,繁榮而發(fā)展的。1)受古希臘文化的影響。古羅馬是古希臘文明的正統(tǒng)繼承者和西方古典文明的開拓者,無論在政治、思想、文化、藝術(shù)還是法律上,古羅馬都擊繼承了古希臘的輝煌文明并有所發(fā)展。2)不斷發(fā)展的羅馬經(jīng)濟(jì)是羅馬法逐漸形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3)平民反對(duì)貴族的斗爭和奴隸起義、統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾和對(duì)外擴(kuò)張活動(dòng)是羅馬法不斷發(fā)展的動(dòng)力。4)海外貿(mào)易的發(fā)展是羅馬法成為“第一個(gè)世界性的法律”和“充分預(yù)料到現(xiàn)代私有制的法律”的必可少的前提條件?!疽c(diǎn)透析】1.古希臘與古代中國在自然地理環(huán)境方面的差異己其對(duì)政治制度的影響。古代希臘多山靠海,地勢(shì)崎嶇不平,平原小,糧食不能自給;海岸線曲折,島嶼密布,多良港。古代中國在大河流域,平原遼闊,土地肥沃,最適合發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)代民主政治源于古希臘民主政治。它產(chǎn)生的原因主要是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)治人口較少且居住相對(duì)集中的需要,它是海洋文明的重要特征。專制政治源于修建和管理水利灌溉工程、統(tǒng)治眾多人口和遼闊大陸地域的需要,它是大河文明的特征。2.雅典民主政治與今天西方民主政治的區(qū)別與聯(lián)系雅典民主政治實(shí)行的是直接參與式民主,是一種限于城邦內(nèi)特定范圍公民的國家至上的直接民主,它通過建立一種有效協(xié)調(diào)的參與機(jī)制對(duì)付來自集團(tuán)外部的威脅,如奴隸、東方民族及北部野蠻人;而西方民主是在一個(gè)文化多元和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大國推行的間接代議制民主,通過尋求政治代言人的方式實(shí)現(xiàn)自己的利益要求?,F(xiàn)西方民主不論在范圍、制約機(jī)制、治理機(jī)制、程序等方面比古代要廣泛和完善。雅典民主為后來西方的政治思想和制度提供了思想淵源。如“法律面前人人平等”的政治原則,國家機(jī)構(gòu)“三權(quán)分立”的組織形式,“少數(shù)服從多數(shù)”的決策原則,國家公職選舉任期原則等。3.雅典的民主制和古羅馬的貴族共和制在保證民主制度的發(fā)展方面采取的措施措施:A.雅典:雅典民主制的基本特點(diǎn)是人民主權(quán)和“輪番而治”,為體現(xiàn)民主,雅典設(shè)立公民大會(huì)、五百人議事會(huì)和民眾法庭等機(jī)構(gòu)。公民大會(huì)是最高權(quán)利機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審議國家事務(wù),所有合法公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五百人議事會(huì)是公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備提案和主持大會(huì)。民眾法庭是日常司法機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)終審,遵循保持公正的原則。行政和軍事機(jī)關(guān)的工作人員也由公民選舉產(chǎn)生,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)服從多數(shù)的原則。B.羅馬:羅馬的共和制主要由執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)三層機(jī)構(gòu)組成。執(zhí)政官是最高官職,設(shè)兩人。一切政令須經(jīng)兩人同意方可執(zhí)行。元老院是國家決策機(jī)構(gòu),實(shí)行政事共商和少數(shù)服從多數(shù)的原則。公民大會(huì)是平民可參加的會(huì)議,負(fù)責(zé)選舉公職人員和通過提案,另外為監(jiān)督政府行為,由平民選舉產(chǎn)生的保民官由此設(shè)立。啟示:兩者的民主制都有利于本國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮,并且對(duì)后來西方資產(chǎn)階級(jí)的民主政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是這些民主制主要是維護(hù)奴隸主階級(jí)的利益,造成了許多不公平,羅馬的共和制最終被君主制所代替。4.古希臘的民主政治對(duì)希臘人文精神的影響古代希臘民主政治發(fā)達(dá),為人文精神的產(chǎn)生提供了相對(duì)寬松的社會(huì)環(huán)境;雅典民主政治的主要機(jī)構(gòu)公民大會(huì)往往采取辯論的形式,從而對(duì)希臘人文精神的的產(chǎn)生起了推動(dòng)作用。5.古希臘民主精神和羅馬法的關(guān)系:古羅馬人借鑒模仿、移植、吸納希臘文化的精神,并在對(duì)外擴(kuò)張的過程中與世界古代其他民族的文化相互交流融合,成為一個(gè)統(tǒng)一的文明。我們?cè)诜Q贊羅馬法內(nèi)容豐富、體系完善、影響廣泛的同時(shí),不要忘記希臘人理性的政治精神和自由而尊重法律的理性思想對(duì)羅馬法的影響;當(dāng)然我們更不能忘記羅馬人的實(shí)用理性將思辨王國的成果最終落實(shí)到了現(xiàn)實(shí)的事務(wù)中,在具體的法律制度里面體現(xiàn)了理性的精神,傳承著希臘文化。6、古希臘文化和古羅馬文化的不同項(xiàng)目古希臘古羅馬拓展方式:通過殖民建立新的城邦,吸收外部文明并拓展希臘文明通過兼并戰(zhàn)爭擴(kuò)大疆域,在繼承希臘文明、吸收外不文明的同時(shí),拓展羅馬文明國家形式分散的城邦制,各城邦的特點(diǎn)是小國寡民,長期獨(dú)立自治。統(tǒng)一的集權(quán)制;采取行省制度,實(shí)行總督統(tǒng)治。政體和統(tǒng)治方式經(jīng)歷了君主專制到貴族集體統(tǒng)治,再到全體公民集體統(tǒng)治的制度演變,在古代首次實(shí)現(xiàn)了公民的集體參與、輪番而治的民主制度在不擺脫了君主制后建立共和國,但是一開始權(quán)力就集中在少數(shù)富人的手中,共和國并沒有進(jìn)一步演化為民主制,而是一種貴族共和國,隨著疆域的擴(kuò)大,共和國轉(zhuǎn)化為帝國,實(shí)行君主專制制度。政治文明貢獻(xiàn)以雅典為代表的民主制,其基本特點(diǎn)是人民主權(quán)和輪番而治、法律至上以《十二銅表法》為開端《查士丁尼民法大全》為總結(jié)的羅馬法是羅馬政治文明中最偉大的成就。第二講英國的君主立憲政體的建立和美國兩幫政府的建立單元線索:新航路開辟后,1640年英國爆發(fā)的資產(chǎn)階級(jí)革命,標(biāo)志著世界近代史的開始。17—19世紀(jì),英、美、法、德等國先后建立起近代資本主義政體,走上了資本主義民主道路。其中,英國通過資產(chǎn)階級(jí)革命建立起君主立憲制;美國通過獨(dú)立戰(zhàn)爭、1787年憲法建立起聯(lián)邦式總統(tǒng)共和制;法國通過大革命建立起議會(huì)共和制;德國通過王朝戰(zhàn)爭建立起君主立憲制。英國、美國、法國、德國在資產(chǎn)階級(jí)革命或改革后都建立起以議會(huì)的設(shè)立為標(biāo)志的資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治。根本原因:資本主義的興起和發(fā)展,以往的舊制度無法再促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,一個(gè)重要觀點(diǎn):盡管英、法、美、德各國民主政治發(fā)展程度不相同,但在形式上都建立以議會(huì)為核心的代議制度,并且議會(huì)的權(quán)力在不斷發(fā)展,民主化、法律化、制度化成為社會(huì)普遍接受的原則,人類政治文明大大進(jìn)步。影響:政治:民主化經(jīng)濟(jì):資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,殖民擴(kuò)張文化生活:資產(chǎn)階級(jí)文化發(fā)展,近代生活的改變重要考點(diǎn):君主立憲制,美國1787年憲法,德意志帝國君主立憲【考點(diǎn)串講】一.英國君主立憲制的確立和發(fā)展英國開創(chuàng)的資本主義政治制度有:君主立憲制;內(nèi)閣制;兩黨制。1.議會(huì)制度的形成——近代君主立憲制形成的條件《大憲章》①原因:削弱封建割據(jù),加強(qiáng)中央集權(quán)②簽署:13C初限制王權(quán),保障貴族,騎士與市民利益。③影響:13世紀(jì)中期,貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝,成立議會(huì)。形成召開議會(huì)決定重大事宜的制度限制王權(quán),議會(huì)制度形成。2.英國資產(chǎn)階級(jí)革命——君主立憲制確立的政治保證1640年,英國資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā),1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟。1688年,議會(huì)邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉和其妻瑪麗繼承英國王位,趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世,這即是“光榮革命”。革命結(jié)束。1689年建立了君主立憲制。3.《權(quán)利法案》的頒布——君主立憲制確立的標(biāo)志(1)《權(quán)利法案》:①主要目的:限制王權(quán)內(nèi)容:1689年,英國議會(huì)頒布《權(quán)利法案》,它以明確的條文,限制國王的權(quán)力,保證議會(huì)的“自由”和立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán),標(biāo)志著君主立憲政體的形成。國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國的君主立憲制確立起來。②影響:A確立議會(huì)主權(quán),國王權(quán)力受到議會(huì)限制;為君主立憲制的確立提供了法律保障。B英國建立了君主立憲制,進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期;C議會(huì)與國王集體統(tǒng)治,由人治轉(zhuǎn)向法治。(2)英國君主立憲制的特點(diǎn):①以代議制民主為基礎(chǔ),以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。是君主制、貴族制、與民主制三者融為一體的混合物。②國王:是國家元首,但實(shí)際上“統(tǒng)而不治”,(象征地位、儀式性角色)。③議會(huì):國家的權(quán)力中心,國家最高立法機(jī)關(guān)。(19世紀(jì)中期以來,逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中)④內(nèi)閣:責(zé)任內(nèi)閣制是君主立憲制的核心,內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。⑤首相:是最高行政首長,擁有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。4.君主立憲制的作用:(1)英國君主立憲的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。(2)各派可以通過議會(huì)斗爭,實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭處在一個(gè)有序的狀態(tài)中,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起著不可低估的作用。(3)英國的君主立憲政體雖然有其歷史局限性,但它結(jié)束了英國的封建專制制度,英國走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。它代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì),是歷史的一大進(jìn)(4)英國是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且為世界上很多國家樹立了一種模式,不少國家后來都采用了這一模式。5.責(zé)任內(nèi)閣制的形成和1832年議會(huì)改革——君主立憲制的發(fā)展(1)形成:18世紀(jì)前期,內(nèi)閣制開始形成。1721年,羅伯特·沃波爾成為英國第一任內(nèi)閣首相。(2)特征:①責(zé)任內(nèi)閣制是英國君主立憲制的核心。②內(nèi)閣由下院多數(shù)黨單獨(dú)組成,內(nèi)閣大臣必須是下院議員;下院多數(shù)黨的首領(lǐng)為當(dāng)然的內(nèi)閣首相,他負(fù)責(zé)挑選內(nèi)閣成員并擁有免職權(quán)。③內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,名義上對(duì)國王負(fù)責(zé),實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);閣員對(duì)外必須全體一致,并與首相在政治上共進(jìn)退。④內(nèi)閣首相的權(quán)力——手握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),是事實(shí)上的國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。(3)職能:控制下院的立法程序、通過控制下院本黨議員控制下院、宣布提前大選等。(4)作用:內(nèi)閣制的建立,使立法機(jī)構(gòu)得以控制行政,有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系。6.1832年的議會(huì)改革(1)背景:工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)迅速壯大。(2)作用:改革法案使富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)。新興工業(yè)城市代表席位大增,貴族保守勢(shì)力受到削弱。這為日后英國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革奠定了基礎(chǔ),保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。深化:英國資產(chǎn)階級(jí)代議制的完善極其發(fā)展特點(diǎn):完善:1、英國的君主立憲制建立后,議會(huì)完全控制了立法、財(cái)政預(yù)算、王位繼承和監(jiān)督政府等各項(xiàng)權(quán)力,后來又經(jīng)過多次的議會(huì)改革,修改了選舉法,對(duì)選舉權(quán)的限制有所放寬,大大增加了選民的人數(shù),在轟轟烈烈的憲章運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,1867年英國進(jìn)一步降低了選民財(cái)產(chǎn)幾個(gè)的限制,19世紀(jì)七八十年代的議會(huì)改革,又進(jìn)一步擴(kuò)大了選民的范圍,重新的劃分了選區(qū),實(shí)行秘密投票,英國的政治制度逐步完善起來。2、發(fā)展特點(diǎn):1)從代議制的內(nèi)容來看,其特點(diǎn)是國王逐漸“統(tǒng)而不治”,責(zé)任內(nèi)閣制逐步完善,選舉權(quán)的主體范圍逐漸擴(kuò)大,內(nèi)閣日益權(quán)重。2)從代議制的發(fā)展方式來看,其特點(diǎn)是漸進(jìn)的溫和的變革,民眾的斗爭和政府的妥協(xié)相結(jié)合,尊重傳統(tǒng)和尊重慣例等。在人民方面有合作信任,在政府方面有溫和節(jié)制??键c(diǎn)二.美國共和制的確立一、美國1787年憲法1、背景:⑴美國獨(dú)立戰(zhàn)爭:時(shí)間:1775-1783年。原因:英國的殖民統(tǒng)治阻礙了北美殖民地資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展美國面臨新問題(1776年美利堅(jiān)合眾國誕生)性質(zhì):它既是一場(chǎng)民族解放戰(zhàn)爭,又是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)革命(2)獨(dú)立后松散的邦聯(lián)制無法適應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)化權(quán)力的需要。①邦聯(lián)的松散狀態(tài)無法形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,保護(hù)國家的利益和主權(quán)②需要建立一個(gè)中央集權(quán)的政府。③力求在大國中確保共和政體⑶17-18世紀(jì)的法國啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立的學(xué)說,為1787年憲法提供了理論根據(jù)2、1787年憲法的頒布(1)目的:強(qiáng)化資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力,完善資產(chǎn)階級(jí)政治制度,建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國。(2)制定:1781年費(fèi)城制憲會(huì)議(3)原則或者特點(diǎn):①聯(lián)邦制或者中央集權(quán)原則——建立強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府,包括最高行政長官,即總統(tǒng);國會(huì)掌管聯(lián)邦財(cái)政;建立權(quán)力在各州司法體系這上的聯(lián)邦司法體系,但各州保留較大自主權(quán)。②分權(quán)制衡原則:立法、行政、司法三權(quán)分立。立法權(quán)歸于國會(huì)(并掌管統(tǒng)一的聯(lián)邦財(cái)政),行政權(quán)歸于總統(tǒng)(擁有最高行政權(quán)以及指揮全部軍事力量的權(quán)力),司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。三權(quán)之間又形成互相制約平衡的體系,如總統(tǒng)和國會(huì)之間、國會(huì)本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。③民主制原則:總統(tǒng)和議員由民選產(chǎn)生。⑷補(bǔ)充:國會(huì)于1789年制定出憲法前10條修正案,規(guī)定公民若干自由權(quán)。南北戰(zhàn)爭結(jié)束后,國會(huì)制定關(guān)于廢除奴隸制、任何一洲都不得制定限制合眾國公民的特權(quán)或豁免權(quán)的任何法律的第13—15條修正案;1920年,通過第19條修正案,給予。20世紀(jì)60年代,制定關(guān)于保障的第23、24條修正案。(5)評(píng)價(jià):進(jìn)步性:①1787年憲法的頒布標(biāo)志著美國聯(lián)邦制(國家結(jié)構(gòu)形式)和總統(tǒng)共和制(國家政體)的確立。是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。②是西歐啟蒙思想的政治學(xué)說與美國實(shí)際的結(jié)合,在美國建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度,保證了資產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。整個(gè)政治制度史中堪稱典范,對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。③聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。④地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系,維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí),有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。⑤體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國的長期穩(wěn)定。局限性:憲法制定的初衷并非給予民主力量更大的權(quán)力,如人民群眾的權(quán)益,在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯,婦女地位低下。后來憲法不斷在這些方面進(jìn)行修改完善。各州權(quán)力過大,為地方對(duì)抗中央提供可能,為內(nèi)戰(zhàn)埋下伏筆。2、聯(lián)邦制度(1)概念:中央與州分權(quán),國家主權(quán)屬于聯(lián)邦,聯(lián)邦法律是最高法律。(2)挑戰(zhàn):州權(quán)主義活躍導(dǎo)致1861年至1865年美國內(nèi)戰(zhàn)。(3)完善:憲法第13、14條修正案規(guī)定廢除奴隸制,肯定了聯(lián)邦法律的至上性。(4)影響:美國內(nèi)戰(zhàn)后,再也沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治分裂;統(tǒng)一和穩(wěn)定,成為美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)重要政治前提。3、兩黨政治(1)形成:19世紀(jì)20年代末至30年代初,是每股個(gè)哦兩黨制形成的重要時(shí)期,至19世紀(jì)50年代中期,民主黨與共和黨兩大政黨對(duì)峙的格局最終形成。華盛頓之后,總統(tǒng)選舉受到統(tǒng)治控制,國會(huì)形成兩黨對(duì)壘局面。(2)兩黨制①兩黨有其不同的歷史傳統(tǒng)和群眾基礎(chǔ)9世紀(jì)中期,民主黨代表南方種植園主,共和黨代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主利益。南北戰(zhàn)爭后,各自基礎(chǔ)發(fā)生了變化。②兩黨制成為美國分權(quán)制衡原則體制中的重要成分③政治選舉是兩黨爭奪的戰(zhàn)場(chǎng),總統(tǒng)選舉、議員選舉、州長選舉等都受兩黨操縱(3)特點(diǎn):①與總統(tǒng)制相結(jié)合,美國的總統(tǒng)選舉受到政黨的控制,國會(huì)也形成兩黨對(duì)壘的局面②美國兩黨組織松散,沒有嚴(yán)格的紀(jì)律約束(4)作用:從本質(zhì)上看,兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具,同時(shí)兩黨各以兩大財(cái)團(tuán)為政治背景,不可避免的出現(xiàn)貪污賄賂和金錢政治。但其積極作用是主要的:第一,可收到相互監(jiān)督之效,限制當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力;第二,兩黨輪流執(zhí)政,一定程度上可促使其調(diào)整政策,滿足民眾的某些要求,從而鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。深化:美國的總統(tǒng)共和制與英國的君主立憲制的異同不同:英國是議會(huì)制君主立憲制:議會(huì)擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力,君主是象征性的國家元首,內(nèi)閣掌握行政大權(quán),由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督。美國是總統(tǒng)制共和制:總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦??偨y(tǒng)總攬行政權(quán),統(tǒng)率軍隊(duì)等行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)相對(duì)獨(dú)立。相同:都是資本主義國家,都是兩黨輪流執(zhí)政,國會(huì)(議會(huì))都是兩院制①相同:都是資產(chǎn)階級(jí)民主制度,同屬于資本主義國家政體,本質(zhì)上均為三權(quán)分立的近代國家政治體制。②不同:項(xiàng)目英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制國家元首國王總統(tǒng)國家元首的產(chǎn)生世襲選民間接選舉產(chǎn)生國家元首的任期無4年國家元首實(shí)權(quán)性無有政府首腦首相總統(tǒng)政府的產(chǎn)生議會(huì)選民選舉國家權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)4、啟示:英國與美國的政治制度都是近代西方國家代議制民主的典型,其形成都是由本國國情決定的。例如英國君主立憲制的形成與英國歷史上有限王權(quán)的傳統(tǒng)有很大關(guān)系。第三講資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展考點(diǎn)一艱難的法蘭西共和之路一、法國走向民主共和的艱難歷程封建君主專制(:1789年以前)——君主立憲制1791——共和制1792——帝制1804——共和制——帝制——共和制。歷經(jīng)8次的反復(fù),原因:專制勢(shì)力強(qiáng)大、共和派的力量弱?。?)背景:封建專制阻礙社會(huì)的發(fā)展;階級(jí)矛盾尖銳,教士、貴族和平民被劃成三個(gè)等級(jí),第一、二等級(jí)是統(tǒng)治階級(jí),第三等級(jí)包括資產(chǎn)階級(jí)、城市平民和農(nóng)民,處于被統(tǒng)治地位。1789年制憲議會(huì)通過《人權(quán)宣言》。(2)歷程法國爆發(fā)了大革命,巴黎人民攻占巴士底獄推翻了波旁王朝的君主專制統(tǒng)治,1791年憲法和君主立憲制(1791-1792),憲法規(guī)定法國為君主立憲制,實(shí)行三權(quán)分立;法蘭西第一共和國(1792-1799);法蘭西第一帝國(1804-1815);評(píng)價(jià):拿破侖維護(hù)法國大革命所確立的資本主義財(cái)產(chǎn)制度,但是他努力仿效封建君主,逐步恢復(fù)了一些舊制度,尤其是等級(jí)制度。波旁王朝復(fù)辟(1815-1830);七月王朝(1830-1848);法蘭西第二共和國(1848-1852);法蘭西第二帝國(1852-1870);法蘭西第三共和國(1875-1940)(3)實(shí)質(zhì):復(fù)辟與反復(fù)辟、民主與專制、共和制與君主制、議會(huì)民主制與軍事獨(dú)裁之間的斗爭。2、確立共和-----《法蘭西第三共和國憲法》的制定標(biāo)志:1875年國民議會(huì)通過,確立了共和制度,并頒布了第三共和國憲法內(nèi)容:(1)行政權(quán):①由總統(tǒng)和內(nèi)閣共同掌握??偨y(tǒng)和內(nèi)閣共同向議會(huì)負(fù)責(zé)。②總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生,任期7年,可連選連任,總統(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,與國民議會(huì)共創(chuàng)法律之權(quán)。在征得參議院同意后,總統(tǒng)可解散任期未滿的眾議院。③內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命??偨y(tǒng)的命令需經(jīng)內(nèi)閣部長共同副署才能生效。④總統(tǒng)由議會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議依絕對(duì)多數(shù)票選出。(2)立法權(quán):由眾議院和參議院兩院(合稱國民議會(huì))行使3、意義:①共和派掌握實(shí)權(quán),共和體制的最終確立;②與封建君主專制制度、帝制獨(dú)裁對(duì)比,共和體制的確立是歷史的進(jìn)步;③隨著法國工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力的上升,為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供了參政機(jī)會(huì),促進(jìn)了法國資本主義的發(fā)展。4、法國民主共和制的特點(diǎn):1)法國共和政體歷經(jīng)曲折和發(fā)福最終確立,是一種比較完善的代議制。2)鏟除專制主義、實(shí)現(xiàn)政治民主化、以法治取代人治,以民主取代專制是法國共和政體確立的基本特征5、法國共和制確立歷經(jīng)艱難的原因:1)主要原因在于法國大革命以后的階級(jí)斗爭特別復(fù)雜。2)法蘭西第一共和國在是特殊歷史條件下成立的,并不是革命發(fā)展到了非要建立共和制的程度,而是形勢(shì)的變化使君主制不能保留下去了3)法國曾是千年封建王國,又傳統(tǒng)的天主教國家,在人們特別是農(nóng)民的心目中,君主的概念根深蒂固,短時(shí)間內(nèi)很難消除。4)法蘭西第一共和國建立時(shí),法國尚處于工場(chǎng)手工業(yè)階段,人們的思想一時(shí)不能脫離古老的傳統(tǒng),民主共和制的做法沒有在大多數(shù)人中深入人心。隨著工業(yè)革命的進(jìn)行和完成,拿破侖三世那種軍事獨(dú)裁越來越不符合時(shí)代的精神,共和制最終戰(zhàn)勝了君主制最終確立。6、共和制最終確立的原因:1)人民為維護(hù)共和政體進(jìn)行了長期的斗爭,民主共和的觀念深入人心。2)統(tǒng)治階級(jí)害怕人民革命,尤其是巴黎公社后,帝制已無立足之地3)法國共合派力量的壯大4)工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大了資產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍5)歐洲大陸的封建勢(shì)力的衰落,資本主義民主政治建設(shè)加快??键c(diǎn)2、德意志帝國的君主立憲制:一、德意志統(tǒng)一1、19世紀(jì)中期,德意志處于四分五裂的狀態(tài),嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展。2、19世紀(jì)六七十年代,在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)大的普魯士實(shí)行“鐵血政策”通過幾次王朝戰(zhàn)爭完成了統(tǒng)一大業(yè)3、1871年德意志帝國在法國凡爾賽宮成立解決了民族統(tǒng)一問題、結(jié)束了封建割據(jù)、促進(jìn)了德意志資本主義的發(fā)展,改變了歐洲政治力量的對(duì)比。局限:自上而下的王朝戰(zhàn)爭方式,保留了普魯士的專制主義、軍國主義傳統(tǒng)。二、帝國確立的標(biāo)志:1871年頒布的《德意志帝國憲法》,規(guī)定統(tǒng)一后的德國為聯(lián)邦制的君主立憲制國家內(nèi)容:①德意志是實(shí)行君主立憲制的聯(lián)邦制國家;帝國政府控制了各邦的軍事、外交大權(quán),各幫保留了一些自治權(quán)②授予皇帝巨大的權(quán)力。元首是皇帝。皇帝有權(quán)任命首相和帝國官員;有權(quán)召集和解散聯(lián)邦議會(huì)和帝國國會(huì);有權(quán)簽署和頒布帝國并監(jiān)督法律的實(shí)施;帝國軍隊(duì)由皇帝統(tǒng)率,軍官均由皇帝任命。③帝國首相主持帝國政府的工作,首相主持帝國政府,只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。④聯(lián)邦議會(huì)和帝國國會(huì)是立法機(jī)構(gòu),行使立法權(quán)。聯(lián)邦議會(huì)由加入帝國的各邦代表組成。帝國會(huì)由選舉產(chǎn)生。國會(huì)不能組成政府,不能自行通過任何一項(xiàng)對(duì)政府不利的法案。不能監(jiān)督政府;可以批準(zhǔn)預(yù)算。實(shí)質(zhì):德意志帝國的君主立憲制是一種不徹底和不完善的代議制作用:①《德意志帝國憲法》在形式上使德國實(shí)行了君主立憲政體,使德國披上了民主的外衣,但它規(guī)定帝國的皇帝和首相掌握國家的最高權(quán)力,實(shí)質(zhì)上又帶有濃厚的專制主義色彩②標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的帝制國家建立起來,它沖破了封建束縛馬士英了資本主義工業(yè)發(fā)展的需要,到19世紀(jì)末,德國已躋身世界強(qiáng)國之列。③帶有濃厚的封建性、軍事性色彩3、魏瑪共和國(1)建立:1919年建立資產(chǎn)階級(jí)共和國,人民享受到一些資產(chǎn)階級(jí)民主權(quán)力,并頒布魏瑪憲法。(2)局限:沒有摧毀舊帝國專制主義和軍國主義的基礎(chǔ),民主共和的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱。(3)結(jié)局:經(jīng)濟(jì)大危機(jī)沖擊下,希特勒建立法西斯統(tǒng)治(4)啟示:在德國這樣專制主義影響深遠(yuǎn)的國家,要真正建立民主共和政體,必須進(jìn)行徹底的社會(huì)變革。4、德意志帝國的特點(diǎn)及成因:特點(diǎn):德國的議會(huì)的權(quán)力很小,帝國議會(huì)甚至不能自行通過任何一項(xiàng)對(duì)政府不利的法案,體現(xiàn)了濃厚的專制主義色采和軍國主義色彩,德意志帝國不過是披著民主外衣的半專制國家,在這個(gè)國家里,普魯士貴族居于統(tǒng)治地位,資產(chǎn)階級(jí)在政治上處于從屬地位。成因:帝國的統(tǒng)一是以普魯士為中心,通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭完成的,走上資本主義道路決定了其民主代議制是一種不徹底和不完善的代議制。5、比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。相同點(diǎn):都屬于資產(chǎn)階級(jí)代議制,體現(xiàn)分權(quán)、制衡原則。鞏固資產(chǎn)階級(jí)革命成果,推動(dòng)世界民主化進(jìn)程。不同點(diǎn):項(xiàng)目德國君主立憲制法國共和制國家元首國王總統(tǒng)國家元首的產(chǎn)生方式世襲議會(huì)選舉國家元首的任期終身制任期制國家元首有無實(shí)權(quán)有有政府首腦首相總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式皇帝任命議會(huì)產(chǎn)生政府與議會(huì)關(guān)系政府不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)國家的權(quán)力中心是誰皇帝議會(huì)補(bǔ)充知識(shí):資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用1.概念:由公民選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。它是一種間接民主的形式,通常以議會(huì)作為代表民意的機(jī)關(guān)。代議制是資產(chǎn)階級(jí)取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的。2.基本特征:①實(shí)行普選制。由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會(huì),形式上代表民意行使國家權(quán)力;②實(shí)現(xiàn)人權(quán)自由的原則。議會(huì)議決事項(xiàng)均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過;③政黨政治比較突出。它將競(jìng)爭機(jī)制引進(jìn)了政治生活。④議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)代國家大都實(shí)行代議制。3.作用:它體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的意志,從法律上鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的成果。它是對(duì)封建專制政體的否定,表明國家權(quán)力歸于由公民選舉產(chǎn)生的議會(huì)掌握。它對(duì)于人類世界民主化進(jìn)程具有重大的歷史進(jìn)步作用。代議制度調(diào)節(jié)、緩和了矛盾。各黨、各派、各團(tuán)體的意見,通過議會(huì)的討論、協(xié)商,形成共同的重、難點(diǎn)突破:第三單元近代西方資本主義政體一、政體的主要類型;(1)君主立憲:德國:君主掌握國家主要權(quán)力,議會(huì)無實(shí)權(quán)聽命于君主。英國:君主無實(shí)權(quán)。統(tǒng)而不治。確立議會(huì)主權(quán),國王權(quán)力受到議會(huì)限制(2)民主共和:A。美國總統(tǒng)、立法、司法三權(quán)分立B.法國由總統(tǒng)和內(nèi)閣共同掌握。總統(tǒng)和內(nèi)閣共同向議會(huì)負(fù)責(zé)。二、建立的因素(1)古希臘的城邦民主制奠定了近代民主的基礎(chǔ):①民主政治體制⑵民主運(yùn)作方式(2)古代羅馬的法學(xué)體系為近代民主制奠定了法律基礎(chǔ)(3)人文主義思想,近代資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想提供了思想基礎(chǔ),(4)各國先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)政治家和思想家借鑒了古代民主政治并參考近代資產(chǎn)階級(jí)思想家的政治構(gòu)想,根據(jù)本國實(shí)際情況進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。(5)各國資本主義的發(fā)展,建立民主制政體成為歷史發(fā)展的趨勢(shì)。(6)國家統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)及維護(hù)是重要的前提條件。三、產(chǎn)生不同的原因:(1)各國民主傳統(tǒng)不同(2)走上資本主義道路的方式不同(3)各國資本主義發(fā)展的程度與水平,及資產(chǎn)階級(jí)力量的大小四、近代西方資本主義政體的基本特征各國實(shí)行代議制民主,是一種間接的民主制,有別于古希臘的民主制(小國寡民);形式上實(shí)行分權(quán)原則;各國都以立法的形式將國家政體加以確定;多數(shù)實(shí)行政黨政治。五、對(duì)各國社會(huì)發(fā)展的影響(1)君主立憲制的作用:①英國君主立憲的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。②各派可以通過議會(huì)斗爭,實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭在一個(gè)有序的狀態(tài)中,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起著不可低估的作用。③英國的君主立憲政體雖然有其歷史局限性,但它結(jié)束了英國的封建專制制度,使英國走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。它代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì),是歷史的一大進(jìn)步。④英國是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且為世界上很多國家樹立了一種模式,不少國家后來都采用了這一模式。(2)美國的總統(tǒng)制共和制①聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。②體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國的長期穩(wěn)定。國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定成為美國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的政治前提。(3)法國議會(huì)制的民主共和制①共和派掌握實(shí)權(quán),共和體制的最終確立;②與封建君主專制制度、帝制獨(dú)裁對(duì)比,共和體制的確立是歷史的進(jìn)步;③隨著法國工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力的上升,為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供了參政機(jī)會(huì),對(duì)法國資本主義的發(fā)展起到促進(jìn)作用。(4)德意志帝國的君主立憲制有利于維護(hù)德國的統(tǒng)一,和資本主義的發(fā)展,然披上了民主的外衣,但有濃厚專制色彩。軍國主義傳統(tǒng)影響深遠(yuǎn)。七、各國民主制實(shí)行過程中遇到的主要問題是什么?英國斯圖亞特王朝的復(fù)辟,美國既要保留中央政府的權(quán)力要要保留共和制;法國防止舊王朝的復(fù)辟,德國國家的四分五裂狀態(tài)。八、各國民主制的弊端及完善美國:忽略了婦女、黑人公民的權(quán)利,保留了奴隸制,存在種族歧視完善:英國:隨著工業(yè)革命深入發(fā)展,新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大,通過1832年議會(huì)改革法案,使普選不斷擴(kuò)大,確保了資產(chǎn)階級(jí)民主政體穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展美國:內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,美國國會(huì)通過憲法第14條修正案。該法案規(guī)定:“任何一州,都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律。”這就進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性和國家的統(tǒng)一。)法國:第三共和國建立后,共和派和人民群眾為維護(hù)和發(fā)展民主共和制進(jìn)行了不懈的斗爭,最終共和派取得了議會(huì)選舉的勝利,促使議會(huì)對(duì)憲法做了修正和補(bǔ)充,以堵塞所有君主派的復(fù)辟之路,并確定《馬賽曲》為法國國歌,7月14日為法國國慶日德國教訓(xùn):在德國這樣的專制主義影響深遠(yuǎn)的國家,要想真正建立民主共和政體,必須進(jìn)行徹底的社會(huì)變革。國家權(quán)利的分配問題是關(guān)鍵第四單元內(nèi)憂外患與中華民族的奮起(復(fù)習(xí)提綱)第一1840至1900年問列強(qiáng)侵略與中國人民的反抗斗爭(列舉1840年至1900年間西方列強(qiáng)的侵華史實(shí),概述中國軍民反抗外來侵略斗爭的事跡,體會(huì)中華民族英勇不屈的斗爭精神)1840--1900年列強(qiáng)侵華的主要史實(shí)1.兩次鴉片戰(zhàn)爭2.中日甲午戰(zhàn)爭3.八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭第三單元近代中國反侵略、求民主的潮流第1講鴉片戰(zhàn)爭、甲午中日戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華考點(diǎn)一兩次鴉片戰(zhàn)爭一、鴉片戰(zhàn)爭:(1840——1842年)1、鴉片戰(zhàn)爭的原因:①根本原因:英國蓄意打開中國大門,占領(lǐng)中國市場(chǎng),傾銷商品,掠奪原料。②直接原因:英為扭轉(zhuǎn)中英貿(mào)易逆差向中國走私鴉片,中國為維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)進(jìn)行禁煙運(yùn)動(dòng)。③導(dǎo)火線:林則徐虎門銷煙。2、鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā):1840年,鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)。1841年,英國擴(kuò)大戰(zhàn)爭,侵占了中國一些領(lǐng)土。清政府節(jié)節(jié)敗退,于1842年8月屈辱求和。3、結(jié)果:清朝戰(zhàn)敗,1842年8月,清政府被迫議和,簽訂了中國近代史上第一個(gè)

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