2023年《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》

高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作指引一、組織與實(shí)施二、認(rèn)定程序三、認(rèn)定條件四、享受稅收優(yōu)待五、監(jiān)視治理六、高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)功能及操作提要七、附件依據(jù)《高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理方法〔國科發(fā)火〔2023〕32號(hào)，以下稱《認(rèn)定方法〕的規(guī)定，制定本工作指引。一、組織與實(shí)施〔一〕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全國高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作?！捕痴J(rèn)定機(jī)構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市科技行政治理部門同本級財(cái)政、稅務(wù)部門組本錢地區(qū)高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理機(jī)構(gòu)〔以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省級、打算單列市科技行政主管部門，由省級、打算單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成。認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成部門應(yīng)協(xié)同協(xié)作、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作。〔三〕中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告〔以下統(tǒng)稱“專項(xiàng)報(bào)告〕應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)條件具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。擔(dān)當(dāng)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全3020人以上。相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，生疏高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。中介機(jī)構(gòu)職責(zé)和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的爭論開發(fā)費(fèi)用和高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)或鑒證，出具專項(xiàng)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，辦事公正，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對工作中消滅嚴(yán)峻失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日3年內(nèi)不得參與高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。〔四〕專家專家條件具有中華人民共和國公民資格，并在中國大陸境內(nèi)居住和工作。技術(shù)專家應(yīng)具有高級技術(shù)職稱相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐閱歷，對該技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)展及市場狀況有較全面的了解。財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級技術(shù)職稱，或具有注冊會(huì)10具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，生疏高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。專家?guī)旒皩＜疫x取方法認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)臁舶夹g(shù)專家和財(cái)務(wù)專家，實(shí)行專家聘任制和動(dòng)態(tài)治理3倍。認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品〔效勞〕的核心技術(shù)所屬技1名技術(shù)專家擔(dān)當(dāng)專家組組長，開展認(rèn)定評審工作。專家職責(zé)審查企業(yè)的爭論開發(fā)活動(dòng)〔工程、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告等是否符合《認(rèn)定方法》及《工作指引》的要求。依據(jù)《認(rèn)定方法》及《工作指引》的規(guī)定，評審專家對企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)展獨(dú)立評價(jià)。技術(shù)專家應(yīng)主要側(cè)重對企業(yè)學(xué)問產(chǎn)〔效勞〕等狀況進(jìn)展評價(jià)打分企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)展評價(jià)打分。在各評審專家獨(dú)立評價(jià)的根底上，由專家組進(jìn)展綜合評價(jià)。專家紀(jì)律、公正地對企業(yè)進(jìn)展評價(jià)，并簽訂承諾書。評審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)申明并回避。不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)隱秘，不得復(fù)制保存或向他人集中評審材料，不得泄露評審結(jié)果。不得利用其特別身份和影響企業(yè)認(rèn)定供給便利。認(rèn)定評審期間，未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。不得收受申請企業(yè)賜予的好處和利益。一經(jīng)覺察違反上述規(guī)定，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作資格。二、認(rèn)定程序〔一〕自我評價(jià)企業(yè)應(yīng)比照《認(rèn)定方法》和本《工作指引》進(jìn)展自我評價(jià)?！捕匙缘怯浧髽I(yè)登錄“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)〔，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表〔附件，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作?！踩程峤徊牧稀哺郊?gòu)，并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交以下書面材料：《高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書〔在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章；證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；學(xué)問產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料〔學(xué)問產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證〔已驗(yàn)收或結(jié)題工程需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告〔總體狀況與轉(zhuǎn)化形〔總體狀況與四項(xiàng)指標(biāo)符合狀況的具體說明〕等相關(guān)材料；企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；企業(yè)職工和科技人員狀況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷構(gòu)造、科技人員名單及其工作崗位等；經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度〔實(shí)際年限缺乏三年的按實(shí)際經(jīng)營年〔效勞〕收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附爭論開發(fā)活動(dòng)說明材料；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告〔近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表〔包括主表及附表。對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定高技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全?！菜摹硨＜以u審認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，依據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品〔效勞〕的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評審要求的專家中，隨機(jī)抽取專5人〔其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家》附件，專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價(jià)表〔附件。具備條件的地區(qū)可進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)評審?！参濉痴J(rèn)定報(bào)備認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)展綜〔定認(rèn)定高技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11〔六〕公示公告經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高技術(shù)企10定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號(hào)，并在“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印〔公章認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報(bào)備企業(yè)可進(jìn)展隨機(jī)抽查，對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)狀況并提出處理建議。認(rèn)定流程如以下圖所示：三、認(rèn)定條件〔一〕年限《認(rèn)定方法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數(shù)以上1個(gè)會(huì)計(jì)年度3個(gè)會(huì)計(jì)年度〔不含申報(bào)年是指申請前的365〔含申報(bào)年?！捕硨W(xué)問產(chǎn)權(quán)高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的學(xué)問產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。學(xué)問產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。不具備學(xué)問產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高技術(shù)企業(yè)。高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)狀況承受分類評〔含國防專利作物品種、國家藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評價(jià)；有用型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等〔不含商標(biāo)〕按Ⅱ類評價(jià)。按Ⅱ類評價(jià)的學(xué)問產(chǎn)權(quán)在申請高技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。在申請高技術(shù)企業(yè)及高技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用。申請認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能供給繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。制造、有用型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站〔〕查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)；國防專利須供給國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)局授予的國防專利證書；植物品種可在農(nóng)業(yè)部植物品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站〔〕和國家林業(yè)局植物品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站〔〕查詢；國家級農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種；國家藥須供給國家食品藥品監(jiān)視治理局簽發(fā)的藥證書；國家一級中藥保護(hù)品種須供給國家食品藥品監(jiān)視治理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書；軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記〔亦稱版權(quán)標(biāo)記?！踩掣呒夹g(shù)產(chǎn)品〔效勞〕與主要產(chǎn)品〔效勞〕高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品〔〕主要產(chǎn)品〔效勞〕是指高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的學(xué)問產(chǎn)權(quán)的全部權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕50%的產(chǎn)品〔效勞?！菜摹掣呒夹g(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入占比高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入占比是指高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入與同期總收入的比值。高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)活動(dòng)，取得的產(chǎn)品〔效勞〕收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中，技術(shù)性收入包括：〔1〕術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；技術(shù)效勞收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶供給技術(shù)資料、技術(shù)詢問與市場評估、工程技術(shù)工程設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的效勞所獲得的收入；承受托付爭論開發(fā)收入：指企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)各方面托付研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)或鑒證?？偸杖肟偸杖胧侵甘杖肟傤~減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅〔以下稱《企業(yè)所得稅法〕及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例〔以下稱《實(shí)施條例〕的規(guī)定計(jì)算。〔五〕企業(yè)科技人員占比企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。科技人員企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)活動(dòng)，以及特地從事上述活動(dòng)的治理和供給直接技術(shù)效勞的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183職工總數(shù)企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；183統(tǒng)計(jì)方法企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均依據(jù)全年月平均數(shù)計(jì)算。月平均數(shù)＝〔月初數(shù)＋月末數(shù)〕2全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和12年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)?！擦称髽I(yè)爭論開發(fā)費(fèi)用占比企業(yè)爭論開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的爭論開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值。企業(yè)爭論開發(fā)活動(dòng)確定爭論開發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)〔不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)〕學(xué)問，制造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)學(xué)問，或?qū)嵸|(zhì)性〔效勞不包括企業(yè)對產(chǎn)品〔效勞〕的常規(guī)性升級或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)〔如直接承受的材料、裝置、產(chǎn)品、效勞、工藝或?qū)W問等。2《高技術(shù)企業(yè)專家評價(jià)過程中可參考如下方法推斷：——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推斷法。假設(shè)國家有關(guān)部門、全國〔世界〕性行“制造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)學(xué)問”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品〔服務(wù)、工藝”等技術(shù)參數(shù)〔標(biāo)準(zhǔn)，則優(yōu)先按此參數(shù)〔標(biāo)準(zhǔn)〕來推斷企業(yè)所進(jìn)展工程是否為爭論開發(fā)活動(dòng)?！獙＜彝茢喾ā＜僭O(shè)企業(yè)所在行業(yè)中沒有公布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)展推斷。獲得學(xué)問、制造性運(yùn)用學(xué)問以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)成果，對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用?！繕?biāo)或結(jié)果判定法。在承受行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推斷法和專家推斷法不易推斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí)，以本方法作為關(guān)心。重〔預(yù)算得了最終成果或中間成果〔如專利等學(xué)問產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果。爭論開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍人員人工費(fèi)用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。直接投入費(fèi)用直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施爭論開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；——用于爭論開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測、修理等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。折舊費(fèi)用與長期盼攤費(fèi)用折舊費(fèi)用是指用于爭論開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。長期盼攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期盼攤費(fèi)用。無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于爭論開發(fā)活動(dòng)的軟件、學(xué)問產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)〔專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等〕的攤銷費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為產(chǎn)品和工藝進(jìn)展構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)展的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝預(yù)備過程中爭論開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特別、專用的生產(chǎn)機(jī)器，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和質(zhì)量掌握程序，或制定方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)展的常規(guī)性工裝預(yù)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。試驗(yàn)費(fèi)用包括藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。托付外部爭論開發(fā)費(fèi)用托付外部爭論開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)托付境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)展?fàn)幷撻_發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用〔爭論開發(fā)活動(dòng)成果為托付方托付外部爭論開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)依據(jù)獨(dú)立交易原則確定，依據(jù)實(shí)際發(fā)生80%計(jì)入托付方研發(fā)費(fèi)用總額。其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與爭論開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家詢問費(fèi)、高科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，學(xué)問產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通20%，另有規(guī)定的除外。企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的爭論開發(fā)費(fèi)用企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的爭論開發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部爭論開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與托付境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)展的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括托付境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的爭論開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū)〔含港澳臺(tái)〕法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍〔含港澳臺(tái)〕個(gè)人。企業(yè)爭論開發(fā)費(fèi)用歸集方法企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。企業(yè)的爭論開發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為根本單位分別進(jìn)展測度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對包括直接爭論開發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的企業(yè)應(yīng)依據(jù)“企業(yè)年度爭論開發(fā)費(fèi)用構(gòu)造明細(xì)表”設(shè)置高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用爭論開發(fā)費(fèi)用關(guān)心核算賬目，供給相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)展核算。銷售收入銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入依據(jù)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算?！财摺称髽I(yè)創(chuàng)力量評價(jià)企業(yè)創(chuàng)力量主要從學(xué)問產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化力量、爭論開發(fā)組織治理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展評價(jià)。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，總分值為10070〔不含70序號(hào)指序號(hào)指標(biāo)分值1學(xué)問產(chǎn)權(quán)≤302科技成果轉(zhuǎn)化力量≤303爭論開發(fā)組織治理水平≤204企業(yè)成長性≤201.學(xué)問產(chǎn)權(quán)〔≤30〕由技術(shù)專家對企業(yè)申報(bào)的學(xué)問產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定方法》和5企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、5企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的狀況≤2序號(hào)學(xué)問產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價(jià)指標(biāo)分值1技術(shù)的先進(jìn)程度≤82對主要產(chǎn)品〔效勞〕在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用≤83學(xué)問產(chǎn)權(quán)數(shù)量≤84學(xué)問產(chǎn)權(quán)獲得方式〔2〕≤6技術(shù)的先進(jìn)程度A.高〔7-8分〕 B.較高〔5-6分〕C.一般〔3-4分〕 D.較低〔1-2分〕E.無〔0〕對主要產(chǎn)品〔效勞〕在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用A.強(qiáng)〔7-8分〕 B.較強(qiáng)〔5-6分〕C.一般〔3-4分〕 D.較弱〔1-2分〕E.無〔0〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)數(shù)量A.1項(xiàng)及以上〔Ⅰ類〔7-8分〕B.5項(xiàng)及以上〔Ⅱ類〔5-6分〕C.3～4項(xiàng) 〔Ⅱ類〔3-4分〕D.1～2項(xiàng) 〔Ⅱ類〔1-2分〕E.0項(xiàng) 〔0分〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)獲得方式有自主研發(fā) 〔1-6分〕僅有受讓、受贈(zèng)和并購等〔1-3分〕企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的狀況〔此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分后“學(xué)問產(chǎn)權(quán)”總分不超過30A.是〔1-2〕B.否〔0〕科技成果轉(zhuǎn)化力量〔≤30分〕依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有有用價(jià)值的成果〔專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等材料，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)?？萍汲晒D(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)展綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、效勞、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。A.轉(zhuǎn)化力量強(qiáng)，≥5〔25-30〕4項(xiàng)〔19-24〕3項(xiàng)〔13-18〕2項(xiàng)〔7-12〕轉(zhuǎn)化力量弱，≥1項(xiàng)〔1-6〕轉(zhuǎn)化力量無， 0項(xiàng)〔0分〕爭論開發(fā)組織治理水平〔20分〕由技術(shù)專家依據(jù)企業(yè)爭論開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)組織治理的總體狀況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評價(jià)，進(jìn)展綜合打分。制定了企業(yè)爭論開發(fā)的組織治理制度，建立了研發(fā)投6分〕設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)爭論開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條6分〕建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與鼓勵(lì)嘉獎(jiǎng)制度，建立開放式的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)〔4分〕建立了科技人員的培育進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價(jià)嘉獎(jiǎng)制度?！?〕企業(yè)成長性〔≤20〕由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)展評價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：凈資產(chǎn)增長率凈資產(chǎn)增長率＝1/2〔其次年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷其次年末凈資產(chǎn)〕1凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額－負(fù)債總額資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。銷售收入增長率銷售收入增長率＝1/2〔其次年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷其次年銷售收入〕10分計(jì)算。第0的，按后兩年計(jì)算；其次年末凈資產(chǎn)或銷售收入為00成長性得分≤20指標(biāo)賦值率賦值成長性得分≤20指標(biāo)賦值率賦值≤10率賦值≤10分?jǐn)?shù)≥35%≥25%≥15%≥5%﹥0≤0ABCDEF9-107-85-63-41-20四、享受稅收優(yōu)待自認(rèn)定當(dāng)年起，企業(yè)可持“高技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件，依據(jù)《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例〔〔》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，享受稅收優(yōu)待。未取得高技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》優(yōu)待。高技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)，在通過重認(rèn)定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在年度匯算清繳前未取得高技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。五、監(jiān)視治理〔一〕重點(diǎn)檢查依據(jù)認(rèn)定治理工作需要，科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局依據(jù)理工作進(jìn)展重點(diǎn)檢查，對存在問題的視狀況賜予相應(yīng)處理?！捕称髽I(yè)年報(bào)5月底前通過“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”，報(bào)送上一年報(bào)表〔附件6；在同一高技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)表的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高技術(shù)企業(yè)資格，在“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”上公告。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)提示、催促企業(yè)準(zhǔn)時(shí)填報(bào)年度進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)表，并幫助企業(yè)處理填報(bào)過程中的相關(guān)問題。〔三〕復(fù)核對已認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常治理過程中覺察其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書面形式提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)待。屬于對是否符合《認(rèn)定方法》第十一條〔除〔五〕〕第十七條、第十八條和第十九條狀況的企業(yè)，按《認(rèn)定方法》規(guī)定辦理；屬于對是否符合《認(rèn)定方法》第十一條〔五〕款產(chǎn)生〔實(shí)際經(jīng)營不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算的爭論開發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定方法》第十一條〔五〕款規(guī)定進(jìn)展復(fù)核?！菜摹掣爸卮笞兓马?xiàng)高技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化〔如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等〕，應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，在“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”上提交《高技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》〔7〕，并將打印出的《高技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高技術(shù)企業(yè)10個(gè)工作日，無異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變，并在“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)〔無論名稱變更與否〕，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定方法》第十一條進(jìn)展核實(shí)處理，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高〔五〕異地搬遷《認(rèn)定方法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記治理?xiàng)l例》其次十九條所述狀況。跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)治理區(qū)域整體遷移的高技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記治理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。完成整體遷移的，其高技術(shù)企業(yè)資格和《高技術(shù)企業(yè)證書》連續(xù)有效，編號(hào)與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企〔六〕其他有《認(rèn)定方法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè)，自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高技術(shù)企業(yè)資格，并在“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”上公告。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見對“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)峻環(huán)境違法行為”進(jìn)展判定處理。已認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)，無論何種緣由被取消高技術(shù)企業(yè)資格的，當(dāng)年不得再次申請高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。六、高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)功能及操作提要“高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作網(wǎng)”是依據(jù)《認(rèn)定方法》建設(shè)的高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作的信息化平臺(tái)，由高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理工作門戶網(wǎng)站〔以下簡稱“門戶網(wǎng)站”〕和高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理系統(tǒng)〔以下簡稱“治理系統(tǒng)”〕構(gòu)成。〔一〕門戶網(wǎng)站主要功能門戶網(wǎng)站〔〕的主要功能包括：公布高技術(shù)企業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)、公示文件，公告?zhèn)浒?、更名、異地搬遷、撤銷資格、問題中介機(jī)構(gòu)名單等信息，以及供給治理系統(tǒng)的登錄入口?！捕持卫硐到y(tǒng)主要功能治理系統(tǒng)由企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)治理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室治理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)組成。企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)主要功能企業(yè)注冊企業(yè)信息變更企業(yè)名稱變更認(rèn)定申報(bào)年度進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)表查詢密碼找回認(rèn)定機(jī)構(gòu)治理系統(tǒng)主要功能企業(yè)注冊治理認(rèn)定申報(bào)治理撤銷企業(yè)高企證書治理異地搬遷企業(yè)治理查詢與統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室治理系統(tǒng)主要功能高企備案治理撤銷企業(yè)高企證書治理異地搬遷企業(yè)治理查詢與統(tǒng)計(jì)附件附件2企業(yè)名稱注冊時(shí)間企業(yè)名稱注冊時(shí)間注冊類型外資來源地注冊資金所屬行業(yè)企業(yè)規(guī)模行政區(qū)域/代碼信用代碼企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)□國稅□地稅企業(yè)所得稅征收方式□查賬征收□核定征收通信地址郵政編碼姓名手機(jī)/企業(yè)法定代表人聯(lián)系人企業(yè)是否上市□是□否上市時(shí)間股票代碼上市類型是否屬于國家級高區(qū)內(nèi)企業(yè)□是□否高區(qū)名稱護(hù)照號(hào)E-mailE-mail系統(tǒng)填報(bào)號(hào)：高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書企業(yè)名稱：企業(yè)所在地區(qū)：省認(rèn)定機(jī)構(gòu)：申請日期：年月 日本申請書上填寫的有關(guān)內(nèi)容和提交的資料均準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無涉密信息，本企業(yè)愿為此擔(dān)當(dāng)有關(guān)法律責(zé)任。法定代表人〔簽名〔企業(yè)公章〕科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局編制二O填報(bào)說明〔32〔195〕的要求填報(bào)。本表內(nèi)的全部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須出自專項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或納稅申報(bào)表。企業(yè)應(yīng)照實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡潔，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。02〔含國防專利〕、植物品種、國家級農(nóng)作物品種、國家藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評價(jià)；有用型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等〔不含商標(biāo)〕按Ⅱ類評價(jià)。與技術(shù)〔不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)〕學(xué)問等根底爭論活動(dòng)支出的費(fèi)用總額。銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入企業(yè)總收入=收入總額-不征稅收入凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額〔一〔六〕1〔四〕1術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入”的定義。IPRDPS〔效勞〕編號(hào)。IP、RD、PS〔01、02、……。一、主要狀況數(shù)量(件)

Ⅰ類 Ⅱ類人力資源〕近三年〔萬元〕

職工總數(shù)年度種類其次年第三年

科技人員數(shù)凈資產(chǎn) 銷售收入 利潤總額近三年?duì)幷撻_發(fā)費(fèi)用總額〔萬元〕〕〕

研發(fā)費(fèi)用其總額〕中根底爭論投入費(fèi)用總額〔〕□是□否二、學(xué)問產(chǎn)權(quán)匯總表制造專利制造專利其中：國防專利植物品種國家級農(nóng)作物品種獲得國家藥國家一級中藥保護(hù)品種集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)有用型外觀設(shè)計(jì)軟件著作權(quán)編號(hào)學(xué)問產(chǎn)權(quán)名稱類別授權(quán)日期授權(quán)號(hào)獲得方式三、人力資源狀況表〔一〕總體狀況企業(yè)職工 科技人員總 〕其中：在職人員兼職人員臨時(shí)聘用人員外籍人員留學(xué)歸國人員千人打算人員〔二〕全體人員構(gòu)造學(xué)歷博士碩士 本科 大專及以下人數(shù)職稱高級職稱中級職稱初級職稱高級技工人數(shù)年齡3031-4041-5051人數(shù)四、企業(yè)爭論開發(fā)活動(dòng)狀況表〔近三年執(zhí)行的活動(dòng)，按單一活動(dòng)填報(bào)〕技術(shù)領(lǐng)域

學(xué)問產(chǎn)權(quán)編號(hào)第一年總預(yù)算〔萬元〕

〔萬元〕

其中 施方式限400〕創(chuàng)點(diǎn)限400〕取得的限400〕五、企業(yè)年度爭論開發(fā)費(fèi)用構(gòu)造明細(xì)年度 單位萬元科目累計(jì)發(fā)生額研發(fā)工程編號(hào)內(nèi)部爭論開發(fā)費(fèi)用

RD01 RD02 RD03 … RD… 合計(jì)其中：人員人工費(fèi)用直接投入費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用其他費(fèi)用企業(yè)填報(bào)人簽字： 日期：六、上年度高技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕狀況表〔按單一產(chǎn)品〔效勞〕填報(bào)〕〔名稱技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)來源〔萬元〕〔效勞〕□是□否學(xué)問產(chǎn)權(quán)編號(hào)關(guān)鍵技術(shù)及主要〔限400〕與同類產(chǎn)品〕的競爭優(yōu)勢〔限400〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)獲得狀況及其對產(chǎn)學(xué)問產(chǎn)權(quán)獲得狀況及其對產(chǎn)〔效勞的支持作用〔限400〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)對企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)對企業(yè)競爭力的作用〔限400〕科技成果轉(zhuǎn)化狀況〔限400〕組織治理狀況〔限400〕狀況〔限400〕〔加分項(xiàng)〕企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定狀況匯總表序號(hào)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)級別標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)參與方式□國家□行業(yè)□國家□行業(yè)□主持□參與□國家□行業(yè)□主持□參與□國家□行業(yè)□主持□參與附件3

高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評價(jià)表企業(yè)名稱科技人員占比是否符合要求

□是 □否□是 □否□是 □否□是 □否3〕□是 □否技術(shù)產(chǎn)品〕收入

〕〕

其中：境內(nèi)核定總額〔萬元〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)〔≤30〕技術(shù)的先進(jìn)程度〔8〕無對主要產(chǎn)品〔效勞〕在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用〕□A.1〔Ⅰ類7-8〕□B.5□A.1〔Ⅰ類7-8〕□B.5〔Ⅱ類5-6〕□C.〔Ⅱ類3-4〕□D.〔Ⅱ類1-2〕□E.0〔0〕

得分：得分：學(xué)問產(chǎn)權(quán)獲得方式〔6〕□A.有自主研發(fā) B