市道路運輸管理所治超工作經(jīng)驗交流材料

市道路運輸管理所治超工作經(jīng)驗交流材料新一輪源頭治超工作開展一年多來，尤其是今年以來，面對國際金融危機和國家成品油稅費改革的雙重影響，市運管所全體治超人員以源頭治超大局為重，認真履行省政府兩個《辦法》和市政府35號文件賦予的源頭治超職責，根據(jù)省局、市處源頭治超指示精神，通過認真學習省長的重要批示，進一步提高認識，堅定信心，按照“思想不松、要求不變、力度不減、標準不降”的要求，對全所源頭治超工作進行了局部調(diào)整，同時與有關(guān)職能部門密切配合，并借鑒各兄弟所的先進經(jīng)驗和做法，使源頭治超工作方式不斷創(chuàng)新、手段不斷完善、層次不斷深入，有效推動了該項工作的順利開展

一、立足當前形勢，保持高壓態(tài)勢，促進治超工作日常化。

通過對去年源頭治超工作的認真總結(jié)分析，結(jié)合目前源頭治超工作的新形勢和新要求，該所對源頭治超工作人員及巡查范圍進行了重新部署和局部調(diào)整，并加大了源頭治超力度，擴大了巡查范圍（由原來的145家源頭企業(yè)增加到179家）、增加了人員和車輛的投入，為今年源頭治超工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。同時繼續(xù)保持源頭治超的高壓態(tài)勢，進一步加大源頭治超力度，群策群力，聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)全市源頭治超的發(fā)展態(tài)勢和具體情況，安排部署全所三個稽查中隊和六個治超巡查小組共同協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，不僅加大了貨運源頭企業(yè)的巡查監(jiān)管力度和范圍，而且更加強化了路面巡查過程，使非法超限超載車輛無路可走，無處可逃，確保了我市源頭治超良好局面的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，該所還要求全體治超人員認真履行職責，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，嚴格按照省政府兩個《辦法》和市政府《關(guān)于進一步治理非法超限超載車輛的意見》的規(guī)定，認真履行巡查、處罰、抄告、移送等職責，加強了貨運源頭單位裝載、開票、計重等相關(guān)人員的監(jiān)管，做到持證上崗，切實把工作做實做細，使源頭治超日常化。

二、強化節(jié)日治超，措施人員到位，力保道路運輸安全化。

為了確保春節(jié)、五一節(jié)和端午節(jié)放假期間源頭治超工作的正常開展，確保全市干線公路和貨物運輸市場的安全暢通，市運管所精心策劃，周密部署節(jié)日期間源頭治超工作。

一是實行領(lǐng)導值班制，所領(lǐng)導輪流值班，及時應(yīng)對和處理節(jié)日期間可能出現(xiàn)的源頭治超各類問題；二是通過下發(fā)通知，要求全所治超工作人員節(jié)假日不休息，分組分片，對全市貨運源頭企業(yè)實施巡查監(jiān)管，對有違反省政府223號令并已記錄在案的貨運源頭企業(yè)實施重點巡查；三是采取靈活機動措施，加大路面巡查力度，確保無一輛超限超載車輛上路行駛；四是要求所治超辦工作人員24小時堅守崗位，做好源頭治超各類信息報表的收集整理和匯總上報工作。

在全所治超工作人員的共同努力下，節(jié)日期間，全市貨運源頭企業(yè)無任何非法超限超載現(xiàn)象發(fā)生，基本杜絕了非法超限超載車輛上路行駛，干線公路安全暢通，貨物運輸市場秩序井然。

三、加強人員培訓，學習先進經(jīng)驗，提升治超意識全面化。

5月12日，該所組織全市貨運源頭企業(yè)相關(guān)人員100余人在三樓會議室進行了補充培訓。此次培訓是今年開展的第二次培訓，是源頭治超工作開展以來培訓內(nèi)容最全、參培人數(shù)最多、培訓方式最嚴的一次集中培訓，通過培訓強化了貨運源頭企業(yè)相關(guān)人員的源頭治超意識，提高了他們對源頭治超各項規(guī)章制度的認知和理解程度，達到了預期效果。

5月24日,省運管局源頭治超觀摩團一行30余人,由省局聶保平副局長帶隊,蒞臨所進行源頭治超工作檢查。觀摩團首先檢查了該所治超辦，肯定了該所在源頭治超的領(lǐng)導落實、制度落實、人員落實等方面的工作，同時對治超辦材料編寫方面的問題提出了中肯意見；其次，觀摩團一行深入市市龍馬煤業(yè)有限公司、長平煤業(yè)集團有限公司和南陽煤礦三個貨源源頭企業(yè)進行了實地觀摩，檢查了源頭企業(yè)治超工作落實情況、車輛登記情況等，通過嚴謹、細致、全面的詢問了解與觀察，觀摩團對上述貨運源頭企業(yè)的源頭治超工作給予了肯定。此次工作觀摩，對該所進一步履行好源頭治超監(jiān)管職責，引深源頭治超工作起到了積極的促進作用，達到了堅定信心、開拓思路、取長補短、整體推進的目的。

與此同時，該所通過深入了解學習太原、晉中、呂梁、陽泉等4市11縣的源頭治超先進經(jīng)驗，深受啟發(fā)，充分認識到源頭治超工作任重道遠、職責重大,與一些先進縣所相比,差距仍比較明顯,為此對全所治超人員提出以下要求：一要服從領(lǐng)導，聽從指揮，嚴格按照上級指示精神開展源頭治超工作，不折不扣地完成各項任務(wù)，履職盡責，追求卓越；二要經(jīng)常深入基層一線，了解治超動態(tài)，發(fā)現(xiàn)盲點、攻克難點、推出亮點,把源頭治超工作搞出特色,搞出成效；三要結(jié)合我市實際,開動腦筋、開拓思路、創(chuàng)新理念，將先進縣所的治超經(jīng)驗逐步融入到我所源頭治超工作中,不斷完善管理制度、建立管控機制、健全單證手續(xù),把全所源頭治超工作進一步引向深入；四要逐步建立完善源頭治超獎勵機制,提高工作人員的積極性、主動性、自覺性，使源頭治超各項工作真正落到實處。

四、活化宣傳形式，狠抓工作落實，確保輿論宣傳經(jīng)常化。

近一年來，該所圍繞源頭治超這一宣傳主題，在開展好日常宣傳工作的基礎(chǔ)上，認真開展了重大節(jié)日的宣傳活動，為推動全所源頭治超各項工作打下了堅實的輿論基礎(chǔ)。

一是針對源頭治超工作，于年初制定了今年的源頭治超宣傳工作要點，出臺了宣傳工作實施意見，加強了組織領(lǐng)導，狠抓落實，成立了宣傳工作督查組，負責對全所源頭治超宣傳工作的督查，并將檢查結(jié)果納入年度目標考核，確保宣傳工作收到實效。

二是在今年的宣傳工作上，除繼承傳統(tǒng)的宣傳形式外，更注重了實效性。進一步加強對治超相關(guān)人員的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度，加大對服務(wù)對象的法律法規(guī)的宣傳力度。目前共編輯上報《運管治超簡報》22期，《貨運源頭治超工作匯報》11期，轉(zhuǎn)發(fā)《晉城市開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動實施方案的通知》200余份，有效推動了我所源頭治超工作的有序開展，

三是督促各貨運源頭企業(yè)安裝公示牌和警示牌各200余塊，懸掛橫幅標語200余條；簽訂《無非法超限超載承諾保證書》170余份，簽訂《治理非法超限超載搞好貨運源頭管理工作目標責任書》和《駕駛員承諾書》200余份；印發(fā)宣傳資料3000余份，

四是通過省、市電視臺對該所源頭治超工作多次進行了采訪報道。同時進一步完善了信息網(wǎng)站建設(shè)，將源頭治超工作進展情況，工作中的先進經(jīng)驗以及取得的成績在第一時間上網(wǎng)發(fā)布，接受社會的監(jiān)督。

五是大力宣傳省政府兩個《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，認真總結(jié)回顧兩個《辦法》施行一周年來的工作情況，尤其是對源頭治超一年多來工作中取得的寶貴經(jīng)驗和存在問題進行了認真總結(jié)、深刻反思，進一步堅定了全所干部職工的工作信念。

五、認真開展調(diào)研，配合上級工作，推動源頭治超制度化。

為了將源頭治超工作進一步引向深入，該所開展了源頭治超工作成果的調(diào)研分析：通過一年多來的源頭治超工作，全市貨運車輛嚴重超限超載的勢頭得到了有效遏制，非法超限超載車輛大幅下降，交通事故明顯減少，運價合理回升，運輸環(huán)境明顯改善；全市車輛超限超載率由治理前的15%左右下降到目前的0.02%，55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕；治超帶來的運價合理回升，拉動了全市貨運業(yè)的良性發(fā)展，1—7月，共辦理貨運車輛新增業(yè)務(wù)224輛。源頭治超取得實質(zhì)性成果。但工作中也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的突出問題，主要體現(xiàn)在貨運源頭企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員的職責任務(wù)不明確，監(jiān)管有漏洞等方面，這一現(xiàn)象不僅違背了省、市源頭治超有關(guān)文件精神，而且嚴重影響了我市源頭治超工作的順利開展，為此該所積極向市治超辦進行多次匯報并協(xié)助完善了《關(guān)于進一步加強貨運源頭企業(yè)管理的實施細則》，從而進一步明確了該所治超工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員的職責義務(wù)，理順兩者的工作關(guān)系，有效推動我市源頭治超工作的深入開展。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，源頭治超非一朝一夕之事，更不能一蹴而就。下一階段市運管所將以治理全市所有貨運源頭企業(yè)、施工工地、縣鄉(xiāng)道、村道的短途非法超限超載運輸；企業(yè)自備無