園區(qū)規(guī)劃體系城市化理論

園區(qū)規(guī)劃體系城市化理論1、城市化的涵義城市化是指居住在市、鎮(zhèn)地區(qū)的人口占總?cè)丝诒壤脑鲩L過程，是由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展而引起的市、鎮(zhèn)數(shù)量增加及其規(guī)模擴大，人口向市、鎮(zhèn)集中，鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明不斷提升，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)+斷轉(zhuǎn)換的過程。城市化的本質(zhì)足城市地域空間結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和重組過程，以及城市要素和城市經(jīng)濟關(guān)系的創(chuàng)造和擴散過程，即以非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分動為主體形式的價值創(chuàng)造過程和生活方式的創(chuàng)造和擴散過程。2、城市化的內(nèi)容城市化具體包括三個方面的內(nèi)容：一是城市性狀的改變過程，表現(xiàn)為作為一個人口高度集中的社會系統(tǒng)和作為一個與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的中心地的不斷變更的過程。二是城市數(shù)量增長和城市規(guī)模擴大過程，包括城市個數(shù)的增加、新興城鎮(zhèn)出現(xiàn)以及鄉(xiāng)村人口就業(yè)結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為由第一產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)人口，進(jìn)而又向第三產(chǎn)業(yè)為上的城市人口轉(zhuǎn)移。三是城市質(zhì)量的不斷深化和提高過程，表現(xiàn)為城市經(jīng)濟關(guān)系和生活方式的普及化和擴大化，城市體系的合理化，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善化和集居環(huán)境的完美化等等。3、城市化驅(qū)動經(jīng)濟增長的機制由于城市能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟，城市化不僅決定于經(jīng)濟增長水平，而且也構(gòu)成經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。城市化在經(jīng)濟發(fā)展中的這種作用具有循環(huán)累積的性質(zhì)。人口和經(jīng)濟活動的地理集中可以產(chǎn)生三個方面的外部性經(jīng)濟：一是需求和成本的聯(lián)運效應(yīng)；二是分動力市場效應(yīng)；三是信息外溢效應(yīng)。4、城市發(fā)展對園區(qū)產(chǎn)業(yè)具有集聚作用在城市發(fā)展過程中，過去形成的人口和經(jīng)濟活動的分布會影響到現(xiàn)期的區(qū)位選址決策。一般而言，產(chǎn)業(yè)總是在區(qū)位條件比較優(yōu)越、現(xiàn)行人口和經(jīng)濟活動集聚狀況較好的地方實現(xiàn)空間上的集聚。城市化自身的發(fā)展會從以下幾個方面影響到產(chǎn)業(yè)集聚。（1）自然資源和自然條件向然資源和向然條件在空間分布上的不均衡引起了城市在發(fā)展進(jìn)程屮的不同開發(fā)成本，影響到產(chǎn)業(yè)集聚成本的高低。（2）人力資源產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚并不是企業(yè)的簡單疊加，技術(shù)進(jìn)步及其所形成的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)支持在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)取形成的過程是一個相當(dāng)重要的因素。因此，產(chǎn)業(yè)集聚需要考慮到當(dāng)?shù)厝肆Y源的現(xiàn)有狀況及其未來具有的創(chuàng)造性。（3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚會形成一個具有規(guī)模經(jīng)濟和關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。從橫向來看，包括提供互補產(chǎn)品的制造或其他能夠提供相關(guān)技能、技術(shù)支持的企業(yè)。從縱向來看，包括上下游。此外，來包括學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測機構(gòu)等。（4）公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品主要指具有自然壟斷性質(zhì)的供水、供電、公共交通、道路系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和治安、消防、教育、醫(yī)療等。公共產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)集聚的影響主要體現(xiàn)在公共產(chǎn)品的供給量和分布對集聚效益影響的大小。5、城鎮(zhèn)化是加快園區(qū)發(fā)展的推動力城市作為一個獨特的經(jīng)濟系統(tǒng)，具行高度集聚資木、技術(shù)、人才和佶息等生產(chǎn)要素的功能，并依靠這些生產(chǎn)要索經(jīng)及生產(chǎn)要索的配置和組合產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟能量，創(chuàng)造國民財富。（1）城市發(fā)展有利于園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚將城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，有機結(jié)合。通過城鎮(zhèn)規(guī)劃保證工業(yè)向園區(qū)集中的土地空間，引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)及園區(qū)集聚。（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施為園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)集聚的條件隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過加強交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證交通的暢通，為產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展提供一個高效、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)條件，促進(jìn)生產(chǎn)要素、人口、企業(yè)向園區(qū)集聚，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚提供了良好條件。（3）城市的人才聚集有為地促進(jìn)園區(qū)的發(fā)展城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一起構(gòu)成了中同現(xiàn)代化進(jìn)程中的兩個顯著特征。資源、財富、人才和信息口益向城市集中，城市吸納就業(yè)的能力不斷提卨，從業(yè)人員增長較快，為園區(qū)的發(fā)展提供充足的人才資源。（4）城市的技術(shù)、信息優(yōu)勢加快園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整在新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段，資源環(huán)境和市場約朿不斷加劇，人閱企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)層次較低及集約化水平較低的矛盾日益突出。園區(qū)可以充分利用城市具有信息、技術(shù)集聚優(yōu)勢，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。（5）城鎮(zhèn)化促進(jìn)民間資本向園區(qū)集聚通過開放城鎮(zhèn)建設(shè)投資領(lǐng)域，引導(dǎo)和鼓勵社會力量直接投資城鎮(zhèn)建