積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作 省賽獲獎(jiǎng)

第11課經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放第二框積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作

鄧小平同志曾兩次入選美國(guó)《時(shí)代周刊》年度十大風(fēng)云人物，放眼全球，能兩次獲此殊榮者，不超過(guò)10人。《周刊》指出鄧小平獲選的理由，是因?yàn)樗阎袊?guó)的大門(mén)向世界打開(kāi)了，讓中國(guó)走向世界，同時(shí)讓世界走進(jìn)中國(guó)。19781992起步階段撥亂反正制度創(chuàng)新階段對(duì)外開(kāi)放新階段1984全面展開(kāi)階段重點(diǎn)是國(guó)企改革2001

世界貿(mào)易組織

國(guó)際貨幣基金組織InternationalMonetaryfund

世界銀行Worldbank

世界三大經(jīng)濟(jì)組織一、對(duì)外開(kāi)放的新階段1、世貿(mào)組織（WTO）的成立及其地位(1)成立：1995年1月1日。(3)地位：是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織并稱(chēng)為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。（2）性質(zhì)：是負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱(chēng)?！獦?biāo)志性事件：中國(guó)入世龍永圖的妙喻WTO與籃球比賽打籃球進(jìn)球場(chǎng)我們不能說(shuō)：“籃框太高，那是按照西方人的標(biāo)準(zhǔn)制定的，對(duì)我們不合適，得把籃框降低來(lái)適應(yīng)我們。”大個(gè)子和小個(gè)子

大個(gè)子和小個(gè)子發(fā)生矛盾時(shí)，大個(gè)子總喜歡把小個(gè)子拉到角落揍一頓，小個(gè)子則喜歡把沖突拿到人多的地方，希望有人來(lái)主持公道。

世界貿(mào)易組織，基本上就干三件事：一個(gè)是制定規(guī)則，第二是促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放，第三個(gè)是解決糾紛?！堄缊D

(積極組織多邊談判)(為國(guó)際貿(mào)易制定規(guī)則和協(xié)定)(為成員方提供解決貿(mào)易摩擦沖突的場(chǎng)所)一、對(duì)外開(kāi)放的新階段世界貿(mào)易組織的作用——標(biāo)志性事件：中國(guó)入世

多哈回合談判是首輪以促進(jìn)發(fā)展為使命的多邊貿(mào)易談判，也是發(fā)展中國(guó)家參與最多、貢獻(xiàn)最大的一輪談判。但至今已持續(xù)9年未果，多哈回合談判之所以艱難，在于某些國(guó)家公然違背世貿(mào)組織原則。表現(xiàn)在工業(yè)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判上，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體想只索取而不付出，要求主要發(fā)展中成員在已有基礎(chǔ)上，大幅削減化工品、機(jī)械、電子和電氣等部門(mén)的關(guān)稅，遭到發(fā)展中成員的反對(duì)。雖然一些大國(guó)在各種場(chǎng)合積極主張“貿(mào)易自由化”，但貿(mào)易政策法規(guī)并不透明，大國(guó)的貿(mào)易政策從根本上著眼于本國(guó)利益，最大問(wèn)題在于不能給予其他會(huì)員國(guó)在關(guān)稅、民事權(quán)利等方面的公平待遇。問(wèn)題：材料體現(xiàn)了哪些世貿(mào)組織原則？最重要原則是什么？

非歧視原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則互惠原則公平競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易原則貿(mào)易政策法規(guī)透明原則3、世界貿(mào)易組織的基本原則最惠國(guó)待遇國(guó)民待遇最重要的原則---非歧視原則。最惠國(guó)待遇：指一個(gè)締約方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面給予另一個(gè)締約方的優(yōu)惠、特權(quán)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地給予所有的締約方。（見(jiàn)者有份，不見(jiàn)者也有份）國(guó)民待遇：

指在民事權(quán)利方面，締約方保證另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶的同等待遇。名詞解釋?zhuān)ㄒ灰曂?，不排外?/p>

我國(guó)于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織。（圖為石廣生簽字后同WTO總干事穆?tīng)柵e杯慶祝中國(guó)成為WTO大家庭中的一員：成為其第143個(gè)成員。）4、加入世貿(mào)組織，對(duì)我國(guó)的影響（1）中國(guó)加入WTO的積極影響（機(jī)遇）利：①有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國(guó)際環(huán)境;

②有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加人民收入和提高人民生活水平。③符合我國(guó)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

非歧視原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則互惠原則公平競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易原則貿(mào)易政策法規(guī)透明原則最惠國(guó)待遇

國(guó)民待遇

2040608038.2%200343.8%200270%200134.2%200430%200525%20062001—2006中國(guó)進(jìn)口車(chē)關(guān)稅稅率一、對(duì)外開(kāi)放的新階段2、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的影響積極影響消極影響①要大幅度削減關(guān)稅，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家商品涌入，必然對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)生存危機(jī)②按照特別條款規(guī)定，一些締約國(guó)會(huì)利用該條款對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行某些限制措施③我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理和體制、法律、法規(guī)還不完全符合WTO規(guī)定，面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯著增加機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存弊:

①加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)②擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)國(guó)家要取得真正的政治獨(dú)立，必須努力擺脫貧困。而要擺脫貧困，在經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)外政策都要立足于自己的實(shí)際，不要給自己設(shè)置障礙，不要孤立于世界之外。根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，把自己孤立于世界之外是不利的。

——鄧小平2、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平全方位、寬領(lǐng)域、多層次（1）對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策

（2）我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本格局

全方位：不論對(duì)資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。寬領(lǐng)域：國(guó)際商品、技術(shù)、勞務(wù)商業(yè)、外貿(mào)、金融、電信、保險(xiǎn)等；能源、交通、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。

多層次：經(jīng)濟(jì)特區(qū)（5個(gè)）、沿海開(kāi)放城市和開(kāi)發(fā)區(qū)（14個(gè)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等沿邊、沿江（13個(gè)市、鎮(zhèn)）內(nèi)陸中心城市（重慶、岳陽(yáng)、武漢等共15個(gè)）深圳珠海汕頭廈門(mén)對(duì)外開(kāi)放格局—全方位、多層次、寬領(lǐng)域入世十年來(lái)世界給中國(guó)亮出高分成績(jī)是A+二、對(duì)外開(kāi)放的巨大成就社會(huì)生產(chǎn)力人民生活水平的提高極大促進(jìn)了綜合國(guó)力1、基本格局2、作用“三個(gè)有利于”三、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的水平1、總要求在新世紀(jì)新階段，必須拓展對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的水平2、基本戰(zhàn)略堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源我國(guó)實(shí)際利用外資額（億美元）我國(guó)外商直接投資企業(yè)的分布

（截至2002年底）2002年外商直接投資的地區(qū)分布想一想

１、這些圖示，反映出我國(guó)利用外資的哪些特點(diǎn)？

２、搜集有關(guān)資料，為我國(guó)提高外資利用水平提出建議。我國(guó)的外資利用額逐步增長(zhǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但引進(jìn)外資主要集中在制造業(yè)，服務(wù)業(yè)外商直接投資主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，第一產(chǎn)業(yè)所占比例很低；外商直接投資主要集中在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)?！耙M(jìn)來(lái)”是什么為什么怎么做新形勢(shì)下，創(chuàng)新利用外資的方式，優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用自身資金、技術(shù)、管理不足，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展引進(jìn)外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。走出去！上海建工集團(tuán)的建設(shè)者們，足跡已經(jīng)遍布亞、歐、美、非各洲。中國(guó)企業(yè)積極“走出去”，2010年有54家跨國(guó)企業(yè)入選。

從2000年到2010年，這10年來(lái)，我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略取得了令人矚目的成績(jī)。《2010—2012年世界投資前景調(diào)查報(bào)告》中指出：“中國(guó)對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)勢(shì)頭令人矚目,成為2010年至2012年全球第二大最具潛力的對(duì)外投資國(guó)?！?/p>

“走出去”是什么為什么怎么做通過(guò)到境外投資辦廠(chǎng)、對(duì)外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作1、進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平的內(nèi)在要求2、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路3、對(duì)于充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有重要意義4、條件成熟，是對(duì)外開(kāi)放新階段的重大舉措，意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到了一個(gè)新層次中國(guó)企業(yè)積極“走出去”，2010年有54家跨國(guó)企業(yè)入選。

從2000年到2010年，這10年來(lái)，我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略取得了令人矚目的成績(jī)?！?010—2012年世界投資前景調(diào)查報(bào)告》中指出：“中國(guó)對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)勢(shì)頭令人矚目,成為2010年至2012年全球第二大最具潛力的對(duì)外投資國(guó)?！?/p>

有關(guān)專(zhuān)家指出，中國(guó)的“走出去”尚處在初級(jí)階段，面臨壓力與挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在：第一：從投資結(jié)構(gòu)和投資方式來(lái)看,我國(guó)對(duì)外投資水平并不高。目前對(duì)外投資的技術(shù)含量還比較低,商業(yè)服務(wù)業(yè)比較多,技術(shù)裝備不多,需要內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外,歐美的創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資很多,而中國(guó)還相當(dāng)落后。第二：全球最具價(jià)值100品牌雖然占全球產(chǎn)品品牌不到萬(wàn)分之一，但其銷(xiāo)售額卻占到全球市場(chǎng)的50%左右，占世界GDP的12%以上。2010年《全球最具價(jià)值100品牌》評(píng)估報(bào)告中，中國(guó)僅有7家企業(yè)品牌列于其中。第三：中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)必須有跨國(guó)企業(yè)去介入全球產(chǎn)業(yè)鏈,才能具有一定的定價(jià)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，但中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)過(guò)少，且與國(guó)外跨國(guó)企業(yè)存在不小的差距。第四：很多企業(yè)也表示,“走出國(guó)門(mén)”時(shí)最希望能得到政府在破解技術(shù)與政策壁壘，法律、信息以及企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面的支持。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司加快培育我國(guó)的國(guó)際知名品牌走出去的新要求下列屬于企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的是①山東海爾集團(tuán)在海外建立分公司②中國(guó)銀行向美國(guó)花旗銀行轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)③浙江三家建筑公司承建約旦王宮工程④中國(guó)向科威特派遣技術(shù)工人A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④江澤民：“‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)輪子，必須同時(shí)轉(zhuǎn)起來(lái)。”這句話(huà)說(shuō)明了什么？

“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”是對(duì)外開(kāi)放政策的兩方面，二者缺一不可。只進(jìn)不出或只出不進(jìn)，都不是真正意義的開(kāi)放?！耙M(jìn)來(lái)”與“走出去”都是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的有機(jī)組成部分。

我國(guó)是人口眾多的發(fā)展中大國(guó)，全國(guó)居民每天消費(fèi)總額達(dá)到37億元。每天消費(fèi)糧食75萬(wàn)噸，每天消耗豬肉6萬(wàn)噸，食油1萬(wàn)噸，糖1.6萬(wàn)噸，鮮蛋1.8萬(wàn)噸。每天購(gòu)買(mǎi)雜志600多萬(wàn)冊(cè)，報(bào)紙5000多萬(wàn)份，需要400輛中型載貨汽車(chē)才能裝載。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。

探究8：在這種國(guó)情下發(fā)展對(duì)外關(guān)系，應(yīng)該注意什么問(wèn)題？“獨(dú)立自主、自力更生，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們的立足點(diǎn)?！编囆∑姜?dú)立自主自力更生（4）我國(guó)對(duì)外開(kāi)放必須堅(jiān)持的原則獨(dú)立自主自力更生原因：中國(guó)是人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè)，必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。自力更生是對(duì)外開(kāi)放的前提和基礎(chǔ)；對(duì)外開(kāi)放是增強(qiáng)自力更生能力的重要途徑。自力更生與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系:中外貿(mào)易爭(zhēng)端2009年9月美對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅。2010年8月中國(guó)塑料袋遭反傾銷(xiāo)調(diào)查2010年9月美對(duì)中國(guó)銅管開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅2010年9月歐盟對(duì)我國(guó)啟動(dòng)無(wú)縫管反傾銷(xiāo)調(diào)查2010年12月美國(guó)無(wú)中生有，指責(zé)我國(guó)稀土壟斷?！瓗讉€(gè)具體措施：

堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略；“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略；提高自主創(chuàng)新的能力；要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)；要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)；有應(yīng)對(duì)別國(guó)反傾銷(xiāo)和反別國(guó)傾銷(xiāo)的策略三、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的水平課堂小結(jié)對(duì)外開(kāi)放的新階段成立作用基本原則對(duì)我國(guó)的影響提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策對(duì)外開(kāi)放的基本格局對(duì)外開(kāi)放的決策對(duì)外開(kāi)放的原則積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作選一選

1、世界貿(mào)易組織是世界上最大的貿(mào)易組織，它的最重要的原則是（）A市場(chǎng)準(zhǔn)入原則B非歧視原則C公平競(jìng)爭(zhēng)與公平貿(mào)易原則D互惠互利原則

2、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新階段的重大舉措。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略就是要（）A努力提高對(duì)外開(kāi)放的水平B借鑒他國(guó)科學(xué)的管理方法C有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放D鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)到境外投資辦廠(chǎng)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)出口或合作開(kāi)發(fā)資源豐富DB鞏固練習(xí)：3、下列對(duì)于世界貿(mào)易組織的認(rèn)識(shí)不正確的是（

）A．世貿(mào)組織成立于1995年1月1日B．世貿(mào)組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織C．世貿(mào)組織是由世界上所有國(guó)家組成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織D．它與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織并稱(chēng)為世界三大經(jīng)濟(jì)組織

C4、據(jù)報(bào)道，中國(guó)企業(yè)“走出去”已有20多年歷史，到目前為止，中國(guó)累計(jì)對(duì)外投資超過(guò)300億美元，分布在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)企業(yè)“走出去”（）①是堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生原則的體現(xiàn)②意味著我國(guó)對(duì)外