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生態(tài)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案五臺鋪上鐵礦礦山資源開采加工生態(tài)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案
為有效防備環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件特別是重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā)生,及時(shí)、妥善解決可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身心健康,特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想貫徹“三個(gè)代表”重要思想,“以人為本”、“防止為主”,規(guī)范和強(qiáng)化我區(qū)環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件應(yīng)急解決工作,以環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)處、善后工作為重點(diǎn),形成和完善各級環(huán)保機(jī)構(gòu)防備有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件應(yīng)急解決體系。二、合用范疇凡屬五臺鋪上鐵礦范疇內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的控制和解決行為,除放射性事故外,均合用本預(yù)案的規(guī)定,具體涉及:1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品在、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和解決過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;2、生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境污染事故;3、影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;4、因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;5、因廢水排放造成人體健康的環(huán)境污染事故;6、其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組
長:副組長:成
員:、(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故負(fù)責(zé)并組織解決,做好污染事故信息上報(bào)工作。2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮組及其職責(zé)(1)應(yīng)急現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場指揮:副指揮:成
員:應(yīng)急現(xiàn)場指揮組下設(shè)應(yīng)急小組,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查的取證、解決、監(jiān)測、綜合等工作。(2)應(yīng)急現(xiàn)場指揮組職責(zé)調(diào)度人員、設(shè)備、物資等,組織應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急小組開展行動(dòng),擬定污染程度,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查成果并參考專家意見,擬定事故解決的技術(shù)方法,指揮應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,指揮污染區(qū)域的警戒工作,指揮污染物的解決工作,負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報(bào)工作。四、環(huán)境污染事故解決中的重要任務(wù)1、協(xié)同公安、消防、安全、衛(wèi)生等有關(guān)部門明確警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場;2、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,向上級報(bào)告現(xiàn)場狀況;3、協(xié)同安全、衛(wèi)生等有關(guān)部門分析因素,判明污染物,提出解決意見,避免污染擴(kuò)大;4、對環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定;5、對環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,依法對事故負(fù)責(zé)人作出解決;6、負(fù)責(zé)跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)狀況,對建立和解除環(huán)境污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;7、對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議方法;8、統(tǒng)一對外公布環(huán)境污染信息,向上級報(bào)告污染動(dòng)態(tài)。五、解決突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的基本原則1、以屬地管理為主,我礦對礦區(qū)范疇內(nèi)的環(huán)境污染事故負(fù)責(zé);2、對突發(fā)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場調(diào)查和解決以環(huán)境監(jiān)察部門為主,環(huán)境監(jiān)測部門及其它有關(guān)部門要主動(dòng)配合;3、防止為主,采用必要方法防備大面積環(huán)境污染和生態(tài)破壞的發(fā)生及污染范疇、程度的擴(kuò)大;4、快速查明事故因素,提出有關(guān)污染和生態(tài)破壞事故控制的建議方法,避免污染擴(kuò)散,盡量減少污染范疇;5、采用適宜對策方法對事故引發(fā)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞進(jìn)行解決解決,同時(shí)注意避免造成二次污染;6、確保解決人員及周邊群眾的人身安全,按規(guī)定佩戴必須的防護(hù)設(shè)備(如防護(hù)服、防毒呼吸器等),進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行解決。六、解決突發(fā)環(huán)境污染事故程序1、快速報(bào)告在接到事故報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向五臺縣環(huán)保局報(bào)告,對嚴(yán)重環(huán)境污染事故同時(shí)向忻州市環(huán)保局報(bào)告。2、快速出擊接到報(bào)告后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場指揮各應(yīng)急小組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。3、現(xiàn)場控制如果應(yīng)急小組達(dá)成現(xiàn)場前,公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行解決,應(yīng)急小組應(yīng)參加現(xiàn)場控制和解決,盡量減少污染物產(chǎn)生,避免污染物擴(kuò)散;根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)狀況,配合劃定警戒線范疇,嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。4、現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)急監(jiān)察小組達(dá)成現(xiàn)場后,應(yīng)快速開呈現(xiàn)場調(diào)查,判明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、因素,污染物的種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范疇、影響程度及事發(fā)地地理概況等狀況。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組應(yīng)與公安、消防等單位協(xié)調(diào),擬定現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn),開呈現(xiàn)場調(diào)查、勘驗(yàn)或者聯(lián)合本地環(huán)境監(jiān)察人員調(diào)查,對涉及工業(yè)公司和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立刻與該單位的應(yīng)急事故解決小組聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故解決。5、狀況上報(bào)將現(xiàn)場調(diào)查狀況及擬采用方法報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組,6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)告縣和市環(huán)保局,并派員代表環(huán)保部門參加現(xiàn)場事故解決領(lǐng)導(dǎo)小組。6、污染解決應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、查閱有關(guān)資料和專家意見,向市縣環(huán)保局提出科學(xué)的污染解決方案,對事故影響范疇內(nèi)的污染物進(jìn)行解決解決,以減少環(huán)境污染。7、污染警戒區(qū)域劃定和消息公布根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,建立污染警戒區(qū)域(劃定嚴(yán)禁取水區(qū)域或居住區(qū)域)。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向礦領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后公布警報(bào)決定。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急小組召開事故解決分析會(huì),擬定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體公布污染事故消息。8、污染跟蹤應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其它有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范疇,及時(shí)調(diào)節(jié)對策。每24小時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告一次污染事故解決動(dòng)態(tài)和下一
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