LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造項(xiàng)目實(shí)施方案

政府和社會(huì)資本合作(PPP)-LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造項(xiàng)目實(shí)施方案PPP項(xiàng)目實(shí)施方案是指政府為實(shí)施PPP項(xiàng)目編制的計(jì)劃性文件，由于PPP項(xiàng)目涉及的政府部門較多，專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)施周期漫PPP項(xiàng)目擬定實(shí)施方案，按照實(shí)施方案的內(nèi)容逐步推進(jìn)PPP項(xiàng)目的稱；(二)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)；(三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資總額、實(shí)施 (四)投資回報(bào)、價(jià)格及其測(cè)算；(五)可行性分析，即降低全生件及選擇方式；(八)政府承諾和保障；(九)特許經(jīng)營(yíng)期后資產(chǎn)處置方式；(十)應(yīng)當(dāng)明確的其他事項(xiàng)?！彪m然特許經(jīng)營(yíng)屬于PPP模式的一種比較特殊的操作模式，但其規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容涵蓋了PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的基本內(nèi)容。即實(shí)踐中PPP項(xiàng)目實(shí)施合作期限、交易機(jī)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)及采購(gòu)方式選擇等內(nèi)一、LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目概況(二)LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(三)LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目公司股權(quán)情況二、LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益共享(一)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)1、政策風(fēng)險(xiǎn)4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)9、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)(二)利益共享三、LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式-運(yùn)營(yíng)-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交口一口一目戶工所資云用純社會(huì)資本PPP部分運(yùn)作方式中共部門和私人部分關(guān)系圖(二)合作期限的形式交易結(jié)構(gòu)是指實(shí)施PPP項(xiàng)目所設(shè)定的交易體系，主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套政策的安排。回報(bào)機(jī)制是政府和社會(huì)資本合作的重要基礎(chǔ)，不同的回報(bào)機(jī)制表明風(fēng)險(xiǎn)分配方案和收益回報(bào)的差異，編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，擬定回報(bào)機(jī)制對(duì)于PPP項(xiàng)目的實(shí)施至關(guān)重要，常見的回報(bào)機(jī)制包括政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)貼三種方式。七、LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目配套政策(一)負(fù)責(zé)或協(xié)助獲取項(xiàng)目相關(guān)土地權(quán)利的配套政策(二)提供相關(guān)接連設(shè)施(三)辦理有關(guān)政府審批手續(xù)(四)防止不必要的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目八、LED路燈光源改造及部分路燈燈桿改造PPP項(xiàng)目合同體系項(xiàng)目實(shí)施方案中的合同體系內(nèi)容，是指政府在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)對(duì)構(gòu)建政府和社會(huì)資本合作關(guān)系的安排設(shè)想，即政府與社會(huì)資本如何通過一系列合同合理構(gòu)建雙方的權(quán)利義務(wù)體系。常見的合同包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)選擇推進(jìn)PPP項(xiàng)目的實(shí)施。PPP項(xiàng)目采購(gòu)，是指政府為達(dá)成權(quán)利