關(guān)于發(fā)展華北工業(yè)地區(qū)舊工業(yè)區(qū)的思考臨汾市東城區(qū)城市發(fā)展動(dòng)力初探

關(guān)于發(fā)展華北工業(yè)地區(qū)舊工業(yè)區(qū)的思考臨汾市東城區(qū)城市發(fā)展動(dòng)力初探

0城市的發(fā)展及其現(xiàn)狀這座城市是一個(gè)有雇傭非農(nóng)業(yè)工業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口的大村莊。城市的發(fā)展是一個(gè)漫長的歷史過程。不同類型的城市有不同的發(fā)展模式和帶動(dòng)其發(fā)展的根本動(dòng)力。臨汾東城區(qū)作為一個(gè)舊的工業(yè)區(qū)，應(yīng)該尋求適合自己的發(fā)展模式發(fā)展動(dòng)力。1人口分布現(xiàn)狀臨汾市東城片區(qū)位于老城區(qū)東部，以南同蒲鐵路相隔，北以澇洰河毗鄰，與鐵路以西的臨汾老城區(qū)聯(lián)系緊密。東城區(qū)集中了臨鋼、臨紡、造紙廠、鑄造廠等大、中型企業(yè)，周邊零散地分布了一些“城中村”，整個(gè)片區(qū)用地?zé)o序，人居環(huán)境較差。從臨汾市的整體現(xiàn)狀來看，老城區(qū)是政治金融中心，人口的主要聚集地，已有較好的發(fā)展；河西區(qū)依托汾河景觀帶發(fā)展態(tài)勢良好，南城區(qū)有堯廟景區(qū)的支撐也在逐漸壯大，只有東城區(qū)，發(fā)展滯后，已經(jīng)跟不上臨汾市跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。因此，尋求新的發(fā)展動(dòng)力支撐已經(jīng)迫在眉睫。2成功案例分析2.1爾灣的經(jīng)濟(jì)條件—南加州爾灣市位于美國加州南部的爾灣市從建市到現(xiàn)在只有短短的30多年的時(shí)間，但是它已經(jīng)成為加州重要的經(jīng)濟(jì)城市。爾灣有充沛的陽光，宜人的氣候，這成為許多人選擇居住在這里的原因之一。多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，便捷的交通以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善也是爾灣發(fā)展如此迅速的原因。同時(shí)，加州大學(xué)爾灣分校等優(yōu)秀學(xué)府坐落于此。這也成為爾灣吸引人的原因之一。2.2城市短時(shí)空間，新的城市剝削了自己拉德芳斯,巴黎西郊的現(xiàn)代化新區(qū)，曾經(jīng)是巴黎西郊一片僻靜的無名高地，沒有人能夠想到這樣一個(gè)城市短短的時(shí)間竟發(fā)展的這么迅速。分析它的發(fā)展，成功的因素同樣是：優(yōu)越的交通條件、政府的大力支持、多方合作的發(fā)展模式以及完備的功能布局。3框架和空間管理框架的對比通過以上案例的分析與借鑒，落實(shí)到空間增長框架和空間管理框架上，東城區(qū)的發(fā)展動(dòng)力應(yīng)該是：生態(tài)環(huán)境的打造，道路交通的改善，多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，功能布局的完善，公共設(shè)施的完備。3.1澇河生態(tài)濕地園規(guī)劃東城區(qū)最北部有澇河、洰河兩條水系，他們匯聚到一起形成了澇洰河。澇洰河水網(wǎng)密集，具有良好的生態(tài)環(huán)境資源和濕地資源優(yōu)勢。利用澇洰河的天然優(yōu)勢，通過疏通治理河道、綠化美化堤岸，將其打造成澇洰河生態(tài)濕地園，成為市民郊野休閑的空間場所。依托澇洰河濕地公園，在規(guī)劃區(qū)北部建設(shè)有品位的高檔居住社區(qū)和療養(yǎng)院，同時(shí)將澇洰河生態(tài)景觀以綠化廊道或綠楔等形式滲透到規(guī)劃區(qū)內(nèi)，改善規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境。另外，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造多處生態(tài)斑塊構(gòu)建城市公園體系同時(shí)，提高附屬綠地的覆蓋率，建立東城區(qū)生態(tài)綠化體系，打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，人居環(huán)境。3.2道路安全3.2.1青蘭高速東南角段108國道從東城區(qū)東側(cè)經(jīng)過，是與周邊聯(lián)系的主要通道之一。并且108國道可以直接通往機(jī)場大道，為市民的出行提供了便利的條件。擬建的青蘭高速長治--臨汾段，也作為臨汾市東外環(huán)高速從城區(qū)東側(cè)經(jīng)過并在該區(qū)設(shè)有出入口，方便了與外界的聯(lián)系。同時(shí)，東城區(qū)內(nèi)的南同蒲鐵路，為人流、物流提供了有利條件。城區(qū)與外部交通的聯(lián)系都是通過108國道來聯(lián)系，而108國道又是作為城市東環(huán)，交通壓力很大。為此，應(yīng)將其設(shè)置為快速路，通過改變其道路斷面形式來解決這一問題。如果所示，將其內(nèi)外交通利用輔道的形式分離，這樣可以互不干擾，減少交通壓力。3.2.2改善城市路網(wǎng)，緩解城市壓力由于東城區(qū)主要是工業(yè)舊區(qū)，道路網(wǎng)已經(jīng)有一個(gè)基本的框架，并且有公共交通可到達(dá)。但公共交通線路少并且可達(dá)性差，路網(wǎng)比較稀疏，路面質(zhì)量較差，斷頭路較多，停車場也嚴(yán)重不足。鑒于以上這些不足，通過以下幾點(diǎn)來改善：a）在原有框架的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范的要求適當(dāng)拓寬或加建道路，構(gòu)建脈絡(luò)清晰，等級分明、功能明確的城市路網(wǎng)體系。b）以公共交通優(yōu)先發(fā)展為原則，設(shè)置公交車專用道，并且合理設(shè)置公交站點(diǎn)和公交停車場；c）構(gòu)建步行、非機(jī)動(dòng)車的城市慢行系統(tǒng)，盡量做到人車分流、機(jī)非分流，這樣有利于緩解城市交通壓力，緩解人車交叉的矛盾。慢行系統(tǒng)可以結(jié)合城市公園、公共綠地來構(gòu)建，創(chuàng)造一個(gè)人性化的交往空間，使人與人的交往更加親密一點(diǎn)，同時(shí)也可以緩解現(xiàn)在都市生活的各種壓力。d）構(gòu)建城市特色景觀道路。3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面東城區(qū)的工業(yè)主要以冶金為主，主要工業(yè)企業(yè)有山西省太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司、山西新臨鋼鋼鐵有限公司、山西省臨汾紡織廠（已倒閉）、臨汾造紙廠（已倒閉）等。臨鋼經(jīng)過50多年的發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，擁有自己特色產(chǎn)品，有良好的基礎(chǔ)。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，污染大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠缺。將臨汾鋼鐵公司中污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)搬遷，保留污染較小的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造。與此同時(shí)，發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)，如高新科技、工業(yè)物流、商貿(mào)交易集散中心、通用設(shè)備制造業(yè)、食品加工業(yè)等等。伴隨著將會(huì)帶動(dòng)大量以商務(wù)辦公、娛樂購物為主的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在山西被批復(fù)為“綜改試驗(yàn)區(qū)”的大背景下，在落實(shí)山西省省委省政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的大前提下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的必要途徑和基本動(dòng)力。3.4功能分區(qū)布局東城區(qū)北部片區(qū)已經(jīng)發(fā)展的稍具規(guī)模，以居住為主，行政辦公、商業(yè)為輔；中部即臨鋼工業(yè)區(qū)功能比較單一，南部是零散的城中村。整個(gè)東城區(qū)功能布局雜亂無章，缺乏整體性統(tǒng)一性?？臻g環(huán)境更是平淡無奇，沒有任何現(xiàn)代城市的氣息。為此，完善功能布局，構(gòu)建城市特色空間是必做的課題。規(guī)劃東城區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局為“一軸、兩帶、三區(qū)、多核心”一軸：依托鑄鋼街，東城區(qū)的核心發(fā)展軸；兩帶：老城區(qū)-東城區(qū)的主要聯(lián)系帶；三區(qū)：根據(jù)功能由北向南依次為澇洰河生態(tài)區(qū)，行政辦公生活區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)升級區(qū)，新型都市產(chǎn)業(yè)區(qū)；多核心：各個(gè)功能核心在這樣的空間結(jié)構(gòu)布局下我們將東城區(qū)分為以下幾個(gè)功能片區(qū)。高檔住宅療養(yǎng)院區(qū)、多層住宅居住區(qū)、商貿(mào)服務(wù)中心、行政辦公中心、工業(yè)主題公園、傳統(tǒng)工業(yè)升級區(qū)、綜合商貿(mào)物流園、食品產(chǎn)業(yè)園、通用機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。3.5配套設(shè)施陳舊，不完善，不能滿足城區(qū)發(fā)展新形勢東城區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展有較好的配套設(shè)施基礎(chǔ)；堯都區(qū)政府也從老城區(qū)遷至該區(qū)，山西師范大學(xué)在東城區(qū)設(shè)文理學(xué)院，這都給東城區(qū)帶來了發(fā)展的機(jī)會(huì)和動(dòng)力。但是已有配套設(shè)施比較陳舊且不完善，商業(yè)服務(wù)設(shè)施仍然沿襲傳統(tǒng)沿街門面房的布局，不具規(guī)模，缺乏好的學(xué)校和衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施公共綠地更是很難見到。南部城中村配套設(shè)施缺乏。這些都是發(fā)展中的劣勢。依托堯都區(qū)政府的搬遷，增加一部分行政辦公商業(yè)金融用地，讓一些行政機(jī)關(guān)單位也搬遷至該區(qū)，分擔(dān)老城區(qū)的一部分職能，緩解老城區(qū)的壓力。和老城區(qū)形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)的關(guān)系。同時(shí)，吸引名校和大醫(yī)院入駐