總工會管理工作匯報

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維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，保持職工隊伍穩(wěn)定是工會工作的重要職責(zé)。近幾年來，我們面對職工隊伍出現(xiàn)的新變化、新情況、新問題，樹立了“替黨政分憂、幫職工解難、為發(fā)展出力”的工作指導(dǎo)思想，把工作重點轉(zhuǎn)移到維權(quán)、維和、維穩(wěn)上來，本著維權(quán)為職工、維權(quán)為穩(wěn)定、維權(quán)為發(fā)展、維權(quán)為和諧的理念，努力探索維護(hù)職工合法權(quán)益的新途徑，積極創(chuàng)新維護(hù)和諧勞動關(guān)系的有效方法，主動開展維護(hù)社會穩(wěn)定工作，取得了一定成效，xxxx0年縣總工會被評為全縣綜治工作先進(jìn)單位，受到了縣委、縣政府的表彰。

一、搭建職工訴求平臺，用服務(wù)去化解不穩(wěn)定因素

1、成立了職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心。主要職責(zé)就是接受職工的訴求，維護(hù)職工權(quán)益，為職工提供各項服務(wù)，包括維權(quán)受理、困難幫扶、法律援助、勞動爭議調(diào)解、技能培訓(xùn)、職工信訪、互助保險、職業(yè)介紹等。今年，我們還與司法局聯(lián)合成立了職工法律援助工作站，對合法勞動權(quán)益受到侵害的職工和農(nóng)民工給予無償法律援助，依法化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、新建了幫扶維權(quán)辦公場所。投入了50萬元修建了300平米幫扶中辦公辦事場所：有一間20平方米的辦公信訪室，主要用于工作人員辦公、困難職工檔案管理和職工信訪處理；有一間80平方米的辦事大廳，配有一塊能及時公示幫扶信息的led電子顯示屏和一臺幫扶政策就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)查詢器，開設(shè)了經(jīng)濟(jì)救助、就業(yè)幫助、維權(quán)求助、法律援助和互助保險等幫扶窗口；有一個100平米的多媒體技能培訓(xùn)教室和一間60平方米困難職工接待大廳及困難職工電子書屋，配有10臺連接英特網(wǎng)并裝有5萬冊電子圖書及有關(guān)幫扶信息的計算機(jī)和5000冊古今中外文學(xué)作品、人物傳記、法律法規(guī)文本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專著、勞動技能指導(dǎo)等供困難職工閱讀的紙制報刊書籍、音像光盤以及電視播放系統(tǒng)，困難職工來幫扶中心可以免費看書、上網(wǎng)、看電視錄像和聽視頻講座。另外還配有一輛七座的幫扶車。在社會力量的支持下，創(chuàng)辦了3所愛心醫(yī)院、1家愛心藥店、1家愛心超市、1所農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校、1個職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、1個職工技能培訓(xùn)基地。

3、組建了幫扶維權(quán)服務(wù)工作隊伍。成立了以縣委副書記為組長、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了由縣總工會主席兼任主任、具有兩名專職副主任的幫扶維權(quán)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子，招聘了1名懂法律的本科大學(xué)生專門從事維權(quán)和法律服務(wù)，在88個縣直基層工會均設(shè)立了幫扶工作站，在297個企業(yè)工會設(shè)立了幫扶聯(lián)絡(luò)站，與基層工會聯(lián)合辦公，由縣基層工會主席兼站長，形成了三級幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使幫扶維權(quán)服務(wù)中心的職能覆蓋到全縣。

4、建立了幫扶維權(quán)服務(wù)制度。制定并頒發(fā)了《xxxx縣職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心幫扶工作暫行辦法》，明確了服務(wù)內(nèi)容、范圍、對象、程序、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及幫扶承諾，在網(wǎng)站、辦事大廳、公示欄向全社會公開，并編輯成《幫扶維權(quán)服務(wù)手冊》，發(fā)放到所有職工和工會會員的手中，使幫扶維權(quán)服務(wù)政策人人皆知，按公開的服務(wù)政策兌現(xiàn)我們的承諾，實行陽光操作。同時我們建立并堅持了總工會主席、副主席到幫扶維權(quán)服務(wù)中心信訪室坐班接訪和總工會機(jī)關(guān)全體工作人員到辦事大廳輪流值班接訪制度。開通了網(wǎng)絡(luò)求助、熱線電話求助、電子信箱求助等快捷通道，只要得到職工發(fā)出的求助信息，我們會及時派人上門服務(wù)開展救助。努力兌現(xiàn)“有訪必接、有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫”的社會承諾。

二、真情幫扶解困，用溫暖去化解不穩(wěn)定因素

經(jīng)過調(diào)查我們了解到全縣有數(shù)千名困難職工、農(nóng)民工在生活和工作上遇到了很大的困難，這些困難如果不幫助他們解決，就會給社會造成不穩(wěn)定的因素。作為工會組織為了幫助他們度過難關(guān)，我們四處奔走，多方求助，千方百計籌措幫扶資金，主動履行“替黨政分憂、幫職工解難、為發(fā)展出力”的工作宗旨。

1、籌措資金，全面幫扶。經(jīng)過四年的努力，我們的幫扶工作實現(xiàn)了三個全覆蓋：一是經(jīng)濟(jì)幫扶面覆蓋到了全縣所有困難職工和農(nóng)民工家庭，經(jīng)過調(diào)查摸底，我們把2300個特困職工、農(nóng)民工全部納入經(jīng)濟(jì)救助范圍；二是經(jīng)濟(jì)幫扶項目覆蓋到了每個特困職工家庭的生活、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房、文化、就業(yè)等各個方面，只要有困難我們給予經(jīng)濟(jì)救助；三是經(jīng)濟(jì)幫扶期限覆蓋到了每個困難職工生活的全過程，對1500名特困職工進(jìn)行長期經(jīng)濟(jì)幫扶，直至其脫貧。盡五年來共籌措和發(fā)放救助資金521.65萬元，共救濟(jì)特困職工和農(nóng)民工8831人。其中每年每月為1266名特困職工、農(nóng)民工發(fā)放了50——100元生活費，為4035名讀小學(xué)、初中的困難職工農(nóng)民工子女每年資助了600元學(xué)費幫助完成9年義務(wù)教育，為333名讀高中的困難職工、農(nóng)民工子女每年資助1360元學(xué)雜費，為370名讀大學(xué)的困難職工、農(nóng)民工子女每年資助xxxx0-8000元生活費，為400名特困職工、贈送了大病互助保險、給予大病賠償近30萬元，為21xxxx名困難職工發(fā)放春節(jié)慰問金102.38萬元，為29戶極端困難的職工每戶資助5000元維修了住房，為85名困難職工、農(nóng)民工給予大病救助38.2萬元，為100戶買不起電視機(jī)交不起收視費的特困職工、農(nóng)民工贈送了電視機(jī)、代繳了收視費。為了維護(hù)全縣改制企業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)的穩(wěn)定09、10兩年共籌措了116萬幫扶資金資助了近xxxx名特困職工。今年，縣總工會本級幫扶資金達(dá)到xxxx余萬元，穩(wěn)定的資金確保了幫扶工作的正常開展。

2、對遭受侵權(quán)前來訴求的職工、農(nóng)民工給予全力幫助。今年共受理職工訴求案件20余件，做到事事有回音。比如：我縣有兩名農(nóng)民工在廣州番禺打工被一小車撞成一死一傷，事發(fā)一年之久，肇事者仍不予賠償。家屬向縣總工會求助后，我們自籌資金立即成立了以縣總工會主要負(fù)責(zé)人為組長、縣法院、縣交警大隊、縣總工會、縣教育工會為成員的“5.16”車禍案件維權(quán)小組，前往廣州番禺協(xié)調(diào)處理，經(jīng)過了一個多月的依法訴求，番禺區(qū)法院給予了公正的判決，近30萬元賠償款已全部到位，農(nóng)民工家屬非常感激給我們送了一面錦旗。

3、關(guān)愛女性，維護(hù)女職工健康權(quán)益。近兩年來，我們共組織來自全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)單位女職工xxxx余人免費赴九江解放軍第一七一醫(yī)院和南昌仁愛女子醫(yī)院進(jìn)行婦科免費檢查身體。

4、為提高職工抵御風(fēng)險的能力，組織了全縣2750名職工參加互助保險，已有35人獲得遭災(zāi)大病補(bǔ)償，補(bǔ)償金額近二十萬余元。

5、建立了三所愛心醫(yī)院、一家愛心藥店、一家愛心超市，為1xxxx名特困職工辦理了特困證，特困職工憑特困證到愛心醫(yī)院、愛心藥店就醫(yī)購藥給予減免費用的照顧。

通過為職工開展救助、維權(quán)和服務(wù)，把黨和政府及工會組織的關(guān)愛及時送到困難職工手中，緩解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧。真情幫扶困難職工，讓工會組織成為了廣大職工的貼心朋友，得到了社會和群眾的贊譽(yù)，受助職工已自發(fā)向縣總工會贈送錦旗數(shù)十面，這是職工朋友對我們的極大鼓勵。

三、提升職工素質(zhì)，用教育去化解不穩(wěn)定因素

我們認(rèn)為一個地方的發(fā)展關(guān)鍵是要有兩種實力，缺一不可。一是雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，稱為硬實力；二是人的素質(zhì)，稱為軟實力。我們在排查職工中不穩(wěn)定因素時發(fā)現(xiàn)兩種情況，即大部分職工群眾是因權(quán)利受到侵害和生活困難上訪，也有少部分人是思想不端正、素質(zhì)低向組織提出不合理的要求。要解決這個問題必須要實施教育。為了貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于“工會要發(fā)揮大學(xué)校作用，努力提高職工素質(zhì)”的指示精神，我們?nèi)ツ暝谌h啟動了職工文化建設(shè)工程，用社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)職工，大力推進(jìn)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高職工隊伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力化解一些不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會和諧。

1、在全社會大力弘揚勞模精神，樹立正氣。在118家企業(yè)中開展了“當(dāng)好主力軍，決戰(zhàn)工業(yè)300億，建功促發(fā)展”為主題的勞動競賽，調(diào)動全縣職工在“兩區(qū)一村”建設(shè)中建功立業(yè)，表彰了一批“勞動能手”。在全縣開展了評選全國、省、市“勞動模范”和全縣“五一勞動獎”、“五一創(chuàng)業(yè)獎”、“模范職工”創(chuàng)評活動，通過層層推薦、審核、征求意見、公示的形式，共評選出3名省勞動模范、6名市勞動模范、10名“五一勞動獎”、10名“五一創(chuàng)業(yè)獎”和40名“模范職工”，給予隆重表彰，并大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。

2、建立職工書屋，為廣大職工提供看書學(xué)習(xí)的平臺。融資40余萬元在吳城鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、財政局、澤暉企業(yè)、西海假日酒店、職工學(xué)校新建了6個職工書屋。目前全縣職工書屋藏書10000余冊、影像100碟，已向全縣工會會員開放，解決了全縣工會會員免費看書的問題，并在全縣職工中開展讀書比賽活動。

3、開展傳統(tǒng)文化教育，弘揚傳統(tǒng)美德。在用建設(shè)中國特色社會主義理想教育廣大職工的同時，去年我們從深圳爭取無償資助10萬元在全縣職工中和部分學(xué)校開展了學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》的活動，用傳統(tǒng)文化教育職工及后代，以弘揚“孝悌、誠信、友愛、勤學(xué)”的傳統(tǒng)美德。

4、開展形式多樣的文化活動，豐富職工業(yè)余文化生活。08年開始在全縣持續(xù)開展了兩屆職工紅歌賽，組建了紅歌藝術(shù)團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)演出20余場，積極宣傳紅色文化。去年4月28日，為配合省級衛(wèi)生城建設(shè)，在白蓮廣場舉辦了“xxxx縣首屆職工健身舞大賽”活動，來自全縣各基層工會的三十二支代表隊、998名參賽選手身著統(tǒng)一的服裝為全縣人民奉獻(xiàn)了一道精美的文化盛宴。為支持職工開展業(yè)余文化活動，我們下發(fā)了《在全縣開展廣場文化活動的通知》，在全社縣開展廣場文化活動，充分利用廣場這個平臺教育廣大職工。今年，我會在全縣已組建了廣場舞、攝影、書畫、柔力球、自行車、歌曲戲劇等八大職工俱樂部，目前，參與職工達(dá)到6000多人。為保證每個俱樂正常開展活動，我們每年為每個俱樂部提供設(shè)備及1000—3000元活動經(jīng)費，全力把職工引導(dǎo)到健康的文化活動中來，用高尚的文化教育職工走向文明。

四、主動維護(hù)職工權(quán)益，用法制去化解不穩(wěn)定因素

1、建立了“維權(quán)報告”、“維權(quán)通知”、“維權(quán)通報”制度。對涉及職工切身利益的普遍性問題，我們進(jìn)行深入的調(diào)研，把存在的問題和建議以“維權(quán)報告”的形式，上報給縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為縣委、縣政府決策提供第一手資料。針對職工上訪的個案問題，我們通過調(diào)查了解，確實屬實的，對責(zé)任單位下發(fā)“維權(quán)通知”，建議責(zé)任單位按事實情況進(jìn)行處理。對維權(quán)案件處理得好的或者無理由不辦的發(fā)“維權(quán)通報”。通過這些維權(quán)維穩(wěn)的辦法，取得了一些成效。今年，我們調(diào)處勞動爭議案件30余例，調(diào)解成功率85%，化解群體糾紛50余次。

2、積極推進(jìn)《勞動合同法》的貫徹落實，切實履行勞動合制度。自08年《勞動合同法》實施以來，我會在全縣職工中多渠道進(jìn)行宣傳。聯(lián)同人資局先后在柘林醉酒灣大酒店、總工會四樓多功能廳分別舉辦了四期《勞動合同法》培訓(xùn)班，350名來自全縣行政、事業(yè)、企業(yè)單位的人事負(fù)責(zé)人和工會主席參加了培訓(xùn)。為了加強(qiáng)源頭參與，我會還參與了縣人大開展的《勞動合同法》等執(zhí)法檢查，通過宣傳和執(zhí)法檢查等活動，目前，全縣90%以上的民營企業(yè)與職工全部簽訂了勞動合同，有效維護(hù)了職工權(quán)益。

3、積極提高工資集體協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)民主管理。為維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益和保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系穩(wěn)定，我會今年在全縣規(guī)模以上企業(yè)積極開展工資集體協(xié)商機(jī)制。要求企業(yè)工會與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。通過多次與企業(yè)的溝通，今年，供電公司、供水公司、港恒發(fā)展旅游（九江）有限公司、江西澤暉紙業(yè)有限公司、江西三木制造有限公司、江西昌寧化工有限公司、恒豐電力公司等七大企業(yè)成為全市開展工資集體協(xié)商示范點。

4、積極聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。為確保農(nóng)民工工資足額發(fā)放到位，安心回家過年，每年年底，我會聯(lián)同人資局開展農(nóng)民工工資專項檢查活動，對農(nóng)民工較多的建筑施工和加工制造行業(yè)進(jìn)行重點檢查，對檢查中發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，由勞動監(jiān)察部門下發(fā)限期改正指令書，責(zé)令用人單位限期支付，對拒不支付的，依法作出行政處罰，并依法向社會公布。

5、全力支持七大系統(tǒng)改革，依法保障職工權(quán)力。我們把服務(wù)七大系統(tǒng)改革作為服務(wù)大局、維護(hù)權(quán)益的重要工作。一是深入改制企業(yè)對職工反映的職代會合法性進(jìn)行調(diào)查，有效遏制了職工因職代會程序問題而引起的集體上訪事件。比如今年年初，二紡職工因?qū)ζ髽I(yè)改制存在不同的意見，集體上訪至總工會，要求針對職代會的程序問題給他們一個合理的解釋。我會立即與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，并對職代法的合法性進(jìn)行了調(diào)查，及時做好上訪職工的思想工作，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定；二是積極指導(dǎo)改制企業(yè)召開職工代表大會。今年，我縣要求改制的四家農(nóng)墾企業(yè)職工一萬多人，為做好改制當(dāng)中關(guān)鍵