淺談如何開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查_第1頁
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搞清生產(chǎn)安全事故的概念,目的是為了明確我們對事故的管轄范圍和方法。

1、廣義的生產(chǎn)安全事故:

廣義的生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟損失、導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時或永久終止的意外事件。

它包括。工礦商貿(mào)企業(yè)事故(企業(yè)職工傷亡事故)、道路交通事故、水上交通事故、火災(zāi)事故、民航事故、鐵路交通事故、農(nóng)機事故、漁船捕撈事故等。

2、工傷事故:國務(wù)院75號令企業(yè)職工傷亡事故(工傷事故)是這樣定義的:企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,明確了構(gòu)成的幾個要素:

①必須是企業(yè),要有企業(yè)性質(zhì)的工商執(zhí)照(不包括個體工商戶);②必須是企業(yè)職工;③必須是勞動過程中;

④只能是人身傷害和急性中毒(只造成經(jīng)濟損失的不算)。

3、目前我們通常管轄的生產(chǎn)安全事故。

目前安監(jiān)部門對事故的管理主要是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,《安全生產(chǎn)法》第2條明確規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、電力安全另有規(guī)定的,分別適用有關(guān)

法律、行政法規(guī)。國務(wù)院493號令明確管轄生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故。它對發(fā)生事故的主體沒有明確規(guī)定,對造成傷害的對象不確定。

所以目前我們管轄的生產(chǎn)安全事故,一是必須具備生產(chǎn)經(jīng)營單位的條件,最簡單直接的判別依據(jù),看他是否持有工商營業(yè)執(zhí)照,沒有工商營業(yè)執(zhí)照的單位發(fā)生的事故,一般情況下只作調(diào)查備案即可。二是排除了道路、水上、火災(zāi)、農(nóng)機、電力等事故的管理。

所以《XX縣區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》結(jié)合《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院493號令對生產(chǎn)安全事故這樣定義:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括相關(guān)的活動)中發(fā)生的,造成人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟損失的事故。

二、事故調(diào)查組的組成

根據(jù)493號令規(guī)定,事故調(diào)查組由縣級以上人民政府或者授權(quán)的有關(guān)部門組成,參與的單位有安監(jiān)、總工會、監(jiān)察局、公安局、負有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門,并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

根據(jù)這個要求,《XX縣區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十六條對一般事故的事故調(diào)查組根據(jù)以下規(guī)定成立:

(一)輕傷或未造成人員傷亡的事故,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織人員組成事故調(diào)查組開展調(diào)查;

(二)一次重傷1-2人的事故,由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或企業(yè)主管部門組成人員組成事故調(diào)查組開展調(diào)查;

(三)一次重傷3-9人或死亡1-2人的事故,根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),由市安監(jiān)局或負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門牽頭,市安監(jiān)局、公安局、

監(jiān)察局、總工會等部門組織人員組成事故調(diào)查組開展調(diào)查,事故調(diào)查組應(yīng)當邀請市檢察院參加,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或企業(yè)主管部門應(yīng)配合事故調(diào)查。牽頭部門具體分工如下:

1、建設(shè)工程、燃氣發(fā)生的事故,由市建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門參加組成事故調(diào)查組;

2、特種設(shè)備引起的事故,由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市有關(guān)部門參加組成事故調(diào)查組;

3、因職業(yè)危害引起的職工急性中毒事故,由市衛(wèi)生局牽頭,市有關(guān)部門參加組成事故調(diào)查組;

4、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的事故,由市安監(jiān)局牽頭,市有關(guān)部門參加組成事故調(diào)查組。礦山企業(yè)發(fā)生的事故,市國土局應(yīng)參加事故調(diào)查組。

三、事故調(diào)查的開展

在開展事故調(diào)查工作中,關(guān)鍵是要重證據(jù),重第一手材料,因此,調(diào)查組開展工作時,應(yīng)首先要查看事故現(xiàn)場,封存有關(guān)技術(shù)檔案和記錄,找當事人談話做好筆錄,根據(jù)需要復(fù)印有關(guān)材料,針對不同情況,對照有關(guān)法律法規(guī),查找在制度建設(shè)上、管理工作上、生產(chǎn)技術(shù)和工藝上等存在的問題,舉一反三,反過來查找安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方面存在的問題,彌補缺陷,調(diào)整和完善國家有關(guān)法律法規(guī),改進工作方法,強化監(jiān)督管理,杜絕同類事故的發(fā)生。具體有以下幾方面工作:

(一)現(xiàn)場處理

1、事故發(fā)生后,應(yīng)救護受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大。

2、認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。

3、為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。

(二)物證搜集

1、現(xiàn)場物證包括。破損部件、碎片、殘留物、致害物等。

2、在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、管理者。

3、所有物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。

4、對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。

(三)事故事實材料的搜集

1、與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;

(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種年齡、支付工資的形式;

(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況;

(4)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位臵);

(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。

2、事故發(fā)生的有關(guān)事實

(1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;

(2)使用的材料,必要時進行物理性能和化學(xué)性能實驗與分析;(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;

(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;

(5)個人防護措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍;

(6)出事前受害人或肇事者的健康狀況;(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。

(四)證人材料搜集

事故發(fā)生后,要盡快找被調(diào)查者搜集材料,對證人的口述材料,應(yīng)認真考證其真實程度。

(五)現(xiàn)場攝影及繪圖

1、現(xiàn)實殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

2、可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。

3、事故現(xiàn)場全貌。

4、利用攝影或錄像,提供較完善的信息內(nèi)容。

5、必要時,繪出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位臵圖等。事故取證工作講求方式方法,一般來說,事故取證工作要按照《行政處罰法》等規(guī)定的證據(jù)種類及時調(diào)取,要注意的是對容易缺失的證據(jù)要先安排取證。當然,事故取證工作中的一些方式方法值得注意和總結(jié):

1、責(zé)任倒查方法。如在一事故中,死者是特種作業(yè)人員但沒有特種作業(yè)證,我們就利用倒查的方法,固定他沒有特種證的證據(jù)——當時的招聘情況——針對死者的安全培訓(xùn)情況,這樣,就很容易理清事故原因,認定操作員工、管理層和決策層的事故責(zé)任。

2、專家介入法。事故直接原因是認定事故事實的前提和基礎(chǔ),實踐中,事故直接原因除了操作個人個體因素外,很大程度上與物的不安全狀態(tài)有關(guān),必須科學(xué)地予以界定。目前,安監(jiān)部門總體專業(yè)技術(shù)水平有待提高,而且事故直接原因復(fù)雜,由專家介入是一個高效又很有說服力的做法。從幾起專家組介入

的事故處理情況來看,直接原因認定比較有說服力,有些事故案件進入法院訴訟程序后,法院也予以認可專家的意見。

3、充分利用直接證據(jù)法。事故發(fā)生后,各當事人有可能基于種種考慮而回避相關(guān)問題,比如我們在處理事故過程中就遇到事故當事人前后陳述不一致的情況。因此,一方面,我們應(yīng)該考慮更加有效調(diào)取間接證據(jù)(當事人陳述、證人證言等);另一方面,我們應(yīng)第一時間充分利用技術(shù)設(shè)備固定相關(guān)直接證據(jù)(相關(guān)致害物等)。故現(xiàn)場勘察十分重要,盡量仔細、全面的獲取現(xiàn)場直接證據(jù),如調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控錄像,拍攝現(xiàn)場照片和錄像等等,證據(jù)客觀直接,效果很好。

四、事故調(diào)查報告的形成

形成事故調(diào)查報告是事故調(diào)查組的終極任務(wù),是對本次調(diào)查的總結(jié),它的質(zhì)量高低好壞直接反映事故調(diào)查組工作水平、能力及效能。事故調(diào)查報告一般有以下方面的內(nèi)容。

(一)前言(引言)

1、事故信息來源;

2、事故單位;

3、事故發(fā)生的時間;

4、事故導(dǎo)致的后果,包括傷亡人員情況,財產(chǎn)損失情況;

5、事故調(diào)查組組成情況。

(二)事故發(fā)生單位基本信息

1、根據(jù)工商營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容的描述;

2、從業(yè)人員及安全管理機構(gòu)人員的描述。

(三)事故發(fā)生的經(jīng)過

簡單概括為“七何”:何單位、何時、何地、何人、何事、何救、何果,主要內(nèi)容有:

1、事故發(fā)生前與事故發(fā)生有關(guān)聯(lián)的人員操作、設(shè)備設(shè)施運行情況;

2、事故發(fā)生時的狀況;

3、人員受傷部位的描述及設(shè)施設(shè)備、財產(chǎn)損失描述;

4、事故發(fā)生后報告和應(yīng)急救援情況。

強調(diào)狀況的描述,平鋪直敘,盡量避免主觀分析。

(四)事故類型

根據(jù)國家標準gb6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》,將事故類別分成20項:

1、物體打擊;

2、車輛傷害;

3、機械傷害;

4、起重傷害;

5、觸電;

6、淹溺;

7、灼燙;

8、火災(zāi);

9、高處墜落(排除其它誘發(fā)條件的墜落);

10、坍塌;

11、冒頂片幫;

12、透水;

13、放炮;

14、瓦斯爆炸;

15、火藥爆炸;

16、鍋爐爆炸;

17、容器爆炸;

18、其他爆炸;

19、中毒和窒息;

20、其他傷害。

(五)事故的原因分析

對一起事故的原因分析,通常有兩個層次,即直接原因和間接原因。直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同作用的結(jié)果,間接原因可追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者環(huán)境的因素。

基本步驟:

整理和閱讀調(diào)查材料→確定“七”要素(受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為)→確定直接原因→確定間接原因。

原因分析切忌泛泛而談,要深入細致,切中要害,同時用詞要規(guī)范,對此《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6441-86)有明確定義。

直接原因:

1、不安全狀態(tài)

①防護、保險、信號等裝臵缺乏或有缺陷;②設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;

③個人防護用品用具—防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷;

④生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。

2、不安全行為

①操作錯誤、忽視安全、忽視警告;②造成安全裝臵失效;③使用不安全設(shè)備;④用于代替工具操作;⑤物體存放不當;⑥冒險進入危險場所;⑦攀、坐不安全位臵;⑧在起吊物下作業(yè)、停留;

⑨機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;⑩有分散注意力行為;

11在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;12不安全裝束;

13對易燃易爆等危險物品處理錯誤。

間接原因:

①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用存在問題;

②教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;③勞動組織不合理;

④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全;

⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力。

這也僅是大類,gb6441-86有更加詳細的分類,我們事故調(diào)查人員必須認真研究熟悉該標準,才能熟練運用。

(六)事故的責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理建議。

事故責(zé)任認定方面,一般認定的層面有直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任,一般不再認定“一定責(zé)任”或“部分責(zé)任”。具體來分析,直接責(zé)任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn)為:(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動紀律、玩忽職守;(3)擅自開動機器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝臵和設(shè)備、設(shè)施。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,行為表現(xiàn)為:(1)沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;(3)設(shè)備嚴重失修或超負荷運轉(zhuǎn);(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷;(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。主要責(zé)任者就是指在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的人。確定事故主要責(zé)任者的原則是:以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。

對責(zé)任者的處理建議要明確二個關(guān)系:

一是要明確事故處理的主體,事故調(diào)查一般是由某一個部門牽頭組織,而事故處理則必須依法明確具體執(zhí)行的機關(guān)。如道路運輸違法行為的行政處罰主體是交通運管部門,建筑施工違法行為的行政處罰主體是建設(shè)部門,特種設(shè)備違法行為的行政處罰主體是質(zhì)監(jiān)部門,職業(yè)病防治違法行為的行政處罰主體是衛(wèi)生部門,企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰主體是安監(jiān)部門。公安部門對可能涉及刑事犯罪的行為予以立案偵查,監(jiān)察機關(guān)對國家工作人員違紀行為予以立案偵查,檢察機關(guān)對可能涉及瀆職犯罪的行為予以立案偵查。

二是要明確事故責(zé)任追究的法律法規(guī)依據(jù)和內(nèi)容?!栋踩a(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰暫行規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等都與事故處理有關(guān),法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容不一致,甚至有些標準會沖突,似乎無所適從。我們認為,事實上《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰暫行規(guī)定》的出臺,針對的是對安全生產(chǎn)違法行為的處理,而《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》針對的是事故的責(zé)任追究和處理。從這個角度來理解,在事故調(diào)查中就應(yīng)該適用493號令。

三是要明確事故責(zé)任追究的內(nèi)容。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因行為中往往存在違法行為,在追究事故責(zé)任時,對事故發(fā)生行為予以追究是毫無疑問的,但對蘊含的具體違法行為是否處理,我認為,如果事故責(zé)任追究中已經(jīng)吸收違法行為的處理,就不能再處理該違法行為,而事故處理中沒有對相關(guān)安全生產(chǎn)違法行為進行處理,則必須另案處理,這也體現(xiàn)一事不二罰的精神。

第二篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告范文3篇

近年來,我國經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、迅速發(fā)展,隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,各類安全生產(chǎn)事故頻發(fā),其中最為顯著的特點表現(xiàn)為中小企業(yè)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故數(shù)量居高不下,重大安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)增多、經(jīng)濟損失更加嚴重。本文是安全生產(chǎn)事故的調(diào)查報告范文,僅供參考。

安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告范文一:

王海林受傷事故報告

一、事故經(jīng)過

2013年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一起安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成s型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5t,其只有兩個Φ30mm的小孔可作為起吊點,周邊只有5mm的間隙。鋼絲繩無法插進,只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王見(現(xiàn)場指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場具體操作維修工),袁文倉、孟召青(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15,王見、馬振海、王海林上到圓錐破上部,做好一切吊裝準備,并開始起吊。王見拉手拉葫蘆,馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當提升高度達到0.6m時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王海林(站在王見的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否可以插入已準備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。王海林將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王見立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報情況,公司立即派車送王海林去XX縣區(qū)西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨

科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,馬上送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。

二、安全生產(chǎn)事故分析:

2013年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。

事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。

事故分析如下:

1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)

調(diào)作用。

2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準,沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調(diào)平造成事故。

3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。

4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。

5、王海林為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。

6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)。

7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的責(zé)任。

三、教訓(xùn)

本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,通過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):

1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。

2、在安全三級教育過程當中,一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。

3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。

4、施工過程當中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的

合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。

5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。

6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。

四、整改措施

1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后通過考試和技能測試合格后,方可上崗。現(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。

2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,形成文字材料上報領(lǐng)導(dǎo)批準后,傳達到每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。

3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。

4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。

5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。

6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。

7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。

8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,XX縣區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。

9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。

XX縣區(qū)金寶礦業(yè)有限公司

xx年x月x日

安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告范文二:

安監(jiān)局事故調(diào)查報告范文

2010年5月4日中午12點左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云p:13531)運送紅磚到由XX省XX市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣XX縣區(qū),在XX縣區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時,由于車輛后輪負荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于后車門未處置穩(wěn)當,造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項目部接到電話后,立即啟動安全事故應(yīng)急救援方案及時組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院,由于傷勢較重,醫(yī)院全力搶救無效死亡。12點37分,劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡。接到報案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場,全面展開了"5o4"安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強副縣長進一步做了批示。5月5日上午9:00時左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會等有關(guān)部門,成立了事故調(diào)查組進行調(diào)查,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,證人詢問、查看XX省XX市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:

一、事故發(fā)生的背景情況

XX省XX市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗XX縣區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云p:13531是磚廠自派的,運紅磚到工地上賣磚給XX省XX市建設(shè)工程公司,與XX省XX市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華,與司機李勇(身份證是屬舅侄關(guān)系.

二、事故發(fā)生的經(jīng)過

2010年5月4日中午12點左右,云p。13531自卸翻斗車運紅磚到由XX省XX市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣XX縣區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時,由于車輛后輪負荷太重,引起車輛云p13531后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊,就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當,造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項目部接到電話后,立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢較重,搶救無效死亡。同時報告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。

三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失

"5o4"事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號XX省XX市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬XX省XX市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟損失約30萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,"5o4"安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:

一、直接原因

1、運磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章作業(yè);

2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動紀律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時,沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。

二、間接原因

1、寧蒗縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);

2、XX省XX市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識,安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏自我保護意識,這是造成事故的根源所在。

三、事故性質(zhì)

通過調(diào)查、取證后認定:2010年5月4日上午12:00時左右發(fā)生在寧蒗縣XX縣區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任的認定及對事故責(zé)任人的處罰

XX省XX市建設(shè)工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進行認真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負次要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條之規(guī)定,對XX省XX市建設(shè)工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元人民幣。

沙爾哈及同伙違反勞動紀律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負事故的主要責(zé)任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢群體,其處罰由XX省XX市建設(shè)工程公司寧蒗項目部承擔,不再對其進行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。

六、事故防范措施和建議。

1、建議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合"全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項行動"對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)狀,進行一次清理和整頓,嚴厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕"5o4"事故相類似的事故再次發(fā)生。

2、"5o4"事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,通過對"5o4"事故的認真分析,特提出以下整改建議:

(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);

(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人;

(4)加強現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;

(5)加強安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。

(6)加強施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。

(7)對原材料的往來管理進行專人指揮,并跟蹤督促落實。

(8)對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護、施工現(xiàn)場等部位加強管理。

調(diào)查組成員簽字:

安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告范文三:

普寧致12死火災(zāi)原因查明1名副鎮(zhèn)長被立案

新華網(wǎng)廣州4月2日電(記者扶慶)據(jù)XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2日通報,據(jù)初步認定,XX省XX市"3·26"重大火災(zāi)事故為一起責(zé)任事故,目前檢察機關(guān)已對XX縣區(qū)軍埠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長伍錫明等3名公職人員以涉嫌濫用職權(quán)罪立案偵查。

據(jù)事故調(diào)查組初步查明,XX市"3·26"重大火災(zāi)事故起火原因是起火作坊主要經(jīng)營者鄭曉生3歲女兒用打火機玩火,引燃起火建筑一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿堆垛所致。通報稱,造成重大人員傷亡的主要原因有:一是作坊經(jīng)營者擅自改變起火建筑用途和性質(zhì),將住宅樓改為內(nèi)衣加工作坊,增加了建筑火災(zāi)危險性。二是起火建筑安全條件差,內(nèi)部僅有一條疏散樓梯,一樓樓梯口發(fā)生火災(zāi)后,海綿燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣通過樓梯迅速向上蔓延,封堵了人員主要逃生通道;建筑滅火設(shè)施配備不足,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。三是起火建筑內(nèi)堆放大量海綿等易燃物品,海綿被引燃后燃燒速度快、煙氣溫度高并且毒性大,導(dǎo)致大量人員中毒、窒息死亡。四是經(jīng)營者消防安全意識淡薄,安全管理混亂,未對員工進行安全培訓(xùn)教育,員工缺乏逃生自救知識和能力。

目前,除1名重傷人員外,其他受傷人員已治愈出院,12名死者的家屬全部簽訂了賠償協(xié)議,死者遺體已全部火化。事故后逃逸的5名責(zé)任人中,作坊主要經(jīng)營者鄭曉生等2人投案自首,1人被緝拿歸案,公安機關(guān)仍在全力緝捕其余2人。

第三篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理尋甸縣易隆至白石巖公路(一期)工程第2標段

(lk0+000~lk3+160)

全長:3160m

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

及報告制度

XX省路橋隧道工程有限公司

尋甸縣易隆至白石巖公路(一期)工程第2標段項目經(jīng)理部

2015年11月15日安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報告制度

為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

本制度適用于項目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。

一、術(shù)語和定義

1.職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故,包括:

(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。

(2)在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。

(3)與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括廠區(qū)、XX縣區(qū)、貨場、建筑工地等),因車輛傷害造成的傷亡事故。

(4)企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險情時,職工因搶險救災(zāi)而造成的傷亡事故。

(5)區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關(guān)認定的職工因工傷亡事故。

2.職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。

3.輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上,但夠不上重傷的事故。

4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認為受傷較重,由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見,由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。

5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。

7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。

8.五不放過指事故原因查不清楚不放過,責(zé)任不明不放過,責(zé)任人員得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。

二、事故的報告

1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護現(xiàn)場,積極搶救傷員,迅速逐級上報。

2.發(fā)生輕傷事故,由項目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。

3.發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》,24小時內(nèi)報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.發(fā)生死亡事故項目經(jīng)理部立即上報公司安全管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。

5.報告內(nèi)容

(1)事故發(fā)生的單位、時間、地點;

(2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;(3)事故現(xiàn)場采取的控制措施;(4)報告人姓名、工地電話。

6.發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)迅速逐級上報。

7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處臵情況向上級安全管理部門報告。

8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當月報上一級安全主管部門。

9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。項目經(jīng)理和項目管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護,組織人員救險排險,采取措施制止事態(tài)蔓延擴大,認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。

10.任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實,應(yīng)對事故責(zé)任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個人的,要依照有關(guān)規(guī)定處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。

三、事故的調(diào)查

1.輕傷事故由項目經(jīng)理部負責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任。

2.重傷事故由公司或分公司安全主管部門組織同級生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責(zé)任。

3.直屬項目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會組成事故調(diào)查組,分公司所屬項目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加,配合當?shù)卣矙z、公安、建委、工會等部門人員進行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。

4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故,由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。

5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調(diào)查。

6.發(fā)生未遂事件,由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行調(diào)查。

7.事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,應(yīng)及時、準確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對故意破壞事故現(xiàn)場、無正當理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由事故調(diào)查組提出意見,按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予必要的行政處分。

8.事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生單位、項目必須負責(zé)保護好事故現(xiàn)場,相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護后,方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后,恢復(fù)施工。

9.在事故調(diào)查過程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復(fù)的,由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

四、事故的處理

1.輕傷事故的處理,由項目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級安全主管部門認定后,由項目經(jīng)理部負責(zé)處理。

2.分公司重傷事故的處理,由分公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認可后,報公司安全管理部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認定后,由分公司負責(zé)處理,并將處理結(jié)果報公司安全管理部。公司直管項目重傷事故由公司安全管理部負責(zé)處理。

3.死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會,由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,事故報告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請。事故報告批復(fù)后,按批復(fù)文件對事故責(zé)任者作出處理,交納事故罰款。

4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見各單位《應(yīng)急準備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并按相關(guān)程序進行事故調(diào)查、分析、報告和處理。

5.對未遂事件,項目經(jīng)理部應(yīng)及時采取預(yù)防控制措施,并對事件責(zé)任人進行必要的處罰。

6.發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進行清理,恢復(fù)施工。

7.事故的處理必須按照“五不放過”原則,進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評價后實施。

8.忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國家及上級有關(guān)規(guī)定對工程項目負責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9.對工傷與職業(yè)病患者的處理,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關(guān)手續(xù)。

10.事故處理后,應(yīng)將處理結(jié)果以通報形式發(fā)至各相關(guān)單位,以使廣大職工吸取教訓(xùn),預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。

11.為維護員工的合法權(quán)益,工會應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實情況,需要時代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。

12.各級主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),對傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責(zé)。

13.各級安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺賬,保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。

14.對職工發(fā)生工傷的考勤,應(yīng)有班組長證明,有工長和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不準隱瞞工傷事故,不準假報工傷事故。

第四篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查方法安全生產(chǎn)事故調(diào)查方法

在工作中感到有必要對事故調(diào)查處理一些認識上的盲區(qū)、誤區(qū)加以糾正,現(xiàn)將個人想法談出來,請同仁斧正。

一、工傷事故的定義

工傷事故是指各子公司在冊員工或外協(xié)單位員工(按照合同約定)在生產(chǎn)勞動過程中的人身傷害事故和急性中毒事故。

二、工傷事故的分類:

1.輕傷:是指負傷后歇工一個工作日及以上,但未達到重傷程度的傷害;

2.重傷。是指負傷后醫(yī)師診斷成為殘廢、可能成為殘廢、雖不致成為殘廢但嚴重的傷害;(具體按照國家有關(guān)規(guī)定確認)。.3。死亡。

三、工傷事故按照傷害程度和人數(shù)分為五類:.1.輕傷事故:指只有輕傷(無人數(shù)限制)的事故。

2.重傷事故。指只有重傷的事故(包括伴有輕傷,無死亡的事故,無人數(shù)限制)。

.3。死亡事故。至一次死亡1人的事故。

3.重大傷亡事故。指一次死亡2人重傷2人以上的事故。

4.重大死亡事故。至一次死亡3人以上(含3人)的事故。

四、事故上報

1.發(fā)生輕傷事故,事故單位要在24小時內(nèi)將事故原因、責(zé)任分析及《員工輕傷事故登記表》上報。

2.發(fā)生重傷及死亡事故,事故單位要立即組織搶救,同時迅速逐級上報和政府有關(guān)部門,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場。以最快速度查明死亡地點、死亡人數(shù)、死亡者姓名、年齡、工種、職務(wù)、傷害程度、事故簡要經(jīng)過。準備協(xié)助調(diào)查。

3.發(fā)生重傷和死亡1~2人的重大事故,要按照國家關(guān)于事故上報有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。事故嚴重,自己公司搶救有困難時,請求上級和政府有關(guān)部門組織救援。同時做好后勤準備。

五、事故調(diào)查:

1.事故調(diào)查的目的是。掌握事故情況,查明事故原因,擬定整改措施,分清事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理意見及填寫《事故調(diào)查報告書》。

2.按照事故輕重程度分級組織調(diào)查:

輕傷事故由車間、采區(qū)及負責(zé)組織;重傷事故由子公司負責(zé)組織;

死亡和重大傷亡事故由安監(jiān)部門、勞動和社會保障、工傷保險部門及企業(yè)主管部門派人參加或負責(zé)組織;

重大死亡事故,有安監(jiān)部門、勞動和社會保障、工傷保險部門及企業(yè)主管部門負責(zé)組織。

調(diào)查組的成員應(yīng)該是和該事故無直接關(guān)系的企業(yè)負責(zé)人,以及有人力、安全、生產(chǎn)、保衛(wèi)、和工會等有關(guān)部門的人員組成。

3.在事故調(diào)查處理中,要認真落實事故處理的“四不放過”原則。

4.在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:

責(zé)任事故是指;有關(guān)人員的過失而造成的事故;

非責(zé)任事故是指:由于自然的因素或人力不可抗拒的因素而造成的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)因素而引起的事故;破壞性事故是指:

為達到一定目的而蓄意制造的事故。

5.事故調(diào)查程序。組織調(diào)查組,明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故發(fā)生前安全生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范、整改措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。

6.通過事故調(diào)查,查明下列事項:

事故發(fā)生的時間(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;

導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人安全防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物、用具、事故種類;

7.事故的后果和事故造成的經(jīng)濟損失(含直接損失和間接損失);

8.發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)信號約定、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備工藝參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常征兆和反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時的判斷和處理情況;

9.受傷害人員與事故直接有關(guān)人員(區(qū)隊長、車間主任、班組長、安全員、有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;

10.安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;

11.施工、維修、檢修有無安全注意事項的說明、工程項目安排是否合乎安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排、有無技術(shù)交底等;

12.事故現(xiàn)場的圖紙和照片;

六、事故發(fā)生后,所在單位要必須做到:

1.盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大和發(fā)展;

2.重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場,不得人為破壞和隨意清理。在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。

七、分析事故原因:

發(fā)生工傷事故,首先要分析事故原因。工傷事故發(fā)生的原因很多很復(fù)雜,涉及面很廣,總的說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理的原因所造成,具體有以下原因:

1.違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;

2.缺乏基本的安全生產(chǎn)知識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;

3.身體上和精神上處于過度疲勞、在思想不集中的狀態(tài)下工作;

4.工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)定、浮石未及時處理、敲幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護、通風(fēng)不良等);

5.作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;

6.沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全;

7.防護、保險、信號等安全裝置缺失或失靈;

8.設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);

9.缺少個體防護用品或使用不當;

10.安全檢查制度不嚴,對不安全因素和檢查出的問題整改不力;

11.其他原因(如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然事故造成人員傷亡)。

八、事故責(zé)任分析:

在查清事故情況,分析事故原因(直接原因和間接原因)后,必須進行事故責(zé)任分析。對事故責(zé)任者,在以教育為主的同時,要分清事故有關(guān)人員的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任(和事故相關(guān),但屬于從屬地位)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而不能簡單把事故責(zé)任歸到事故傷害人違章了事。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分、經(jīng)濟處罰、直至追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處分、處理意見確定后,向上一級部門和政府有關(guān)部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

九、事故責(zé)任確定的原則:

1.因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責(zé);

2.因施工、制造、安裝、和檢修上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責(zé);

3.因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由工藝或技術(shù)操作的確定者負責(zé);

4.因施工、檢修的組織設(shè)計及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責(zé);

5.因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成事故的,由指揮者負責(zé);

6.已發(fā)生事故未及時采取有效措施。致使類似事故重復(fù)發(fā)生,由

有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);

7.因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責(zé);員工違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責(zé);但由于員工未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派員工進行操作者負責(zé);

8.指派沒有特種操作資格證的人員從事特種作業(yè)而發(fā)生的事故,由指派者負責(zé);

9.因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負責(zé);因隨便拆除安全符合裝置而造成的事故,由拆除者或決定拆除者負責(zé);缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者負責(zé);

10.對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,二級單位能夠解決但未及時解決而造成事故的,由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);二級單位無力解決但已經(jīng)上報上級有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的,由上級貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);

十、凡是發(fā)生下述工傷事故的,應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

1.員工沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;

2.缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;

3.安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具不全,專用工具不齊使用替代工具、工具不潔使用打滑造成工傷事故的;

4.設(shè)備嚴重失修,嚴重超負荷,造成工傷事故的;

5.施工、檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;

6.對事故熟視無睹,不認真采取措施,重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;

7.違章指揮,強令或親自冒險操作,造成工傷事故的;

8.由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成安全設(shè)備設(shè)施不完善,導(dǎo)

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