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文檔簡介
PAGEPAGE5發(fā)揮軟件園優(yōu)勢,做大做強園區(qū)企業(yè)省第十次黨代會提出:“大力推進自主創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東”和“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,大力提升產(chǎn)業(yè)競爭力”,這對我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。就我市軟件產(chǎn)業(yè)的來說,近年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市科技局、財政局、信息產(chǎn)業(yè)局的大力幫助指導下,惠州軟件園依靠科技進步取得了長足的發(fā)展。但是,由于惠州軟件園起步相對較晚,與省內(nèi)兄弟軟件園相比,無論在綜合實力和產(chǎn)品競爭力方面,還是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心技術(shù)掌握方面,都存在較大的差距,主要表現(xiàn)在:
1、軟件產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和軟件企業(yè)規(guī)模偏小,呈現(xiàn)“小而散”“作坊式”的產(chǎn)業(yè)分布狀態(tài),沒有形成較強區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、軟件技術(shù)競爭力不強,企業(yè)中自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)研發(fā)力度不夠,局限于一般應(yīng)用軟件和系統(tǒng)集成軟件的開發(fā)和低水平重復。
3、軟件開發(fā)技術(shù)人才不足的問題較為突出,高層次復合型人才更少。
發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)是一條科技含量高、經(jīng)濟效益好。資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之路,對于提高我市的綜合經(jīng)濟實力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進國民經(jīng)濟和社會信息化具有至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)就發(fā)展我市軟件產(chǎn)業(yè)啟示如下:
一、進一步發(fā)揮政府的引導和扶持作用一是要認真制定發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)聚集目標。從軟件園目前發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢來看,系統(tǒng)集成業(yè)、電子信息產(chǎn)品、電子信息服務(wù)業(yè)等是軟件園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集方向,政府應(yīng)當利用掌握的行政資源對這些產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)進行支持,如:制定積極有效的財稅政策促進產(chǎn)業(yè)聚集的有效機制盡快形成;要推動軟件產(chǎn)業(yè)以及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合,促進軟件產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)輻射;要拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈條、形成以產(chǎn)品配套、分工協(xié)作為鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。二是要加強協(xié)調(diào)服務(wù),不斷完善園區(qū)服務(wù)體系,如:建立為企業(yè)提供產(chǎn)權(quán)交易、商業(yè)投融資的資金服務(wù)平臺;為企業(yè)提供科技和產(chǎn)業(yè)信息、人力資源和市場信息的信息服務(wù)平臺;為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。要加大政策支持力度,落實現(xiàn)已出臺的有關(guān)財稅優(yōu)惠政策,有利于園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。二、多渠道、多層次加大對軟件產(chǎn)業(yè)的投入
一是加大財政對軟件企業(yè)和軟件項目的支撐力度,建立以政府為主的中長期重大軟件項目開發(fā)、高級人才引進專項資金,加大科技三項經(jīng)費、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金對軟件項目的扶持力度。二是建立科技風險投資機制,降低企業(yè)的投人風險。以財政資金作為種子資金;吸引民間資金和國內(nèi)外風險投資資金,著重扶持
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