能源管理體系培訓(xùn)課件(2023年EnMS)

GB/T23331-2020/ISO50001:2018《能源管理體系要求和使用指南》目錄建立能源管理體系的必要性

能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述GB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解（結(jié)合案例）

21234重點(diǎn)能源法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的講解

1Part建立能源管理體系的必要性

Part建立能源管理體系，是公司能效提升的要求，也是國家大環(huán)境要求。大家都知道，質(zhì)量、安全、環(huán)境是企業(yè)的生命線，能源管理則是企業(yè)的健康發(fā)展的起跑線，尤其是“碳達(dá)峰，碳中和“政策出臺(tái)意義重大，對企業(yè)未來影響是致命性的、長遠(yuǎn)性的。如何通過節(jié)能降碳，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源管理必將能效提升作為工作重點(diǎn)之一，如何做到能效提升，即需要從源頭少用能，過程高效用能，終端余能高效回收，做到這些，企業(yè)要以能源管理體系為總架構(gòu)和總抓手，才能統(tǒng)籌做好能效提升工作。建立能源管理體系的必要性

PartGB/T23331標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施，提供了改進(jìn)能源績效的系統(tǒng)方法，以使企業(yè)轉(zhuǎn)變管理能源的方式。通過將能源管理融入企業(yè)的業(yè)務(wù)過程，企業(yè)能夠建立持續(xù)改進(jìn)能源績效的過程。通過改進(jìn)能源績效和降低相關(guān)的能源成本，企業(yè)更具競爭力。此外，實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)能夠減少與其能源相關(guān)的溫室氣體排放，使企業(yè)完成”雙碳“目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。建立能源管理體系的必要性能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述

Par2Part

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述1、EnMS發(fā)展歷程1）2009年3月，我國第1版

GB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布；

2）2011年3月，在寶鋼召開了全國鋼鐵企業(yè)能源體系建設(shè)推進(jìn)會(huì);

3）2011年6月，第1版ISO50001:2011能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布；4）2011.12《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》；5）2012年12月，我國第2版

GB/T23331發(fā)布，等同采用ISO50001:2011；6）2013年，鋼鐵行業(yè)EnMS認(rèn)證要求，RB/T103-2013

發(fā)布；7）2018年8月，第2版ISO50001:2018

新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布；

8）2020年11月，我國第3版GB/T23331發(fā)布，等同采用ISO50001:2018。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2、概述2.1ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)高階結(jié)構(gòu)第一章范圍第二章規(guī)范性引用文件第三章術(shù)語和定義第四章組織的環(huán)境第五章領(lǐng)導(dǎo)作用第六章策劃第七章支持第八章運(yùn)行第九章績效評(píng)價(jià)第十章改進(jìn)

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.2GB/T23331/ISO50001--管理體系模式標(biāo)準(zhǔn)的核心理念是：

☆

首先，基于組織所處的環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇分析；

☆

第二，識(shí)別達(dá)到預(yù)期結(jié)果所需的過程；過程的設(shè)計(jì)要基于風(fēng)險(xiǎn)的思維，即把更多的努力和措施放到重要的過程中；

☆

第三，使用“PDCA”循環(huán)來管理過程和體系，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.3術(shù)語和定義GB/T23331:2020/ISO50001:2018版：41個(gè)術(shù)語；其中：保留了2011版中的23個(gè)術(shù)語，刪掉了2011版中的5個(gè)術(shù)語（糾正、程序、記錄、預(yù)防措施、能源服務(wù)）；新增了18個(gè)術(shù)語中，其中13個(gè)術(shù)語屬管理體系的通用術(shù)語（管理體系、方針、要求、過程、外包、風(fēng)險(xiǎn)、績效、符合、文件化信息、能力、有效性、監(jiān)視、測量）；有5個(gè)術(shù)語，屬能源管理體系的專業(yè)術(shù)語。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.3術(shù)語和定義重點(diǎn)術(shù)語(1)相關(guān)方interestedparty利益相關(guān)方stakeholder能夠影響決策或活動(dòng),受決策或活動(dòng)影響,或感覺自身受到?jīng)Q策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織.示例:相關(guān)方可包括顧客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。(2)能源管理團(tuán)隊(duì)energymanagementteam：經(jīng)授權(quán)負(fù)責(zé)有效實(shí)施能源管理體系和實(shí)現(xiàn)能源績效改進(jìn)的人員。注:在決定能源管理團(tuán)隊(duì)規(guī)模的時(shí)候要考慮組織的規(guī)模和性質(zhì),及可用資源。一個(gè)人也能夠以團(tuán)隊(duì)的角色發(fā)揮作用。(3)外包outsource：安排外部組織承擔(dān)組織的部分職能或過程。注:雖然外部組織處在管理體系范圍之外,但是外包的職能或過程是在范圍之內(nèi)。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.3術(shù)語和定義(4)能源使用energyuse：能源的應(yīng)用。示例：通風(fēng)、照明、加熱、制冷、運(yùn)輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、生產(chǎn)過程。注1：能源使用有時(shí)指“能源的最終用途”。(5)主要能源使用significantenergyuse（SEU）能源消耗量大和/或在能源績效改進(jìn)方面潛力大的能源使用。注1：主要能源使用的判定準(zhǔn)則由組織決定；注2：主要能源使用可以是設(shè)施、系統(tǒng)、過程或設(shè)備。

(6)能源績效energyperformance：能源績效與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測量的結(jié)果。注1:可針對組織的目標(biāo),能源指標(biāo)和其他能源績效要求測量能源績效；注2:能源績效是能源管理體系的績效的一部分。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.3術(shù)語和定義(7)能源消耗energyconsumption使用能源的量。(8)能源效率energyefficiency輸出的績效、服務(wù)、產(chǎn)品、商品或能源,與輸入的能源之比或其他數(shù)量關(guān)系。示例:轉(zhuǎn)換效率;所需能源/所消耗的能源。注:輸入和輸出都宜在數(shù)量及質(zhì)量方面進(jìn)行詳細(xì)說明,并且可測量。(9)能源評(píng)審energyreview基于數(shù)據(jù)和其他信息，分析能源效率、能源使用和能源消耗，以確定主要能源使用和能源績效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。(10)能源基準(zhǔn)energybaseline;EnB能源基準(zhǔn)用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。注1:能源基準(zhǔn)由組織確定,基于特定時(shí)段和/或條件的數(shù)據(jù)。注2:一個(gè)或多個(gè)能源基準(zhǔn)作為實(shí)施能源績效改進(jìn)措施前后(或者實(shí)施與未實(shí)施能源績效改進(jìn)措施)的參照,用于確定能源績效改進(jìn)。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.3術(shù)語和定義(11)能源績效參數(shù)energyperformanceindicatorEnPI由組織確定的能源績效的度量或單位。注1：依據(jù)被測量的活動(dòng)屬性，EnPIs可能以一個(gè)簡單的度量標(biāo)準(zhǔn)、比率或一個(gè)模型表示。注2：有關(guān)EnPIs的更多信息，請見GB/T36713-2018修改采用ISO50006。注：能源績效可通過以下方式表示:能源消耗量(如:××kJ、××kW·h)、單位能源消耗量(如：××kW·h/產(chǎn)品)峰值功率(如:××kW)，能源效率變化率或者無量綱比率等。(12)能源績效參數(shù)值energyperformanceindicatorvalueEnPI值在某一時(shí)點(diǎn)或特定時(shí)間段內(nèi)，EnPI的量化值。(13)能源績效改進(jìn)energyperformanceimprovement與能源基準(zhǔn)比較，能源效率的可測量結(jié)果或與能源使用相關(guān)的能源消耗的改進(jìn)。

Part能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程及概述2.3術(shù)語和定義(14)靜態(tài)因素

staticfactor

對能源績效具有重要影響且不經(jīng)常變化的已知因素。注1：重要影響的判定準(zhǔn)則由組織確定。示例：設(shè)施規(guī)模；安裝設(shè)備的設(shè)計(jì)；每周輪班次數(shù)；產(chǎn)品范圍。(15)相關(guān)變量

relevantvariable對能源績效具有重要影響且經(jīng)常變化的、可量化的因素。注1：重要影響的判定準(zhǔn)則由組織確定。示例：天氣條件、運(yùn)行條件（室內(nèi)溫度、光照水平）、工作時(shí)間、生產(chǎn)量等。(16)歸一化normalization為了在同等條件下比較能源績效,修正數(shù)據(jù)來反映變化。GB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解

Par3Part

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解4組織的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)能源管理體系預(yù)期結(jié)果和改進(jìn)其能源績效的能力的外部和內(nèi)部問題。4.1組織環(huán)境【理解要點(diǎn)】分析組織所處的環(huán)境，包括：內(nèi)部、外部因素，無論是正面的還是負(fù)面的。外部因素：①國家或行業(yè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策等；②能源供應(yīng)，安全性和可靠性；③能源成本，或能源種類的選擇；④天氣或氣候變化的影響；⑤GHG排放的影響等。內(nèi)部因素：①核心商業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略；②資產(chǎn)管理計(jì)劃；③財(cái)力和技術(shù)資源；④能源管理的成熟度和文化；⑤可持續(xù)發(fā)展的考量；⑥能源供應(yīng)中斷、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解SWOT分析模型優(yōu)勢擅長什么？組織有什么節(jié)能新技術(shù)？能做什么別人做不到的？和別人有什么不同的？最近因何成功？劣勢什么做不來？缺乏什么技術(shù)？別人有什么比我們好？最近因何失?。繖C(jī)會(huì)競爭中有什么適合我們的機(jī)會(huì)？可以提供什么新的技術(shù)/服務(wù)？怎樣可以與眾不同？節(jié)能補(bǔ)貼稅收優(yōu)惠政策？組織在3~5年內(nèi)的發(fā)展？威脅競爭者最近在做什么？節(jié)能法規(guī)要求的改變？環(huán)境的改變是否會(huì)傷害組織？是否有什么情況可能會(huì)威脅到組織的生存？SWOTPartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解PESTLE分析模型政治體制政治政策社會(huì)因素文化變革預(yù)期人口狀況家庭變革技術(shù)因素環(huán)境因素成本影響民意地點(diǎn)和位置法律因素國際法律法規(guī)國家法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)因素世界趨勢國家趨勢行業(yè)趨勢外部環(huán)境

GB23331/T能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解組織內(nèi)部環(huán)境組織結(jié)構(gòu)方針目標(biāo)人員能力信息系統(tǒng)價(jià)值觀文化內(nèi)部環(huán)境管理工具契約合同

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解4.2理解相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定:a）與能源績效和能源管理體系有關(guān)的相關(guān)方﹔b)相關(guān)方的有關(guān)要求;c）組織需通過能源管理體系落實(shí)的需求和期望。組織應(yīng):確保獲取與其能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的適用的法律法規(guī)及其他要求;——確定如何將這些要求應(yīng)用于其能源效率、能源使用和能源消耗﹔——確?？紤]到這些要求;——按規(guī)定的時(shí)間間隔對法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行評(píng)審。注:更多合規(guī)管理的信息,可參考GB/T35770。PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解【理解要點(diǎn)】

體系的策劃：

☆

不僅要識(shí)別法律法規(guī)的要求；

☆

還要識(shí)別相關(guān)方的需求和期望。組織的成功，有賴于各相關(guān)方的支持！4.2理解相關(guān)方的需求和期望顧客股東社會(huì)政府供應(yīng)商和合作伙伴員工公司為誰而存在？和諧共贏鏈Q(jìng)生活質(zhì)量理解卓越績效模式利益相關(guān)方、長短期利益的平衡PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解法律法規(guī)及其他要求【理解要點(diǎn)】

?強(qiáng)調(diào)獲取渠道？如何應(yīng)用或遵守？

?定期評(píng)審--法規(guī)是否有變化，適用性。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解第一部分為風(fēng)險(xiǎn)高的強(qiáng)制性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)分成6類：1、國家法律8部：如《中華人民共和國節(jié)約能源法》《人民共和國可再生能源法》等；2、管理、監(jiān)督、審查辦法：如《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》；3、能源計(jì)量類，如:《GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配置和管理通則》《GB24789-2009用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》等；4、淘汰落后類:如《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第1-4批）》；5、能耗限額類：如

《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB21256-2013)》；6、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)類：如《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2022年版）》。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解第二部分為風(fēng)險(xiǎn)相對較小，但對提高能源管理體系運(yùn)行有效性、有益的推薦類標(biāo)準(zhǔn)，可分成5類：1、規(guī)范（設(shè)計(jì)）類：《工業(yè)循環(huán)水冷卻設(shè)計(jì)規(guī)范》等；2、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)類：《電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》，《三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》《離心泵、混流泵、軸流泵與旋渦泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GB／T13469-2021》等；3、能源監(jiān)測試、技術(shù)通則、導(dǎo)則類：《空氣壓縮機(jī)組及供氣系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測》《合同能源管理技術(shù)通則》等；4、能源計(jì)算、評(píng)價(jià)類：《綜合能耗計(jì)算通則》《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等；5、節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)類：《工業(yè)和信息化部節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄(第1-7批)》《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第1-3批）》等；

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解第三部分為國家支持企業(yè)節(jié)能的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政優(yōu)惠政策類:1、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2018年版）2、《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》3、《中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)管理暫行辦法》4、《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》5、《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解4.3確定能源管理體系的范圍組織應(yīng)確定能源管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。在確定能源管理體系范圍時(shí),組織應(yīng)考慮:a)4.1所提及的外部和內(nèi)部因素;b）4.2所提及的要求。組織應(yīng)確保有權(quán)限控制其范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗。組織不應(yīng)排除其范圍和邊界內(nèi)的任何一種能源。能源管理體系的范圍和邊界應(yīng)作為文件化信息予以保持(見7.5)。確定EnMS的范圍【理解要點(diǎn)】對能源種類排除的澄清（變化點(diǎn)）

?

標(biāo)準(zhǔn)4.3條款“組織應(yīng)確保有權(quán)控制其范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗。組織不得在范圍和邊界內(nèi)排除任何一種能源”。?標(biāo)準(zhǔn)4.3條款：確定EnMS的范圍時(shí)，組織應(yīng)考慮：

a)4.1中提及的外部和內(nèi)部問題；b)4.2中提及的要求。?EnMS范圍和邊界應(yīng)形成文件。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解4.4能源管理體系組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其能源管理體系，包括所需過程及其相互作用，并持續(xù)改進(jìn)能源績效。注：出于以下原因，所需的過程可能因組織而異：—組織的規(guī)模和活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；—過程的復(fù)雜性及其相互作用；—人員的能力。

能源管理體系【理解要點(diǎn)】防止“兩層皮”：

?防止建立EnMS就是寫文件、做記錄，與企業(yè)的實(shí)際能源管理工作重點(diǎn)脫節(jié)，形成“兩層皮”；

?將EnMS確定的主要能源使用、措施方案，與企業(yè)日常的、重點(diǎn)的能源管理工作、節(jié)能攻關(guān)或技改項(xiàng)目有機(jī)融合。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解5領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾最高管理者應(yīng)通過以下方面，證實(shí)其在持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系有效性方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：…….最高管理層各級(jí)管理層組織各部門承諾

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾【理解要點(diǎn)】最高管理者的重要性不言而喻：——確保建立體系的管理范圍和邊界；——確保建立能源方針、目標(biāo)和能源指標(biāo)，并與組織的戰(zhàn)略方向一致；——確保將能源管理體系要求納入組織的業(yè)務(wù)流程；——確保措施計(jì)劃得以批準(zhǔn)和實(shí)施；——確保獲得所需的資源（包括：人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和資金等）?！_保EnMS實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；——促進(jìn)能源績效和EnMS的持續(xù)改進(jìn)；——確保組建能源管理團(tuán)隊(duì)；由于能源管理的專業(yè)性，廣泛性，應(yīng)組建一支有專業(yè)能力、覆蓋全部范圍的管理團(tuán)隊(duì)；——傳達(dá)重要性，提高員工的節(jié)能意識(shí)和自覺性；——指導(dǎo)和支持人們?yōu)槟茉垂芾眢w系的有效性和能源績效改進(jìn)做出貢獻(xiàn)；——支持其他相關(guān)管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用；——確保組織的能源績效參數(shù)適用于其能源績效；——確保識(shí)別和處理變化。

Pa對比2011版標(biāo)準(zhǔn)，新版標(biāo)準(zhǔn)增加：——確保將能源管理體系要求納入組織的業(yè)務(wù)流程；——確保措施計(jì)劃得以批準(zhǔn)和實(shí)施；——指導(dǎo)和支持人們?yōu)槟茉垂芾眢w系的有效性和能源績效改進(jìn)做出貢獻(xiàn)；——支持其他相關(guān)管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用（RB/T103：給予有力支持）。

RB/T103-2013標(biāo)準(zhǔn)4.2.1條款：最高管理者應(yīng)：……

——建立節(jié)能長效機(jī)制；例如：激勵(lì)考核機(jī)制、節(jié)能攻關(guān)機(jī)制、職工合理化建議機(jī)制……；

——長期規(guī)劃+專業(yè)的能源診斷和規(guī)劃；——節(jié)能技術(shù)和管理模式創(chuàng)新；——企業(yè)內(nèi)部能源價(jià)格導(dǎo)向。rtGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解更加強(qiáng)調(diào)最高管理者的作用

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解變化點(diǎn)：與戰(zhàn)略管理過程更好的融合——5.1b)條款：確保建立能源方針、目標(biāo)和能源指標(biāo)，并與組織的戰(zhàn)略方向一致；——9.3.1條款：對EnMS進(jìn)行評(píng)審，確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,與組織的戰(zhàn)略方向保持一致?！狝6.1條款：對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的考慮是組織高層戰(zhàn)略決策的一部分。5.2能源方針

最高管理者應(yīng)制定能源方針，能源方針應(yīng)：a)適合于組織的宗旨﹔b)為設(shè)定和評(píng)審目標(biāo)、能源指標(biāo)提供框架﹔c）包括確保獲得信息和必要資源的承諾,以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和能源指標(biāo)﹔d)包括滿足與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的適用法律法規(guī)及其他要求的承諾;e）包括持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系的承諾;f)支持影響能源績效的節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)的采購,g)支持考慮能源績效改進(jìn)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。能源方針應(yīng)：——是可獲取的文件化信息；——在組織內(nèi)部得到溝通；——有適宜時(shí)可為相關(guān)方獲取；——定期評(píng)審，必要時(shí)更新。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解5.2能源方針【理解要點(diǎn)】最高管理者制定能源方針；方針內(nèi)容：—應(yīng)符合組織的用能特點(diǎn)和規(guī)模等:—三個(gè)承諾（改進(jìn)能源績效、提供信息和資源、遵守法規(guī)及其他要求）；—一個(gè)框架（制定和評(píng)審目標(biāo)）；—兩個(gè)支持（采購、設(shè)計(jì)）；—文件化并在組織內(nèi)溝通；相關(guān)方可獲取；—應(yīng)定期評(píng)審，必要時(shí)更新。5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)分配并溝通相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限。最高管理者應(yīng)將下列事項(xiàng)的職責(zé)和權(quán)限分配給其能源管理團(tuán)隊(duì);a)確保建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；b)確保組織的能源管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)要求；c)實(shí)施措施計(jì)劃，以持續(xù)改進(jìn)能源績效；d)定期向最高管理者報(bào)告能源管理體系的執(zhí)行情況和能源績效的改進(jìn)；e)建立準(zhǔn)則和方法以確保能源管理體系的有效實(shí)施和控制。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限【理解要點(diǎn)】1、取消了“管理者代表”的提法，強(qiáng)調(diào)了“能源管理團(tuán)隊(duì)”的定義；更多的是強(qiáng)調(diào)了“相關(guān)角色”的職能授權(quán)。2、能源管理團(tuán)隊(duì)的相關(guān)人員，應(yīng)對職責(zé)、權(quán)限有清晰的理解。3、強(qiáng)調(diào)了“角色、職責(zé)、權(quán)限的分配”是最高管理者的職責(zé)。易發(fā)生的問題：

?責(zé)任界面的劃分，或“主要負(fù)責(zé)”與“配合”職責(zé)的界定不清晰，有些職責(zé)沒明確規(guī)定；如：外包方管理、主要能源設(shè)備的能效監(jiān)測等；?歸口部門的職能發(fā)揮不夠，如數(shù)據(jù)分析、持續(xù)改進(jìn)等。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施6.1.1策劃能源管理體系時(shí)，組織應(yīng)考慮4.1提及的因素和4.2提及的要求，并對影響能源績效的活動(dòng)和過程進(jìn)行評(píng)審。策劃應(yīng)與能源方針保持一致，并應(yīng)采取能夠?qū)崿F(xiàn)能源績效持續(xù)改進(jìn)的措施。組織應(yīng)確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以：——保證能源管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果,包括能源績效改進(jìn)；——預(yù)防或減少不期望的影響；——實(shí)現(xiàn)能源管理體系和能源績效的持續(xù)改進(jìn)。注:圖A.2給出了說明能源策劃過程的概念圖。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.1.2組織應(yīng)策劃：6.1應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施【理解要點(diǎn)】目的：——預(yù)防潛在的不利影響及后果；——追求潛在的優(yōu)勢或有益結(jié)果；——保證EnMS實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。策劃及實(shí)施：——與企業(yè)的戰(zhàn)略方向保持一致；——納入企業(yè)的EnMS及其業(yè)務(wù)流程；——評(píng)價(jià)這些措施的有效性。本條款隱含了“預(yù)防措施”的概念！a)應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施；b)如何:1）在其能源管理體系和能源績效改進(jìn)過程中,融入并實(shí)施這些措施;2)評(píng)價(jià)這些措施的有效性。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.2目標(biāo)、能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃

6.2.3當(dāng)策劃如何實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和能源指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)建立和保持措施計(jì)劃，內(nèi)容包括：6.2.1組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立目標(biāo)。組織應(yīng)建立能源指標(biāo)。6.2.2目標(biāo)和能源指標(biāo)應(yīng):a）與能源方針一致;b)可測量(可行時(shí));c）必須考慮適用的要求;d)考慮主要能源使用;e)必須考慮改進(jìn)能源績效的機(jī)會(huì);f)得到監(jiān)視;g)予以溝通;h)適當(dāng)時(shí)予以更新。組織應(yīng)保留目標(biāo)和能源指標(biāo)的文件化信息。—要做什么;—需要什么資源;—由誰負(fù)責(zé);—何時(shí)完成;—如何評(píng)價(jià)結(jié)果,包括驗(yàn)證能源績效改進(jìn)的方法。組織應(yīng)考慮如何將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和能源指標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過程中。組織應(yīng)將措施計(jì)劃作為文件化信息予以保留。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.2目標(biāo)、能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃【理解要點(diǎn)】1、目標(biāo)、能源指標(biāo)應(yīng)分解、應(yīng)形成文件，指標(biāo)是目標(biāo)的支撐，在企業(yè)中他們的關(guān)系應(yīng)是：2、易發(fā)生的問題：?與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)；

?目標(biāo)、指標(biāo)管理“兩層皮”；

?未分解到適當(dāng)層次和過程；

?無針對性的措施和方案支持。公司級(jí)目標(biāo)公司級(jí)指標(biāo)分公司（分廠）級(jí)目標(biāo)分公司（分廠）級(jí)指標(biāo)作業(yè)區(qū)（車間）級(jí)目標(biāo)

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解3、改進(jìn)的建議：1）目標(biāo)指標(biāo)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、KPI、績效考核指標(biāo)體系等相結(jié)合，防止體系管理與實(shí)際形成“兩層皮”。2）公司級(jí)目標(biāo)到二級(jí)單位要盡量變成是可以度量的指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)。3）職能處室的目標(biāo)應(yīng)盡量覆蓋本職工作，與其管理責(zé)任相結(jié)合。4）目標(biāo)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，不能“秋后算帳”；因不可抗力難以完成的，要及時(shí)修訂目標(biāo)。5）改進(jìn)型目標(biāo)的措施方案應(yīng)細(xì)化、可操作。4、“實(shí)現(xiàn)的策劃”【理解要點(diǎn)】

形成“措施計(jì)劃”，內(nèi)容包括：1)預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)、指標(biāo)要求；2)做什么？需要什么資源？（具體措施或方法）；3)誰負(fù)責(zé)？何時(shí)完成？（職責(zé)、時(shí)間進(jìn)度要求）；4)如何評(píng)價(jià)結(jié)果？驗(yàn)證能源績效改進(jìn)的方法；應(yīng)將上述措施整合到組織的業(yè)務(wù)流程中，并保留記錄。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解措施計(jì)劃，可包括：

—

技改項(xiàng)目、大中修項(xiàng)目；

—

應(yīng)用新的節(jié)能技術(shù)；

—

管理攻關(guān)、技術(shù)攻關(guān)；

—

改變能源介質(zhì)種類、開發(fā)利用可再生能源、回收利用浪費(fèi)的能源等。

強(qiáng)調(diào)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用要求

RB/T103

-

2013《EnMS鋼鐵企業(yè)認(rèn)證要求》中要求：國家推薦的適用節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用率不低于70%，以此促進(jìn)企業(yè)積極采用最新節(jié)能技術(shù)。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.3能源評(píng)審組織應(yīng)開展和實(shí)施能源評(píng)審。開展能源評(píng)審，組織應(yīng)：

a)基于測量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗，包括：1)識(shí)別當(dāng)前的能源種類；2)評(píng)價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；b)基于分析，確定主要能源使用（SEUs）。

c)對每個(gè)主要能源使用：1)確定相關(guān)變量；2)確定現(xiàn)在的能源績效；3）識(shí)別在組織控制下對主要能源使用有直接或間接影響的工作人員。d)確定改進(jìn)能源績效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序。

e)評(píng)估未來的能源使用和能源消耗。能源評(píng)審應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔更新。當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)或用能過程發(fā)生重大變化時(shí)，能源評(píng)審應(yīng)更新。組織應(yīng)保持用于開展能源評(píng)審方法和準(zhǔn)則的文件化信息，還應(yīng)保留能源評(píng)審結(jié)果的文件化信息。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解標(biāo)準(zhǔn)6.3條款：能源評(píng)審

1）理解要點(diǎn)：?強(qiáng)調(diào)全面、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析，關(guān)注能源成本；?確定主要能源使用SEU（突出重點(diǎn)：2/8原則)；?分析影響SEU的能源績效的主要因素；確定改進(jìn)機(jī)會(huì)，并排序；?保持定期、動(dòng)態(tài)更新；?評(píng)審方法、準(zhǔn)則和評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成文件或記錄。2）如何做到“全面、系統(tǒng)”的能源評(píng)審？?在不同層級(jí)（工廠層級(jí)、管理層級(jí)）進(jìn)行；?應(yīng)覆蓋所有能源種類，以及能源設(shè)計(jì)、采購、接收貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、使用、余熱余能的回收利用等過程；?工序分析和能源介質(zhì)分析相結(jié)合，關(guān)注工序界面的跨工序的能效分析。?系統(tǒng)優(yōu)化原則：“動(dòng)態(tài)有序、連續(xù)緊湊、能級(jí)匹配、梯級(jí)利用、提高系統(tǒng)能效”。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解能源評(píng)審應(yīng)在不同層級(jí)進(jìn)行：——公司、生產(chǎn)廠、工序或系統(tǒng)；——職能部門（生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、采購、質(zhì)量等）。

例如：生產(chǎn)組織、設(shè)備調(diào)度；設(shè)備和系統(tǒng)的操作及維護(hù)；改進(jìn)過程控制、工藝參數(shù)等。

通常，各層級(jí)均有相對重要的能源管理工作。能源評(píng)審應(yīng)關(guān)注能介系統(tǒng)：系統(tǒng)優(yōu)化原則：例如1：關(guān)注能介系統(tǒng)指標(biāo)

?煤氣/氧氣/氮?dú)?壓縮空氣放散率；

?蒸汽耗損量、蒸汽放散量；

?噸鋼耗水總量、噸鋼耗水成本；

?電力系統(tǒng)MD費(fèi)用、功率因數(shù)、輸配電損耗、變壓器負(fù)載率、峰谷電比。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解煤氣系統(tǒng)優(yōu)化原則，包括：極限回收；節(jié)約使用；

能級(jí)匹配；

高效轉(zhuǎn)化，如：雙超發(fā)電；零放散。電力系統(tǒng)優(yōu)化原則，包括：

?優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)，通過“合理負(fù)載”、“削峰填谷”等，調(diào)節(jié)電力負(fù)荷，降低需求值；

?優(yōu)化計(jì)劃檢修、合理安排組織生產(chǎn)，減少峰時(shí)用電量；

?優(yōu)化無功補(bǔ)償設(shè)備，有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)力率獎(jiǎng)最優(yōu)化。電力系統(tǒng)MD費(fèi)用MD也叫契約用電負(fù)荷,又叫“最大需量”（單位：kW），有功電表以連續(xù)15分鐘穩(wěn)定最大負(fù)荷記錄作為本月實(shí)際負(fù)荷的最大值，且只進(jìn)不退，按此值對照MD進(jìn)行收費(fèi)。所以哪怕一個(gè)月中，只有15—20分鐘的負(fù)荷超出契約負(fù)荷，其余時(shí)間負(fù)荷都很低或者根本不用電，則全月的基本電費(fèi)就按最高負(fù)荷收費(fèi)。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解系統(tǒng)優(yōu)化原則：例如2：關(guān)注鐵—鋼界面、鋼—軋界面；例如3：余熱余能的回收、轉(zhuǎn)換和利用原則：就近回收、就近轉(zhuǎn)換、就近使用、梯級(jí)利用、高質(zhì)高用,實(shí)現(xiàn)“能質(zhì)全價(jià)開發(fā)”。步驟二：評(píng)價(jià)、確定主要能源使用“SEU”的確定原則和方法

1)能耗量占比、或能源成本占比高；2)與標(biāo)桿或先進(jìn)水平對比，差距大；3)有系統(tǒng)優(yōu)化潛力；4)有余熱余能回收潛力；5)適用的節(jié)能技術(shù)沒有應(yīng)用；6)不滿足法律、法規(guī)和其他要求.方法：能源審計(jì)（專業(yè)診斷、優(yōu)化和規(guī)劃）；是非判斷法；對比法等。步驟一：在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，分析能源使用、能源消耗和能源效率；具體方法：—能量平衡表；—各類能源介質(zhì)的能流平衡圖；

—能源審計(jì)；—專業(yè)的能源診斷規(guī)劃等。3)能源評(píng)審的步驟和方法：

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解步驟三：對評(píng)價(jià)出的主要能源使用，分析、確定影響其能源消耗及能源效率的主要因素和相關(guān)變量。確定影響因素的方法：例如：專家組討論判斷法；頭腦風(fēng)暴法；各種統(tǒng)計(jì)分析法等。影響因素和相關(guān)變量包括（但不限于）：1)設(shè)計(jì)因素：與用能設(shè)計(jì)相關(guān)的能源類型的選擇和設(shè)計(jì)、能源的質(zhì)量要求、對新能源和可再生能源的利用、工藝路線、工藝參數(shù)的設(shè)計(jì)等。2)能源加工轉(zhuǎn)換、輸送分配；3)工藝技術(shù)：如：是否落后淘汰工藝？工藝參數(shù)的合理性及控制的穩(wěn)定性；按質(zhì)用能，不高質(zhì)低用；4)生產(chǎn)組織和過程控制，包括：生產(chǎn)調(diào)度、檢修和間歇作業(yè)（峰谷電）、原輔料質(zhì)量等；5)用能設(shè)備選型、有無“大馬拉小車”現(xiàn)象；設(shè)備的狀態(tài)參數(shù)、能效監(jiān)測；設(shè)備的潤滑、保養(yǎng)、維修等；6)管理：如：跑冒滴漏、拋撒、耗損、不合理放散等；7)能源計(jì)量：如：計(jì)量監(jiān)測失準(zhǔn)、缺失的環(huán)節(jié)、計(jì)量器具的配置情況；8)人員操作水平和節(jié)能意識(shí)。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解舉例：影響煉鐵燃料比變化（焦比+煤比小塊焦比)的因素

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解步驟四：對SEU的控制策劃措施方案（6.2.3）；（節(jié)能攻關(guān)等無/低費(fèi)方案優(yōu)先）加強(qiáng)運(yùn)行策劃和控制（8.1）。序號(hào)主要能源使用SEU目標(biāo)/節(jié)能潛力屬性控制措施時(shí)間進(jìn)度責(zé)任者1降低***空運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間年節(jié)電量10萬kWh管理******2023***2降低循環(huán)水系統(tǒng)用電量節(jié)電10萬kwh/年項(xiàng)目循環(huán)水泵變頻改造2023***能源使用中可以通過“改變”，提高能源效率的可成為SEU。SEU可以是單個(gè)能源使用，也可以是幾個(gè)相關(guān)的能源使用合并成的一個(gè)系統(tǒng)，但避免將“降低**工序能耗”等綜合類指標(biāo)作為SEU。SEU的數(shù)量不做統(tǒng)一要求，但列入年度計(jì)劃實(shí)施的各類節(jié)能項(xiàng)目必須是主要能源使用SEU。SEU的控制措施由二級(jí)部門能源管理網(wǎng)絡(luò)組織實(shí)施推進(jìn)。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解步驟五：對改進(jìn)機(jī)會(huì)的排序排序原則，應(yīng)考慮：?技術(shù)可行性；?經(jīng)濟(jì)合理性；?法律、法規(guī)和其他要求；?管理現(xiàn)狀及潛力。4）保留能源評(píng)審結(jié)果的記錄

?能源使用評(píng)價(jià)清單

?主要能源使用及控制策劃一覽表?能源績效改進(jìn)潛力清單（排序）

?

能源評(píng)審報(bào)告

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解5個(gè)為什么分析法原因原因直接原因異?，F(xiàn)象異常發(fā)生真正原因WWWW為什么？為什么？為什么？為什么？為什么？根本原因（原因/效果關(guān)系）（原因/效果關(guān)系）（原因/效果關(guān)系）（原因/效果關(guān)系）真正的解決問題必須找出問題的根本原因，而不是問題本身，根本原因總是隱藏在問題的背后。①③②⑤④真因必須靠更深入地挖掘，詢問問題何以發(fā)生。先問第一個(gè)“問什么”，獲得答案后，再問為何會(huì)發(fā)生，依此類推，問5次“為什么”什么？（what）：會(huì)怎么做？為什么？（Why）：為什么要這么做？誰？（Who）：由誰來做？在哪里？（Where）：項(xiàng)目將在哪里進(jìn)行？什么時(shí)候？（When）：什么時(shí)候開始？如何？（How）：將如何完成？多少？（Howmuch）：需要花多少錢？

為什么大廈表面班駁陳舊？

專家發(fā)現(xiàn)，沖洗墻壁所用的清潔劑對建筑物有腐蝕作用，該大廈墻壁每年被沖洗的次數(shù)大大多于其他建筑，腐蝕自然更加嚴(yán)重。1）為什么經(jīng)常清洗呢？因?yàn)榇髲B被大量的燕糞弄得很臟。2）為什么會(huì)有那么多的燕糞呢？因?yàn)檠嘧酉矚g聚集到這里；3）為什么燕子以喜歡聚集到這里？是因?yàn)榻ㄖ锷嫌兴矚g吃的蜘蛛？4）為什么會(huì)有蜘蛛？蜘蛛愛在這里安巢，是因?yàn)閴ι嫌写罅克鼝鄢缘娘w蟲5）為什么墻上飛蟲繁殖得這樣快？因?yàn)閴m埃在從窗外射進(jìn)來的強(qiáng)光作用下，形成了刺激飛蟲生長的溫床。解決問題的結(jié)論是：拉上窗簾。杰弗遜大廈至今完好無損。試思考：除了拉上窗簾，還有沒有其它的解決辦法呢：1）使用沒有腐蝕性的清潔劑2）捕殺燕子3）殺死蜘蛛4）殺死房間內(nèi)的昆蟲PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解案例1為什么杰弗遜紀(jì)念館大廈墻壁受腐蝕

美國華盛頓廣場的杰弗遜紀(jì)念館大廈年久失修，表面斑駁陳舊，政府非常擔(dān)心，派專家調(diào)查原因。PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解案例2某公司涂裝線單位產(chǎn)品能耗增加的真正原因：1）

為什么今天涂裝線的單位產(chǎn)品能耗增加了?

因?yàn)榻裉焱垦b的駕駛室數(shù)量沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)批量。2）為什么生產(chǎn)沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)批量？

因?yàn)楹秆b線輸出的駕駛室下午14:00至15:30節(jié)拍降低了50%。3）為什么節(jié)拍降低了？

因?yàn)楹附訖C(jī)器人工作中頻繁出現(xiàn)報(bào)警。

4）為什么會(huì)報(bào)警？因?yàn)閴嚎s空氣氣壓斷續(xù)低于0.45Mpa。5）為什么會(huì)低于0.45Mpa？因?yàn)檐囬g壓縮空氣入口儲(chǔ)氣罐下部自動(dòng)排水器失靈了。對自動(dòng)排水器進(jìn)行維修，解決涂裝線能耗高的問題案例3為什么機(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)（豐田公司的大野奈一）1）為什么，機(jī)器會(huì)停止呢？

因?yàn)殡娏砍^負(fù)荷，以致燒斷了保險(xiǎn)絲。2）為什么電量會(huì)超過負(fù)荷呢？

因?yàn)檩S承部分的潤滑不夠。3）為什么潤滑不夠]

因?yàn)檫笸玻≒UMP）未充分汲起。4）為什么唧筒未被充分汲起？

因?yàn)檩S有磨耗，附著了一些膠狀物。5）為什么會(huì)產(chǎn)生磨耗？

因?yàn)闆]安裝濾網(wǎng)，切下了一些膠狀物。

安裝濾網(wǎng)解決停機(jī)問題PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解節(jié)能診斷方法節(jié)能的基本原理能量守恒定律：總能量=有效能量+無效能量能量守恒定律是分析節(jié)能空間的基本理論能源利用率（效率）=有效能量/投入能量理論節(jié)能量=無效能耗從提高能源利用率的角度，需要知道“有效能量”從節(jié)能的角度，只需知道“無效能耗”識(shí)別無效能耗是節(jié)能的思路節(jié)能診斷方法----設(shè)備能效評(píng)價(jià)方法基本步驟：第一步：檢查設(shè)備是否屬于國家明令淘汰的設(shè)備和工藝，淘汰落后的設(shè)備和工藝。第二步：現(xiàn)場測量設(shè)備的運(yùn)行效率第三步：分析設(shè)備運(yùn)行效率低下的原因，根據(jù)原因制定節(jié)能方案適用于針對單個(gè)耗能設(shè)備的節(jié)能評(píng)價(jià)設(shè)備低效的原因一般可分為三種：1、設(shè)備固有效率：例如屬于國家淘汰產(chǎn)品、低質(zhì)量產(chǎn)品或者因?yàn)樵O(shè)備選型的錯(cuò)誤。2、設(shè)備的低效是因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)或者使用不當(dāng)。

提高設(shè)備能效的最好方法，就是改善管理3、如果設(shè)備效率低下是因?yàn)楣に嚨男枰?fù)載變化較大，設(shè)備不能夠工作在最佳效率區(qū)域。提高設(shè)備能效的方法，就是采用節(jié)能技術(shù)。PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解節(jié)能診斷法----能耗結(jié)構(gòu)分析法三個(gè)部分相互獨(dú)立，涵蓋了全部的能源內(nèi)容，降低每一個(gè)部分的能耗，都可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能！產(chǎn)品制造能耗：制造產(chǎn)品消耗的能量（溫度、壓力、運(yùn)動(dòng)）特點(diǎn)：取決于產(chǎn)品制造工藝，能耗總量與產(chǎn)量成正比節(jié)能思路：從產(chǎn)品的工藝入手，通過降低溫度、壓力、速度、流量等實(shí)現(xiàn)。通常需要開展以節(jié)能為目標(biāo)的工藝研究，需要一整套的流程，有組織的開展。PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解節(jié)能診斷法----能耗結(jié)構(gòu)分析法產(chǎn)品制造輔助能耗：車間照明、空調(diào)、換氣以及生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)消耗的能量。特點(diǎn)：與產(chǎn)量無關(guān)，總能耗取決于工作時(shí)間。節(jié)能思路：提高生產(chǎn)效率并隨時(shí)保持高效率生產(chǎn)提高輔助耗能設(shè)備的能效盡量減少工作時(shí)間公共能耗：辦公、后勤、生活消耗的能量。特點(diǎn)：與產(chǎn)量無關(guān)，與工作時(shí)間成正比節(jié)能方法：提高工作效率、盡可能不加班，普及節(jié)能知識(shí)，開展辦公節(jié)能、縮短辦公設(shè)備工作時(shí)間，厲行節(jié)能。PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解節(jié)能診斷法----系統(tǒng)分析法系統(tǒng)能效=末端輸出能量/供應(yīng)能量：該方法適合對復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行分析！如壓縮空氣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)方法說明：將能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)化、傳輸和使用作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究，對各個(gè)部分的能源效率分別進(jìn)行檢測，評(píng)估出整個(gè)系統(tǒng)的能源利用效率，找到系統(tǒng)的節(jié)能方案。特點(diǎn)：從能效入手，可迅速找到節(jié)能機(jī)會(huì)優(yōu)點(diǎn)：有量化指標(biāo)，可能明確節(jié)能的空間，適合復(fù)雜的耗能系統(tǒng)缺點(diǎn)：需要專業(yè)的檢測設(shè)備和評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，不容易發(fā)現(xiàn)“低成本”的節(jié)能機(jī)會(huì)供應(yīng)能量供能系統(tǒng)轉(zhuǎn)化設(shè)備傳輸系統(tǒng)使用終端輸出能量鍋爐變壓器線路照明設(shè)備電動(dòng)機(jī)工作機(jī)換熱設(shè)備管道末端鍋爐效率變壓器線路損耗能量轉(zhuǎn)化損失阻力跑冒滴漏熱損失末端浪費(fèi)PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解節(jié)能診斷法----分類分析法

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.4能源績效參數(shù)組織應(yīng)確定能源績效參數(shù)（EnPIs），以便：a)適合于測量和監(jiān)視其能源績效；b)能使組織證實(shí)其能源績效的改進(jìn)。用于確定和更新能源績效參數(shù)（EnPIs）的方法應(yīng)作為文件化信息（見7.5）予以保持。如果組織有數(shù)據(jù)表明，相關(guān)變量顯著影響其能源績效，組織應(yīng)考慮這些數(shù)據(jù)以建立適宜的能源績效參數(shù)EnPIs。組織應(yīng)對能源績效參數(shù)值進(jìn)行評(píng)審，適當(dāng)時(shí)，與其相應(yīng)的能源基準(zhǔn)值進(jìn)行比較。

組織應(yīng)保留能源績效參數(shù)值的文件化信息。標(biāo)準(zhǔn)6.4條款【理解要點(diǎn)】——用EnPI對組織當(dāng)前期的能源績效進(jìn)行監(jiān)視、測量；——確定和更新EnPI的方法（計(jì)算公式或數(shù)學(xué)模型等）應(yīng)形成文件，并考慮相關(guān)變量的影響；——每一個(gè)EnPI值，應(yīng)盡可能與對應(yīng)的能源基準(zhǔn)值和預(yù)期的能源指標(biāo)相比較；——EnPI應(yīng)在不同層級(jí)設(shè)立；應(yīng)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映組織的能源績效情況。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解標(biāo)準(zhǔn)6.4條款【理解要點(diǎn)】：為滿足不同層次對能源績效管理和改進(jìn)的需要，宜：

a)在不同的管理層級(jí)，例如：公司、生產(chǎn)分廠或工序（段）等；b)在不同能源介質(zhì)系統(tǒng)，例如：電系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)、水系統(tǒng)等；c)設(shè)備、設(shè)施、主要用能過程。分層級(jí)建立和使用能源績效參數(shù)、相應(yīng)的能源基準(zhǔn)和目標(biāo)、指標(biāo)。示例：1）公司級(jí)：綜合能耗或可比能耗、萬元產(chǎn)值能源、噸管能源成本、噸管耗電量、噸管耗新水量2)燒結(jié)、煉鐵廠：工序能耗、煤氣單耗、電力單耗、蒸汽單耗、新水消耗、燒結(jié)固體燃料單耗、高爐入爐焦比（綜合焦比）、燃料比、高爐煤氣回收率、噸礦蒸汽回收量、噸礦余熱發(fā)電量、TRT噸鐵發(fā)電量等。3)煉鋼廠：工序能耗、轉(zhuǎn)爐煤氣回收量及熱值、噸鋼蒸汽回收量、電力單耗、氧氣/氮?dú)?氬氣單耗、煤氣單耗、蒸汽單耗、新水消耗、壓縮空氣消耗等。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解4)能介系統(tǒng)：焦?fàn)t/高爐/轉(zhuǎn)爐煤氣放散率、蒸汽放散量、氧氣/氮?dú)夥派⒙?、壓縮空氣放散率、單位氣體產(chǎn)品電力單耗、水的循環(huán)利用率、電力系統(tǒng)功率因數(shù)、輸配電損耗、變壓器負(fù)載率、耗電量峰值、峰谷電比等。5)

設(shè)備設(shè)施：工業(yè)爐窯熱效率、單位產(chǎn)品燃料消耗、單位電力能源消耗、發(fā)電效率等。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.5能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用來自能源評(píng)審（見6.3）的信息，并考慮合適的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)EnB(s)。如果組織有數(shù)據(jù)表明，相關(guān)變量顯著影響能源績效，組織應(yīng)對其能源績效參數(shù)值和相應(yīng)的能源基準(zhǔn)進(jìn)行歸一化.注：根據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)，歸一化可能是一個(gè)簡單的調(diào)整，也可能是一個(gè)更復(fù)雜的程序。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對能源基準(zhǔn)EnB(s)進(jìn)行修正：

a)能源績效參數(shù)不再反映組織的能源績效；

b)靜態(tài)因素已經(jīng)發(fā)生了重大變化；

c)符合一個(gè)預(yù)先確定的方法。組織應(yīng)保留能源基準(zhǔn)EnB(s)、相關(guān)變量數(shù)據(jù)和對能源基準(zhǔn)調(diào)整的文件化信息。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.5能源基準(zhǔn)【理解要點(diǎn)】定義：用于比較能源績效的定量參考依據(jù)?！u(píng)估企業(yè)當(dāng)前的能源績效水平，與基準(zhǔn)期進(jìn)行比較，是否存在問題？是否需要改進(jìn)？——某一基準(zhǔn)值，是基于特定時(shí)段（基準(zhǔn)期）和/或條件的能源績效數(shù)值；當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對基準(zhǔn)值進(jìn)行調(diào)整?！Ａ裟茉椿鶞?zhǔn)及其調(diào)整、相關(guān)變量數(shù)據(jù)的記錄。對“歸一化”的理解：歸一化的目的：是為了將基準(zhǔn)期的能耗值和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)的能源績效參數(shù)值在同等條件下進(jìn)行比較，以便得出真實(shí)的能源績效的改進(jìn)情況。如果相關(guān)變量和靜態(tài)因素沒有較大變化，則可將基準(zhǔn)期和報(bào)告期的能源消耗直接比較。如果有較大變化，通常使用線性回歸等統(tǒng)計(jì)方法對能耗模型進(jìn)行歸一或建模，來消除基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期之間由于相關(guān)變量變化所帶來的影響。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解將報(bào)告期內(nèi)的實(shí)際能耗與歸一化后的基準(zhǔn)期能耗進(jìn)行比較，得出能源績效的改進(jìn)情況。講解Excel進(jìn)行歸一化。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.6能源數(shù)據(jù)收集的策劃對運(yùn)行中影響能源績效的關(guān)鍵特性，組織應(yīng)確保按規(guī)定的時(shí)間間隔對其進(jìn)行識(shí)別、測量、監(jiān)視和分析。組織應(yīng)制定并實(shí)施能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，計(jì)劃要適合其規(guī)模、復(fù)雜性程度、資源及其測量和監(jiān)測設(shè)備。該計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測其關(guān)鍵特性所需的數(shù)據(jù)，并說明收集和保留這些數(shù)據(jù)的方式和頻次。計(jì)劃收集的（或適用時(shí)通過測量獲取的）和保留文件化信息的數(shù)據(jù)應(yīng)包括：a)主要能源使用相關(guān)變量；b)與主要能源使用以及組織相關(guān)的能源消耗；c)與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則；d)靜態(tài)因數(shù)（如適用）；e)措施計(jì)劃中規(guī)定的數(shù)據(jù)；應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔評(píng)審能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，適當(dāng)時(shí)更新。組織應(yīng)確保用于關(guān)鍵特性的測量設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的、可重現(xiàn)的。組織應(yīng)保留有關(guān)測量、監(jiān)視和其他建立準(zhǔn)確性和可重現(xiàn)性方法的文件化信息。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解6.6能源數(shù)據(jù)收集的策劃【理解要點(diǎn)】

1）為了對組織運(yùn)行中的影響能源績效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)測和分析，識(shí)別、策劃需要收集、保留的數(shù)據(jù)，形成：

2）能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃：

—策劃收集哪些數(shù)據(jù)、如何收集以及收集的頻次？

—適合組織的規(guī)模、復(fù)雜性、資源和監(jiān)測設(shè)備；

—定期評(píng)審、更新。7支持7.1資源組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源績效

和能源管理體系所需的資源。

3）確保監(jiān)測設(shè)備所出的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的、可重現(xiàn)的。

4）對收集的數(shù)據(jù)、計(jì)量器具的校準(zhǔn)，保留記錄。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解7.2能力

組織應(yīng)：a)確定在其控制下工作，對能源績效和能源管理體系具有影響的人員所需的能力；b)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)，確保這些人員是能勝任的；c)適用時(shí)，采取措施以獲得所需的能力，并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性；d)保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。注：適當(dāng)?shù)拇胧┛赡馨?，例?向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)、指導(dǎo)，或重新分配工作；或聘用、雇傭能勝任的人員。7.3意識(shí)在組織控制下工作的人員應(yīng)意識(shí)到：a)能源方針（見5.2）；b)他們對能源管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括目標(biāo)和能源指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（見

6.2）以及改進(jìn)能源績效的貢獻(xiàn)；c)他們的活動(dòng)或行為對能源績效的影響；d)不符合能源管理體系要求的后果。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解培訓(xùn)人員：與主要能源使用相關(guān)的人員可包括：節(jié)能管理人員，工藝管理人員，技改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度人員及耗能設(shè)備采購人員，設(shè)備管理人員，高耗能設(shè)備/系統(tǒng)操作人員，能源統(tǒng)計(jì)人員，計(jì)量器具管理人員，能源管理體系內(nèi)部審核員等。定期對與主要能源使用相關(guān)的人員進(jìn)行能源管理、用能知識(shí)、節(jié)能意識(shí)、操作水平等方面的培訓(xùn)，使其嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和節(jié)能管理制度，確保高耗能設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。培訓(xùn)內(nèi)容包括：a）節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)；b）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)及體系文件；c）用能設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程；d）能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)知識(shí)；e）節(jié)能技術(shù)等。定期評(píng)價(jià)與主要能源使用相關(guān)人員的能力，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對不符合要求的崗位人員采取措施，以確保具備所需能力。當(dāng)能源設(shè)備、設(shè)施或工藝技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求發(fā)生變更或更新時(shí)，應(yīng)識(shí)別培訓(xùn)需求及實(shí)施。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解人員能力、培訓(xùn)和意識(shí),易發(fā)生的問題：1、崗位描述、能力需求分析比較粗（工作年限、職稱等通用多，個(gè)性少）；

2、能力評(píng)價(jià)工作實(shí)效性較差，不滿足要求的方面忽略不計(jì)；

3、能力評(píng)價(jià)結(jié)果和培訓(xùn)之間的銜接不夠；

4、培訓(xùn)效果的跟蹤評(píng)價(jià)不夠；

5、人員范圍覆蓋不全、主要能源使用崗位人員不能嚴(yán)格符合規(guī)定要求。強(qiáng)調(diào)全員節(jié)能意識(shí),

全員參與：—能源介質(zhì)是“有價(jià)值的產(chǎn)品”；—從“要我節(jié)能→

我要節(jié)能”“強(qiáng)制執(zhí)行→

主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解7.4信息交流組織應(yīng)確定與能源管理體系相關(guān)的內(nèi)部和外部溝通，包括：a)信息交流的內(nèi)容；b)信息交流的時(shí)機(jī)；c)信息交流的對象；d)信息交流的方式；e)誰來進(jìn)行信息交流。在建立信息交流過程時(shí)，組織應(yīng)確保所交流的信息與能源管理體系形成的信息一致且真實(shí)可信。組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)過程，使得任何在組織控制下工作的人員都能為能源管理體系和能源績效的改進(jìn)提供意見或建議。組織應(yīng)考慮保留所建議的文件化信息（見7.5）。PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解7.4信息交流【理解要點(diǎn)】溝通范圍包括：內(nèi)部溝通和與相關(guān)方的溝通1）內(nèi)部溝通：☆重點(diǎn)在于建立溝通機(jī)制和渠道；☆內(nèi)部溝通的事項(xiàng)和方式：—監(jiān)測數(shù)據(jù)、能源信息化系統(tǒng)；—定期能源分析報(bào)告、例會(huì)等；—職工合理化建議機(jī)制。2）與外部相關(guān)方的溝通，包括：

☆與政府主管部門和上級(jí)機(jī)關(guān)的溝通；☆與供方、外包方的溝通；—告知能源績效要求；

—交底、培訓(xùn)等；—監(jiān)督檢查、驗(yàn)收等事項(xiàng)。☆與其它相關(guān)方的溝通。

PartGB/T23331能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)正文詳解7.5文件化信息7.5.1總則組織的能源管理體系應(yīng)包括：a)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息；b)組織確定的實(shí)現(xiàn)能源管理體系有效性和證明能源績效改進(jìn)所必需的文件化信息。7.5文件化信息【理解要點(diǎn)】用“文件化信息”替代了“文件和記錄”

定義：組織需要控制和保持的信息及其載體。新版標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)人們：少關(guān)注

“文件和記錄”的形式、種類和用途，而更