電力工程管理制度

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2、安全施工教育培訓(xùn)制度

3、安全施工檢查制度

4、安全施工措施及安全施工作業(yè)票管理標(biāo)準(zhǔn)

5、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度

6、安全獎罰制度

7、分包工程安全管理制度

8、安全工作例會制度

9、安全用電管理制度

10、安全防護(hù)裝備管理制度

11、塵毒安全健康管理制度

12、防火、防爆安全管理制度

13、機(jī)械、工器具安全管理制度

14、車輛交通安全管理制度

15、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

16、安全設(shè)施管理制度

17、生活健康監(jiān)督管理制度

18、加班加點控制管理制度

19、女工特殊保護(hù)管理制度20、工作票、操作票管理制度

安全施工責(zé)任制度

1公司安全委員會職責(zé)

1.1安全委員會是公司安全管理權(quán)力機(jī)構(gòu)；

1.2審定公司年度的安全工作目標(biāo)計劃。定期和不定期的召開會議，研究解決安全施工（生產(chǎn)）中的重大事項和問題；

1.3審批重傷及以上的事故報告書，對責(zé)任者作出處理決定。

2公司領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)

2.1公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

2.1.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

2.1.3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

2.1.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

2.1.5組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2.1.6及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2.2公司其他負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

公司其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。

3公司職能部門的安全職責(zé)

3.1職能部門負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

3.2職能部門工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。

4施工單位（項目）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

4.1施工單位主要負(fù)責(zé)人（項目部經(jīng)理）安全職責(zé)4.1.1建立、健全本單位（項目）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

4.1.2組織實施公司、分公司或項目部制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

4.1.3保證本單位（項目）安全生產(chǎn)投入的有效實施；

4.1.4督促、檢查本單位（項目）的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

4.1.5組織制定并實施本單位（項目）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4.1.6及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

4.2施工單位其他負(fù)責(zé)人（項目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全職責(zé)

施工單位其他負(fù)責(zé)人（項目部副經(jīng)理）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助本單位（項目）主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。

5施工單位（項目）職能科室的安全職責(zé)

5.1施工單位（項目）職能科室負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

5.2施工單位（項目）職能科室工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。

6施工班組人員安全職責(zé)6.1施工班組長安全職責(zé)6.1.1對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。

6.1.2負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施，并向本班組人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

6.1.3負(fù)責(zé)組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置安全工作，并做好各項安全活動記錄。

6.1.4根據(jù)本隊（班）人員情況，合理分配工作，工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具，及時糾正違章作業(yè)。

6.1.5在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本隊（班）參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。

6.1.6負(fù)責(zé)解決施工（生產(chǎn)）中存在的問題，凡不能解決的隱患應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施。

6.1.7組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。

6.2施工班組技術(shù)員安全職責(zé)

6.2.1負(fù)責(zé)本隊（班）安全技術(shù)工作。協(xié)助隊（班）長組織本隊（班）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。

6.2.2做好一般施工項目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

6.2.3協(xié)助隊（班）長進(jìn)行本隊（班）施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。

6.2.4參加本隊（班）的事故（包括未遂事故）調(diào)查分析。

6.3施工人員安全職責(zé)

6.3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，服從管理，不違章作業(yè)。

6.3.2正確佩戴使用、維護(hù)和保管好工器具和勞動防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。

6.3.3特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。

7.3.4工作前應(yīng)對工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

6.3.5接受安全施工（生產(chǎn)）教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全施工（生產(chǎn)）知識，提高安全施工（生產(chǎn)）技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.3.6對無安全施工措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮。

6.3.7發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

7.3.8發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向上級報告，調(diào)查事故時必須如實反映情況，分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

安全施工教育培訓(xùn)制度

1基本安全教育

1.1公司安全教育實行逐級負(fù)責(zé)制，運用各種形式，進(jìn)行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，確保公司全員得到應(yīng)有的安全教育，從而提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。

1.2公司、分公司和項目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人由上級主管單位年初組織每年一次安全教育培訓(xùn)擴(kuò)考試。

1.3公司新任命的中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由安全監(jiān)察部安排進(jìn)行一次安全培訓(xùn)及考試。

1.4公司每年組織由總工程師負(fù)責(zé)，人事勞動部及安全監(jiān)察部配合，組織一次技術(shù)人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)及考試。

1.5新工程開工前，由項目部組織參加施工的所有施工人員進(jìn)行一次有針對性安全規(guī)程、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)及考試。對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱，本人簽字的辦法。

2三級安全教育

2.1新招員工必須經(jīng)過公司、分公司（項目部）、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可安排工作任務(wù)，并建立三級教育卡。

2.2三級安全教育內(nèi)容

2.2.1公司級。國家有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度及一般安全防護(hù)知識。由人事勞動部負(fù)責(zé)。

2.2.2分公司（項目部）級。本工地施工特點及狀況，工作范圍內(nèi)危險場所，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍以及安全要求和環(huán)境健康、文明施工要求。由專職安全員負(fù)責(zé)。

2.2.3班組級。本班組、本工種安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍，工作環(huán)境及易發(fā)生事故和危險場所，有關(guān)安全施工注意事項，施工范圍內(nèi)所使用機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)，個人防護(hù)用品的使用和保管。由施工隊長負(fù)責(zé)。

2.3臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谧鳂I(yè)前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍，安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。

3特種作業(yè)及其他安全教育培訓(xùn)

3.1特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。

3.2施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練。

3.3對換崗、息崗和嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，應(yīng)重新組織學(xué)習(xí)，考試合格后方可上崗。

3.4公司職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

安全施工檢查制度

1檢查形式及要求

1.1安全檢查分為季度性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、階段性安全檢查和一般性檢查等方式進(jìn)行。

1.2公司每年組織兩次定期安全檢查。

1.3項目部（分公司）每月組織一次定期安全檢查，一般在每月下旬進(jìn)行。

1.4施工隊每周組織一次定期安全檢查。

1.5公司及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全檢查，安全監(jiān)督人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工人員安全教育、措施交底等項工作是否到位，措施執(zhí)行情況，及時糾正違章行為，重大、特殊、危險作業(yè)實行過程監(jiān)控。

1.6公司、項目部（分公司）、施工隊定期安全檢查必須有明確目的、要求。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，并做好檢查記錄。

1.7公司安全檢查由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，項目部（分公司）安全檢查由經(jīng)理帶隊，并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加，施工隊安全檢查由施工隊長帶隊。

2檢查內(nèi)容及要求

2.1安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患及查反事故措施為主，同時將環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅持“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施，以及各級安全責(zé)任制的落實情況；

查思想——查安全生產(chǎn)意識狀況，檢查發(fā)生事故和各種不安全現(xiàn)象的思想原因；查管理——安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，安全工作管理臺帳，項目部（分公司）和施工隊安全生產(chǎn)管理工作；

查隱患——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志，查文明施工情況；

查反事故處理——查是否按要求編寫反事故技術(shù)措施并執(zhí)行；發(fā)生事故是否按“四不放過”原則處理；

2.2檢查單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)向受檢單位下達(dá)“安全施工問題限期整改通知單”（一式兩份）。

2.3受檢單位在接到“安全施工問題限期整改通知單”后，在限期內(nèi)應(yīng)安排進(jìn)行整改，并將具體整改措施填寫在“安全施工問題限期整改通知單”記錄上（一式兩份）。

2.4檢查部門對受檢單位進(jìn)行復(fù)查時，應(yīng)就“安全施工問題限期整改通知單”進(jìn)行復(fù)查、消案，結(jié)論欄內(nèi)簽名，作出結(jié)論，并將記錄一份交檢查單位留存、消案。

安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度

1安全施工措施

1.1一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底，無措施或未交底，嚴(yán)禁布置施工。

1.2一般項目的安全施工措施須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。

1.3重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工和多工種交叉作業(yè)等施工項目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。

1.4重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性的作業(yè)項目的安全措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。

1.5工程技術(shù)人員在編寫安全施工措施時，必須明確指出該施工的危險源、主要危險源，以及有可能帶來的危害和污染，從技術(shù)上采取措施消除危險和減少環(huán)境污染，主要是指：

1.5.1針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險。

1.5.2針對施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)上加以控制。

2.5.3針對所采用的有損人體健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)；

1.5.4針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。

1.5.5經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。

1.5.6對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

1.5.7對相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)員應(yīng)重新報批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。2安全施工作業(yè)票

2.1電網(wǎng)工程一切施工活動必須有安全施工作業(yè)票，并在施工前對參加施工的所有施工人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。

2.2施工隊長安排工作任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指派熟識施工工藝流程及了解現(xiàn)場情況的人員擔(dān)任該工作任務(wù)的施工負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，并確定作業(yè)組施工人員。

2.3施工隊長負(fù)責(zé)填寫各作業(yè)組作業(yè)票，并選擇及補充完善作業(yè)票上的注意事項。

2.4作業(yè)票一般由施工隊長負(fù)責(zé)簽發(fā)，特殊情況施工隊長可以指定本隊的副隊長、技術(shù)員或其他管理人員審查及簽發(fā)。

2.5施工隊技術(shù)員和安全員在作業(yè)票簽發(fā)前審查各作業(yè)組的作業(yè)票，并對作業(yè)票中的注意事項進(jìn)行補充完善，并簽名予以確認(rèn)。

2.6作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人接到施工任務(wù)和作業(yè)票后，根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場實際情況，補充完善作業(yè)票中的注意事項，并對補充事項的正確性負(fù)責(zé)。

2.7作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人在開工前必須對施工人員宣讀作業(yè)票，進(jìn)行“三交”和“三查”，施工人員了解掌握作業(yè)票內(nèi)容后，在作業(yè)票中的“現(xiàn)場交底人員簽到欄”中親筆簽名認(rèn)可（注：“三交”：指交任務(wù)、交安全、交技術(shù)、“三查”：指查衣著、查“三寶/安全帶、安全帽、安全網(wǎng)”、查精神狀態(tài)）。

2.8施工負(fù)責(zé)人在同一工作時間內(nèi)只能負(fù)責(zé)一項工作；一天工作先后涉及多個工作任務(wù)時，可以由同一施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，但應(yīng)按工作開展順序使用對應(yīng)工序的作業(yè)票。

2.9作業(yè)票所列主要工作內(nèi)容、工作地點和施工人員不變時，最多可連續(xù)使用五天，經(jīng)“三交”及“三查”的施工人員簽名一次即可；作業(yè)票到期，或主要施工內(nèi)容與作業(yè)票的工序不符，或工作地點發(fā)生變動時，作業(yè)票隨之終結(jié)。

2.10使用作業(yè)票出現(xiàn)下列情形按違章論處。施工現(xiàn)場無作業(yè)票；審查、簽發(fā)不符合規(guī)定，有關(guān)人員簽名不齊；安全注意事項欄未根據(jù)現(xiàn)場實際情況選擇并打“√”；現(xiàn)場情況變化后無補充安全措施；施工負(fù)責(zé)人未在開工前宣讀作業(yè)票；未對施工人員進(jìn)行“三交”及“三查”和施工人員未親筆在作業(yè)票上簽字等行為。

2.11作業(yè)票使用過程應(yīng)妥善保管，注意保持作業(yè)票的完整性。

2.12進(jìn)行特殊項目施工時，可使用空白票（留空的作業(yè)票），由施工隊長按作業(yè)票填寫要求自行填寫安全注意事項，并嚴(yán)格按以上規(guī)定執(zhí)行。

事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度

1事故報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限

1.1發(fā)生事故必須進(jìn)行事故調(diào)查統(tǒng)計分析。調(diào)查分析必須遵循實事求是，尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。

1.2記錄事故（含嚴(yán)重未遂事故）。由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向施工隊長報告，由班組長組織調(diào)查及處理并登記。

1.3輕傷事故。由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向施工隊長報告，由施工隊長向項目經(jīng)理及項目部專職安全員進(jìn)行報告，并由項目經(jīng)理組織調(diào)查及處理，并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三日內(nèi)報送至公司安全監(jiān)察部。

1.4重傷事故。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給項目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即以最快辦法（最遲不超過24小時）報告給公司安全監(jiān)察部和當(dāng)?shù)貏趧硬块T。重傷事故由公司經(jīng)理或主管安全副經(jīng)理組織調(diào)查及處理；并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送公司或當(dāng)?shù)貏趧硬块T批復(fù)。“事故調(diào)查報告書”應(yīng)同時報送上級安監(jiān)部門。

1.5一般死亡事故和重大傷亡事故

1.5.1事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速查明基本情況，并立即報告公司負(fù)責(zé)人，公司安全管理部以及當(dāng)?shù)貐^(qū)的市勞動部門、公安部門和工會（報告時間最遲不超過24小時）并送報告書。

1.5.2一般死亡事故由公司經(jīng)理組織調(diào)查及處理，并配合政府部門組織事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組安監(jiān)人員填寫?！奥毠に劳鍪鹿收{(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送上級單位或勞動部門批復(fù)，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位和部門。

1.5.3重大及以上死亡事故由事故單位的上級領(lǐng)導(dǎo)或政府部門組織調(diào)查及處理，公司經(jīng)理組織本單位相關(guān)部室人員做好事故調(diào)查的配合工作。“重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45日內(nèi)報送省電網(wǎng)公司或省級勞動部門批復(fù)。同時應(yīng)報送南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。

1.6發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

1.7發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員或財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場并及時上報。

1.8其他事故調(diào)查處理執(zhí)行《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。

2事故責(zé)任認(rèn)定

2.1公司對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。

2.2傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。

2.3事故責(zé)任的一般認(rèn)定：

2.3.1根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。

2.3.2事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。

2.3.2.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。

2.3.2.2在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。

2.3.2.3對事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2.4對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。

2.3.3確定事故主要責(zé)任的依據(jù)

2.3.3.1因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、企業(yè)行政正職負(fù)主要責(zé)任。

a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工；b.無視安監(jiān)部門的警告，未及時消除重大事故隱患；c.安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、管理混亂；

d.未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。

2.3.3.2因下列原因之一造成傷亡事故、由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任；

a.未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。c.施工技術(shù)措施有錯誤、審批者負(fù)重要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任。

d.安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任。e.機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人員負(fù)重要責(zé)任。

f.勞動防護(hù)用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任；

g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任；h.違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

i.由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)重要責(zé)任。j.違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。

2.3.3.3因下列原因之一造成傷亡事故的，由肇事者負(fù)主要責(zé)任；

a.違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀(jì)律；b.玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；c.未正確使用勞動防護(hù)用品、用具；

d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。3事故處理

事故處理按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》及《公司安全生產(chǎn)獎懲制度》進(jìn)行處理。

4事故報表的報送程序

4.1項目部、分公司發(fā)生輕傷及嚴(yán)重未遂事故，隨安全月報當(dāng)月前報公司安全管理部。

4.2公司報送省公司的“職工傷亡事故月（年）報表”使用“電建安a表”。月報表在次月5日報出，年報表在次年1月10日前報出。

4.3公司的各級領(lǐng)導(dǎo)必須對傷亡事故的統(tǒng)計和報告的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。

4.4交通、火災(zāi)事故按以上規(guī)定時間內(nèi)報公司安監(jiān)科、當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和當(dāng)?shù)毓膊块T。

安全獎懲制度

1公司實行安全風(fēng)險抵押金，具體執(zhí)行辦法詳見《公司安全風(fēng)險抵押金實施辦法》。

2項目部（分公司）以與公司簽訂的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書、個人以與項目部（分公司）簽訂的個人職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書為獎懲依據(jù)。

3對于安全方面有凸出貢獻(xiàn)者，具備下列表現(xiàn)之一者，公司批準(zhǔn)給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎勵：

3.1在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。

3.2消除事故隱患、避免發(fā)生重大事故或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上者。

3.3在安全健康方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。4因違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律或玩忽職守者給予以下懲罰：

4.1造成人身輕傷事故（含本人或他人受傷）處罰200元。

4.2造成人身重傷事故（含本人或他人受傷）處罰1000元，行政警告至記過處分。

4.3造成群傷事故處罰1500元，行政記大過處分，并予以息崗。

4.4造成死亡事故，處罰2000元，息崗或免職或開除廠籍留廠察。

4.5機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下，罰500-1000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上5萬元以下，罰1500-3000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上10萬元以下，罰3000-5000元，行政警告至記過處分，并予息崗；直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上50萬元以下，罰5000-10000元，行政記大過，并予以息崗。

4.6交通事故造成人員死亡的全部責(zé)任或主要責(zé)任者予以息崗（事故責(zé)任認(rèn)定以交通管理部門裁定為準(zhǔn)）。

5有人身死亡或群傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上機(jī)械設(shè)備（含火災(zāi)、交通）事故單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn)，并取消下一輪參加工程項目投標(biāo)資格。

分包工程安全管理制度

1分包單位資質(zhì)審查

1.1公司安全管理部在審查勞務(wù)分承包隊伍的資質(zhì)時，須嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?/p>

1.2分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括：

1.2.1有關(guān)部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

1.2.2法人授權(quán)委托書；

1.2.3施工簡歷和近三年來安全施工經(jīng)驗和記錄；

1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）；

1.2.5安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備（30人以上必須配備專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的勞務(wù)分承包隊伍，必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)；30人以下的配備兼職安全員）；

1.2.6保證安全施工的機(jī)械、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)備的配備；

1.2.7安全施工管理辦法。2分包過程管理

2.1發(fā)包單位與分包單位在開工前，必須簽定合同，明確雙方的安全責(zé)任，合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1.1分包工作范圍；

2.1.2雙方權(quán)利和義務(wù)；

2.1.3施工任務(wù)和工期；

2.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理；

2.1.5合同價款與支付；

2.1.6設(shè)備材料及施工機(jī)具供應(yīng)；

2.1.7違約責(zé)任與解決合同爭議的方法。

2.2發(fā)包單位對分包單位的負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”，以“罰”代“管”。

2.3工程開工前，項目部應(yīng)對勞務(wù)分承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底，保存完整記錄或資料。

2.4勞務(wù)分承包隊伍必須實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法，項目部應(yīng)預(yù)留人工費的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷和設(shè)備事故扣除保證金的50%，違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經(jīng)濟(jì)處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。

2.5工程項目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的義務(wù)，并就以下內(nèi)容進(jìn)行重點監(jiān)督管理：

2.5.1核查勞務(wù)分包方進(jìn)場人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定；

2.5.2檢查工程項目部下達(dá)的月份各項指標(biāo)完成情況；

2.5.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況；

2.5.4核查施工機(jī)械設(shè)備、計量器具的到位情況、性能狀況，以及對需要檢驗、校驗工器具的檢定證明文件；

2.5.5監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作；

2.5.6按工程驗收規(guī)范、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗收所承擔(dān)的施工項目；

2.6對勞務(wù)分包隊伍的考評

2.6.1分公司或工程項目部在每個工程項目竣工后，會同工程技術(shù)部對該工程所使用的勞務(wù)分包隊伍進(jìn)行一次考評。

2.6.2對勞務(wù)分包隊伍的考評結(jié)果，可作為評先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊伍可以按照公司的有關(guān)制度規(guī)定參加評先表彰。

安全工作例會制度

1公司每半年召開一次安全工作例會，貫徹上級有關(guān)安全工作要求；研究制訂安全目標(biāo)計劃；解決安全工作中存在的重大問題；總結(jié)、評比、計劃、安排安全工作。各單位、各級定級召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。會議由公司安全第一責(zé)任人或委托他人主持。

2公司安監(jiān)部門定期召開由分公司、項目部的專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會，及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)，解決存在問題，布置安全監(jiān)督管理工作。會議由安監(jiān)部負(fù)責(zé)人主持。3分公司（項目部）送電每月召開一次、變電每半月召開一次由安全第一責(zé)任人主持，有專職安全員、施工隊長、技術(shù)員或兼職安全員參加的安全例會，分析安全生產(chǎn)趨勢。

4施工隊（班）每周進(jìn)行一次安全活動日，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際，有針對性，專職安全員應(yīng)參加或檢查活動情況。

5施工隊（班）每天堅持班前會和班后會，班前列隊安全講話，做好“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)、交安全）和“三查”（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)）工作，宣讀安全施工作業(yè)票。班后會總結(jié)講評當(dāng)天工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。6各類安全工作例會應(yīng)邀請同級技術(shù)人員負(fù)責(zé)人參加。

7各類安全工作例會應(yīng)有完整的記錄，有參加人員簽字，并立卷存檔。

安全用電管理制度

1施工用電應(yīng)按已批復(fù)的施工組織設(shè)計進(jìn)行，并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T驗收合格，方可投入使用。

2用電設(shè)施的安裝、運行、維護(hù)、檢修、管理應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任。3配電房、變壓器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)程要求，并懸掛警示牌。4一切施工用電設(shè)備均應(yīng)實行“一機(jī)一閘一保護(hù)”，外殼應(yīng)有良好的接地（多股軟銅線、螺栓固定）電源控制點與用電設(shè)備距離不得大于5m。

5施工用電線路應(yīng)實行三相五線制，工作零線應(yīng)重復(fù)接地，刀閘開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護(hù)設(shè)備的要求。

6電源線不得直接綁扎在金屬物件上。

7在對地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并采取可靠的絕緣措施。8應(yīng)定期對用電線路及用電設(shè)備進(jìn)行巡檢，不再使用的電源控制點及線路應(yīng)及時拆除，暫不使用的電源控制點及線路應(yīng)有保護(hù)措施，拆卸的裸露部分應(yīng)包好絕緣。

9多回路配電箱應(yīng)標(biāo)明回路名稱，臨時電源箱應(yīng)上鎖。電氣設(shè)備絕緣良好，不得有破損。10施工用電設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格實行掛責(zé)任牌和操作使用規(guī)則。11電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防設(shè)施。12非電工不得亂接、亂搭電源線。

安全防護(hù)裝備管理制度

1勞動防護(hù)用品用具由安全管理部統(tǒng)一管理和發(fā)放，各使用單位不得私自購置，特殊情況需報安全監(jiān)察部同意后方能購置。

2勞動防護(hù)用品用具的采購必須同時具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和試驗檢驗報告。

3勞動防護(hù)用品用具應(yīng)按《規(guī)程》要求定期進(jìn)行試驗，安全監(jiān)察部提出試驗計劃，試驗標(biāo)準(zhǔn)，試驗方法，委托有關(guān)單位調(diào)試所進(jìn)行試驗，試驗結(jié)果應(yīng)有書面報告。

4工程開工前十天提出勞動防護(hù)用品用具的類別、數(shù)量計劃，安監(jiān)部可根據(jù)實際情況配足借用。5使用部門可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個人保管或使用（辦法自定）。

6使用單位在工程竣工后一個月內(nèi)將租用和配給的用品用具歸還安監(jiān)部，無正當(dāng)理由損壞或丟失按原值或酌價賠償。

7用品用具在使用前應(yīng)做外觀檢查，不合格嚴(yán)禁使用。8部分勞動防護(hù)用品用具的使用和檢驗：a、安全帽：原則規(guī)定新品使用周期2年，帽殼破裂或缺件（帽襯、下鄂帶、后箍等）不允許再使用。使用時分色，參觀人員、中層及以上領(lǐng)導(dǎo)及安全員（白色）、管理人員（紅色）、施工人員（藍(lán)色）、勞務(wù)用工（黃色）。公司員工安全帽由個人保管，可以壞換新，遺失賠償后領(lǐng)取。

b、安全網(wǎng)。平網(wǎng)和立網(wǎng)、密目網(wǎng)不允許互替代用，使用中每星期至少一次定期檢查。嚴(yán)重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應(yīng)進(jìn)行修理或更換。

c、安全繩（帶）。不得移作他用，使用時要做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常斷股損傷或金屬配件變形銹蝕，斷裂不允許使用。

d、驗電器。使用前應(yīng)檢查絕緣桿有無破損是否缺件，指示燈不亮或無音響嚴(yán)禁使用，每年做一次試驗。

塵毒安全健康管理制度

1.從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員，必須是身體健康，無嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病，無心血管疾病和肝、腎疾病。

2.從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機(jī)械操作的人員每年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)性體檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療

3.加工廠電焊車間，施工現(xiàn)場集中焊接場所，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，車間、場所應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置及空氣凈化措施等防塵裝置，有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。

4.在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員，必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護(hù)用品，防護(hù)用品不齊備者，不得從事該作業(yè)。

5.加工廠電焊車間，施工現(xiàn)場焊接場所，噴漆作業(yè)，鑿巖機(jī)械的施工負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風(fēng)、空氣凈化裝置等情況，對操作人員使用個人防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查，不完善之處，應(yīng)及時整改和糾正。

6.推廣先進(jìn)工藝，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使用低塵低毒電焊條，噴漆工藝中采用無苯稀釋料，鑿巖機(jī)械采用濕式作業(yè)法，改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。

7.在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學(xué)物品或毒物工作中（蓄電池。調(diào)酸、充放電）應(yīng)設(shè)置淋浴和洗漱設(shè)備。

8.施工現(xiàn)場的加工棚應(yīng)保持空氣流通，光線充足，應(yīng)有效控制砂輪機(jī)、切割機(jī)等機(jī)具工作時所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚。場地應(yīng)保持清潔和一定濕度。

防火、防爆安全管理制度

1爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定

1.1項目部在施工中需用爆炸物品時，應(yīng)出示申請表向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》，憑證向指定的供應(yīng)點購買。

1.2凡使用爆炸物品的項目部，必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。其職責(zé)：

1.2.1成立小組和機(jī)構(gòu)。

1.2.2貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。

1.2.3組織并領(lǐng)導(dǎo)本項目部的爆炸物品管理工作。

1.2.4組織制定各項規(guī)章制度，并檢查、督促全體職工執(zhí)行。

1.2.5組織安全檢查，消除事故隱患。

1.3各項目部在進(jìn)行爆炸物品登記時，必須按登記本認(rèn)真填寫，不得涂改、撕毀、合訂。

1.4各項目部臨時存放爆炸物品時，要選擇安全可靠的地方，單獨將炸藥和雷管分開存放，安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放，不準(zhǔn)交給承包戶或個人保管。

1.5各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進(jìn)行專項保管，并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責(zé)：

1.5.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班，不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會客，留宿、吸煙等。

1.5.2堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度，爆炸物品堆放要符合要求，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，使用電氣照明的必須符合防爆要求。

1.5.3對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放，做到帳物相符。

1.6建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。

1.7爆破作業(yè)必須由持有公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔(dān)任，其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè)，其職責(zé)是：

1.7.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法，自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。

1.7.2領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量，隨領(lǐng)隨用，剩余的必須當(dāng)天退回倉庫，防止丟失被盜，做好退還登記記錄。

1.7.3裝炮、點炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做好安全警戒工作。

1.7.4爆破作業(yè)后，要檢查爆破情況，對瞎炮采取措施，及時排除。

1.8爆破作業(yè)時，必須填寫施工安全作業(yè)票，必須有兩人簽字證明實際使用數(shù)量。

1.9爆破作業(yè)時，由安全監(jiān)護(hù)人檢查指揮，其職責(zé)是：

1.9.1堅持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。

1.9.2對爆炸物品的儲存、運輸和使用，進(jìn)行檢查監(jiān)督，糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)，并通知安監(jiān)部，及時消除，保證安全。

1.9.3督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮，監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。

1.9.4督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴(yán)格制度，做到帳物兩清。

1.9.5負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。

1.9.6發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，并通知公司安監(jiān)部，協(xié)助追查、破案。

1.10爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應(yīng)超過當(dāng)班的用量），雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取，雷管要另一人領(lǐng)取。對爆破后剩余的爆破器材，經(jīng)核實后，由安全員、爆破員簽字，退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。

1.11購買爆炸物品需要運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》的同時，申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》，憑證辦理運輸。

1.12一人一次運送爆炸器材數(shù)量不得超過：

1.12.1同時搬運炸藥和起爆器材10kg；

1.12.2拆箱（袋）運搬炸藥10kg；

1.12.3背運原包裝炸藥一箱（袋）；

1.12.4挑運原包裝炸藥二箱（袋）。

1.13嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品，嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。

1.14嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。

1.15爆破員、保管員、安全員、押運員要選擇政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識，有一定文化的人員擔(dān)任。

1.16在施工中忽視安全，玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還應(yīng)追究項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。2防火部分內(nèi)容與規(guī)定2.1防火組織機(jī)構(gòu)

2.1.1公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作，小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

2.1.2建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不低于15%，并保證各施工隊有一名義務(wù)消防隊員。

2.1.3適時地搞好滅火演習(xí)，以提高滅火能力。

2.2防火安全教育

2.2.1公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育，學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。

2.2.2在施工技術(shù)交底的同時，必須交防火安全措施，防火教育要做到人人皆知，不留死角，同時還要采取多種形式進(jìn)行宣傳，提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。

2.2.3凡有參觀的人員、訪問的客人等，也應(yīng)進(jìn)行防火宣傳，告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。

2.3防火安全規(guī)定

2.3.1參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入一級防火區(qū)。不準(zhǔn)動火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動火、決不準(zhǔn)吸煙。

2.3.2落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，要做到定點、定人、定措施，職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人，要明確崗位責(zé)任制，責(zé)任落實到人。

2.3.3在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。

2.3.4在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔，有人員工作的地方，必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。

2.3.5進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)運輸?shù)臋C(jī)動車輛，車上配備有效、靈活的滅火器。進(jìn)入山區(qū)林木、雜草多的地方，可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施，防止引起火災(zāi)。

2.3.6機(jī)動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長，打不著車時，禁止用火烤。

2.3.7在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時，必須使用電雷管，如有的地方不能使用電雷管，需使用火雷管時，必須征得有關(guān)部門的同意，報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)，并采用安全可靠的措施后方可使用。

2.3.8各單位需要用油罐臨時儲存油料的，必須符合防火要求，并且報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后，方可設(shè)立臨時油罐。

2.3.9滅火器材必須設(shè)專人保管，責(zé)任落實到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞，裝卸時不得摔碰，注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。

2.3.10施工隊住宿點應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。

2.3.11防火的其他要求參照《消防法》和國家有關(guān)的文件規(guī)定執(zhí)行。

機(jī)械及工器具安全管理制度

1購置

機(jī)械、工器具的采購應(yīng)選擇有質(zhì)量保證體系、有生產(chǎn)許可證的供貨方產(chǎn)品，并符合環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定。2驗收

2.1機(jī)械設(shè)備驗收按物資管理辦法執(zhí)行，噪聲和廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。

2.2工器具驗收除表面檢查外，受力工器具按dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》進(jìn)行額定負(fù)荷的1.25倍通過性拉力試驗，經(jīng)試驗合格并標(biāo)識后才發(fā)給施工單位使用。

2.3計量器具經(jīng)過檢定合格，登記入帳后方可使用。3使用與維護(hù)

3.1機(jī)械、工器具的使用應(yīng)遵循的基本原則：

3.1.1操作或使用人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并熟悉機(jī)械、工器具的使用方法；

3.1.2使用前應(yīng)對機(jī)械、工器具進(jìn)行檢查和必要的保養(yǎng)工作；

3.1.3使用時嚴(yán)格按照該機(jī)特性和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；

3.1.4保養(yǎng)、維修、調(diào)整等作業(yè)時應(yīng)停機(jī)（切斷電源和其他動力源）后進(jìn)行；

3.1.5使用后應(yīng)做好清潔保養(yǎng)、防雨防潮以及回歸保管等工作。

3.1.6各種機(jī)械設(shè)備、工器具的使用按《機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程匯編》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.7機(jī)械在使用時，如有指定的指揮人員，操作人員必須聽從指揮人員的指揮；指揮人員必須熟悉施工方案、機(jī)械性能和使用要求，事先應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確指揮信號，正確指揮。對違反機(jī)械性能、操作規(guī)程和可能引起危險造成事故的，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

3.1.8機(jī)械操作人員，在機(jī)械運轉(zhuǎn)中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開機(jī)，不能擅離工作崗位，隨時注意和檢查機(jī)械各部件的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)及時停機(jī)處理。如發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

3.1.9機(jī)械的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊備。凡安全防護(hù)裝置不全或已損壞的應(yīng)停用，安全防護(hù)裝置恢復(fù)完善后方可使用。

3.1.10每臺機(jī)械應(yīng)在醒目位置貼掛簡潔明了的安全操作規(guī)程，說明該機(jī)的主要操作程序和安全注意事項以及負(fù)責(zé)人姓名。

3.1.11機(jī)械使用的各種燃料、潤滑油料、能源、替換設(shè)備配件、消耗材料必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，電壓等級必須符合銘牌規(guī)定，防止機(jī)械事故發(fā)生。

3.1.12實行租賃管理的企業(yè)，應(yīng)在租賃管理規(guī)定中規(guī)定租賃各方對機(jī)械安全管理工作方面的職責(zé)。

3.1.13加強(qiáng)對工器具的安全檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患工器具及時分離識別，按重大危險源管理方案有關(guān)規(guī)定處理。

3.1.14工器具在使用前應(yīng)檢查有無裂紋、變形，轉(zhuǎn)動部分是否靈活，安全裝置是否合乎規(guī)定。工器具在使用中，必須嚴(yán)格按工具標(biāo)定的安全許可負(fù)荷使用，不能以小代大，必須符合施工生產(chǎn)工藝要求。對鋼絲繩的管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.15機(jī)械、工器具倉庫應(yīng)做好保管、周轉(zhuǎn)和維修保養(yǎng)工作。對機(jī)械、工器具應(yīng)有進(jìn)出庫制度、記錄、臺帳齊全。庫內(nèi)應(yīng)按新機(jī)械、完好機(jī)械和待修機(jī)械分別排放整齊；機(jī)械庫應(yīng)保持干燥和通風(fēng)，要清潔衛(wèi)生，有防火設(shè)施，并有足夠照明。

3.1.16施工現(xiàn)場在用機(jī)械停機(jī)位置應(yīng)高于地面，保證機(jī)械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的機(jī)械，應(yīng)做到上蓋下墊，防止風(fēng)吹雨淋、土埋水淹使機(jī)械損壞和配件丟失。

3.1.17施工現(xiàn)場各種機(jī)械的電源箱必須安全有效，接地線必須牢固可靠，各種電氣開關(guān)上的保險必須符合要求。

3.1.18施工現(xiàn)場較長時間不用的機(jī)械，不能退還公司機(jī)具庫的，應(yīng)停放在現(xiàn)場設(shè)置的停機(jī)場或停機(jī)庫中，均應(yīng)明確保管負(fù)責(zé)人，定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)，并根據(jù)情況采取必要的防盜、防火、防潮等安全措施。

3.1.19各種輪胎機(jī)械以及機(jī)動車輛，長期封存停用的，必須充足氣壓，必要時采取架空墊起，防止輪胎損壞并拆掉電瓶。各種長期停用機(jī)械必須斷開電源，鎖好電源、電氣箱，放凈油箱內(nèi)的油料，重要附屬裝置或配件應(yīng)拆下另外存放保管。4檢查監(jiān)督

4.1公司工程部、物資部每年進(jìn)行一次機(jī)械、工器具大檢查，各施工單位每半年進(jìn)行一次機(jī)械、工器具檢查。機(jī)械數(shù)量較多的可分期分批進(jìn)行，但對每臺機(jī)械的檢查每年不少于一次，對查出的各種缺陷應(yīng)即時整改。

4.2機(jī)械設(shè)備安全檢查的主要內(nèi)容：

4.2.1落實機(jī)械管理責(zé)任制情況；

4.2.2機(jī)械的各種行程限位裝置（或壓力、溫度、轉(zhuǎn)速等限止裝置）；

4.2.3機(jī)械轉(zhuǎn)動部分的安全防護(hù)罩、殼等；

4.2.4防飛濺的擋板或罩、蓋等；

4.2.5緊固件的緊固情況，調(diào)整部件的調(diào)整情況；

4.2.6電源箱、電氣絕緣、保險、接地、繼電保護(hù)及其他電氣保護(hù)裝置情況，要求安裝漏電保護(hù)器；

4.2.7防腐保護(hù)情況；該機(jī)特性應(yīng)有的其他安全防護(hù)裝置。

4.2.8工程部有權(quán)不定時對機(jī)械、工器具使用進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督。5事故處理

機(jī)械發(fā)生事故，要按“三不放過”的原則認(rèn)真進(jìn)行事故分析和處理。

車輛交通安全管理制度

1安全教育及獎懲

1.1公司每年應(yīng)組織一次車隊全體職工參加的交通安全教育培訓(xùn)與考試。此項工作由主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程部配合。

1.2對新入隊的駕駛員，必須進(jìn)行時間不少于三天的交通及施工安全教育，了解本企業(yè)施工情況和道路運輸特點，掌握一般安全知識（施工安全、起重及機(jī)械安全等），熟悉所駕駛車輛的機(jī)械性能和安全性能，經(jīng)考試合格后方可分配工作。

1.3特種車輛駕駛員及駐班的貨車駕駛員，必須選擇工作經(jīng)驗豐富，責(zé)任心強(qiáng)，持有相關(guān)證件三年以上的人員擔(dān)任，同時，必須接受崗前安全教育，考核合格后方能上崗作業(yè)。2交通安全的一般規(guī)定

2.1汽車駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格，發(fā)給執(zhí)照后，方可獨立駕駛車輛，嚴(yán)禁無證駕駛。開車前嚴(yán)禁飲酒，行車、加油時，不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談，駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。

2.2行車前必須檢查剎車、方向盤、喇叭、照明燈、信號燈等主要裝置是否齊全完好，嚴(yán)禁帶病出車。

2.3汽車在起步、調(diào)頭、倒車、拐彎、過十字路口時，應(yīng)“一慢二看三通過”，會車時，要做到禮讓三先（先讓、先慢、先行）。

2.4進(jìn)入公司大院內(nèi)，各單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的車輛必須服從有關(guān)部門的管理，車速限制在10㎞／h以內(nèi)。不準(zhǔn)隨意鳴號，不準(zhǔn)亂停放。

2.5機(jī)動車載物，不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載重量。

2.6大型貨運汽車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過四米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超過車身，后端不準(zhǔn)超出車廂二米，超出部分不準(zhǔn)觸地。

2.7大型貨運汽車掛車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過三米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超過車身，后端不準(zhǔn)超出車廂一米。

2.8載重量在一千公斤以上的小型貨運汽車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過二點五米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超出車身，后端不準(zhǔn)超出車廂一米。

2.9載重量不滿一千公斤的小型貨運汽車、小型拖拉機(jī)掛車、后三輪車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過二米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超出車身，后端不準(zhǔn)超出車廂五十厘米。

2.10嚴(yán)禁超限裝運（超長、超寬、超高），特殊情況需運輸應(yīng)事先到交通管理部門辦理通行手續(xù)，裝載物品要捆綁穩(wěn)固，載貨汽車不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員。

2.11貨運汽車掛車、拖拉機(jī)掛車、半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車不準(zhǔn)載人。但拖拉機(jī)掛車和設(shè)有安全保險或乘車裝置的半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車，經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以附載押運或裝卸人員一至五人。

2.12貨車載人時，嚴(yán)禁超過核定人數(shù)，并應(yīng)先到有關(guān)部門辦理手續(xù)，載物高度超過車廂欄板時，貨物上不準(zhǔn)乘人。

2.13貨車進(jìn)入高速公路時，除駕駛室和車廂經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)有的固定座位外，其它任何部位不準(zhǔn)載人。

2.14貨車開動時，應(yīng)待人員上下穩(wěn)定，才能關(guān)門起步，嚴(yán)禁搶上跳下，腳踏板和保險杠嚴(yán)禁站人，起步時要查看周圍有無人員和障礙物。

2.15機(jī)動車輛停車時要選擇適當(dāng)?shù)攸c，不準(zhǔn)亂停亂放，停車后應(yīng)將鑰匙取下，拉緊手剎車制動器，熄火掛檔。

2.16凡裝載易燃易爆物品的車輛嚴(yán)禁進(jìn)入公司大院內(nèi)停放。

2.17車輛進(jìn)入高速公路應(yīng)當(dāng)配備故障車警告標(biāo)志牌；規(guī)定安裝安全帶的車輛，其駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。

2.18機(jī)動車輛在高速公路上行駛時，乘車人不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)向車外拋灑物品。3安全行車注意事項3.1一般平直道路行車

3.1.1保持適當(dāng)?shù)男熊囬g距，避免追尾撞車事故發(fā)生。

3.1.2控制好車速，在可見距離范圍內(nèi)，遇到情況隨時能把車停住，以防萬一。

3.1.3遵守右側(cè)通行規(guī)則。

3.1.4注意觀察其它車輛行人動態(tài)，設(shè)法避免在混合交通道路上發(fā)生沖突點和交織點。

3.2會車

3.2.1會車時，保持適當(dāng)?shù)膫?cè)向距離。

3.2.2會車時，前方有障礙物的車輛必須主動讓無障礙物的車輛先行，避免爭道行駛。

3.2.3會車時，如遇有超越的車輛，應(yīng)主動讓車，使對方通過，防止形成會車和超越車構(gòu)成三角形式。

3.2.4在山地轉(zhuǎn)彎處會車，必須嚴(yán)格遵守右側(cè)通行的規(guī)則。

3.2.5在泥濘、光滑路面上會車時，應(yīng)降低車速且嚴(yán)禁使用制動、猛打方向、猛加油、猛減速等易造成側(cè)滑的操作。

3.2.6在視線不清的情況下會車，要減慢車速，開小燈行駛，主動注意避讓；夜間會車，在距對方150米時，要變遠(yuǎn)光燈為近光燈，當(dāng)距離50米左右時，要互閉大燈而用小燈，不準(zhǔn)用防霧燈；在會車中，目光要避開光亮，而應(yīng)移向黑暗處，避免會車造成目?，F(xiàn)象。

3.2.7盡量避免在陡坡上會車，一旦會車時，下坡車要給上坡車讓路。

3.2.8拖帶掛車的汽車會車時，應(yīng)加大側(cè)向間距，盡量避開轉(zhuǎn)彎時會車。

3.3超車

3.3.1做好超車準(zhǔn)備，在保證安全的情況下，前車示意允許后超越，被超越車發(fā)現(xiàn)超車信號，應(yīng)主動靠右，適當(dāng)減速，做到安全禮讓。

3.3.2掌握好超車距離，不要給被超越車感到突然。

3.3.3避免迎面來車時交會超車。

3.3.4嚴(yán)禁超越正在超車的車輛，避免形成雙重超車。

3.3.5在干線上行駛，左側(cè)有支線時不能超車，右側(cè)道路會合點處也不能超車。

3.4坡道行車

3.4.1認(rèn)真檢查車輛的技術(shù)狀況，必須保持制動器、轉(zhuǎn)向裝置、輪胎等完好的技術(shù)狀態(tài)。

3.4.2控制好車速，特別要掌握好下坡行駛速度。

3.4.3注意防止溜車。

3.4.4汽車行駛在光滑路面的坡道時，應(yīng)加大行車間距。

3.4.5汽車上坡時，前邊有車應(yīng)該適當(dāng)延長車距。

3.4.6通過傍山險路時，要特別注意觀察，盡量靠近峭壁一側(cè)行車，要注意車上人員、物質(zhì)、蓬桿等不要與山石、樹木刮碰，如遇到會車，盡量靠近峭壁一側(cè)相會，以免臨近山谷邊沿，容易發(fā)生危險。4交通事故的預(yù)防

4.1違章是事故的前因，事故是違章的后果。

4.2加強(qiáng)車輛管理，提高車輛完好率。

4.2.1車隊嚴(yán)格監(jiān)督車輛完好情況和安全運行情況。

4.2.2完善車輛使用、保養(yǎng)、修理等規(guī)章制度。

4.2.3嚴(yán)格車輛檢查制度，除定期組織檢查外，平時應(yīng)堅持出車前檢查。

4.2.4提高駕駛員的素質(zhì)，定期組織駕駛員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高駕駛員年度審驗工作質(zhì)量，使年度審驗達(dá)到預(yù)期目的。5交通事故的處理5.1交通事故的定性

一般交通事故。指一次事故造成重傷1人至2人（或者輕傷3人以上的群傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至3萬元的事故。

5.1.2重大交通事故。指一次事故造成死亡1人至2人（或者重傷3人以上10人以下的群傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上6萬元以下的事故。

5.1.3特大交通事故。指一次事故造成死亡3人以上（或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷6人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上的群傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元以上的事故。

5.2交通事故的上報

5.2.1發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)標(biāo)明位置），并迅速報告公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)勤交通警察，聽候處理。

5.2.2當(dāng)事人發(fā)生一般交通事故后，必須及時向隊里報告，并同時向公司安全監(jiān)察部、車隊匯報。（在交通警察部門結(jié)案后，上報裁定資料）

5.2.3發(fā)生重大及以上交通事故，事故單位必須在24小時內(nèi)，用電話或者傳真快速向公司安全監(jiān)察部、車隊報告，次日上報事故的簡單概況（事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡或者車輛受損等情況）。在交通事故結(jié)案后15天內(nèi)上報交通事故調(diào)查報告書及有關(guān)資料。

5.2.4發(fā)生交通事故，車隊必須立即派人前往事故現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查處理。

發(fā)生有人員傷亡的重大交通事故，公司安全監(jiān)察部接到報告后，派人協(xié)助事故調(diào)。

文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

1線路文明施工管理制度1.1施工駐地

1.1.1臨建和租用駐地其面積要滿足工程管理要求。項目部至少設(shè)有辦公室、會議室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料站；施工隊至少設(shè)有食堂、衛(wèi)生間、設(shè)備、材料、工器具堆放場（庫房）。有條件可設(shè)置旗臺。

1.1.2項目部基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱；施工隊基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱。

1.1.3根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示。項目部主要包括工程簡介；組織機(jī)構(gòu)圖；qeo體系方針、目標(biāo)、工程橫道圖、工程進(jìn)度表，線路路徑圖、晴雨表、安全記錄牌；主要管理人員職責(zé)，主要管理人員照片；安全紀(jì)律牌，宣傳欄和學(xué)習(xí)園地；事故應(yīng)急電話號碼（防火、防盜、醫(yī)院等）設(shè)在明顯處。施工隊主要包括人員組織，主要人員職責(zé)，工程進(jìn)度表，晴雨表，安全記錄牌。應(yīng)急電話號設(shè)在明顯處。

1.1.4駐地應(yīng)有明顯標(biāo)志，布置一定數(shù)量的彩旗，安全標(biāo)語和各類警示牌齊全，消防設(shè)施齊備，干凈整潔無垃圾，道路通暢，排水排污暢通，設(shè)有廢料分類回收桶，廚房、宿舍應(yīng)清潔衛(wèi)生，床上應(yīng)整潔，個人生活用具擺放整齊，炊事人員應(yīng)有健康證，著工作服、帽。用電符合安規(guī)要求。

1.1.5材料站（庫房）設(shè)備、材料、工器具分類堆放整齊有序，標(biāo)識清楚，露天堆放時防曬、防雨設(shè)施應(yīng)完好無損，易燃，易爆、危險品按規(guī)定放置，實物與臺帳相符，領(lǐng)用手續(xù)完備，不合格的設(shè)備、材料、工器具應(yīng)分開堆放和保管，并有明確標(biāo)識，防止混用。設(shè)倉庫管理制度及火警盜警號碼在明顯處。

1.2施工準(zhǔn)備階段

1.2.1做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機(jī)具、勞動力、安全設(shè)施六落實。

1.2.2項目部應(yīng)與公司簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，項目部應(yīng)與施工隊，勞務(wù)用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊?wèi)?yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。

1.2.3項目部應(yīng)針對自身工程特點，制定相應(yīng)的管理細(xì)則和辦法，有三級安全技術(shù)交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業(yè)和機(jī)具操作人員應(yīng)持證。

1.2.4項目部應(yīng)組織危險源、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價，列出危險源、環(huán)境因素清單，重大危險源和環(huán)境因素有管理方案，有應(yīng)急措施和預(yù)案。

1.3施工階段

1.3.1所有工序必須按批準(zhǔn)的施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)，并進(jìn)行試點，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律。

1.3.2一切施工活動必須辦理作業(yè)票（附施工平面圖，工器具檢查表）每天班前交底和三查（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)）三交（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）。按制度規(guī)定進(jìn)行安全例會、安全檢查、安全日活動。

1.3.3施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，衣著符合安全作業(yè)要求，佩戴上崗證，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)有明顯標(biāo)志，特殊環(huán)境作業(yè)人員有相應(yīng)的勞動保護(hù)用品措施。

1.3.4施工現(xiàn)場需設(shè)有明顯工作區(qū)域其工作區(qū)域封閉材料使用安全警戒線（旗）配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金或銅質(zhì)立桿，掛牌施工，閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

1.3.5施工現(xiàn)場平面布置合理，砂石、水泥、塔材，緊固件等材料堆放整齊有序，有必要的隔離措施，并有標(biāo)識，施工通道暢通，廢棄物不得亂堆，做到一手清。

1.3.6施工現(xiàn)場的機(jī)具、設(shè)備使用前必須進(jìn)行檢查，并有記錄，使用后進(jìn)行保養(yǎng)和清理，保持機(jī)具、設(shè)備的完好和外觀清潔。

1.3.7降基、修整邊坡、土石方開挖，棄土必須制定有效的施工措施，不得隨意破壞生態(tài)和自然環(huán)境，保護(hù)良田好土，防止水土流失和損壞周邊建筑物、電力設(shè)施。爆破作業(yè)按規(guī)定制定警戒區(qū)，各路口設(shè)專人警戒，并配備必要的通訊設(shè)備。

1.3.8基礎(chǔ)澆制平臺牢固，拆除后的模板、腳手管、扣件等應(yīng)及時做好修理、清潔、防腐工作，并按規(guī)格及規(guī)定堆放整齊，基坑回填應(yīng)注意對砼基礎(chǔ)的保護(hù)。

1.3.9運輸裝卸材料時嚴(yán)禁野蠻裝卸，保護(hù)材料的鋅層、避免占染泥土，上塔作業(yè)前應(yīng)清理干凈鞋底的泥土。

1.3.10高處作業(yè)所用的工器具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送，嚴(yán)禁拋擲，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帶（繩）。

1.3.11組立桿塔應(yīng)盡量避免上下交叉作業(yè)，起吊塔材時，垂直下方不得有人作業(yè)，吊點和用作地錨點的部位應(yīng)有保護(hù)措施。

1.3.12組立桿塔時，分工明確，無聲有序，指揮人員和安監(jiān)人員有明顯標(biāo)識。

1.3.13特殊、重要跨越架須經(jīng)驗收合格掛牌后使用。

1.3.14牽張場布置合理，按定置圖布置休息區(qū)；臨時廁所；臨時工具房和指揮臺，宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。材料、工具堆放整齊有序，通訊良好，分工明確，展放導(dǎo)線有保護(hù)措施，接地良好，重要地點有專人監(jiān)護(hù)。

1.3.15施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

1.4試運階段

1.4.1護(hù)坡、排水溝、擋土墻應(yīng)符合設(shè)計要求，整齊美觀。

1.4.2保護(hù)帽表面平整，美觀，回填土無沉陷，必要時進(jìn)行植被恢復(fù)。

1.4.3相序標(biāo)志和防護(hù)標(biāo)志安裝應(yīng)齊全、正確、醒目。

1.4.4對全線進(jìn)行清場檢查，拆除所有的臨時接地線。2變電文明施工管理制度2.1施工駐地

2.1.1租用和臨建項目部駐地其面積要滿足工程管理的要求，至少設(shè)有辦公室、會議室、資料室、宿舍（含臨用工宿舍）、食堂、衛(wèi)生間、分類垃圾箱。有條件可設(shè)置旗臺。

2.1.2基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼攝象機(jī)、照相機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱等。

2.1.3項目部辦公室應(yīng)根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示，主要有工程橫道（網(wǎng)絡(luò)）圖，晴雨表、qeo體系方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)圖，主要管理人員職責(zé)，項目部人員照片，學(xué)習(xí)園地、安全記錄牌、事故應(yīng)急電話（明顯處）。

2.1.4項目部駐地（含民工宿舍）標(biāo)識明顯，布置一定的彩旗，消防設(shè)施齊全，有條件可綠化。安全文明施工氛圍濃厚，清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好，排水暢通，排污達(dá)標(biāo)，室內(nèi)整齊有序，無垃圾，床上應(yīng)整潔、個人生活用具擺放整齊，生活用電符合安全要求，廚房應(yīng)清潔衛(wèi)生，炊具、餐桌應(yīng)干凈且要消毒，炊事人員應(yīng)持健康證，著工作服、帽，衛(wèi)生間無異味。

2.1.5施工現(xiàn)場宜實行封閉管理，進(jìn)站路口處設(shè)置工地牌樓，變電站的入口處或顯眼位置張貼企業(yè)標(biāo)志，五牌一圖（工程施工牌、施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場平面布置圖），應(yīng)急電話等。

2.2施工準(zhǔn)備階段

2.2.1項目部應(yīng)與公司簽訂《安全司生產(chǎn)責(zé)任書》，項目部應(yīng)與施工隊，勞務(wù)用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊?wèi)?yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。

2.2.2項目部應(yīng)針對自身工程特點，制定相應(yīng)的管理細(xì)則和辦法，有三級安全技術(shù)交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業(yè)和機(jī)具操作人員應(yīng)持證。

2.2.3項目部應(yīng)組織危險源、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價，列出危險源、環(huán)境因素清單，重大危險源和環(huán)境因素有管理方案，有應(yīng)急措施和預(yù)案。

2.2.4根據(jù)總平面布置圖設(shè)置庫房、材料堆放區(qū)、設(shè)備堆放區(qū)、加工棚、棄土堆放場、垃圾（廢舊物）堆放場、臨時廁所、吸煙室、劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)，并有標(biāo)示牌。

2.2.5現(xiàn)場施工電源、水源管線敷設(shè)整齊，施工電源可采用明架或暗敷，實行三相五線制，配電房設(shè)置應(yīng)符合安全要求，有明顯的警示標(biāo)志，統(tǒng)一專人管理。

2.2.6進(jìn)站公路原則上要求在正式開工前完成砼路面的澆筑，若確因進(jìn)站公路工程量較大或其他因素影響，無法在正式開工前修通時，必須修筑臨時進(jìn)站公路。臨時公路寬度不得小于4米，路基牢實，碾壓平整，轉(zhuǎn)彎半徑及坡度應(yīng)滿足材料運輸車輛通行要求。

2.2.7站內(nèi)公路在平場后應(yīng)盡快按設(shè)計要求完成路基和路面施工，暫不進(jìn)行路面施工應(yīng)作硬化處理，確保站內(nèi)道路暢通，并有限速標(biāo)志。

2.2.8新建變電工程，應(yīng)在正式開工前完成圍墻施工。

2.2.9擴(kuò)建變電工程，開工前必須用繩網(wǎng)設(shè)立臨時圍欄，將施工區(qū)域與運行區(qū)域隔離，指明施工通道，并有明確的警示標(biāo)志。

2.3施工階段

2.3.1嚴(yán)格按施工圖和施工組織設(shè)計組織施工，做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機(jī)具、勞動力、安全設(shè)施“六落實”，嚴(yán)禁違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律。

2.3.2各工序及重大、特殊、危險施工應(yīng)事先制定施工措施及方案，按規(guī)定審批后，進(jìn)行交底并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3.3按制度規(guī)定進(jìn)行安全例會，安全檢查，安全日活動，一切作業(yè)必須有安全作業(yè)票。

2.3.4現(xiàn)場作業(yè)人員統(tǒng)一著裝，佩戴上崗證，正確使用安全用品用具，安全監(jiān)護(hù)人有明顯標(biāo)志。

2.3.5施工電源箱布置合理，安裝牢固，回路標(biāo)識清楚，并有專人管理和上鎖，實行“一機(jī)一閘一保護(hù)”，用電設(shè)備和電動工器具應(yīng)有可靠的接地。

2.3.6施工機(jī)具應(yīng)掛操作牌，明確責(zé)任人，每日工作完畢應(yīng)整理清潔工作面，小型電動工具的電源軟線應(yīng)用便攜式卷線盤或橡膠纜線，工作結(jié)束后及時收回。

2.3.7施工現(xiàn)場應(yīng)每天做到工完、料盡、場地清，施工人員應(yīng)及時將廢料、垃圾清理入垃圾箱或廢料堆放場，保持現(xiàn)場干凈、整潔，做到無建筑垃圾、無廢料、無廢物、無焊條頭、無煙頭。

2.3.8現(xiàn)場尤其是易燃易爆庫房、油務(wù)區(qū)應(yīng)有足夠的消防設(shè)施，并布置在明顯處，方便取用，禁止在現(xiàn)場流動吸煙，只許在專門設(shè)定的吸煙室和經(jīng)允許的工具房，辦公室吸煙。

2.3.9所有孔洞、溝道、臨邊必須設(shè)置臨時性蓋板或圍欄，標(biāo)以色標(biāo)或警示，明確臨時通道。

2.3.10現(xiàn)場施工道路保持平整、暢通、清潔。應(yīng)有專人維護(hù)清掃，及時鏟除砼路面上的泥土，晴天應(yīng)灑水防塵，道路上禁止堆放設(shè)備器材，以保持路面完好暢通。

2.3.11露天堆放的重要設(shè)備、材料、工器具、防曬、防雨、防污染設(shè)施應(yīng)完好無損，易燃、易爆、危險品按規(guī)定放置，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。

2.3.12作業(yè)區(qū)內(nèi)的土建材料只允許堆放當(dāng)天使用的物料，未使用完的材料必須轉(zhuǎn)運到材料堆放區(qū)，電氣設(shè)備可分批轉(zhuǎn)運到安裝地點，但應(yīng)在三天內(nèi)將轉(zhuǎn)運設(shè)備吊裝完畢。

2.3.13設(shè)備開箱后，包裝板應(yīng)集中整齊堆放，不能遍地開花或有朝天釘。

2.3.14基礎(chǔ)和溝道開挖，土石方原則上不得堆積在坑旁或溝道上，應(yīng)及時運至堆場，需要回填時，再運回。

2.3.15腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合要求，不得有探頭板，過道、作業(yè)面等處腳手板應(yīng)滿鋪并綁扎牢固，經(jīng)檢查合格，并掛牌標(biāo)明允許的最大荷載，使用期限及責(zé)任人，工作完后應(yīng)及時拆除。

2.3.16模板、腳手管、扣件、腳手板拆除時，禁止向下拋擲，拆除后應(yīng)及時運回堆放場，堆放場的管理人員應(yīng)及時作好修理、清潔、防腐工作，并按規(guī)格堆放整齊。

2.3.17電纜敷設(shè)應(yīng)排列整齊、美觀，支架、吊架上的電纜必須捆扎牢固，兩端及轉(zhuǎn)彎處應(yīng)掛電纜牌，電纜牌字跡清晰，綁扎牢固，電纜空盤及時清理運走。

2.3.18二次接線應(yīng)做到正確、緊固、整齊、美觀的基本要求，作業(yè)人員每天應(yīng)將作業(yè)面廢料、雜物清理干凈。

2.3.19施工中應(yīng)注意成品保護(hù)，禁止在設(shè)備、建筑物上亂涂亂畫，保持設(shè)備和建筑物的表面清潔，嚴(yán)禁直接在道路及砼路面上攪拌砼，注意砼基礎(chǔ)和制品的邊角保護(hù)，充油設(shè)備安裝調(diào)試、機(jī)油務(wù)區(qū)，應(yīng)有防油污染措施，擴(kuò)建工程不得隨意破壞站內(nèi)綠化。

2.3.20施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

2.4啟動階段

2.4.1站內(nèi)場地平整、清潔、無剩余材料，廢渣、雜物及施工機(jī)具、施工臨時電源線、投運場內(nèi)的臨建設(shè)施應(yīng)拆除。

2.4.2站內(nèi)道路清潔、暢通、無積水、公路道牙完整。

2.4.3電纜溝內(nèi)應(yīng)清潔、無積水、蓋板平整、齊全。

2.4.4主控樓、戶內(nèi)配電裝置內(nèi)應(yīng)清潔衛(wèi)生，所有孔洞封堵