中建高處作業(yè)防墜落安全專項(xiàng)施工方案

金融中心（IFC）項(xiàng)目高處作業(yè)防墜落安全專項(xiàng)施工方案版本：（格式最終版）編制單位：中建八局第二建設(shè)有限公司編制人：審核人：日期：2023年03月14日

目錄第一章工程概況 第一章工程概況工程名稱金融中心（IFC）工程工程性質(zhì)公建建設(shè)規(guī)模（造價(jià)）約16.1億元工程地址山東省濟(jì)南市新濼大街延長(zhǎng)線南側(cè)、茂陵三號(hào)樓西側(cè)總占地面積約2.92萬(wàn)㎡總建筑面積約40.9萬(wàn)㎡建設(shè)單位項(xiàng)目承包范圍建筑、安裝、裝飾設(shè)計(jì)單位主要分包工程幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、消防、通風(fēng)與空調(diào)勘察單位合同要求質(zhì)量確保中國(guó)建設(shè)工程"魯班獎(jiǎng)"監(jiān)理單位上海建科工期2133日歷天總承包單位中建八局第二建設(shè)有限公司安全確保國(guó)家“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”質(zhì)量監(jiān)督單位綠色施工確保“全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程”工程主要功能或用途商業(yè)、辦公、公寓、酒店等金融中心（IFC）項(xiàng)目，東臨茂嶺三號(hào)路、北臨新濼大街，總建筑面積40.93萬(wàn)平方米，包括主塔樓、百米塔樓、裙房和地下車庫(kù)。其中主塔樓地上88層，地下4層，地上總高度428米。本項(xiàng)目百米塔樓與2023年6月24日實(shí)現(xiàn)竣工交付；南裙房一次結(jié)構(gòu)施工完畢，目前因業(yè)主原因尚未進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)式施工；北裙房東側(cè)、南側(cè)均設(shè)置防護(hù)外架，西側(cè)有安全通道，北側(cè)與主塔樓相連；為防止墜物在超高主塔樓42層設(shè)置硬防護(hù)，因此，所有的高處作業(yè)均滿足墜落半徑的要求。圖1金融中心（IFC）項(xiàng)目施工總平面布置圖2金融中心（IFC）項(xiàng)目超高層硬防護(hù)平面圖第二章編制依據(jù)1、國(guó)家及地方相關(guān)法規(guī)、規(guī)范(1)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)(2)《建筑施工模板及作業(yè)平臺(tái)鋼管支架構(gòu)造安全技術(shù)規(guī)范》DB45/T618-2009(3)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）(4)《建筑施工承插型盤扣件鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ231-2010）(5)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）(6)《建筑施工手冊(cè)》(7)《建筑施工計(jì)算手冊(cè)》(8)《扣件式鋼管腳手架計(jì)算手冊(cè)》(9)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2011(10)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2010(11)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005(12)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016(13)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012(14)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011(15)《建設(shè)工程高大支模支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》建質(zhì)[2009]254號(hào)(16)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)發(fā)》〔2010〕23號(hào)(17)《品茗安全2015》計(jì)算軟件(18)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011(19)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666-2011(20)《建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)（2017版）》(21)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-20152、企業(yè)質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn)及手冊(cè)(1)《金融中心（IFC）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》(2)《金融中心（IFC）項(xiàng)目施工圖紙》(3)本公司數(shù)年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)及數(shù)次贏得省、市優(yōu)良工程及“用戶滿意工程”的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。第三章安全目標(biāo)3.1安全管理方針我們的安全方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。3.2安全管理目標(biāo)安全目標(biāo)：做到安全事故為“零”。（1）不發(fā)生人身重傷及以上的責(zé)任事故。（2）不發(fā)生重傷及以上交通事故(造成1人重傷及以上的交通事故)。（3）不發(fā)生火災(zāi)(造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元人民幣)。（4）不發(fā)生集體食物中毒事件（同時(shí)5人及以上的食物中毒）。（5）不發(fā)生流行性傳染病(無(wú)甲型傳染病、其他常見(jiàn)傳染病未形成多人同時(shí)患病)。（6）不發(fā)生重大環(huán)境污染處罰事件（生活、工業(yè)垃圾及其他污染物造成環(huán)境污染和大面積水土流失）。（7）不發(fā)生重大治安保衛(wèi)事件（構(gòu)成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接損失超過(guò)5萬(wàn)元人民幣的事件）。（8）不發(fā)生因人為失誤造成的重大設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)損失（直接損失一次超過(guò)10萬(wàn)元人民幣）。3.3安全組織管理針對(duì)本工程特點(diǎn)和常規(guī)的施工安全要求，為確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，立健健全的安全生產(chǎn)管埋、保障體系。3.3.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按GB/T45001建立職業(yè)健康安全管理體系，制訂管理程序，明確各職能、層次的職責(zé)，制定完善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，貫穿施工全過(guò)程。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，生產(chǎn)副經(jīng)理、工區(qū)主任直接管安全。項(xiàng)目部設(shè)置一名熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全施工法規(guī)的專職高級(jí)工程師及其助理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)的安全事宜。3.3.2安全管理職責(zé)為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，開(kāi)工前建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制度明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。（1）項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的安全負(fù)全部責(zé)任。（2）分管生產(chǎn)的施工經(jīng)理對(duì)安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體組織實(shí)施各項(xiàng)安全措施和安全制度。（3）項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編制和審核，安全技術(shù)的交底和安全技術(shù)教育。（4）專職安全員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全事宜。（5）工區(qū)工長(zhǎng)對(duì)主管工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)整個(gè)工區(qū)施工過(guò)程的安全負(fù)主要責(zé)任。（6）安全管理部門主管負(fù)責(zé)組織安全操作規(guī)程細(xì)則、制度的編制和審核，安全技術(shù)交底、制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，組織施工人員學(xué)習(xí)并落實(shí)。（7）各施工管理人員對(duì)分管施工范圍的施工安全負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程細(xì)則、制度、措施。3.3.3安全保證體系（1）建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，制度明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。（2）崗位的設(shè)置符合本工程的特點(diǎn)而定：做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)，配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員。（3）確定控制和檢查手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。（4）項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，制定安全管理制度，決策重大安全管理方案，處理重大安全事故。第四章高處作業(yè)等級(jí)劃分參照作業(yè)面墜落高度的不同，將高處作業(yè)劃分為四級(jí)：（1）高處作業(yè)高度在2米以上至5米時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)，其墜落半徑為3m；（2）高處作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)，其墜落半徑為4m；（3）高處作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)，其墜落半徑為5m；（4）高處作業(yè)高度在30米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)，其墜落半徑為6m；根據(jù)工程具體特點(diǎn)，以上作業(yè)等級(jí)本工程均涉及。高處作業(yè)在建筑施工中較為常見(jiàn)，其危險(xiǎn)性不但與施工人員素質(zhì)、施工管理、施工方法有關(guān)，而且與施工作業(yè)的環(huán)境、施工使用的工具、施工作業(yè)的難度有關(guān)。造成的危害主要為高處墜落和物體打擊，高處作業(yè)嚴(yán)重威脅著施工作業(yè)人員的人身安全；為此，有必要對(duì)高處事故進(jìn)行預(yù)防監(jiān)控，以便采取相應(yīng)的措施，減少事故的發(fā)生。第五章安全施工專項(xiàng)方案5.1現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置針對(duì)本工程施工時(shí)間長(zhǎng)、施工任務(wù)重的特點(diǎn)，項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理郭強(qiáng)為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理李鳳堂、總工程師楊冠杰為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對(duì)各工序施工安全進(jìn)行有效地控制。項(xiàng)目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，工程生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，有針對(duì)性的安全保證措施規(guī)定雙方責(zé)任與獎(jiǎng)罰辦法。建立項(xiàng)目部各級(jí)、各部門和各人員安全生產(chǎn)考核制度，考核均用書(shū)面記錄，定期進(jìn)行評(píng)議。施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全員，負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部技術(shù)人員、檢測(cè)人員、工長(zhǎng)、勞務(wù)施工班長(zhǎng)為兼職安全員，協(xié)助專職安全員做好安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)圖如下圖所示： 5.2高處作業(yè)危險(xiǎn)性高處作業(yè)危險(xiǎn)性主要包括：高處墜落事故和物體打擊事故；其存在的危險(xiǎn)性有施工人員的不安全行為、物（施工機(jī)械、腳手架的穩(wěn)定性）的不安全狀態(tài)作業(yè)施工環(huán)境影響因素。人的不安全狀態(tài)有：不按要求正確佩戴安全帽，系安全帶及相關(guān)的安全防護(hù)用品，以及作業(yè)人員的身體狀況和作業(yè)習(xí)慣；物的不安全狀態(tài)有：腳手架的搭設(shè)承載力要求，機(jī)械設(shè)備施工誤操作，材料及防護(hù)用品的質(zhì)量缺陷因素；環(huán)境的因素主要表現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境，如風(fēng)力、雨季、汛期以及大霧時(shí)的可視范圍等影響因素；5.3高處作業(yè)基本類型施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型，這些類型的高處作業(yè)是高處作業(yè)傷亡事故可能發(fā)生的主要地點(diǎn)。1、臨邊作業(yè)，是指施工現(xiàn)場(chǎng)中工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí)的高處作業(yè)。下列作業(yè)條件屬于臨邊作業(yè)：（1）基坑周邊，無(wú)防護(hù)的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)等；（2）無(wú)防護(hù)樓層、樓面周邊；（3）無(wú)防護(hù)的樓梯口和梯段口；（4）井架、施工電梯和腳手架等的通道兩側(cè)面；（5）各種垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)的周邊。2、洞口作業(yè)，是指凡深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道等孔洞邊沿上的高處作業(yè)都屬于洞口作業(yè)。3、攀登作業(yè)，是指借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施或采用梯子或其他登高設(shè)施在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。（1）在建筑物周圍搭拆腳手架、張掛安全網(wǎng)，裝拆塔機(jī)、龍門架、井字架、施工電梯、樁架，登高安裝幕墻、外墻作業(yè)等作業(yè)都屬于這種作業(yè)。（2）進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)作業(yè)人員由于沒(méi)有作業(yè)平臺(tái)，只能攀登在可借助物的架子上作業(yè)，要借助一手攀，一只腳勾或用腰繩來(lái)保持平衡，身體重心垂線不通過(guò)腳下，作業(yè)難度大，危險(xiǎn)性大，若有不慎就可能墜落。4、懸空作業(yè)，是指在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)進(jìn)行高處作業(yè)。其特點(diǎn)是在作業(yè)人員無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)條件下進(jìn)行高處作業(yè)。建筑施工中的構(gòu)件吊裝，利用吊籃進(jìn)行外裝修，懸挑或懸空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、澆砼等項(xiàng)作業(yè)都屬于懸空作業(yè)，由于是在不穩(wěn)定的條件下施工作業(yè)，危險(xiǎn)性很大。5、交叉作業(yè)，是指在施工現(xiàn)場(chǎng)的上下不同層次，在空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)施工上部搭設(shè)腳手架、吊運(yùn)物料、地面上的人員搬運(yùn)材料、制作鋼筋，或外墻裝修下面打底抹灰、上面進(jìn)行面層裝飾等等，都是施工現(xiàn)場(chǎng)的交叉作業(yè)。交叉作業(yè)中，若高處作業(yè)不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊運(yùn)物體散落，都可能砸到下面的作業(yè)人員，發(fā)生物體打擊傷亡事故。5.4高處作業(yè)注意事項(xiàng)1）凡參加高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，方可進(jìn)行高處作業(yè)。對(duì)患有精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽(tīng)力嚴(yán)重障礙的人員，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。2）登高架設(shè)作業(yè)（如架子工、模板安裝拆除工等）人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持勞動(dòng)安全監(jiān)察部門核發(fā)的《特種作業(yè)安全操作證》，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。3）凡參加高處作業(yè)人員，應(yīng)在開(kāi)工前進(jìn)行安全教育，并經(jīng)考試合格方可作業(yè)。4）參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽、系好安全帶，衣著符合高處作業(yè)要求，穿軟底鞋，不穿帶釘易滑鞋，并要認(rèn)真做到“十不準(zhǔn)”：一不準(zhǔn)違章作業(yè)；二不準(zhǔn)工作前和工作時(shí)間內(nèi)喝酒；三不準(zhǔn)在不安全的位置上休息；四不準(zhǔn)隨意往下面扔?xùn)|西；五嚴(yán)重睡眠不足不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)；六不準(zhǔn)打賭斗氣；七不準(zhǔn)亂動(dòng)機(jī)械、消防及危險(xiǎn)用品用具；八不準(zhǔn)違反規(guī)定要求使用安全用品、用具；九不準(zhǔn)在高處作業(yè)區(qū)域追逐打鬧；十不準(zhǔn)隨意拆卸、損壞安全用品、用具及設(shè)施。5）在作業(yè)區(qū)5米以外用柔性安全網(wǎng)打圍，中系梁、蓋梁用鋼筋加設(shè)安全網(wǎng)打圍，在高空作業(yè)的人員不能翻越防護(hù)地帶，切實(shí)落實(shí)高空作業(yè)的安全性。6）高處作業(yè)人員隨身攜帶的工具應(yīng)裝袋精心保管，較大的工具應(yīng)放好、放牢，上下時(shí)放拿工具時(shí)用繩索吊，不能隨意拋仍，施工區(qū)域的物料要放在安全不影響通行的地方，必要時(shí)要捆好。7）施工人員要堅(jiān)持每天下班前清掃制度，做到工完料凈場(chǎng)地清。8）吊裝施工危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)圍欄和警告標(biāo)志，禁止行人通過(guò)和在起吊物件下停留，有專人指揮！9）夜間高處作業(yè)必須配備充足的照明。10）盡量避免立體交叉作業(yè)，立體交叉作業(yè)要有相應(yīng)的安全防護(hù)隔離措施，無(wú)措施嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行施工；11）高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施有缺陷和隱患必須及時(shí)解決，危及到人身安全時(shí)必須立即停止作業(yè)，并報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人；12）在高處吊裝施工時(shí)，密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，遇有暴雨，6級(jí)或以上大風(fēng)，大霧等惡劣氣候，應(yīng)停止露天作業(yè)，并做好吊裝構(gòu)件、機(jī)械等穩(wěn)固工作。13）盛夏做好防暑降溫，冬季做好防凍、防寒、防滑工作。5.5施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防及控制措施依據(jù)安全管理的客觀要求，運(yùn)用安全與事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说牟话踩袨椤⑽锏牟话踩珷顟B(tài)，以及人與物的不安全結(jié)合，從本質(zhì)上提前有效預(yù)防及控制高處墜落事故；1、高處墜落事故的預(yù)防及控制是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對(duì)性的提出了對(duì)各類型高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防、控制要點(diǎn)。（1）洞口墜落事故預(yù)防留口、通道口、上料平臺(tái)口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)等）；洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修補(bǔ)；洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。（2）腳手架上墜落事故要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板；防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng)；腳手架載荷不得超過(guò)270kg/m2；腳手架離墻面過(guò)寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)；并要實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（3）懸空高處作業(yè)墜落事故加強(qiáng)施工計(jì)劃和各作業(yè)隊(duì)、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)；操作人員要加倍小心避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)；懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全帶；身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。2、高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制（1）對(duì)從事高處作業(yè)人員要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)并掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，樹(shù)立牢固的安全思想，具有預(yù)防、控制事故能力，并要做到嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時(shí)，要立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，并及時(shí)采取措施使之達(dá)到安全要求，從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。（2）高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如，不準(zhǔn)患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過(guò)度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。（3）高處作業(yè)人員的個(gè)人穿著必須符合安全要求。如：根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋；不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井字架吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。（4）要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如：架子高度達(dá)到3m以上時(shí)，每層要綁兩道防護(hù)欄，設(shè)一道檔腳板，腳手板要鋪嚴(yán)，板頭、排木要綁牢，不準(zhǔn)留探頭板。使用吊籃架子和掛架子時(shí)，其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時(shí)，還要掛好保險(xiǎn)繩或安全卡具。升降吊籃時(shí)，保險(xiǎn)繩要隨升降調(diào)整，不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側(cè)面和外側(cè)均要用網(wǎng)封嚴(yán)。吊籃頂要設(shè)頭網(wǎng)或護(hù)頭棚，吊籃里側(cè)要綁一道護(hù)身欄，并設(shè)檔腳板。（5）要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設(shè)一道3～6m寬的安全網(wǎng)。如果高層施工時(shí)，首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)時(shí)，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。并要保證規(guī)格質(zhì)量，使用安全可靠。（6）要切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)，具體方法同洞口墜落事故的預(yù)防及控制措施相同。（7）登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力。（8）不準(zhǔn)在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。另外，還必須做好高處作業(yè)過(guò)程中的安全檢查，如發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，要及時(shí)加以排除，使之達(dá)到安全要求，從而控制高處墜落事故發(fā)生。（9）超高主塔樓及裙房防護(hù)欄桿周邊、樓邊，嚴(yán)禁堆放材料。第六章事故應(yīng)急預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)施工中可能發(fā)生高處作業(yè)事故，并能高效有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際情況，成立了高處墜落事故應(yīng)急救援小組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)救援小組人員組成主要職責(zé)1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：郭強(qiáng)副組長(zhǎng)：楊冠杰、韓旭、李鳳堂1.事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援全面指揮；2.復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；3.負(fù)責(zé)與甲方單位、建委、安監(jiān)站、聯(lián)系及情況匯報(bào)；4.負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；5.負(fù)責(zé)確定救援工作的啟動(dòng)和終止。2應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部指揮長(zhǎng)：郭強(qiáng)副指揮長(zhǎng)：楊冠杰、韓旭、杜澤延組員：屈長(zhǎng)杉、王少碧、李榮基、張華盟、王澤鑫、韓云燁、第三方監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)人。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援啟動(dòng)及后續(xù)各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各個(gè)成員的工作，以及對(duì)外協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)等工作；副指揮長(zhǎng)及組員各司其職分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)小組的工作。具體為分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，并根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制確定緊急情況的行動(dòng)類型；3、做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系，包括與應(yīng)急救援預(yù)案總指揮的協(xié)調(diào)；控制緊急情況；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；直接監(jiān)察應(yīng)急救援操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援反應(yīng)組織；決定應(yīng)急救援撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)影響區(qū)域的范圍；向應(yīng)急救援組長(zhǎng)提出應(yīng)急救援對(duì)策和建議。3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：李鳳堂組員：杜澤延、周延來(lái)、張華盟、史陽(yáng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)及注漿人員。1、負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)、營(yíng)救受困人員、物資及設(shè)備、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需材料、設(shè)備、人員等的具體調(diào)配與落實(shí)。4技術(shù)保障組組長(zhǎng)：楊冠杰組員：聶真、王健、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍技術(shù)負(fù)責(zé)人、第三方監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人。1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持；2、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；3、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急技術(shù)方案和措施；4、安排監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、通報(bào)數(shù)據(jù)，為搶險(xiǎn)提供依據(jù)。5醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：屈長(zhǎng)杉組員：王倩、徐惠雨。1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；2．對(duì)受傷的人員進(jìn)行急救，護(hù)送受傷嚴(yán)重的人員到醫(yī)院救治。6安全保障組組長(zhǎng)：韓旭組員：李榮基、申兆玉。1、組織封閉突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；2、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和群眾撤離危險(xiǎn)地區(qū)；3、協(xié)調(diào)恢復(fù)水、電、氣和交通；4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部及周邊的治安保衛(wèi)工作；5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、醫(yī)療救援和交通、通訊、消防、安全通道暢通；6.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作為事故調(diào)查提供條件。7物資保障組組長(zhǎng)：王少碧組員：孫建麗、劉志安。1.負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；2.保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。8通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：高鳳組員：來(lái)曉龍。1.負(fù)責(zé)消息的轉(zhuǎn)達(dá)，確保與公司和外部單位聯(lián)系溝通、內(nèi)外信息反饋；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄、整理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和事件澄清后的對(duì)外發(fā)布。9事故調(diào)查及善后處理組組長(zhǎng)：楊冠杰1.指導(dǎo)標(biāo)段項(xiàng)目部做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；2.協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問(wèn)題；3.指導(dǎo)標(biāo)段項(xiàng)目部做好保險(xiǎn)索賠事宜；4.負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)應(yīng)急救援會(huì)議部署應(yīng)急救援工作并檢查落實(shí)情況組織討論評(píng)估應(yīng)急救援工作的成效組織定下一步應(yīng)急救援目標(biāo)負(fù)責(zé)向級(jí)匯報(bào)應(yīng)急救援情況應(yīng)急救援決請(qǐng)求外部支援。副組長(zhǎng)：組織應(yīng)急救援工作的具體開(kāi)展及實(shí)施；協(xié)調(diào)各班組、各部門之間事宜；負(fù)責(zé)向組長(zhǎng)匯報(bào)應(yīng)急救援工作開(kāi)展落實(shí)情況；組員協(xié)副組長(zhǎng)組織管理應(yīng)急救援具體工作負(fù)責(zé)向組長(zhǎng)匯報(bào)各項(xiàng)負(fù)工作落實(shí)情況督促員工做好各項(xiàng)防沙塵暴具體準(zhǔn)備工作料部門做好材料采購(gòu)工作；配合人員：協(xié)助及配合搞好應(yīng)急救援工作；及時(shí)互相傳遞有關(guān)信息。2、應(yīng)急救援的實(shí)施程序當(dāng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，應(yīng)按下列程序進(jìn)行應(yīng)急救援。A、報(bào)告B、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)C、現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和緊急救險(xiǎn)D、善后處理3、實(shí)施救援救援方案確定后，立即實(shí)施救援，各相關(guān)救援人員根據(jù)自己的救援職責(zé)，在救援小組組長(zhǎng)的指揮下，互相配合，做好自己的救援工作，在救援過(guò)程中，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，以免與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，影響救援順利進(jìn)行。4、應(yīng)急救援注意事項(xiàng)當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。

（1）發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者；首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20°，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。（2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布