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如何紡織礦山救援網(wǎng)建立健全礦山搶救及其應(yīng)急救援體系是國際通行做法,以美國煤礦為例,盡管已毀滅了重大災(zāi)變事故,近幾年煤礦死亡人數(shù)都在40人以下,但仍非常重視礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)。美國煤礦建有礦山搶救隊78支和搶救站76個,有健全的救災(zāi)指揮體系和礦山平安與健康監(jiān)察局匹茲堡技術(shù)中心為核心的技術(shù)支持體系,并建立有礦山搶救基金,政府也有足夠的資金投入,從而保障了煤礦應(yīng)急救援工作的有效進(jìn)行。在我國,建立健全全國礦山應(yīng)急救援體系,應(yīng)依據(jù)國情和現(xiàn)有礦區(qū)救援力氣的實際狀況,去組織和構(gòu)建具有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)動力量以及具有先進(jìn)技術(shù)裝備的全國礦山應(yīng)急救援體系。因此,在體系建設(shè)過程中應(yīng)堅持以下基本原則?!恍刑娲瓌t礦山應(yīng)急救援工作制約因素多,狀況簡單多變,與其它應(yīng)急救援工作相比,具備更強(qiáng)的技術(shù)性、時效性和更大的危急性,要求反應(yīng)快速、推斷精確?????、應(yīng)變準(zhǔn)時、措施有力。一旦發(fā)生重大災(zāi)變事故,往往需要多支搶救隊協(xié)同作戰(zhàn)、親密協(xié)作、集中指揮,并需要得到強(qiáng)有力的技術(shù)支持。因此,必需形成獨(dú)立的礦山救災(zāi)及應(yīng)急救援體系。礦山平安生產(chǎn)實踐也充分證明,礦山應(yīng)急救援體系在應(yīng)急救援、預(yù)防檢查、消退事故隱患以及社會上應(yīng)急救援等方面都發(fā)揮著非常重要的作用,是其它任何應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援體系都無法替代的。——煤礦企業(yè)自主搶救原則煤礦企業(yè)的事故具有突發(fā)性的特點(diǎn),快速出動、準(zhǔn)時對礦井事故進(jìn)行搶救是煤礦企業(yè)工作的重要組成部分,也是煤礦生產(chǎn)工作的客觀要求,按《煤礦平安規(guī)程》的要求,全部煤礦必需有礦山搶救隊為其服務(wù)。煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山搶救隊,不具備單獨(dú)設(shè)立礦山搶救隊條件的煤礦企業(yè),應(yīng)與就近搶救隊簽定搶救協(xié)議或聯(lián)合建立礦山搶救隊。礦山搶救隊至服務(wù)礦井的距離以行車時間不超過30分鐘為限。以確保準(zhǔn)時有效地?fù)尵仁鹿??!A(yù)防為主原則礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)要著眼于事故預(yù)防,著眼于礦山的系統(tǒng)平安,著眼于礦山的持續(xù)健康進(jìn)展,不能就搶險而搶險,要將預(yù)防檢查、消退擔(dān)心全隱患、提高生產(chǎn)系統(tǒng)的抗災(zāi)防災(zāi)力量、實現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)平安作為體系的主要任務(wù),并應(yīng)在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面下功夫,使應(yīng)急救援體系成為保證礦山平安生產(chǎn)的重要力氣?!獏^(qū)域搶救原則我國礦山生產(chǎn)具有區(qū)域性特點(diǎn),為保證應(yīng)急救援的有效、準(zhǔn)時進(jìn)行,資源的合理利用和應(yīng)急救援體系的健康進(jìn)展,應(yīng)依據(jù)礦山的分布、災(zāi)難程度、地理位置等狀況,合理劃分成若干區(qū)域。在區(qū)域內(nèi),可不分管理體制和企業(yè)性質(zhì),可打破隸屬關(guān)系,建立起區(qū)域應(yīng)急救援網(wǎng),以實現(xiàn)區(qū)域性的應(yīng)急救援。同時,還應(yīng)將礦山應(yīng)急救援體系作為國家應(yīng)急救援網(wǎng)的重要組成要素來建設(shè)和進(jìn)展?!兄笓]原則礦山應(yīng)急救援必需實行集中指揮,以確保應(yīng)急救援工作的順當(dāng)、有效進(jìn)行。礦山搶救隊也要連續(xù)實行軍事化管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一著裝,要佩帶帽微、領(lǐng)章,實行軍事化隊銜制度。為實現(xiàn)集中指揮,應(yīng)組建起國家礦山應(yīng)急救援指揮中心;礦山較多的省份應(yīng)組建起省級礦山應(yīng)急救援指揮分中心,以更準(zhǔn)時、更有效地協(xié)調(diào)、指揮礦山的應(yīng)急救援工作?!嫦到y(tǒng)原則礦山應(yīng)急救援體系必需掩蓋各級、各類礦山。全部礦區(qū)都必需配有肯定規(guī)模的礦山搶救隊為其服務(wù)。煤炭企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山搶救隊,不具備單獨(dú)設(shè)立礦山搶救隊條件的企業(yè),也應(yīng)與就近的礦山搶救隊簽訂救災(zāi)協(xié)議或聯(lián)合組建礦山搶救隊。否則,不得生產(chǎn)。同時,還應(yīng)建立起各應(yīng)急救援組織間的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,親密彼此間的聯(lián)系,以形成有機(jī)整

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