農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報告黨建工作有關(guān)情況的調(diào)研報告

為進(jìn)一步加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作規(guī)范運行，洗耳河街道工委按照市委組織部對該項工作的安排部署，結(jié)合轄區(qū)實際，對全街道村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的專題調(diào)研，具體調(diào)研情況如下：

一、社區(qū)黨建工作基本情況

洗耳河街道工委轄區(qū)面積22.5平方公里，

3.2萬口人，轄9個社區(qū)（村），其中社區(qū)1個、村轉(zhuǎn)社區(qū)5個、共計黨員363名。各社區(qū)活動場所全部超過200平方米，電腦、電視、投影儀，辦公桌椅、柜子、建身器材等配套設(shè)施健全。

二、調(diào)研方式和人員范圍

本次調(diào)研主要采取實地調(diào)研和召開座談會的方式進(jìn)行。

1、組織深入實地進(jìn)行調(diào)研。街道工委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二機機構(gòu)負(fù)責(zé)人、各村轉(zhuǎn)社區(qū)黨支部書記、居委會主任等人員，深入到轄區(qū)各社區(qū)，積極總結(jié)街道工委在社區(qū)黨建工作中的經(jīng)驗，認(rèn)真查找存在的問題和下一步整改建議。

2、召開專題座談會研究。街道工委參加社區(qū)黨建工作調(diào)研的人員，召開專題座談會，參加座談會的人員根據(jù)自身調(diào)研實際，對村轉(zhuǎn)社區(qū)調(diào)研情況進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)，對下一步如何開展村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作，進(jìn)行了深入探討和研究。

三、新形勢下加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作的重要意義

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快，村轉(zhuǎn)社區(qū)日益成為人民群眾社會生活的重要載體。村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項工作的龍頭，做好新形勢下社區(qū)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

首先，新形勢下加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。各村轉(zhuǎn)社區(qū)是黨和政府聯(lián)系居民群眾的"連心橋"、為人民辦實事的"服務(wù)站"、做好基層工作的"穩(wěn)定器"。加強和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。其次，新形勢下加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。村轉(zhuǎn)社區(qū)身處基層第一線，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、人際關(guān)系、精神文明建設(shè)都直接影響著經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到群眾的切身利益。加強和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，有利于推動社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，使社區(qū)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，讓社區(qū)更新、社會更穩(wěn)、經(jīng)濟更強，為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。

再次，新形勢下加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作，是順應(yīng)新時期社會結(jié)構(gòu)變化，提高管理服務(wù)水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復(fù)雜，社區(qū)成為了各種群體相處的社會生活共同體，承載著越來越繁雜的社會事務(wù)，這也為社區(qū)管

理提出了新的課題。面對新情況新問題，我們必須加強和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，提升社區(qū)黨組織影響力，使之成為社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的中堅力量，為社區(qū)建設(shè)把握方向，把社區(qū)管理的各項工作推向新水平。

四、當(dāng)前村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作存在的主要問題

村轉(zhuǎn)社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過渡性社區(qū)。它的動態(tài)特征明顯，新生和存在的問題較多，隨之而來的是社區(qū)黨組織面臨著職能變化大、職責(zé)不明確等問題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過程中必然經(jīng)歷的一個階段。從我們的調(diào)研情況來看，目前村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作存在的問題，主要表現(xiàn)在以下“三個不適應(yīng)”：

一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應(yīng)。首先是概念上的模糊：有的把村轉(zhuǎn)社區(qū)類同于城市社區(qū)，認(rèn)為進(jìn)入社區(qū)后，就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會保障待遇；有的認(rèn)為村轉(zhuǎn)社區(qū)后與原來的行政村差不多，只是改了個名字換了塊牌子而已；少數(shù)干部對村轉(zhuǎn)社區(qū)后的認(rèn)識也存在偏差，村轉(zhuǎn)社區(qū)有哪些基本功能，他們說不完整。其次是思路上的缺乏：大部分村轉(zhuǎn)社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。村轉(zhuǎn)社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務(wù)、擴大工作覆蓋面方面缺乏工作思路，找不到抓手、摸不到門路。二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的不適應(yīng)。撤村建社區(qū)主要是針對

趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎(chǔ)比較好的行政村實施的。因此，村轉(zhuǎn)社區(qū)相對于行政村來說，社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對較高，但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當(dāng)前，村轉(zhuǎn)社區(qū)黨務(wù)工作者來源還比較單一，多數(shù)是從村干部過渡而來，存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢。這決定了他們不能迅速適應(yīng)社區(qū)黨組織職能向服務(wù)和管理的轉(zhuǎn)變，難以實現(xiàn)從農(nóng)村黨建領(lǐng)域向社區(qū)黨建領(lǐng)域的跨越。

三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應(yīng)。村轉(zhuǎn)社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個特點，就在于其人員成分復(fù)雜，流動性大，黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大，村轉(zhuǎn)社區(qū)構(gòu)成會更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入村轉(zhuǎn)社區(qū)或跨社區(qū)流動，但組織關(guān)系不愿轉(zhuǎn)入或未及時轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多，另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過渡在外，而黨組織未及時轉(zhuǎn)移的也不少，這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外，村轉(zhuǎn)社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀，決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。社區(qū)黨組織活動內(nèi)容不夠豐富，形式比較單一。黨組織在如何開展服務(wù)活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市社區(qū)相比存在一定的差距。

五、新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點建議

加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開

展村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作，決不是簡單地掛牌撤牌，而是要在明確村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強和改進(jìn)村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點，也是當(dāng)前村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作中的“必修課”，新形勢下加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作需著力把握“四要素”。

一要繼續(xù)改進(jìn)村轉(zhuǎn)社區(qū)的組織設(shè)置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，結(jié)合本地實際，按照有利于黨對基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強對村轉(zhuǎn)社區(qū)基層組織的設(shè)置。首先，要理順村轉(zhuǎn)社區(qū)各類黨組織管理關(guān)系，進(jìn)一步做好社區(qū)一級黨組織的設(shè)置，加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗與做法，提高黨組織開展活動的層次。其次，要加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力，在加強村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織班子建設(shè)時，注意選優(yōu)配強黨組織負(fù)責(zé)人。同時，通過建立社區(qū)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵保障機制，提高他們的整體素質(zhì)能力，營造良好的工作氛圍。

二要合理定位村轉(zhuǎn)社區(qū)的組織職責(zé)。要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進(jìn)民主政治健康發(fā)展等角度，把社區(qū)黨組織定位于農(nóng)村社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在具體工作中，社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動社區(qū)各方面的積極因素，以服務(wù)和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標(biāo)發(fā)揮三項職

能。一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設(shè)和管理結(jié)合起來，保證社區(qū)各項工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展，為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，增強黨的凝聚力，鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是協(xié)調(diào)服務(wù)職能。社區(qū)黨組織應(yīng)在地區(qū)性、社會性、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點，協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各類群體的利益。通過建立社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務(wù)社區(qū)等活動，服務(wù)居民、凝聚人心。三是思想引導(dǎo)職能。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢，做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。

三要切實增強村轉(zhuǎn)社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。一是實施“素質(zhì)提升工程”，提高村轉(zhuǎn)社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。村轉(zhuǎn)社區(qū)黨員干部的教育要制度化，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來，每年適當(dāng)集中一段時間，對村轉(zhuǎn)社區(qū)干部進(jìn)行思想教育，同時采取多種形式對他們進(jìn)行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和致富技能的培訓(xùn)，幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。二是實施“系統(tǒng)完善工程”，重視對村轉(zhuǎn)社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。要進(jìn)一步完善制度，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段，使村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作有法可依，違法

必糾；使農(nóng)村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道，為加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境。

四要不斷提升村轉(zhuǎn)社區(qū)的黨建活力。由于村轉(zhuǎn)社區(qū)服務(wù)對象的不確定性、服務(wù)機制的不完善性，必然會出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農(nóng)村社區(qū)黨建活力。一是建立主題實踐活動制度。開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑，是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手。對于村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建來說，由于其本身的復(fù)雜性、動態(tài)性、多元性的特點，開展主題實踐活動是凝聚黨心、凝聚民心的一個非常好的措施。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，精心謀劃，充分準(zhǔn)備，切實取得幫助群眾、促進(jìn)工作等實效。二是建立關(guān)愛黨員制度。在對黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時，樹立“管理就是服務(wù)”的新理念，推進(jìn)黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運行機制。大力推行黨務(wù)公開制度，保障廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度，進(jìn)一步增進(jìn)黨員與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立黨員表彰獎勵機制，開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評比表彰活動，并將榮譽表彰與物質(zhì)獎勵、政治待遇、干部任用結(jié)合起來。建立黨員結(jié)對幫扶制度，形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織，各級黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問題，黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動局面。

第二篇：北社鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村換屆調(diào)研報告北社鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉的

調(diào)研報告

按照縣委組織部安排和要求，為做好第九屆村級換屆選舉工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委安排，我們組成了調(diào)研組，對全鄉(xiāng)25個村就當(dāng)前農(nóng)村兩委干部現(xiàn)狀、存在的問題及對做好換屆工作的一些建議做了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果整理報告如下：

一、村兩委工作現(xiàn)狀

北社鄉(xiāng)XX縣區(qū)西部臺地，東與青羊鎮(zhèn)接壤，西與長治XX縣區(qū)連接，南鄰壺關(guān)，北靠潞城，國土面積58平方公里，共有25個行政村，

1.7萬人，耕地27316畝，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。

第八屆村“兩委”干部128人，其中男115人，女13人；支委64人，平均年齡54.2歲；村委55人，平均年齡48.4歲。高中以上文化30人，占23.4%；高中（中專）文化32人，占25%；初中及以下文化96人，占75%。“兩委”干部中，黨支部書記、村委主任“一肩挑”的21人，占行政村總數(shù)的84%；“兩委”成員交叉任職的41人，占總數(shù)的32%。第八屆村級組織換屆以來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“實施雙四思路，建設(shè)四新北社”的工作思路，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來說，全鄉(xiāng)25個村組織各項工作運行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運行情況良好。但是面對換屆選舉，每個村并不是風(fēng)平浪靜，一些比較優(yōu)秀的村干部由于1

工作力度大，為完成上級任務(wù)，平時得罪了村民；有的村干部思想觀

念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，得不到村民認(rèn)可；還有少數(shù)村兩委干

部不和，干群矛盾突出及賄選、宗族勢力干擾等等，這些都在一定程

度上對村級換屆工作帶來了一定難度。經(jīng)過調(diào)查綜合分析我們認(rèn)為，

全鄉(xiāng)25個村中，有14個村可以實現(xiàn)平穩(wěn)換屆，8個村可以基本平穩(wěn)

換屆，3個村存在不穩(wěn)定因素。。

二、農(nóng)村換屆選舉工作面臨的問題

1.家族、宗派勢力干擾以及賄選現(xiàn)象的影響。調(diào)研中，不少村

干部反映在過去幾屆村委換屆選舉中，確實存在一些人利用家族、宗

派勢力上門游說，送錢送物拉選票以及協(xié)議競選、惡意承諾等不正當(dāng)

或非法行為，在群眾中產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，不利于那些素質(zhì)較高、

踏實做事的優(yōu)秀干部連選連任。究其原因。一是部分群眾的素質(zhì)較差、

法制觀念不強，認(rèn)識比較模糊，成為候選人賄選的對象，隨意投票；

二是客觀存在的宗族、姻親關(guān)系主宰著群眾的思想導(dǎo)向，一些家族小、

社會關(guān)系少的優(yōu)秀干部根本無法在選舉中脫穎而出或連選連任；三是

賄選行為鑒別難、認(rèn)定難、處理難，給了投機鉆營者空間。賄選拉票、

不公正競選等都是在暗地活動，知情人不愿作證。加之現(xiàn)行法律法規(guī)

對賄選行為，如采取擺酒宴、送錢送物等非法拉票行為沒有明確規(guī)定，

缺乏具體的處理程序和辦法，難以從根本上來扼制此類行為。

2、農(nóng)村流動人口對選舉和選民資格界定的影響。大量的農(nóng)村人

口外出務(wù)工、經(jīng)商，給黨組織和村委會的換屆選舉帶來了一定的影響。

首先是人口流動使一部分長期在外打工的村民對村情、村務(wù)了解較

少，因而會出現(xiàn)參與熱情不高的情況。其次是在較遠(yuǎn)城市打工青年因路途遙遠(yuǎn)不回家參選問題。再次是部分打工村民長期與所在村失去聯(lián)系，通知不到，耽誤參選的問題。導(dǎo)致選民達(dá)不到法定人數(shù)、及班子后繼乏人等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、個別優(yōu)秀原任干部因工作得罪村民影響參選積極性的問題。北社近年來由于長安高速路、中南鐵路、長青二級路的陸續(xù)開工，拆遷問題、土地問題等矛盾頻出，政府補償?shù)貌坏酱迕駶M足，矛頭直接指向村干部甚至影響了家人的正常生活，導(dǎo)致了原任干部在參選問題上打退堂鼓。

4、支書主任一肩挑中存在的問題。實踐證明支書主任一肩挑是解決兩委干部矛盾、提高辦事效率的一種有效體制機制。但是近年來這種體制在個別村或個別干部身上也出現(xiàn)了一些弊端。由于盲目追求一肩挑比例，凡是當(dāng)選村主任的黨員全部實行一肩挑，使一些不具備支書素質(zhì)的村民成為了農(nóng)村黨組織的負(fù)責(zé)人，給實際工作帶來了一定困難。一是不抓黨的建設(shè)工作，認(rèn)為黨建工作沒有具體工作重要，二是容易造成權(quán)力集中形成一言堂，三是在困難面前摞挑子，四是對工作不作為的主任難處臵，他們往往還向黨委政府施加壓力，認(rèn)為黨委可以免了支書，免不了主任。

5、選舉后可能會出現(xiàn)的遺留問題。北社鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，各村集體經(jīng)濟薄弱，但是為了爭取項目，為村民辦實事，一些村支書自己墊巨資作為配套資金或補充不足資金，一旦在選舉中落選會因經(jīng)濟糾紛成為新的上訪戶。

三、對農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作的建議

一要強化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立強有力的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鄉(xiāng)、村都要成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，對換屆選舉工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和全面分類指導(dǎo)。二是認(rèn)真實行干部包村制度。鄉(xiāng)黨委要實行領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制，每個村確定一名機關(guān)干部包村，并要求在選舉的關(guān)鍵時刻，人人駐村、具體指導(dǎo)。三是整合有關(guān)部門力量，形成合力。

建議先進(jìn)行支部換屆先選出支部班子，黨委主動介入，領(lǐng)導(dǎo)各村開展好支部換屆工作。再由各村黨支部成立村委換屆領(lǐng)導(dǎo)組，支部書記擔(dān)任組長，組織領(lǐng)導(dǎo)村委換屆工作，即使他人當(dāng)選主任，也不會出現(xiàn)因追求一肩挑比例使不具備支書素質(zhì)的人擔(dān)任支書，使黨委對村黨支部保持了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

二要強化引導(dǎo)，努力化解村“兩委”班子換屆選舉中的問題。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大選民正確認(rèn)識自己的權(quán)利、正確行使自己的權(quán)利、正確對待選舉。

1、對可能存在家族勢力影響正常選舉的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要確定專人，提前介入，及時給家族中有聲望、威信高的人員講政策、講形勢、講目的，通過強有力的思想教育和政策宣傳，使其正確認(rèn)識并主動參與村“兩委”換屆選舉。

2、對部分參與積極性不高、主動性不強的原任村干部或農(nóng)村能人，要通過正確的教育引導(dǎo)，使其放下思想包袱，積極主動參加競選。

3、對流出人口和流動黨員較多的村，要通過書信、電話等方式，動員其按

期返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保參選人數(shù)達(dá)到法定要求，保證選舉結(jié)果的合法性。

三做好落選干部的思想工作。要多渠道做好他們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競選矛盾。特別是對村集體有墊資情況的，要經(jīng)過一定的形式進(jìn)行確認(rèn)帳務(wù)關(guān)系，妥善處理，解決好遺留問題，掃除隱患。

四要嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一方面，要加強宣傳引導(dǎo)，強化對選舉主體的引導(dǎo)。教育黨員群眾十分珍惜、正確行使自己的民主權(quán)利，增強民主法制意識，嚴(yán)格按照候選人資格條件，從本村絕大多數(shù)群眾的利益出發(fā)，選好自己的“當(dāng)家人”。同時認(rèn)真抓好換屆工作骨干的培訓(xùn)。另一方面，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要堅持部門聯(lián)動，密切關(guān)注各種不良動態(tài)，及時將問題苗頭解決在萌芽狀態(tài)。對家族、宗派和各種非法組織活動干擾妨礙換屆選舉工作的行為，要理直氣壯地予以制止和糾正，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、沖擊選舉會場等行為，必須堅決依法打擊。對一些嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的查處，要公開曝光。通過各方面的努力，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

二〇一一年九月二十六日

第三篇：農(nóng)村信用社社務(wù)公開民主管理調(diào)研報告農(nóng)村信用社社務(wù)公開民主管理調(diào)研報告

為貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步加強基層民主政治建設(shè)，推動全省農(nóng)信社民主管理工作的健康發(fā)展，根據(jù)省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排，省聯(lián)社工會對全省農(nóng)信系統(tǒng)社務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、

社務(wù)公開民主管理工作的基本情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自省聯(lián)社工會成立以來，根據(jù)省總工會的部署和要求，全省農(nóng)信社各級機構(gòu)開展了扎實有效的民主管理工作，制訂相關(guān)制度，強化檢查監(jiān)督，注重提高質(zhì)量，使社務(wù)公開民主管理工作得到了較大的發(fā)展。

（一）全面推行職工代表大會制度

全省農(nóng)信系統(tǒng)各級機構(gòu)充分重視發(fā)揮職工代表大會民主監(jiān)督的作用，全面推行了職工代表大會制度。多樣化的民主管理、民主監(jiān)督形式增加了全省農(nóng)信社工作的透明度，職工參政議政的熱情不斷高漲。

一是職代會建制率比較高。職代會建制率是民主管理推行情況的重要指標(biāo)。截止目前，全省農(nóng)村信用社縣級行社以上xx個分支機構(gòu)（含省聯(lián)社本級）中，100％都建立了職工代表大會制度。

二是職代會質(zhì)量明顯提高。各級行按照《XX省職工代表大會規(guī)定》的有關(guān)要求，逐步完善了職代會的各項制度。各基層行社非常重視職代會的建設(shè)，并注重不斷完善職代會的各項制度，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都通過職工代表大會參政議政對充分發(fā)揮職工代表大會的作用取得了共識。各級行社在召開職代會過程中，緊緊圍繞各行社業(yè)務(wù)改革和發(fā)展中心，突出自身特點，緊貼本行社實際，在業(yè)務(wù)發(fā)展、機構(gòu)改革、人事變動等職工群眾關(guān)心的熱點難點問題上，進(jìn)行各具特色的議案征集活動，把加強內(nèi)部監(jiān)控、規(guī)范和化解金融風(fēng)險作為主要議題，發(fā)動職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，使民主管理逐步進(jìn)入經(jīng)營領(lǐng)域和決策領(lǐng)域。

（二）全面落實社務(wù)公開制度

1.全省農(nóng)村信用社本著決策、執(zhí)行和監(jiān)督有機結(jié)合的原則，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《公司法》等有關(guān)規(guī)定，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的班子會議和主任辦公會議有機結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)決策體系，充分發(fā)揮稽核監(jiān)督委員會、薪酬委員會、人力資源委員會、貸款審查委員會、財務(wù)管理委員會、風(fēng)險管理委員會等6個委員會的作用，實現(xiàn)了民主管理和集中決策的和諧統(tǒng)一。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、充分醞釀、會議決定的原則，凡重大問題如重大決策、重大經(jīng)費安排、重要人事任免，都由集體討論決定。同時，積極利用外部媒體和自身網(wǎng)絡(luò)平臺，積極宣傳、公開省聯(lián)社黨委、經(jīng)營班子的重大決策部署，讓決策快速傳導(dǎo)到基層信用社，傳遞給社會各界。

2.全省農(nóng)村信用社站在增強和改善農(nóng)村新金融服務(wù)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，促進(jìn)省聯(lián)社落實“國家宏觀調(diào)控、加強監(jiān)管，省級政府依法管理、落實責(zé)任，信用社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險”的總體改革要求，按照《商業(yè)銀行法》《銀監(jiān)法》《公司法》《勞動法》《工會法》等法律法規(guī)，以促進(jìn)全省農(nóng)村信用社完善法人治理，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，提高風(fēng)險防范能力、競爭能力、服務(wù)能力為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)。一是做到依法合規(guī)。嚴(yán)格按照有關(guān)金融法律法規(guī)和省聯(lián)社章程，自覺并引導(dǎo)基層信用社接受各方監(jiān)管，工作到位而不越位。二是嚴(yán)格民主決策。按照監(jiān)管要求，結(jié)合農(nóng)村信用社的體制特點，在自身并督導(dǎo)各級法人單位建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)，對涉及農(nóng)村信用社利益和省聯(lián)社自身的重大決策事項，嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序。三是堅持市場導(dǎo)向。尊重農(nóng)村信用社獨立法人地位和自主經(jīng)營權(quán)，科學(xué)實施管理，重在提供良好的經(jīng)營環(huán)境和切實滿足服務(wù)需求。四是實施分類管理。結(jié)合機構(gòu)監(jiān)管評級，實事求是，科學(xué)分類，因社制宜，差別管理。省聯(lián)社依法履職工作得到了省委省政府和銀行監(jiān)管部門的支持，得到了廣大農(nóng)信員工群眾的認(rèn)可，在公開的深度和廣度上得到進(jìn)一步拓展，收到了良好效果。

（三）廣泛開展“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動

為抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想，廣泛動員和組織全省農(nóng)信職工積極參與和投身到農(nóng)信社的改革和發(fā)展中來，省聯(lián)社工會舉辦了“我為農(nóng)信改革發(fā)展獻(xiàn)良策”活動，緊緊圍繞金融改革和發(fā)展這個中心，就如何防范和化解金融風(fēng)險，強化經(jīng)營管理手段，完善金融機構(gòu)內(nèi)控制度，建立科學(xué)有效的運行機制，改善金融服務(wù)，提高經(jīng)營效益等各個方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出自己獨到的見解。各基層行社工會結(jié)合本行實際，采取多種形式，在廣大職工中廣泛動員，極大地鼓舞了廣大職工參與建行改革的熱情，得到了廣大職工的積極響應(yīng)，較好地發(fā)揮了廣大職工的聰明才智和民主參與的積極性。

（四）暢通了多樣的民主管理渠道

隨著民主管理工作的深入，各級行社工會積極創(chuàng)造條件，切實維護職工的合法權(quán)益。許多縣級行社在重大方針政策和法規(guī)出臺之前以及住房改革、調(diào)資等涉及群眾切身利益的大事上，都要召集職工代表進(jìn)行專題討論，充分聽取職工的意見，發(fā)揮民主管

理的作用，使決策更合理、更科學(xué)。有些行還利用重大節(jié)日，召開多種形式的座談會、茶話會，邀請職工代表參加，領(lǐng)導(dǎo)和職工面對面地座談，充分聽取職工的意見和建議，主動接受職工監(jiān)督。

二、社務(wù)公開民主管理工作的作用和效果

1、參與熱情高漲，主人翁責(zé)任感增強。各級行社把本單位的重大問題提交職代會討論和審議，接受職工代表的監(jiān)督，大

大增強了職工代表的主人翁責(zé)任感，職工代表工作積極性和創(chuàng)造性得到了極大的調(diào)動。大家紛紛表示要為全省農(nóng)信改革發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

2、重要工作公開透明，民主建設(shè)的質(zhì)量上了新水平。各級行社認(rèn)真落實社務(wù)公開的有關(guān)具體規(guī)定，增加重要工作的公開度和透明度，民主建設(shè)的質(zhì)量有了明顯的提高，職工代表的民主管理、民主監(jiān)督作用得到較好發(fā)揮。

3、熱點問題大家討論，難辦事情不再難辦。薪酬問題、內(nèi)退分流等都是事關(guān)職工切身利益的熱點難點問題，極易引發(fā)干群矛盾。過去，各級行社領(lǐng)導(dǎo)在處理這些問題時往往感到很難辦、很棘手。而建立職代會制度后，經(jīng)過民主程序形成相應(yīng)的決議，進(jìn)而出臺一系列的規(guī)章制度。由于這些制度有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，所以大都能夠順暢執(zhí)行，棘手的問題不再棘手，難辦的事情不再難辦，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)解除了后顧之憂，從而能夠集中精力抓業(yè)務(wù)工作。

4、黨群干群關(guān)系密切，單位凝聚力增強。職代會上行社領(lǐng)導(dǎo)與職工代表共商社務(wù)大事，耐心、真誠地與職工代表對話，大大拉近了黨群干群之間的距離，加深了相互理解和信任，密切了關(guān)系，增強了單位凝聚力。

三、廠務(wù)公開民主管理工作中存在的問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然全省農(nóng)信系統(tǒng)的民主管理工作在原有的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步加強，職工的主人翁意識和參政議政積極性得到進(jìn)一步提高，但在一定范圍內(nèi)、一定程度上仍存領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、職代會質(zhì)量不高、職代會發(fā)展不平衡等問題。

（一）個別基層行社領(lǐng)導(dǎo)對堅持和發(fā)展社務(wù)公開民主管理工作重視不夠

社務(wù)公開民主管理能否有效推行，關(guān)鍵的一條就在于黨政領(lǐng)導(dǎo)民主意識的高低。民主管理如果脫離了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的支持，其作用就難以很好地發(fā)揮。在對影響職代會建設(shè)的最主要因素的調(diào)研中，“行政重視”和“黨委支持”的排位始終是靠前的。這說明民主管理工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持不是矛盾的，而是相輔相成的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著全省農(nóng)信社改革的不斷深入，特別是人事激勵約束制度的實施、金融體制改革的深入，“效益”、“風(fēng)險”等問題確實實實在在擺在面前，因此，在新形勢下“管理”、“風(fēng)險”、“效益”等問題同民主管理相比，似乎顯得更加急迫和重要。個別基層行社領(lǐng)導(dǎo)對如何堅持和發(fā)展民主管理工作，在思想上仍存在模糊認(rèn)識。有的行社由于歷史包袱少，占盡天時地利，加之全行上下努力，經(jīng)營效益好，因此行社領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，企業(yè)效益好了，職工福利待遇提高了，企業(yè)把該想的都想到了，沒有什么值得交給職代會討論的了，建立職代會制度是負(fù)擔(dān)、是自找麻煩、沒事找事，不如拉存款，壯大資金實力來得快，不如降低不良率有效果，不如收貸收息效益大；有的行社經(jīng)營效益差，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是完成各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)利潤最大化，沒錢搞什么也沒用，建立職代會制度對農(nóng)信社發(fā)展作用不大或根本沒用，只是流于形式，不如不搞；還有的行社領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職代會只不過是貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，走走形式而已，而忽略了“反映職工的呼聲，增強民主管理意識”的真正意義；還有的個別黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為社務(wù)公開民主管理只是工會組織的事情，他們愿意開職代會就開，給點時間就可以了，沒有真正在組織領(lǐng)導(dǎo)和人、財、物等方面給予大力支持、嚴(yán)格把關(guān)，既不過問，也不指導(dǎo)，應(yīng)付了事。

（二）個別基層行社職代會和社務(wù)公開未能得到很好的落實，職代會質(zhì)量不高

一是會前醞釀不充分，準(zhǔn)備工作不足。按照規(guī)定，各基層行社每年必須召開一次職工代表大會。個別基層行社由于業(yè)務(wù)指標(biāo)的重壓，對職代會重視程度明顯不夠，存在應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象。在業(yè)務(wù)繁忙的時候根本想不到要召開職代會，只有到了上級工會組織要進(jìn)行檢查驗收時才匆匆組織召開，應(yīng)付了事。二是程序不夠規(guī)范，有少項漏項、一切從簡的現(xiàn)象。有的行社在召開職代會前沒有充分準(zhǔn)備，開會也不按正常程序，職代會沒有實質(zhì)內(nèi)容，職代會成了工作會議，在職工代表的產(chǎn)生、預(yù)備會議的召開、提案的征集等方面缺項少項情況存在。三是對職工提案的落實情況不到位。職工把職代會看成是自己行使民主權(quán)利的機會，是自己發(fā)揮主人翁作用的舞臺。但并不是所有的提案都得到了良好的落實，有的提案不能馬上得到落實，或拖延或根本沒有得到落實。這在一定程度上挫傷了廣大職工參政議政的積極性，從而弱化了職代會的作用。

（三）職代會文件檔案管理不規(guī)范

有的行社召開職代會沒有專門的記錄，檔案資料保管不完備；有的行社職代會表決通過事項無書面決議；有的行社無檔案資料，有的沒有列入移交，人走資料隨之散落。凡此種種造成職代會制度無檔案可查。

四、加強和改進(jìn)社務(wù)公開民主管理工作的幾點措施

（一）要在強化認(rèn)識上下功夫

《工會法》明確規(guī)定：“工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”，同時《工會法》還對如何通過職代會形式參與管理，在程序上和內(nèi)容上作了具體規(guī)定?！镀髽I(yè)法》也明確規(guī)定：“職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權(quán)利的機構(gòu)”。這一規(guī)定清楚地表明了職工代表大會的性質(zhì)。堅持貫徹落實好職代會制度，既是學(xué)習(xí)貫徹工會法的客觀要求，也是貫徹落實全心全意依靠工人階級和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。因此，一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識堅持、完善和發(fā)展職代會制度的重要意義，真正使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成統(tǒng)一，在行動上達(dá)成一致，自覺把這項工作提上黨委工作的重要議程，堅定不移地抓好落實。實踐證明，哪個單位民主管理工作搞得好，哪個單位的人氣就旺，風(fēng)氣就正，效益就好。否則，就會人氣渙散，干群關(guān)系緊張，矛盾突出，經(jīng)濟效益下降。為此，一定要通過各種機會，加大宣傳教育的力度，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，使他們成為堅持建設(shè)和完善以職代會為主要內(nèi)容的職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度的有心人和帶頭人。

（二）要在全面提高職代會的質(zhì)量上下功夫

職代會制度建設(shè)的重點要放在提高職代會的質(zhì)量上。不能只停留在職代會開了沒有，開了多少次，而應(yīng)注重在會議上解決了什么問題，解決了多少問題上動腦筋、想辦法。注重過程、注重內(nèi)容、注重程序、注重效果。第一要做好維權(quán)工作，凡是涉及職工切身利益的大事和關(guān)系到農(nóng)信社發(fā)展戰(zhàn)略的大政方針政策的出臺，都必須經(jīng)職工代表大會討論通過，方可執(zhí)行，使職代會進(jìn)入經(jīng)營領(lǐng)域和決策領(lǐng)域，使決策更合理、更科學(xué)，在全局上發(fā)揮作用。第二要積極組織職工參與行政事務(wù)管理，繼續(xù)開展“提合理化建議”活動。工會組織要圍繞全行中心工作和提高建行資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益，全面化解金融風(fēng)險以及職工關(guān)心的熱點、難點問題，發(fā)動職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，廣泛參政議政，使問題隨時發(fā)現(xiàn)隨時解決。第三要對征集的提案做認(rèn)真細(xì)致的研究，做到件件有回聲，事事有著落，以保證最大限度地發(fā)揮職工的民主權(quán)利。第四要大力推進(jìn)民主監(jiān)督工作，進(jìn)一步推行社務(wù)公開、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。

（三）要在全面推行社務(wù)公開上下功夫

社務(wù)公開是對職代會職權(quán)的進(jìn)一步充實和擴展，社務(wù)公開的主要途徑是職工代表大會，其他形式作為補充。因此，必須充分利用好職工代表大會進(jìn)行社務(wù)公開。一是要明確社務(wù)公開的主要內(nèi)容：凡關(guān)系本行社經(jīng)營管理的重大問題，主要包括中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及總結(jié)、經(jīng)營管理重大決策方案、年度財務(wù)收支計劃及執(zhí)行情況、經(jīng)營管理狀況、重要規(guī)章制度等，都要向職代會公開；凡商業(yè)銀行改革的重大問題，包括銀行管理體制、機構(gòu)撤并、人事制度改革、職工下崗分流、安置方案及實施情況等，都要向職代會公開；凡涉及職工切身利益的問題包括集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況，職工提薪、晉級條件，職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)金、住房公積金以及其他社會保障基金繳納和使用情況，干部競聘、專業(yè)技術(shù)職稱評聘和評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工培訓(xùn)計劃等，要向職代會公開；凡與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的問題，包括民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況等，要向職代會公開。二是建立社務(wù)公開的制約監(jiān)督機制。首先，各級行實行社務(wù)公開要在農(nóng)信社各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門具體承辦，職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。其次，各行要成立社務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由各級黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管行社領(lǐng)導(dǎo)和工會、辦公室、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計財?shù)扔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定社務(wù)公開的實施意見，審議重大公開事項，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決實施中的問題，做好督導(dǎo)考核工作，建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。工會是社務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，其他部門應(yīng)根據(jù)公開的內(nèi)容和要求以及各自的職責(zé)，積極配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是各行社應(yīng)成立由紀(jì)檢、工會有關(guān)人員和職工代表組成的監(jiān)督小組，每半年對社務(wù)公開執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，重點檢查社務(wù)公開內(nèi)容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實。同時，還要組織職工對社務(wù)公開工作進(jìn)行評議和監(jiān)督。“職代會”通過的有關(guān)決議要及時向廣大職工公開、宣傳，切實落實好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。

（四）要在抓落實上下功夫

全面提高農(nóng)村信用社社務(wù)公開民主管理工作水平的關(guān)鍵是克服形式主義，防止敷衍塞責(zé)，杜絕假民主管理。為此，必須狠抓落實，要建立規(guī)范的監(jiān)督檢查制度，明確規(guī)定上級機構(gòu)監(jiān)督檢查小組必須對下級行社實施民主管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；要加強對改革重點行社民主管理管理的監(jiān)督檢查工作；要建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查紀(jì)律，實行民主管理工作責(zé)任制，按照一級抓一級的原則，明確責(zé)任，凡下級行社未實行民主管理而導(dǎo)致重大失誤的，要追究上級單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四篇：社體支部調(diào)研報告藝術(shù)與體育學(xué)院社體支部調(diào)研報告

基層黨支部是落實黨的路線、方針、政策的決定力量，是從政治上、思想上團結(jié)廣大群眾的核心，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。根據(jù)學(xué)院相關(guān)部署和安排，我們緊緊圍繞自身發(fā)展建設(shè)方面存在問題來進(jìn)行調(diào)研。為了把基層黨支部真正建設(shè)成為實踐黨的先進(jìn)性的組織者、推動者和實踐者，成為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，我支部成員對本支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。下面就黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、研究對策，以期對進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)有所裨益。

一、調(diào)研情況

根據(jù)學(xué)院的要求部署，我支部通過支部座談會、個別訪談、入戶調(diào)查等三種途徑對本支部情況進(jìn)行了摸排調(diào)查。

（一）個別訪談

1.訪談時間：3月22-23日

2.訪談地點：操場、十教、12舍一樓體育系寢室

3.訪談對象：各小班班長、團支書、黨員

4.訪談內(nèi)容。了解各小班入黨情況（入黨志愿書遞交、黨員和預(yù)備黨員人數(shù)、對入黨知識的了解程度，對入黨所保持的態(tài)度等）在小班是否開展過動員大會以及入黨思想教育。

（二）入戶調(diào)查：

1.調(diào)查時間：2012年月23-24日

2.調(diào)查地點：23舍12舍10舍

3.調(diào)查對象：群眾團員入黨積極分子預(yù)備黨員黨員

4.調(diào)查內(nèi)容。從不同身份了解他們對我們支部的看法，提出一些意見和建議以便為后來的整改提供一定依據(jù)。

（三）支部座談會

1.調(diào)查時間：3月24日

2.座談地點：體育系會議室

3.參與人員：支部的所有黨員及各小班的1-3個群眾代表

4.座談內(nèi)容：主要是針對前面兩項的調(diào)查，開一個討論會對前面的問題進(jìn)行匯總，抓出突出問題，大家一起積極研究對策

二、調(diào)研結(jié)果

（一）、支部情況：

支部名稱：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)與體育學(xué)院社會體育支部

支部書記：曾寧遠(yuǎn)

支委成員：陳鋒（副書記）曹定兵（宣傳委員）肖其林（組織委員）支部人數(shù)：黨員人數(shù)共計85人，其中正式黨員女生13人、男生33人、正式黨員人數(shù)共計46人，預(yù)備黨員人數(shù)39人、其中女生18名、男生21名，

（二）、支部活動

本支部近年來開展的活動如下：

1.支部例會雙周開一次

每次會議內(nèi)容是根據(jù)學(xué)院安排和部署的，在結(jié)合我們本支部的具體情況進(jìn)行開展相關(guān)活動，深入學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)孟嚓P(guān)精神和文件結(jié)合我們大學(xué)生實際情況談?wù)勛约旱挠^點，我們大學(xué)生黨員自身應(yīng)該怎么做。制定支部工作計劃，進(jìn)行民主評議，開展批評與自我批評，討論發(fā)展計劃，制定培養(yǎng)、教育、考察積極分子的各項措施。通過每一次的會議不斷提高大家的思想覺悟，認(rèn)清自己所處位置存在哪些問題。

2.本支部每月一次黨日活動

結(jié)合本支部的特點，我們每個月都開展一些活動（戶外素質(zhì)拓展、黨史競賽）等，通過這些方式可以增強支部的凝聚力，也可以豐富大家的黨史知識。

3.志愿者活動

我們支部的成員曾經(jīng)服務(wù)于多項活動。新生軍訓(xùn)服務(wù)、校運會志愿者服務(wù)、社區(qū)體育指導(dǎo)活動等等，通過這些活動一定程度鍛煉了同志們的動手能力，也充分發(fā)揮了黨員的服務(wù)人民的作用。

4.開展“駐班黨員”“一幫一”活動

幫助有意愿入黨同志入黨志愿書的填寫，解決相關(guān)疑難問題，一幫一活動通過經(jīng)驗交流、座談等方式幫助他們更好的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高，順利完成學(xué)業(yè)。

5.準(zhǔn)備開展“一元活動”

準(zhǔn)備在XX縣區(qū)小學(xué)選取一名家庭比較貧困的學(xué)生作為我們支部的幫助對象，開展這個活動就是讓更多的人關(guān)注關(guān)心貧困學(xué)生。我們采取每月每人一元錢，由支部牽頭做這個事情。

（三）、學(xué)生支部

大一新生在入校不久，我們支部就給每個班分配了駐班黨員幫助他們規(guī)范填寫入黨志愿書，了解入黨的基本程序，使他們盡快從團員的思想向黨員思想轉(zhuǎn)變，

盡快適應(yīng)大學(xué)的組織生活。入黨申請書基本上是全數(shù)遞交。黨校結(jié)業(yè)情況比較樂觀但是還是有少數(shù)同志未能順利畢業(yè)。我們完善了入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系考察人制度，駐班黨員也落實到位。

（四）、支部分類定級情況

本支部根據(jù)學(xué)生黨支部分類定級評分參考標(biāo)準(zhǔn)支部自評評分81，定級為一般。存在的為題方面：組織活動創(chuàng)新方面不夠，會議過于傳統(tǒng)化。同志們的思想認(rèn)識還不夠高，對組織的了解還不夠深入。針對這些我們在積極研究對策，爭取早日解決。

（五）、支部黨員取得的成績和獎勵

主要從以下三個方面闡述

1.獎學(xué)金獲得情況：

我們支部有那么一群人一直不斷的在追逐夢想，不懈奮斗，通過自身的不斷努力終于登上了榮譽的舞臺。她們給我其他黨員同志樹立了榜樣，確立了趕超的目標(biāo)。她們滿載榮譽而歸，朱玉同志獲得國家勵志獎學(xué)金，第二年被評為學(xué)校“學(xué)生標(biāo)兵”獲得國家獎學(xué)金。余萍同志連續(xù)二學(xué)年獲得國家勵志獎學(xué)金專業(yè)獎學(xué)金。陳鋒、牛放、雷華軍等同志獲得國家勵志獎學(xué)金，周容等同志獲得專業(yè)前5%獎學(xué)金。劉婷、付翔等同志也通過自己的努力滿載榮譽而歸。通過以上列子還是可以看出我們支部人才濟濟，希望以后有更多同學(xué)加入到他們的隊伍里面，是我們支部變得更加優(yōu)秀。

2.支部研究生保送情況：

我們支部多名黨員同志通過自身的努力，在專業(yè)和學(xué)術(shù)上都有重大突破。彭濤、任貴同學(xué)考取北京體育大學(xué)，楊文婷，朱從兵考取成都體育大學(xué)。李宏偉因為專業(yè)和成績突出被保送到四川大學(xué)。

通過上面的列子不難看出，本支部的黨員是比較優(yōu)秀，們希望通過支部的一些優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨員典型事例帶動其它同志們跟據(jù)這些優(yōu)秀黨員的情況發(fā)揮他們各自的先進(jìn)模范作用促進(jìn)支部黨員樹立自己個人目標(biāo)，前進(jìn)動力，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下共同進(jìn)步、成長。

3.專業(yè)技能凸顯

黨員同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用，不論是學(xué)習(xí)、生活上都要起到表率作用，本支部同志學(xué)習(xí)成績非常凸顯，專業(yè)知識非常扎實。涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的同志。

2011年朱玉參加校運會一舉打破兩項紀(jì)律（200米400*100）女子跳高冠軍。2011年朱玉、余萍同志參加全國健美操比賽進(jìn)入全國總決賽。2009年余萍、朱玉同志參加校級啦啦操比賽獲得一等獎。陳興權(quán)同志2011年獲得XX省大學(xué)生田徑運動會甲組標(biāo)槍第四名2011年中國農(nóng)業(yè)院校運動會400前八。三十六屆校運會優(yōu)秀運動員。常宏同志參加校園吉尼斯活動榮獲迷你鐵人四項冠軍。曹定兵同志獲得花式上籃冠軍。以上只展示了個別同志的榮譽成果，我們應(yīng)該有更多的同志向榮譽看起為自己爭光，為我們支部爭光添彩。

（六）、支部存在的主要問題及建議

（1）存在問題

1、支部學(xué)生黨員年級結(jié)構(gòu)、男女比例不合理

上沒有黨員，發(fā)現(xiàn)黨員分布趨于高年級，這樣的結(jié)構(gòu)不利于新鮮血液的輸入。男女比例不是很協(xié)調(diào)。預(yù)備黨員還占多數(shù)。

2、入黨動機和思想方面還不夠端正，對黨的了解還不夠充分，黨史知識嚴(yán)重缺乏。

3、黨支部會議過于傳統(tǒng)，組織生活過于單一化。同學(xué)們討論不夠熱烈，沒有得到開會的效果。

4、入黨積極分子和黨員的資料填寫不夠完整。

（2）整改措施

1.出現(xiàn)這些問題主要在于大一才來大多數(shù)同學(xué)還是入黨積極分子還處于考察期內(nèi)，不能被組織發(fā)展成為黨員。大二和大三的同學(xué)基本上處于預(yù)備黨員和黨員這個時期所以人數(shù)比較眾多。還有就是支部發(fā)展黨員的相關(guān)要求所制約，由于我們社體專業(yè)人數(shù)不斷增加，院上分給我們支部的名額逐步減少所以限制了班級推選入黨積極分子的人數(shù)，這樣也不利于低年級的同志發(fā)展。我們應(yīng)該調(diào)整名額分配，更多名額傾向低年級的同志，高年級適當(dāng)減少。還有就是畢業(yè)生應(yīng)單獨計算這樣可以減少名額的分配，只有通過這些措施才能改變這一局面。

2.我們要端正入黨動機就要不斷學(xué)習(xí)，馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論“個代表”，科學(xué)發(fā)展觀等思想理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)了解中國近現(xiàn)代史和黨史發(fā)展歷程，學(xué)習(xí)英雄模范人物事跡，弘揚他們的精神。不斷進(jìn)行自我反省，凈化思想。

3.我們可以改變開會地點，比如操場這樣大家距離更近顯得更加親切，沒的嚴(yán)肅感。開展戶外拓展活動，讓三個年級的同學(xué)相互了解，增強支部凝聚力。我們改變傳統(tǒng)的開會模式這樣思維可能會更加活躍，才能充分發(fā)揮大家的主觀能動性，把自己的意見和建議才能說出來。更加利于支部的建設(shè)

4.我們借鑒廣策支部的做法準(zhǔn)備把黨員進(jìn)行分組管理，初步計劃是劃分三個組按照班級來進(jìn)行劃分這樣比較易于日常管理，也對部分同志起到了鍛煉作用。也能起到一定對比的效果。最重要一項就是黨員的資料管理，我們支委牽頭副書記負(fù)責(zé)黨員的資料管理，組織委員負(fù)責(zé)預(yù)備黨員的管理，宣傳委員對入黨積極分子資料的管理。這樣實行責(zé)任制以后再那個環(huán)節(jié)出了出問題要負(fù)責(zé)到人。這樣更加細(xì)化支部管理工作。

以上建議和意見還存在不足之處希望批評指正。

第五篇：農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告

按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點

2003年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人，農(nóng)村調(diào)研報告。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員（農(nóng)村黨員731名）。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2003年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達(dá)16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到11650萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2900元，財政收入達(dá)到370萬元。

xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在：

1、機構(gòu)龐大，人員眾多，對村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒有進(jìn)行機構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。

2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢，長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念，通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動其積極性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。

3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個xx穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。xx鎮(zhèn)黨委、政府通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破，加快一個進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全符合xx實際情況的。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)。xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，通過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情，雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現(xiàn)實的，也是不可能的，調(diào)查報告《農(nóng)村調(diào)研報告》。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。

4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準(zhǔn)了切入點。

藥材業(yè)的突破，是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，通過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬元。這