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文檔簡介
第項(xiàng)目資金績效自評報告(16篇)
項(xiàng)目資金績效自評報告(通用16篇)
項(xiàng)目資金績效自評報告篇1
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動補(bǔ)助資金項(xiàng)目
項(xiàng)目資金:6.04萬元
項(xiàng)目執(zhí)行時間:20__年1月--20__年12月
二、項(xiàng)目基本情況。
為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。
三、項(xiàng)目績效自評工作開展情況前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況。
為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理,切實(shí)提高財政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。保財社〔20__〕154號到賬資金6.04萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20__年12月支付合計6.04萬元,其中:培訓(xùn)費(fèi)支出0.58萬元、專用材料費(fèi)支出0.51萬元、辦公設(shè)備購置2.85萬元,專用設(shè)備購置2.10萬元,根據(jù)國發(fā)〔20__〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到了??顚S茫瑳]有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。獎勵優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員1人陳琰東,完成目標(biāo)值。項(xiàng)目周期1年,完成目標(biāo)值。
2.效益指標(biāo)完成情況。為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術(shù),造福病患。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理,自評為優(yōu)。
項(xiàng)目資金績效自評報告篇2
按照《關(guān)于開展20__年度財政資金重點(diǎn)績效評價工作的通知》要求,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20__年6月10日至6月18日,對20__年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解項(xiàng)目申報、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等全過程的實(shí)施情況。評價情況如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況
根據(jù)亳州市人民政府20__年7月31日專題會議紀(jì)要(第83號),會議決定由市財政局負(fù)責(zé),從20__年起將市級中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預(yù)算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個項(xiàng)目,即:中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)推廣項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目投入及執(zhí)行情況
亳州市衛(wèi)生健康委員會20__年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算資金200萬元,實(shí)際支出200萬元,其中:中醫(yī)藥崗位技能競賽項(xiàng)目10萬元、示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵項(xiàng)目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣項(xiàng)目20萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目年度總體目標(biāo)
亳州市衛(wèi)生健康委員會將強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系內(nèi)涵和能力建設(shè),改革人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢,全力打造“世界中醫(yī)藥之都”,保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.總體目標(biāo)完成情況
20__年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣等6個項(xiàng)目并全部完成,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得以提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強(qiáng),人才培養(yǎng)有新的進(jìn)展,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預(yù)〔20__〕28號),對項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20__年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金200萬元。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。
(四)評價指標(biāo)體系
本次績效評價指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標(biāo),6個二級指標(biāo)和13個三級指標(biāo),詳見“附件1:績效評價指標(biāo)體系”。
(五)評價方法和標(biāo)準(zhǔn)
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解20__年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20__年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預(yù)〔20__〕28號)中的評價框架指標(biāo)實(shí)施,評價指標(biāo)詳見本報告附件??冃гu價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實(shí)施。為提高本次績效評價的質(zhì)量,對參與評價的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),并在項(xiàng)目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項(xiàng)目相關(guān)資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的目的、意義及開展情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通交流。
評審工作結(jié)束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務(wù)負(fù)責(zé)人審核,根據(jù)審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
(一)總體結(jié)論
20__年度,亳州市衛(wèi)生健康委員會20__年度中醫(yī)藥發(fā)展項(xiàng)目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項(xiàng)目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項(xiàng);裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館,新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,上述項(xiàng)目均達(dá)到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。在第3批市名中醫(yī)中,經(jīng)所在單位推薦,市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn),建設(shè)市名中醫(yī)傳承工作室7個。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)班,在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)工作人員,統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。評選了10名首屆青年名中醫(yī),每人獎勵0.5萬元,用于進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者,配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關(guān)系協(xié)議書,建立師徒關(guān)系,輪流跟師學(xué)習(xí)。
(二)評價結(jié)果
經(jīng)評價,20__年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目績效評價綜合得分為98分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)(滿分23分,實(shí)得23分)
1.項(xiàng)目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
(1)立項(xiàng)程序規(guī)范性(滿分3分,評價得分3分)
根據(jù)亳州市人民政府20__年7月31日專題會議紀(jì)要(第83次),提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,會議決定由市財政局負(fù)責(zé),從20__年起將市級中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預(yù)算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)市政府會議紀(jì)要制定了專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案,明確了獎補(bǔ)范圍、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容等。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
(2)項(xiàng)目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)亳州市20__年中醫(yī)藥市級財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(亳衛(wèi)〔20__〕58號)文件,制定了實(shí)施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀(jì)要(第17次),對專項(xiàng)資金分配作出了進(jìn)一步的細(xì)分。經(jīng)抽查核實(shí),申報資料和條件符合相關(guān)政策申報要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
(3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區(qū)級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進(jìn)行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進(jìn)行規(guī)范性審核,主管部門按照程序確定項(xiàng)目實(shí)施單位。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
2.資金落實(shí)(滿分10分,評價得分10分)
(1)獎補(bǔ)資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經(jīng)亳州市財政局批準(zhǔn),20__年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預(yù)算,資金到位率為100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
(2)獎補(bǔ)資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20__年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)200萬元于20__年1月12日下達(dá)至財政管理一體化信息系統(tǒng)平臺,資金到位及時率為100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
(二)過程指標(biāo)(滿分17分,實(shí)得17分)
1.項(xiàng)目管理(滿分10分,評價得分8分)
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市財政局和衛(wèi)生計劃生育委員會文件關(guān)于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知(財社〔20__〕285號),該辦法對部門職責(zé)、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項(xiàng)目按照規(guī)定執(zhí)行,按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站,公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,對其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
(1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價得分4分)
獎補(bǔ)資金按規(guī)定準(zhǔn)確撥付項(xiàng)目實(shí)施單位;資金支付憑證合規(guī),不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
(2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關(guān)于組織開展20__年市級中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況績效考評工作的通知,各縣區(qū)有關(guān)單位和個人做了績效自評報告。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分30分,實(shí)得30分)
1.目標(biāo)任務(wù)完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標(biāo)申報表,20__年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金計劃獎補(bǔ)200萬元,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20__年8月25日將渦陽縣中醫(yī)工作室經(jīng)費(fèi)和青年名中醫(yī)經(jīng)費(fèi)撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經(jīng)調(diào)查,渦陽縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽縣青年名中醫(yī)鄧書超補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計5.5萬元尚未撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。目標(biāo)完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設(shè)定的時效指標(biāo)為:當(dāng)年12月份前完成財政資金撥付。實(shí)際完成情況為項(xiàng)目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(biāo)(滿分30分,實(shí)得30分)
(1)實(shí)施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項(xiàng)目實(shí)施,基層人員學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥適宜技術(shù),提升了全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力;激勵了民間中醫(yī)的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù),使民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)得到了一定的傳承;基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目對200人進(jìn)行了培訓(xùn),開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益;示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目和市級名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益;中草藥是天然藥材,生產(chǎn)過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進(jìn)了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。
(2)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務(wù)對象,對獎補(bǔ)和培訓(xùn)進(jìn)行滿意度調(diào)查,滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查服務(wù)對象總數(shù)_100%=10/10_100%=100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。
五、存在問題
通過評價發(fā)現(xiàn),20__年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分獎補(bǔ)項(xiàng)目未公示,公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,對其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。
六、意見和建議
為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項(xiàng)目實(shí)施情況公示,做到項(xiàng)目實(shí)施前有公開,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果有公示,接受社會監(jiān)督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機(jī)制,強(qiáng)化財政資金監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
項(xiàng)目資金績效自評報告篇3
一、基本情況
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,保障20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展,根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(試行)的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔20__〕26號)、《云南省衛(wèi)生健康委云南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委財政部中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好20__基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20__〕8號)、《云南省財政廳云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于修訂印發(fā)的通知》(云財社〔20__〕26號)要求,該項(xiàng)目資金本年總到位754.19萬元,使用594.46萬元。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
免費(fèi)向居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。將0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人、高血壓和糖尿病患者、重性精神疾病患者、結(jié)核病患者列為重點(diǎn)人群,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案,開展針對性的健康管理服務(wù);同時實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價,完成轄區(qū)內(nèi)居民新冠疫苗接種,廣泛開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員疫情防控培訓(xùn),加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸采樣、疫苗接種和流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范化培訓(xùn),持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳和開展健康教育等。
3.項(xiàng)目組織管理情況
開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院為使各專項(xiàng)資金能夠及時有效推進(jìn),成立專項(xiàng)預(yù)算績效管理工作小組,為專項(xiàng)資金制定專項(xiàng)工作方案,同時建立健全項(xiàng)目管理制度,并按工作方案及管理制度嚴(yán)格開展工作,同時建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常檢查監(jiān)督管理,對項(xiàng)目進(jìn)度及時跟進(jìn),推動專項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。在工作開展方面,該項(xiàng)工作主要由本單位公管科負(fù)責(zé),開展工作內(nèi)容有:居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、老年人中醫(yī)藥健康管理、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及新冠疫苗接種等。
(二)新冠肺炎疫情防控項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為全面開展新冠疫苗接種,迅速提高疫苗接種能力,各疫苗接種單位投入了大量的人力物力,同時為進(jìn)一步強(qiáng)化我市疫情防控各項(xiàng)措施,切實(shí)保障全市人民群眾生命安全和身體健康,市疫情防控指揮部辦公室向市人民政府上報了《關(guān)于給予新冠病毒疫苗接種等疫情防控經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的請示》,市人民政府下達(dá)了相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。該筆資金本年總到位20.5674萬元,總支出20.5461萬元,主要用于新冠疫苗接種點(diǎn)設(shè)置,購買電腦、打印機(jī)、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫(yī)用冰箱、冷藏箱、溫濕度監(jiān)測器、警戒線(樁)、桌椅等。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為更好開展疫苗接種工作,進(jìn)一步強(qiáng)化我市疫情防控,切實(shí)保障全市人民群眾生命安全和身體健康,保障于20__年6月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達(dá)40%以上、9月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達(dá)85%以上。
3.項(xiàng)目組織管理情況
疫苗接種工作由公管科協(xié)同醫(yī)院各臨床科室醫(yī)護(hù)人員及各村衛(wèi)生室醫(yī)生,組成工作組,進(jìn)行疫苗接種,由后勤物資科承擔(dān)后勤物資采購,嚴(yán)格按照開遠(yuǎn)市委市政府應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室有關(guān)文件要求,建立疫苗接種點(diǎn),為開展疫苗接種工作購買相關(guān)設(shè)備,做好現(xiàn)場把控,使疫苗接種工作得以高效開展。該項(xiàng)目共涉及新冠疫苗接種點(diǎn)設(shè)置,購買電腦、打印機(jī)、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫(yī)用冰箱、冷藏箱、溫濕度監(jiān)測器、警戒線(樁)、桌椅等新冠疫苗接種工作項(xiàng)目需要的物資采購。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)健委關(guān)于下達(dá)20__年鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補(bǔ)助、建檔立卡家庭醫(yī)生簽約服務(wù)個人繳納州級補(bǔ)助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20__〕93號)、《云南省衛(wèi)生健康委員會云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長效機(jī)制的實(shí)施意見》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20__〕3號)和《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20__年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動專項(xiàng)資金的通知》(紅財社發(fā)〔20__〕128號)文件精神,支持我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,下達(dá)鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬補(bǔ)助、定額補(bǔ)助,該項(xiàng)目資金實(shí)際到位21.50萬元,使用16.64萬元,按在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)及參保情況進(jìn)行支出。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為保障鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補(bǔ)助,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生三年行動計劃,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生人才短板,助推健康云南建設(shè);對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
3.項(xiàng)目組織管理情況
開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院依據(jù)對村衛(wèi)生室建設(shè)及保障相關(guān)工作順利開展的要求,該項(xiàng)工作由公管科協(xié)同人力資源、財務(wù)科共同保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工作發(fā)放及養(yǎng)老保險購買,認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助、國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施,進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金的使用,保障在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險,積極鼓勵鄉(xiāng)聘村用在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險、國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施等項(xiàng)目。
(四)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為了進(jìn)一步促進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《開遠(yuǎn)市基層能力提升工程實(shí)施方案》(開政辦發(fā)〔20__〕94號)和《開遠(yuǎn)市加快中醫(yī)藥發(fā)展行動計劃(20__—20__年)》(開政辦發(fā)〔20__〕161號)》文件精神,結(jié)合20__年創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位情況及20__年中醫(yī)藥重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,由我院牽頭組建縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,定期到基層衛(wèi)生院開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。安排中醫(yī)骨干醫(yī)師基層坐診。該項(xiàng)目資金總到位4萬元,使用4萬元,已使用完畢。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
打造中醫(yī)診療示范區(qū)、開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)、開展中醫(yī)藥法宣傳、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
3.項(xiàng)目組織管理情況
該項(xiàng)目由科教科負(fù)責(zé),臨床科室配合,組織中醫(yī)適宜技術(shù)相關(guān)培訓(xùn),派職工到基層衛(wèi)生院坐診,確保完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
(五)公立醫(yī)院改革項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
根據(jù)《開遠(yuǎn)市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》(開政辦發(fā)〔20__〕152號)、《開遠(yuǎn)市全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)綜合改革實(shí)施方案》(開政辦發(fā)〔20__〕27號)、《開遠(yuǎn)市財政局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、人社局關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市公立醫(yī)院綜合改革財政補(bǔ)償暫行辦法的通知》(開財字〔20__〕206號)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20__年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財政補(bǔ)助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20__〕40號)、《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20__年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)結(jié)算中央補(bǔ)助資金的通知》(紅財社〔20__〕116號)、精神,結(jié)合20__年度兩家公立醫(yī)院取消藥品加成情況、診療服務(wù)人次及20__年度醫(yī)改暨業(yè)務(wù)工作綜合目標(biāo)考核結(jié)果,該項(xiàng)目資金總到位66.75萬元,使用66.75萬元,已使用完畢。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)與保障能力得到提升,疑難疾病診療水平不斷提高,縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上,實(shí)現(xiàn)大病不出縣目標(biāo);同時繼續(xù)鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理新機(jī)制,支持縣級公立醫(yī)院晉升三級醫(yī)院;對公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)行補(bǔ)助。
3.項(xiàng)目組織管理情況
開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院為該項(xiàng)目成立專項(xiàng)預(yù)算績效管理工作小組,為推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,晉升三級醫(yī)院,高度重視人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備及安防設(shè)備更新,制定專項(xiàng)工作方案,按工作方案及管理制度嚴(yán)格開展工作,對項(xiàng)目進(jìn)度及時跟進(jìn),推動專項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。
(六)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為更好的推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,確保我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作順利開展,根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20__〕48號)精神,該項(xiàng)目資金總到位30.5萬元,使用30.5萬元,已使用完畢。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為進(jìn)一步完善我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息化管理,完成建檔貧困戶和常規(guī)重點(diǎn)人群100%履約服務(wù)率,做實(shí)家簽服務(wù)提高居民主動參與率與滿意度。做到簽約一人,履約一人,服務(wù)一人。
3.項(xiàng)目組織管理情況
開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院為順利開展家庭醫(yī)生簽約工作,由公管科主負(fù)責(zé),嚴(yán)格依據(jù)《云南省財政廳云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于修訂印發(fā)的通知》(云財社〔20__〕26號),準(zhǔn)確把握簽約服務(wù)費(fèi)主要用于保障家庭醫(yī)生團(tuán)隊為簽約的建檔立卡貧困人口免費(fèi)提供基本包服務(wù)的要求,準(zhǔn)確把握應(yīng)簽盡簽內(nèi)涵,開展相關(guān)工作,做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
(七)健康扶貧項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固提升衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力,根據(jù)《開遠(yuǎn)市20__年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》(開開組〔20__〕1號)及《20__年市級財政專項(xiàng)扶貧資金》(開財預(yù)字〔20__〕1號)文件精神,該項(xiàng)目資金總到位40萬元,使用40.09萬元,已使用完畢。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為鞏固衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力,保障基層村衛(wèi)生室開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約工作順利開展。
3.項(xiàng)目組織管理情況
開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院由后勤物資科主要負(fù)責(zé),組織相關(guān)工程實(shí)施部門對老鄧耳、崩打衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),醫(yī)療設(shè)備更新,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約工作順利開展。
(八)中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為完成基層中醫(yī)藥能力提升、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20__年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展(中醫(yī)藥發(fā)展類)省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(紅財社發(fā)〔20__〕114號),該項(xiàng)目資金總到位6萬元,該筆經(jīng)費(fèi)于20__年年底暫未支出。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)。
3.項(xiàng)目組織管理情況
該項(xiàng)目由科教科負(fù)責(zé),為推進(jìn)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),制定專項(xiàng)工作方案,按工作方案,高度重視工作室建設(shè)、師帶徒人才培養(yǎng)等方面,依據(jù)工作計劃,待工作室建設(shè)完成驗(yàn)收后,于20__年上半年,完成相關(guān)經(jīng)費(fèi)支付。
(九)健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
為完成健康管理中心建設(shè),依據(jù)發(fā)改委《開遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局關(guān)于申報開遠(yuǎn)市20__年市級項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請示》,該項(xiàng)目資金總到位15萬元,使用7萬。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為建設(shè)占地面積2400平方米,總建筑面積約19200平方米的中醫(yī)養(yǎng)生健康管理綜合樓,撥付資金用于綜合樓建設(shè)前提設(shè)計工作開展。
3.項(xiàng)目組織管理情況
該項(xiàng)目由后勤管理科負(fù)責(zé),為完成健康管理中心前期設(shè)計工作,聘請相關(guān)設(shè)計公司進(jìn)行大樓設(shè)計。
(十)艾滋病項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
開遠(yuǎn)市委、市政府歷來高度重視艾滋病防治工作,為20__年度順利完成防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo),根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20__年重大傳染病防控中央補(bǔ)助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20__〕72號)的精神,該項(xiàng)目資金總到位71.52萬元,使用71.52萬元,已使用完畢。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
為全面完成省下達(dá)艾滋病防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)《云南省第五輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案》的總體目標(biāo)“持續(xù)鞏固“三個90%”(感染者發(fā)現(xiàn)率、治療率及治療有效率)和“兩個消除”(消除輸血傳播和母嬰傳播)成果,進(jìn)一步降低艾滋病新發(fā)感染率和病死率,推動全州艾滋病防治工作深入持久開展。
3.項(xiàng)目組織管理情況。
開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院為使艾滋病專項(xiàng)資金能夠及時有效推進(jìn),成立專項(xiàng)預(yù)算績效管理工作小組,為專項(xiàng)資金制定專項(xiàng)工作方案,并按工作方案及管理制度嚴(yán)格開展工作,同時建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常檢查監(jiān)督管理,對項(xiàng)目進(jìn)度及時跟進(jìn),推動專項(xiàng)工作高質(zhì)量開展,有艾病辦主導(dǎo),臨床科室、醫(yī)技科、財務(wù)科、信息科、后勤管理科等部門相配合,按省級防治艾滋病相關(guān)要求,嚴(yán)格開展日常艾滋病防治工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
依據(jù)本年專項(xiàng)資金工作進(jìn)展情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理及使用經(jīng)驗(yàn),為下一年能夠更好開展項(xiàng)目工作,完善及規(guī)范項(xiàng)目資金管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項(xiàng)目10個,其中:市級財政支出項(xiàng)目10個,上級轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目0個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項(xiàng)目10個,其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目10個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院財務(wù)科牽頭,成立績效評價工作小組,負(fù)責(zé)績效評價的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評價工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實(shí)施:一、開展項(xiàng)目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標(biāo)完成情況表和撰寫項(xiàng)目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
(一)績效自評結(jié)論
部門開展績效自評項(xiàng)目數(shù)量10個,評價結(jié)果為“優(yōu)”9個,“良”1個。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目1(基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為保障20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)順利開展,市級補(bǔ)助資金及時撥付,使20__年基本公衛(wèi)預(yù)算指標(biāo)能夠在指定時間內(nèi)順利開展并大部分超額完成。
2.項(xiàng)目2(新冠肺炎疫情防控項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為新冠肺炎疫苗接種順利按總指揮部要求完成,項(xiàng)目補(bǔ)助資金及時到位,完成疫苗接種點(diǎn)建設(shè),電腦、身份證閱讀器等設(shè)施及時到位,保障疫苗接種順利開展。
3.項(xiàng)目3(鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
20__年鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時撥付到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險按月購買、定額補(bǔ)助按期發(fā)放,以保證國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。
4.項(xiàng)目4(中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
通過各部門相互配合,有效實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥適宜技術(shù)相關(guān)的各項(xiàng)工作。
5.項(xiàng)目5(公立醫(yī)院改革項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為了能夠更好的鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理新機(jī)制,支持縣級公立醫(yī)院晉升三級醫(yī)院,項(xiàng)目資金及時到位,通過人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備購置等形式,提升醫(yī)療質(zhì)量,使病人平均住院日降低、公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)收入比例有所升高。
6.項(xiàng)目6(家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
項(xiàng)目資金及時到位,通過各部門相互配合,保證了相關(guān)工作順利開展,使20__年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作目標(biāo)得以完成。
7.項(xiàng)目7(健康扶貧項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
項(xiàng)目資金及時到位,村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利開展,工程項(xiàng)目已完成。
8項(xiàng)目8(中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
資金及時到位,按工作計劃逐步建成名老中醫(yī)專家示教室。
9項(xiàng)目9(健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
依據(jù)發(fā)改委相關(guān)文件精神,已于20__年聘請設(shè)計公司完成健康管理中心前期設(shè)計工作。
10項(xiàng)目10(艾滋病防治項(xiàng)目)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)紅河州人民政府辦公室關(guān)于紅河州20__年1-12月防治艾滋病核心指標(biāo)進(jìn)展情況的通報,20__年度我單位順利完成艾滋病防治各項(xiàng)指標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
無。
五、存在的問題及原因分析
無。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目資金績效自評報告篇4
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,根據(jù)滄州市財政局預(yù)算績效管理工作安排,我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目實(shí)施了績效評價。評價按照規(guī)定程序,采用綜合評價方法,通過資料收集、現(xiàn)場核實(shí)、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項(xiàng)目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20__年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上,突出美麗片區(qū)理念,小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時整治,打造特色片區(qū),傳承發(fā)揚(yáng)片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個小區(qū),項(xiàng)目工程分為18個標(biāo)段。項(xiàng)目計劃總投資13062.29萬元,其中工程費(fèi)用11680.75萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用759.53萬元,預(yù)備費(fèi)622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等。截至評價日,一標(biāo)段至十七標(biāo)段工程已完成竣工驗(yàn)收但尚未完成結(jié)算審計,十八標(biāo)段尚未完工。
二、績效評價指標(biāo)分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目績效評價指標(biāo)分為三級設(shè)置,一級指標(biāo)是項(xiàng)目組織實(shí)施情況指標(biāo)、資金使用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo);二級指標(biāo)是項(xiàng)目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗(yàn)收情況、項(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo);三級指標(biāo)是項(xiàng)目開展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對完工項(xiàng)目有專人驗(yàn)收并有紙質(zhì)報告、有項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
(一)項(xiàng)目決策論證情況(指標(biāo)值:10分,得分值:10分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20__年3月4日通過了滄州市人民政府(專題紀(jì)要[20__]17號)會議紀(jì)要,于20__年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(滄發(fā)改投資[20__]225號),20__年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計的批復(fù)》(滄發(fā)改投資[20__]339號),20__年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的函》(滄自然資規(guī)函字[20__]144號),項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、項(xiàng)目申請及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(二)招投標(biāo)情況(指標(biāo)值:10分,得分值:10分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個小區(qū),項(xiàng)目工程分為18個標(biāo)段,并分標(biāo)段實(shí)行公開招標(biāo),確定施工單位,十八個標(biāo)段分別出具了招標(biāo)控制價評審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目申報績效目標(biāo)為確保每個小區(qū)一區(qū)一策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民居住環(huán)境,提高居民滿意度,方便居民出行。
(三)調(diào)整及完工驗(yàn)收情況(指標(biāo)值:10分,得分值:8分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等,一至十七標(biāo)段均已由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗(yàn)收完成,驗(yàn)收結(jié)果:合格。但八標(biāo)段與十標(biāo)段驗(yàn)收報告未簽署日期。
十八標(biāo)段工程尚未完工,十八標(biāo)段施工合同計劃開工日期為20__年8月21日,計劃竣工日期為20__年10月29日,計劃工期70天;后簽署補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議規(guī)定:由于居民對泵房建設(shè)地點(diǎn)存在爭議,造成工期拖延,竣工日期變更為20__年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設(shè)地點(diǎn)仍存在爭議,導(dǎo)致十八標(biāo)段仍未完工,已超出合同規(guī)定竣工日期,且補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期,合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項(xiàng)目主管單位,截至評價日十八標(biāo)段工程進(jìn)度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工,一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標(biāo)扣2分。
(四)項(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況(指標(biāo)值10分,得分值:8分。)
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實(shí)施,市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市城管局局長擔(dān)任。但未制定每標(biāo)段的管理制度,未制定每標(biāo)段改造后預(yù)期效果,以及善后保障措施,如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系,發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項(xiàng)目管理制度,未將該項(xiàng)目落實(shí)到具體責(zé)任人。該指標(biāo)扣2分。
(五)資金投入情況(指標(biāo)值:10分,得分值:9分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計83個小區(qū),工程分為18個標(biāo)段,一標(biāo)段至十五標(biāo)段為主體工程,十六標(biāo)段至十八標(biāo)段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房等工程。
一標(biāo)段包括:物華小區(qū)(5-7號樓),二建公寓,瑞景宿舍,新華區(qū)政府樓,縣聯(lián)社。
二標(biāo)段包括:水倉宿舍舊樓,轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍,省水利廳宿舍,市糧局宿舍,地糧局宿舍,縣糧局宿舍,水倉宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1號樓)。
三標(biāo)段包括:食品宿舍,變壓器廠宿舍,北環(huán)交通局小區(qū),零擔(dān)樓,郵局宿舍西區(qū),郵局宿舍北區(qū),傳輸局宿舍,郵局宿舍南區(qū)。
四標(biāo)段包括:白金廠宿舍,民族小區(qū),交警支隊小區(qū)。
五標(biāo)段包括:中化小區(qū),三中宿舍,郵政小區(qū)。
六標(biāo)段包括:通用小區(qū),十中宿舍,文化樓宿舍,統(tǒng)建樓小區(qū),網(wǎng)通宿舍,規(guī)劃局宿舍,國稅小區(qū)。
七標(biāo)段包括:老煙草小區(qū),炮團(tuán)小區(qū),新煙草小區(qū),中農(nóng)公司宿舍。
八標(biāo)段包括:京劇團(tuán)舊樓,稅務(wù)局宿舍,無線電樓,滄運(yùn)小區(qū),通用家屬院,技校宿舍。
九標(biāo)段包括:一塑小區(qū),東塑小區(qū)西院,飲食宿舍。
十標(biāo)段包括:東塑小區(qū)東院,明珠居小區(qū),公安小區(qū)。
十一標(biāo)段包括:新生小區(qū)(六監(jiān)獄宿舍),團(tuán)結(jié)西區(qū),化機(jī)宿舍,煙草宿舍。
十二標(biāo)段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,氣象小區(qū),三塑南區(qū),滄銀樓小區(qū),農(nóng)機(jī)公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王莊商品樓。
十三標(biāo)段包括:電廠西院,電廠南院(10、11號樓),運(yùn)輸二廠宿舍,電廠南院(7號樓),電廠南院(12、13號樓)。
十四標(biāo)段包括:血站宿舍,規(guī)劃院宿舍,十四中宿舍,部隊公寓,8632部隊宿舍樓,警備區(qū)樓,戒毒所宿舍,縣農(nóng)科所。
十五標(biāo)段包括:十二中宿舍,水廠小區(qū),東水場宿舍,南苑小區(qū)(以西),商居總匯小區(qū)B區(qū),糧油宿舍,電廠北院。
十六標(biāo)段包括:利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián),永濟(jì)路東路社區(qū)-中化小區(qū),隆華社區(qū)-炮團(tuán)小區(qū),益民社區(qū)-郵政小區(qū),光明社區(qū)-電廠西院,明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標(biāo)段包括:縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓,新開路社區(qū)-二建公寓,利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社,站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍,建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓,院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū),小樹林社區(qū)-白金廠宿舍,民族路社區(qū)-民族小區(qū),祁孟莊社區(qū)-交警支隊小區(qū),永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū),鐵路新村社區(qū)-三中宿舍,益民社區(qū)-郵政小區(qū),迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū),隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團(tuán)小區(qū)、新煙草小區(qū),配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍,南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍,趙莊西街社區(qū)-滄運(yùn)小區(qū),機(jī)床廠社區(qū)-通用家屬院,化工社區(qū)-技校宿舍,明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū),河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團(tuán)結(jié)西區(qū)、化機(jī)宿舍,公園社區(qū)-煙草宿舍,北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū),光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院(10、11號樓)運(yùn)輸二廠宿舍、電廠南院(7號樓)、電廠南院(12、13號樓)、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍,解放西路社區(qū)-十四中宿舍,光榮路社區(qū)-8632部隊宿舍、警備區(qū)樓,朝東社區(qū)-戒毒所宿舍,北門社區(qū)-十二中宿舍,花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)(以西),光明社區(qū)-電廠北院。
十八標(biāo)段包括:光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院,永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū),明珠社區(qū)-一塑小區(qū),交通局北區(qū)。
一至十七標(biāo)段已完成竣工驗(yàn)收,但項(xiàng)目尚未完成結(jié)算審計,十八標(biāo)段尚未完工。實(shí)施項(xiàng)目在整體上改善了居民居住環(huán)境,方便了居民出行,但項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患,如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛,網(wǎng)線大多與燃?xì)夤懿⑿校械闹苯永υ谌細(xì)夤艿郎?,距離過近,安全隱患較大;未安裝充電樁,居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面,該指標(biāo)扣1分。
(六)資金撥付情況(指標(biāo)值:10分,得分值:8分。)
截至20__年12月31日,滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬元,項(xiàng)目支出7247.7106萬元,退回財政資金528.0894萬元,調(diào)整專項(xiàng)債資金1650萬元至其他項(xiàng)目。具體如下:
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬元,明細(xì)如下:
滄州市財政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項(xiàng)債券資金的通知》滄市財債[20__]70號文件,撥付5000萬元;滄州市財政局《關(guān)于提前下達(dá)20__年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》滄市財綜[20__]125號文件,撥付3700萬元;滄州市財政局《關(guān)于20__年全省老舊小區(qū)改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20__]34號文件,撥付58萬元;滄州市財政局《關(guān)于下達(dá)20__年省級老舊小區(qū)改造獎勵資金通知》滄市財教[20__]19號文件,撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目資金支出7247.7106萬元,明細(xì)如下:
(1)支付一標(biāo)段施工費(fèi)249萬元。
(2)支付二標(biāo)段施工費(fèi)612萬元。
(3)支付三標(biāo)段施工費(fèi)477萬元。
(4)支付四標(biāo)段施工費(fèi)244萬元。
(5)支付五標(biāo)段施工費(fèi)392萬元。
(6)支付六標(biāo)段施工費(fèi)459萬元。
(7)支付七標(biāo)段施工費(fèi)357萬元。
(8)支付八標(biāo)段施工費(fèi)319萬元。
(9)支付九標(biāo)段施工費(fèi)408萬元。
(10)支付十標(biāo)段施工費(fèi)280萬元。
(11)支付十一標(biāo)段施工費(fèi)619萬元。
(12)支付十二段施工費(fèi)280萬元。
(13)支付十三段施工費(fèi)490.8萬元。
(14)支付十四段施工費(fèi)506萬元。
(15)支付十五段施工費(fèi)468萬元。
(16)支付十六段施工費(fèi)146萬元。
(17)支付十七段施工費(fèi)256萬元。
(18)支付十八段施工費(fèi)105萬元。
(19)支付項(xiàng)目可研費(fèi)27.7萬元。
(20)支付項(xiàng)目測繪費(fèi)24.7萬元。
(21)支付項(xiàng)目設(shè)計費(fèi)259萬元。
(22)支付項(xiàng)目審圖費(fèi)18.35萬元。
(23)支付項(xiàng)目造價咨詢費(fèi)26.1822萬元。
(24)支付項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)代理費(fèi)2.1784萬元。
(25)支付項(xiàng)目一標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)97萬元。
(26)支付項(xiàng)目二標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)95萬元。
(27)支付項(xiàng)目施工招標(biāo)代理費(fèi)29.8萬元。
3、退回財政資金及調(diào)整情況:
截至20__年12月31日,滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財政項(xiàng)目資金528.0894萬元;項(xiàng)目資金調(diào)整1650萬元,調(diào)整明細(xì)如下:
20__年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項(xiàng)債撥付的請示》,申請調(diào)整專項(xiàng)債資金,將原專項(xiàng)債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”,1650萬元調(diào)整至其他項(xiàng)目,其中:700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”,570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”,380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”,但專項(xiàng)債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。
該項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整專項(xiàng)債資金未見批復(fù)文件,不符合程序,該指標(biāo)扣2分。
(七)資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況(指標(biāo)值:10分,指標(biāo)值:9分。)
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項(xiàng)目資金管理結(jié)算辦法,嚴(yán)格按照合同約定支付,但存在調(diào)整專項(xiàng)債資金無批復(fù)文件情況,資金調(diào)整手續(xù)不全,該指標(biāo)扣1分。
(八)效益指標(biāo)(指標(biāo)值:20分,得分值:10分。)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:2分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的影響,但經(jīng)實(shí)地考察及詢問對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯,例如:十標(biāo)段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況,影響行車安全性與舒適性,對提升居民出行積極性改善較小,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)扣3分。
2、社會效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:3分。)
項(xiàng)目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,疏通地下管,墻面粉刷,樓道整治,改造提升綠化,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,二次加壓泵房等工程,但居民電動車輛充電不便利,老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議,電線、網(wǎng)線等與燃?xì)夤芫嚯x過近,安全隱患較大等問題,改善內(nèi)容不夠完善,社會效益指標(biāo)扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:4分。)
居民居住環(huán)境得到明顯改善,在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù),但部分路面存在不平整,下雨積水,無休閑場所等情況,生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)扣1分。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:1分。)
項(xiàng)目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況,新刷墻面出現(xiàn)損毀情況,路面塌陷,垃圾箱不再原地或壞損狀況等,部分項(xiàng)目長期使用性不強(qiáng),可持續(xù)影響指標(biāo)扣4分。
綜上所述,效益指標(biāo)共計扣10分。
(九)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(指標(biāo)值:10分,得分值:8.3分。)
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份,分別對5項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)項(xiàng)調(diào)查,分為滿意、不滿意兩項(xiàng),其中完全評價50份,不滿意評價10份,滿意度8.3,扣1.7分。
三、項(xiàng)目綜合評價等級和評價結(jié)論
項(xiàng)目評價組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目被評價單位自評報告、群眾滿意度調(diào)查等,了解項(xiàng)目完成程度、組織管理等情況和專項(xiàng)資金的收支、使用和財務(wù)管理情況,依據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)逐項(xiàng)打分,匯總得出綜合評分,形成以下評價結(jié)論:
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程,立項(xiàng)依據(jù)充分,整體目標(biāo)明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項(xiàng)目前期和建設(shè)過程中,制定了資金管理辦法,并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。市財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序,項(xiàng)目實(shí)施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項(xiàng)目績效評價綜合得分80.3分,評價等級定為良。績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:得分90-100分(含90分)為優(yōu),得分80-90分(含80分)為良,得分60-80分(含60分)為中,得分60分以下為差。
四、存在問題及有關(guān)建議
(一)存在問題
1、簽署合同不規(guī)范:項(xiàng)目存在部分工程竣工驗(yàn)收報告及合同補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標(biāo)合同要求施工。項(xiàng)目存在十八標(biāo)段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目內(nèi)容不夠完善,施工質(zhì)量有待提高,經(jīng)實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項(xiàng)目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等,多與燃?xì)夤艿谰嚯x過近,高層住戶私拉電線等,安全隱患較大。
(二)建議
1、在項(xiàng)目管理上,應(yīng)檢查各項(xiàng)檔案資料的完整性并及時補(bǔ)充完整。
2、在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定工期完工,存在滯后情況及時補(bǔ)充相關(guān)條款。
3、建議加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力提升工程質(zhì)量,加強(qiáng)對項(xiàng)目的后期維護(hù),完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線,使其遠(yuǎn)離燃?xì)夤艿任kU物品,降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。
項(xiàng)目資金績效自評報告篇5
一、基本概況
(一)自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組成、方法步驟以及自查項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額等
(二)項(xiàng)目基本情況
1、經(jīng)費(fèi)總體情況,包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實(shí)情況;
2、項(xiàng)目實(shí)施情況,包括項(xiàng)目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
(一)項(xiàng)目的進(jìn)展及執(zhí)行過程中工作內(nèi)容、計劃調(diào)整情況;
(二)項(xiàng)目工作任務(wù)和績效目標(biāo)完成情況;
(三)項(xiàng)目總投入及實(shí)際支出情況;
1、20__—20__年中醫(yī)藥項(xiàng)目
主要包括項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額,按每個項(xiàng)目分別列示預(yù)算批復(fù)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況等;
2、20__年中醫(yī)藥項(xiàng)目
主要中醫(yī)藥項(xiàng)目的資金撥付執(zhí)行情況
(四)項(xiàng)目組織管理制度及執(zhí)行情況
三、自查自評情況
(一)基本情況分析;
(二)項(xiàng)目實(shí)施的社會效果、投入產(chǎn)出
(三)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施;
(四)項(xiàng)目的后續(xù)工作安排和建議;
(五)其他需要說明的問題。
四、需與自評報告同時提交的相關(guān)材料
(一)典型項(xiàng)目
按照基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、治未病預(yù)防保健、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目分類,從省、市、縣、鄉(xiāng)四級項(xiàng)目承擔(dān)單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項(xiàng)目基本情況,項(xiàng)目組織實(shí)施過程、項(xiàng)目實(shí)施前后狀況、產(chǎn)出效益對比等,并配有反映項(xiàng)目標(biāo)志性成果情況的照片資料。
(二)省級中醫(yī)藥管理部門項(xiàng)目資金總賬/明細(xì)賬復(fù)印
(三)中醫(yī)藥項(xiàng)目管理制度和具體規(guī)定
(四)其他需要提交的材料
項(xiàng)目資金績效自評報告篇6
為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用及績效情況,進(jìn)一步規(guī)范財政專項(xiàng)資金的使用和管理,提高預(yù)算精細(xì)化、管理科學(xué)化水平,發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益和管理水平,根據(jù)財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20__〕10號)、《湘西自治州州級預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔20__〕7號)、《湘西自治州財政局關(guān)于開展20__年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20__〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛(wèi)健委績效評價組對20__年度州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬元進(jìn)行績效評價。
在本次績效評價過程中,湘西自治州衛(wèi)健委對提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金績效評價相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);我部門結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施了包括檢查內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度、抽查會計憑證、調(diào)查問卷、抽查驗(yàn)證項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、時效、效益等我們認(rèn)為必要的績效評價程序。并依據(jù)擬定的評價指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評價分析,發(fā)表績效評價意見,從而評定得出本項(xiàng)目的績效評價結(jié)果,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
根據(jù)《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(州辦[20__]57號)精神,設(shè)立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱州衛(wèi)生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區(qū)朝陽路8號,負(fù)責(zé)人:鄧建英,統(tǒng)一社會信用代碼:11433100MB0_19983T。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個:辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財務(wù)科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預(yù)防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻(xiàn)血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務(wù)科、婦幼健康科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。另設(shè)機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科。下設(shè)二級機(jī)構(gòu):州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預(yù)防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。
截止20__年12月31日,本級及下屬二級機(jī)構(gòu)經(jīng)州編委核定的編制人數(shù):2940人,實(shí)有在職人數(shù)2597人,離休人員2人。
1.項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(20__-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》,加大保護(hù)民族醫(yī)藥力度,使我州民族醫(yī)藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫(yī)藥服務(wù)水平。
20__年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫(yī)院進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。
通過該專項(xiàng)資金的扶持,可引導(dǎo)地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。在中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)方面,改善各級各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件,加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
促進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)有關(guān)的發(fā)展,保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展;為建成健康湘西,促進(jìn)人民健康提供保障。
2、項(xiàng)目績效具體目標(biāo)
①建立5種防治常見病診療技術(shù)30個示范基地;
②完成2個課題項(xiàng)目;
③推廣應(yīng)用民族醫(yī)特色診療技術(shù)3-5項(xiàng),推廣應(yīng)用20__人次左右;
④完成36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作任務(wù),培訓(xùn)合格率達(dá)到98%。
(四)資金來源、使用及管理情況
1、資金來源和使用及撥付情況
“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金來源于州本級財政,項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬元,20__年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20__年使用專項(xiàng)資金273.9萬元,結(jié)余245.15萬元。資金主要用于中醫(yī)培訓(xùn)費(fèi)、中醫(yī)專家進(jìn)修費(fèi)、醫(yī)藥會議費(fèi)、制劑開發(fā)費(fèi)、中醫(yī)儀器購置等。
2、資金管理情況
為明確會計機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)職能,充分發(fā)揮會計核算與監(jiān)督兩大職能在單位風(fēng)險管控中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財經(jīng)法律法規(guī)制度的規(guī)定,湘西州衛(wèi)健委設(shè)置了會計和出納崗位,確?!安幌嗳萋殑?wù)相分離”,為專項(xiàng)資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項(xiàng)目實(shí)施單位為規(guī)范財務(wù)會計行為,提高財務(wù)管理水平,做到有法可依、有章可循,進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部財務(wù)管理制度,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善和健全了適合本院實(shí)際情況的原有的財務(wù)管理制度,并按照上級規(guī)定更新了院財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)匯編,進(jìn)一步加強(qiáng)了財務(wù)管理制度建設(shè),為提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到了制度保障,使財務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo),經(jīng)過多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐,按時完成了20__年新政府會計制度的實(shí)施并落地。
20__年該項(xiàng)資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
(五)項(xiàng)目組織、實(shí)施情況
為推動項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí),相關(guān)科室成立了民族醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》并建立了聯(lián)席會議制度,同時為明確工作職責(zé),制定了民族醫(yī)藥建設(shè)工作計劃,加大在了發(fā)展力度。
各項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全了相關(guān)管理制度、內(nèi)部財務(wù)管理制度,使財務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo),經(jīng)過多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐,按時完成了20__年新政府會計制度的實(shí)施并落地,更好的保障了項(xiàng)目的實(shí)施。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目績效自評報告的目的是:遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,依照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、結(jié)果導(dǎo)向、形成特色”的評價思路,依據(jù)既定的評價技術(shù)體系,基于預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,全面分析和綜合評價“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金的分配使用和管理情況,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出措施,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則:以遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”為原則;
2、評價指標(biāo)體系見附表;
3、評價方法:比較分析法、問卷調(diào)查法等。
(三)績效評價依據(jù)
1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20__〕10號);
2、《湘西自治州州級預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔20__〕7號);
3、《湘西自治州財政局關(guān)于開展20__年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20__〕9號)。
(四)績效自評對象與范圍
績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬元。
(五)績效評價實(shí)施過程
1、前期準(zhǔn)備:根據(jù)《湘西自治州財政局關(guān)于開展20__年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20__〕9號)文件精神,20__年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評價小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目相關(guān)方面的資料文件,了解該項(xiàng)目的基本情況和背景,仔細(xì)研究討論評價指標(biāo)體系及其他要求,為現(xiàn)場評價作好充分準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施:在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導(dǎo)下進(jìn)行。
(1)取得并查閱數(shù)據(jù)資料。通過走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金立項(xiàng)、申報、批復(fù)、資金下?lián)芪募?、財?wù)等相關(guān)資料。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價的目標(biāo),并構(gòu)建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數(shù)據(jù)并歸納總結(jié),為績效評價提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(2)實(shí)地查看。根據(jù)評價思路,評價重點(diǎn)為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量完成情況,項(xiàng)目資金是否撥付到項(xiàng)目單位等。
(3)發(fā)放調(diào)查問卷。20__年6月12日-14日,項(xiàng)目評價組對項(xiàng)目受益對象進(jìn)行問卷調(diào)查,計劃按項(xiàng)目受益對象(30份)發(fā)放問卷。
(4)歸納匯總。對提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
(5)評價組對各項(xiàng)評價指標(biāo)進(jìn)行分析討論。
3、分析評價:根據(jù)現(xiàn)場考評工作獲得的信息,對該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評價,計算各種評價指標(biāo),完成評價各類工作表格的整理,根據(jù)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果;根據(jù)評價指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn),得出評價結(jié)論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。
4、歸檔:對績效自評資料進(jìn)行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。
三、績效分析與評價結(jié)論
(一)主要績效情況分析
20__年度各項(xiàng)目實(shí)施單位主要績效情況如下:
1、州民族研究所
①科研課題進(jìn)展順利。20__年在20__年基礎(chǔ)上,州民研所繼續(xù)開展了國家重點(diǎn)研發(fā)計劃--民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究等2個國家級項(xiàng)目,完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長絕技收集整理1個省級項(xiàng)目和苗藥斗獨(dú)的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項(xiàng)目。承擔(dān)國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目2項(xiàng),省級中醫(yī)藥科研計劃項(xiàng)目1項(xiàng),州級重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承研究》,目前兩個項(xiàng)目均已順利啟動,現(xiàn)正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學(xué)習(xí)筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結(jié)各名老專家臨床經(jīng)驗(yàn)和臨床診療方案、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法;參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目,已經(jīng)發(fā)布診療標(biāo)準(zhǔn)40多項(xiàng),得到國家層面認(rèn)可。省級中醫(yī)藥科研計劃項(xiàng)目《苗醫(yī)專長絕技收集整理項(xiàng)目》,目前已經(jīng)完成部分手抄本及相關(guān)著作的收集,實(shí)地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機(jī)構(gòu),收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術(shù)等相關(guān)資料,并對該技術(shù)的基本特點(diǎn)、臨床運(yùn)用、操作方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行了歸納總結(jié),并以文字及圖片的形式進(jìn)行了闡述;州級科研項(xiàng)目《苗藥斗獨(dú)的人工馴化和規(guī)范化種植研究》,10畝實(shí)驗(yàn)基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項(xiàng)目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質(zhì)的優(yōu)化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎(chǔ)方劑及進(jìn)行了膏藥基質(zhì)的制作對比和優(yōu)選,并生產(chǎn)出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥,目前本年度任務(wù)已全部完成。
②市場開發(fā)曙光初見??茖W(xué)研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的招商活動,到醫(yī)政科帶班3個月,到州黨校學(xué)習(xí)1個月,陪同州內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加了20__武陵山(懷化)國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會等經(jīng)歷,對科研機(jī)構(gòu)和成果怎么服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經(jīng)掛果,我們還要和企業(yè)聯(lián)合推出3款我們自己的產(chǎn)品,明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗(yàn)。同時,在精準(zhǔn)扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務(wù)。
1.州民族中醫(yī)院
①以組織實(shí)施重大課題為抓手,提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20__年州民族中醫(yī)院將以實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術(shù)、方法、方藥整理與示范研究”項(xiàng)目為契機(jī),帶動提升醫(yī)院整體科研水平。按照項(xiàng)目實(shí)施的總體要求完成課題任務(wù)目標(biāo);課題任務(wù)在接受項(xiàng)目牽頭單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業(yè)務(wù)人員的民族醫(yī)藥科研水平。
②完善制度不斷提高民族醫(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理,年內(nèi)將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則等方面來制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》,通過完善修訂制度,進(jìn)一步規(guī)范日??蒲泄芾砉ぷ?,使科研論文發(fā)表、科研項(xiàng)目申報、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
③完成18項(xiàng)土家醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范及9項(xiàng)土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)文本發(fā)布前的修訂、答辯,按照國家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國民族醫(yī)藥學(xué)會的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布出版前各項(xiàng)工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫(yī)常見病證療效評價標(biāo)準(zhǔn)、診療指南及護(hù)理規(guī)范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本;制訂了18個土家醫(yī)常用護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范文本,完成以上標(biāo)準(zhǔn)的專家評議,形成送審稿上報中國民族醫(yī)藥學(xué)會。
④通過科研項(xiàng)目合作加強(qiáng)與貴州中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)及延邊大學(xué)、吉首大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校的聯(lián)系,有利于醫(yī)院構(gòu)建實(shí)施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略,提升醫(yī)院的核心競爭力,和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力,爭取話語權(quán)。
⑤根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關(guān)要求,有針對性地開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員民族醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn),搭建培訓(xùn)平臺為基層提供公益服務(wù)。一是通過積極申報“20__年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)單位”,等項(xiàng)目搭建培訓(xùn)平臺,年內(nèi)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作任務(wù)。二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術(shù)高級研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識培訓(xùn)師資力量。
(二)評價結(jié)論
根據(jù)《湘西自治州財政局關(guān)于開展20__年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20__〕9號)文件的要求,基于問卷調(diào)查、對若干資料整理、數(shù)據(jù)分析,對“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用績效進(jìn)行客觀評價,“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目立項(xiàng)符合戰(zhàn)略目標(biāo),立項(xiàng)依據(jù)充分。各部分權(quán)重和績效分值如下表所示:
通過指標(biāo)評分得出綜合評價結(jié)論如下:本項(xiàng)目評價綜合得分91分,績效評級為“優(yōu)”。從評分情況看,產(chǎn)出效果較好;執(zhí)行過程中,我委對任務(wù)進(jìn)行了分解并進(jìn)行了考核,年初因目標(biāo)申報未細(xì)化、結(jié)余較大等導(dǎo)致績效目標(biāo)指標(biāo)扣分,通過產(chǎn)出效果可以看出本項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
四、存在的問題
在湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:
1、項(xiàng)目資金使用因與日常經(jīng)費(fèi)支出方向較為一致,年初進(jìn)行專項(xiàng)目標(biāo)申報時也未能將目標(biāo)細(xì)化成具體指標(biāo)。年內(nèi)實(shí)施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實(shí)施中示范基地數(shù)目未達(dá)到預(yù)期。
2、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬元,20__年收到州財政州本級用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元)。20__年使用專項(xiàng)資金273.9萬元,結(jié)余245.15萬元。
3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng),人才匱乏、學(xué)科帶頭人較少,高層次的專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴(kuò)編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業(yè)發(fā)展而增加,隨著近年來事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的增加,人員不足問題凸顯。
五、對策建議
1、實(shí)行預(yù)算與績效相結(jié)合的管理制度,年初績效目標(biāo)應(yīng)盡量做到細(xì)化、量化。建立健全預(yù)算與績效相結(jié)合的考核機(jī)制,是提高制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作決策部署得到貫徹落實(shí)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、根據(jù)財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20__〕10號)之規(guī)定,單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,以量化工作任務(wù),明確目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榍疤?,結(jié)合單位年度工作計劃編制年度預(yù)算和中期預(yù)算報告,根據(jù)編制的年度預(yù)算設(shè)定總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo),并針對不同的項(xiàng)級細(xì)化分解設(shè)定具體的績效指標(biāo),清晰的體現(xiàn)指標(biāo)值。
2、改進(jìn)預(yù)算安排,堅持當(dāng)年能形成支出的,當(dāng)年安排,當(dāng)年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)資金解決的,用存量結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)解決,努力盤活存量資金。加快預(yù)算執(zhí)行,督促直屬單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快資金結(jié)算進(jìn)度,嚴(yán)控項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
3、政府制定了引進(jìn)人才政府機(jī)制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng),完善各老校和社會機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢,傳承人制度,強(qiáng)化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式,發(fā)揮高等院校職業(yè)學(xué)校和社會機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢,大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作,高位推動全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關(guān)部門爭取,增加與工作項(xiàng)適應(yīng)的人員編制。
六、其他需要說明的問題
1、后續(xù)工作計劃。
①深入加強(qiáng)意識形態(tài)建
溫馨提示
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