西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目

西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目招標(biāo)文件西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目招標(biāo)文件采購項目編號：LZBF2023-1359采購人：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院代理機構(gòu)：龍寰項目管理咨詢有限公司日期：二〇二三年九月

目錄第一章招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知 6第三章評標(biāo)辦法 23第四章采購內(nèi)容和要求 28第五章合同條款 28第六章投標(biāo)文件格式 42

第一章招標(biāo)公告項目概況西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在龍寰項目管理咨詢有限公司招標(biāo)六部（西安市太白南路181號西部電子社區(qū)A座A區(qū)508室）獲取招標(biāo)文件，并于2023年10月12日09點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：LZBF2023-1359項目名稱：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目預(yù)算金額：185.00萬元（人民幣）采購需求：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。合同履行期限：完成期限為30個日歷日本項目(不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購3.本項目的特定資格要求：1、供應(yīng)商具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織或自然人；2、供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體、未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時間：2023年09月12日至2023年09月18日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：龍寰項目管理咨詢有限公司招標(biāo)六部（西安市太白南路181號西部電子社區(qū)A座A區(qū)508室）方式：獲取文件時攜帶單位介紹信原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件售價：￥500.0元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年10月12日09點30分（北京時間）開標(biāo)時間：2023年10月12日09點30分（北京時間）地點：龍寰項目管理咨詢有限公司開標(biāo)室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜采購項目需要落實的政府采購政策：1、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》（財庫〔2004〕185號）；2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；3、《財政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）；4、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；5、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；6、《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；7、《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；8、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；9、陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；10、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；11、《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院地址：西安市新城區(qū)西五路157號聯(lián)系方式：龐老師029-876798602.采購代理機構(gòu)信息名稱：龍寰項目管理咨詢有限公司地址：西安市太白南路181號西部電子社區(qū)A座A區(qū)501室聯(lián)系方式：金娜、孫承6613.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：金娜、孫承國電話661

第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知1.投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容2.1.2采購人名稱：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院地址：西安市新城區(qū)西五路157號2.1.3采購代理機構(gòu)名稱：龍寰項目管理咨詢有限公司地址：西安市太白南路181號西部電子社區(qū)A座A區(qū)501室聯(lián)系人：金娜、孫承國電話661郵箱：305898153@2.1.4采購項目名稱西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目2.2.1招標(biāo)范圍本項目所包含的全部內(nèi)容，詳見“第四章采購內(nèi)容及要求”2.2.2完成期限30個日歷日2.2.3服務(wù)地點采購人指定地點2.2.4質(zhì)保期驗收后項目包含軟硬件質(zhì)保年限不少于三年2.3.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件詳見招標(biāo)公告2.3.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受2.9.3偏差允許，偏差范圍：細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果或者技術(shù)參數(shù)在不影響甲方正常使用及服務(wù)質(zhì)量的情況下發(fā)生的細(xì)微偏差等情況。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。3.2.2招標(biāo)文件的澄清和修改采購代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間至少15日前以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商5.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起90日歷天5.4.1投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金金額（人民幣）：貳萬元整2、投標(biāo)保證金形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。除保函外，其他形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)從供應(yīng)商賬戶轉(zhuǎn)出。3、賬戶信息：收款單位：龍寰項目管理咨詢有限公司開戶銀行：平安銀行西安高新路支行賬號：302012780133514、說明：上述保證金賬號為本項目專屬賬號，提交投標(biāo)保證金時請務(wù)必確保賬號信息正確。因誤交、錯交原因引起的不利后果，由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。5.6.1是否允許提交備選投標(biāo)方案不允許5.6.4投標(biāo)文件份數(shù)正本1份，副本3份，電子版1份說明：1、電子版文件提供與紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本內(nèi)容一致的PDF版（簽字蓋章須清晰），以U盤形式儲存，在投標(biāo)截止時間前遞交。6.1.2封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容項目名稱：投標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商名稱：（蓋章）在投標(biāo)截止時間前不得開啟6.2.1投標(biāo)截止時間詳見招標(biāo)公告中提交投標(biāo)文件截止時間6.2.2遞交投標(biāo)文件的地點龍寰項目管理咨詢有限公司開標(biāo)室6.2.3投標(biāo)文件是否退還否7.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件的地點9.1.1評標(biāo)委員會的組成5人9.3.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)3人10.2中標(biāo)公告媒介和期限公告媒介：中國政府采購網(wǎng)公告期限：1個工作日12.1招標(biāo)代理服務(wù)費中標(biāo)人向采購代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費，投標(biāo)供應(yīng)商可將此費用考慮在投標(biāo)報價中，采購人不再單獨支付。中標(biāo)人在取得中標(biāo)通知書前，向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費。招標(biāo)代理服務(wù)費以中標(biāo)金額為取費基數(shù)，收費標(biāo)準(zhǔn)參照計價格[2002]1980號、發(fā)改價格[2011]534號標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收取。16采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)及劃型標(biāo)準(zhǔn)采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。劃型標(biāo)準(zhǔn)為：從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。合同簽訂聯(lián)系部門及聯(lián)系方式1、聯(lián)系部門：信息網(wǎng)絡(luò)部2、聯(lián)系人：石湯沐3、聯(lián)系電話：投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表與招標(biāo)文件正文對同一事項描述不一致的，以投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn)。

2.總則2.1項目概況2.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)。2.1.2采購人：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.1.3采購代理機構(gòu)：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.1.4采購項目名稱：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2招標(biāo)范圍、完成期限、服務(wù)地點、質(zhì)保期2.2.1招標(biāo)范圍：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2.2完成期限：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2.3服務(wù)地點：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2.4質(zhì)保期：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.3投標(biāo)供應(yīng)商資格要求2.3.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。需要提交的資格證明材料見本章第8.2款的規(guī)定及“第六章投標(biāo)文件格式”中的要求。2.3.2本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.3.3投標(biāo)供應(yīng)商不得存在下列情形之一，否則按無效投標(biāo)處理：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系；（2）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；（3）“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應(yīng)商，中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.4費用承擔(dān)投標(biāo)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。2.5保密參與政府采購活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.6語言文字招標(biāo)文件和投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專業(yè)術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。2.7計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.8分包本項目不允許分包。2.9響應(yīng)和偏差2.9.1投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)。2.9.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供詳細(xì)的技術(shù)支持資料、服務(wù)計劃等內(nèi)容對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。2.9.3本項目是否允許偏差：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。3.招標(biāo)文件3.1招標(biāo)文件的組成（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)供應(yīng)商須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）采購內(nèi)容和要求；（5）合同條款；（6）投標(biāo)文件格式；對招標(biāo)文件作出的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。3.2招標(biāo)文件的澄清和修改3.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間10天前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出,由采購代理機構(gòu)以書面形式通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。3.2.2采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，招標(biāo)文件的澄清或修改以投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。澄清或者修改發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。4.采購項目需要落實的政府采購政策4.1落實促進(jìn)支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展政策(如為專門面向中小企業(yè)的采購項目（或采購包），不執(zhí)行4.1.1、4.1.2、4.1.3條款價格扣除。)4.1.1《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(一)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；(二)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；(三)在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。依據(jù)《辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）規(guī)定，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》原件必須真實，否則，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的相關(guān)規(guī)定，小微企業(yè)報價給予10%(工程項目為3%)的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%作為其價格分。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%(工程項目為1%)的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%作為其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.1.2《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。4.1.3《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額。4.1.4《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（原貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺）采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品是指在832個脫貧縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。4.2落實優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策4.2.1根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》（財庫〔2004〕185號）規(guī)定“政府采購屬于節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能品目清單的節(jié)能產(chǎn)品?！?.2.2根據(jù)《財政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）規(guī)定“采購人采購的產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中品目的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品”。4.2.3根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）有關(guān)要求，“使用財政性資金進(jìn)行政府采購活動時，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實行強制采購，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機構(gòu)能源費用開支。”4.2.4根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）有關(guān)要求，采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。所有投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”的，應(yīng)提供相關(guān)證書復(fù)印件，相關(guān)證書的頒發(fā)機構(gòu)應(yīng)來自《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄》。所有投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”的，應(yīng)提供相關(guān)證書復(fù)印件，相關(guān)證書的頒發(fā)機構(gòu)應(yīng)來自《參與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄》。4.2.5《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）。4.3政府采購信用融資政策政府采購信用融資是指銀行業(yè)金融機構(gòu)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。融資金額未超過政府采購合同金額的，銀行原則上不得要求供應(yīng)商提供財產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)?；蚱渌魏涡问降膿?dān)保條件。依據(jù)《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法〉的通知》（陜財辦采〔2018〕23號）、《陜西省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采[2020]15號），有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，在辦理平臺“/zcdservice/zcd/shanxi/”查詢相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。5.投標(biāo)文件5.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)包括但不限于“第六章投標(biāo)文件格式”要求的內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。5.2投標(biāo)報價5.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的稅金，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在開標(biāo)一覽表中進(jìn)行報價并填寫分項報價表。5.2.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。凡因供應(yīng)商對招標(biāo)文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風(fēng)險均由供應(yīng)商自負(fù)。5.2.3投標(biāo)報價應(yīng)包括完成本項目招標(biāo)范圍全部內(nèi)容所需的全部費用。任何有選擇的報價將不予接受，每種服務(wù)項目只允許有一個報價。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)報價的，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價。5.2.4投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價不得超過采購預(yù)算，否則按無效投標(biāo)處理。5.2.5投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。5.2.6最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。5.3投標(biāo)有效期5.3.1投標(biāo)有效期：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。5.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商撤銷投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金不予退還。5.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有投標(biāo)供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。5.4投標(biāo)保證金5.4.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式提交投標(biāo)保證金，并將提交憑證作為其投標(biāo)文件的組成部分。5.4.2投標(biāo)供應(yīng)商不按本章第5.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，按無效投標(biāo)處理。5.4.3采購人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。5.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費。5.5備選投標(biāo)方案5.5.1除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)按無效處理。5.5.2允許投標(biāo)供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選投標(biāo)方案。5.5.3投標(biāo)供應(yīng)商提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。5.6投標(biāo)文件的編制5.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。5.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、完成期限、供貨要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的承諾。5.6.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件及對投標(biāo)文件的澄清、說明和補正應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。5.6.4投標(biāo)文件份數(shù)詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。副本可以為正本的復(fù)印件。5.6.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊。6.投標(biāo)文件的密封和提交6.1投標(biāo)文件的密封6.1.1投標(biāo)文件正、副本需密封包裝遞交，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位公章。6.1.2投標(biāo)文件正本、副本及電子版共包封成1包遞交，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。6.2投標(biāo)文件的遞交6.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。6.2.2投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的地點：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。6.2.3除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。6.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人將予以拒收。6.3投標(biāo)文件的修改與撤回6.3.1投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。6.3.2投標(biāo)供應(yīng)商撤回投標(biāo)文件的，采購人自收到投標(biāo)供應(yīng)商書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。7.開標(biāo)7.1開標(biāo)時間和地點采購人按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間和地點公開開標(biāo)。7.2開標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商名稱；（3）宣布唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）檢查投標(biāo)文件的密封情況（5）開啟標(biāo)書并公開宣布投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報價、完成期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標(biāo)供應(yīng)商代表等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（7）開標(biāo)結(jié)束。8.投標(biāo)供應(yīng)商資格審查8.1開標(biāo)結(jié)束后，采購人按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件正本中的資格審查資料進(jìn)行審查。詳見本章附件一《資格審查標(biāo)準(zhǔn)》。8.2資格審查結(jié)束后，資格審查人員對審查結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，并告知無效投標(biāo)供應(yīng)商資格審查未通過的原因，資格審查不合格的投標(biāo)供應(yīng)商，不得進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。8.3資格審查后合格供應(yīng)商不足3家的，不得評標(biāo)。9.評標(biāo)9.1評標(biāo)委員會9.1.1評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的組成詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。9.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動前3年內(nèi)與投標(biāo)供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內(nèi)是投標(biāo)供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（4）與投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）與投標(biāo)供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。9.1.3評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，采購人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。9.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。9.3評標(biāo)9.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。9.3.2評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。10.確定中標(biāo)人10.1定標(biāo)復(fù)函招采辦將評標(biāo)報告遞交院方采購領(lǐng)導(dǎo)小組，采購領(lǐng)導(dǎo)小組自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)從推薦的中標(biāo)候選人名單中按照排序確定中標(biāo)人，并復(fù)函采購代理機構(gòu)。10.2中標(biāo)公告采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購人“復(fù)函”后按照投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標(biāo)人。10.3中標(biāo)通知在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，投標(biāo)供應(yīng)商可電話咨詢本人的評審得分與排序。11.質(zhì)疑投訴11.1質(zhì)疑11.1.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。詳見本章附件二《質(zhì)疑函格式》。11.1.2提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。11.1.3提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。11.1.4供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。11.1.5有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑：①質(zhì)疑人不是參與本次政府采購項目的服務(wù)商或潛在服務(wù)商；②質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項不存在利害關(guān)系的；③未在法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；④質(zhì)疑未以書面形式提出，或質(zhì)疑函主要內(nèi)容構(gòu)成不完整的；⑤質(zhì)疑函沒有合法有效的簽字、蓋章或授權(quán)的；⑥以非法手段取得證據(jù)、材料的；⑦質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的；⑧不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政府采購監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的其他條件的。11.1.6符合要求的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將予以受理并答復(fù)，具體聯(lián)系方式如下：聯(lián)系人：金娜、孫承國聯(lián)系電話661地址：陜西省西安市太白南路181號西部電子社區(qū)A座A區(qū)508室11.1.7采購代理機構(gòu)或采購人將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商。11.2投訴11.2.1質(zhì)疑人對采購代理機構(gòu)或采購人的答復(fù)不滿意，以及采購代理機構(gòu)或采購人未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管機構(gòu)提出投訴。11.2.2投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。11.2.3供應(yīng)商在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。12招標(biāo)代理服務(wù)費12.1招標(biāo)代理服務(wù)費詳詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。12.2中標(biāo)人在取得中標(biāo)通知書前，向采購代理機構(gòu)一次性繳納招標(biāo)代理服務(wù)費。12.3中標(biāo)人如未按規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費，其投標(biāo)保證金不予退還，以彌補采購人損失。13.合同授予13.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成損失的予以賠償。13.2聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。13.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。14.紀(jì)律和監(jiān)督14.1對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄露采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。14.2對投標(biāo)供應(yīng)商的紀(jì)律要求投標(biāo)供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。14.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。14.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。15.廢標(biāo)或者采購方式的變更15.1在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：15.1.1投標(biāo)截止時間后投標(biāo)供應(yīng)商不足3家；15.1.2資格審查或符合性審查后有效投標(biāo)供應(yīng)商不足3家；

15.1.3出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

15.1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。15.2公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。16.其他說明事項詳見供應(yīng)商須知前附表。

附件一《資格審查標(biāo)準(zhǔn)》資格審查標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1法人或其他組織提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件；事業(yè)單位提供法人證明；自然人提供身份證件。符合要求2供應(yīng)商自2022年7月起至投標(biāo)截止日止已繳存的任意時段的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明材料，依法免繳社保的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明文件。符合要求3供應(yīng)商提供自2022年7月起至投標(biāo)截止日止已繳納的任意時段的納稅證明材料，依法免繳稅收的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明文件。符合要求4供應(yīng)商提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾。符合要求5供應(yīng)商提供2022年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告；或提供供應(yīng)商的基本存款賬戶開戶銀行于開標(biāo)日前6個月內(nèi)出具的資信證明；或提供信用擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。（事業(yè)單位可不提供）符合要求6供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體、未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。以開標(biāo)后2小時內(nèi)網(wǎng)站查詢記錄為準(zhǔn)，并以截圖形式留存?zhèn)渥ⅲ荷鲜鰞?nèi)容有一項不符合要求，則資格審查評定為不合格。

附件二《質(zhì)疑函格式》質(zhì)疑函一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項目基本情況質(zhì)疑項目的名稱：質(zhì)疑項目的編號：包號：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項2：……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：簽字（簽章）：公章：日期：

第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1簽字蓋章投標(biāo)文件中需簽字處按招標(biāo)文件要求簽字，需蓋章處按招標(biāo)文件要求蓋章。其中由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字的，須提供相應(yīng)的身份證明或授權(quán)委托書2投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第5.4.1項要求3投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第5.3.1項要求4完成期限符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第2.2.2項要求5服務(wù)地點符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第2.2.3項要求6合同主要條款滿足招標(biāo)文件要求7投標(biāo)報價滿足招標(biāo)文件要求且未超出采購預(yù)算備注：以上內(nèi)容有一項不符合要求，則初步評審評定為不合格。2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素分值評審標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)報價15采用低價優(yōu)先法計算，即通過符合性審查且價格最低的有效投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×15注：因落實政府采購政策對符合招標(biāo)文件規(guī)定的小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)報價給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。2技術(shù)指標(biāo)30★標(biāo)注的參數(shù)為關(guān)鍵指標(biāo)項，▲標(biāo)注的參數(shù)為重要指標(biāo)項，無標(biāo)識的為一般指標(biāo)項，供應(yīng)商根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和性能逐條響應(yīng)，漏報技術(shù)條款視為該條不滿足?！镪P(guān)鍵指標(biāo)項有一項不滿足扣5分，▲重要指標(biāo)項有一項不滿足扣3分，一般指標(biāo)項有一項不滿足扣1分，扣完為止。3技術(shù)方案15供應(yīng)商對本次項目背景及整體設(shè)計思路應(yīng)有深入的理解，結(jié)合本項目需求說明與現(xiàn)狀，并針對本項目給出深度防護(hù)平臺整體設(shè)計方案，方案描述詳盡、滿足招標(biāo)文件要求、貼合項目需求、層次清楚，結(jié)構(gòu)合理，根據(jù)科學(xué)性、完整性、實用性由評審專家自主賦分，技術(shù)方案具體、內(nèi)容完整度高且具有可行性得（10，15】分；提供的技術(shù)方案較為詳細(xì)具體或可行得（5，10】分；提供的技術(shù)方案基本可行得【1，5】分。4項目管理體系方案及實施人員技術(shù)能力15供應(yīng)商針對本項目有具體的產(chǎn)品供貨、實施方案，安裝調(diào)試組織安排合理、人員分工明確、有合理的實施時間安排表/圖等，參與項目技術(shù)人員具備專業(yè)職稱，須提供項目成員人員資質(zhì)、實施案例等。方案詳細(xì)、具體、可行，有針對性，得（10，15】分。方案較詳細(xì)可行，較有針對性，得（5，10】分，方案基本可行，得【1，5】分。5售后服務(wù)51、為確保本項目后期售后服務(wù)能力，要求投標(biāo)方提供完善的售后服務(wù)保障方案，且有本地化服務(wù)保障（包括但不限于巡檢，備品、備件供應(yīng)計劃，技術(shù)培訓(xùn)等），有明確的服務(wù)承諾，措施具體，切實可行，按其響應(yīng)程度自主賦分0-5分。42、明確承諾免費提供軟件升級，保證所投產(chǎn)品及特征庫平滑升級，質(zhì)保期滿足要求，按其響應(yīng)程度自主賦分0-4分。33、安全事件應(yīng)急響應(yīng)方案：如遇緊急突發(fā)安全事件，供應(yīng)商具備完善的安全響應(yīng)應(yīng)急措施，保證醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行及數(shù)據(jù)完整性，提供完善可行的應(yīng)急響應(yīng)方案，按其響應(yīng)方案詳細(xì)程度自主賦分0-3分。34、滿足我院安全體系建設(shè)，積極響應(yīng)對我院安全建設(shè)的安全咨詢，內(nèi)容包括不限于網(wǎng)絡(luò)安全項目建設(shè)方案、系統(tǒng)安全改造方案等各類技術(shù)方案進(jìn)行可用性、完整性、機密性評估，按其響應(yīng)方案詳細(xì)程度自主賦分0-3分。6履約能力1供應(yīng)商具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書1供應(yīng)商具備ITSS（信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證）三級或以上證書1供應(yīng)商具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書1供應(yīng)商具備ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書1供應(yīng)商提供針對本項目所投產(chǎn)品的廠商授權(quán)書和廠商售后服務(wù)承諾函7業(yè)績5供應(yīng)商提供自2020年6月1日起至今的類似醫(yī)療行業(yè)業(yè)績，每提供一個得1分，最高得5分，須提供合同復(fù)印件及驗收報告復(fù)印件。備注：1、評委打分超過得分界限或未按本方法賦分時，該評委的打分按廢票處理。2、得分均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入”。3、出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤、缺漏項的，該分項得0分。

1.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3.評標(biāo)3.1初步評審評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，按無效投標(biāo)處理。3.2詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過初步評審供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能在規(guī)定時間內(nèi)證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.3投標(biāo)文件的澄清3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進(jìn)行。評標(biāo)委員會不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評標(biāo)委員會對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4供應(yīng)商有以下情形之一的，其投標(biāo)按無效處理：（1）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者完全不滿足招標(biāo)文件要求，或偏差內(nèi)容超出招標(biāo)文件的要求及招標(biāo)人的接受范圍。（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。（3）相關(guān)法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)的情況。3.5有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。3.6投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。3.7評標(biāo)結(jié)果3.7.1除第二章“供應(yīng)商須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。3.7.2若出現(xiàn)綜合得分并列時，比較投標(biāo)報價，此報價低的排序在前；若投標(biāo)報價仍相同，比較技術(shù)方案得分，此分項得分高者排序在前。

第四章采購內(nèi)容和要求項目背景本項目主要提升我院網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，完善我院安全管理體系架構(gòu)，使數(shù)據(jù)中心內(nèi)重要計算資產(chǎn)如物理服務(wù)器及云主機具備全面安全防護(hù)能力，通過防病毒功能、已知及未知的漏洞封堵、辨識可疑活動及行為核查防止惡意攻擊，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)高可用。目前我院分年度建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫服務(wù)器總共110余臺，內(nèi)網(wǎng)虛擬化建設(shè)17節(jié)點（11臺4路+6臺2路），外網(wǎng)虛擬化4節(jié)點（4臺2路），作為支撐我院信息化算力基礎(chǔ)資源，且逐漸向云平移，實現(xiàn)了信息化資源隨需而變，按需分配，實現(xiàn)了統(tǒng)一的信息化業(yè)務(wù)支撐IaaS“私有云”。但是云平臺的發(fā)展也加大了數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險，按照《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》與網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度要求以及最新頒布的《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，需按照“一個中心（安全管理中心）、三重防護(hù)（安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境）”的要求，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和整改加固，全面落實安全保護(hù)技術(shù)措施。對于以上計算環(huán)境的安全建設(shè)一直是我院亟需解決的問題。本私有云安全加固建設(shè)項目預(yù)算185萬元?，F(xiàn)狀分析目前我院搭建的私有云計算資源尚未具備任何防護(hù)能力，存在安全風(fēng)險較大，且不滿足監(jiān)管單位相關(guān)要求。除了具有傳統(tǒng)物理服務(wù)器的風(fēng)險之外，私有云也存在自身的安全問題。通過前期調(diào)研，匯總目前我院私有云環(huán)境內(nèi)存在安全隱患如下：未部署任何防病毒軟件，無法阻止攜帶惡意病毒的U盤或外/內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)攻擊，對云主機造成巨大安全威脅。目前我院對云環(huán)境使用傳統(tǒng)的防護(hù)模式：以資產(chǎn)IP形式在防火墻上進(jìn)行分域控制訪問策略，私有云主機之間由于業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性存在互相訪問，導(dǎo)致主要的防護(hù)邊界還是位于物理主機的邊緣、服務(wù)器域與終端域的安全防護(hù)，從而忽視了同一物理主機上不同私有云之間的互相攻擊和互相入侵的安全隱患。隨時啟動的防護(hù)間歇，由于我院目前使用云計算技術(shù)，讓單位的IT服務(wù)具備更高的靈活性和負(fù)載均衡，但是這些隨時由于資源動態(tài)調(diào)整關(guān)閉或開啟云主機會導(dǎo)致防護(hù)間歇問題，如某臺一直處于關(guān)閉狀態(tài)的云主機在業(yè)務(wù)需要時會自動啟動，成為后臺服務(wù)器組的一部分，但在這臺虛機啟動時，其包括防病毒在內(nèi)的所有安全狀態(tài)都較其他一直在線運行的服務(wù)器處于滯后位置，無法杜絕進(jìn)程級別的病毒隨操作系統(tǒng)加載運行，導(dǎo)致此類病毒的處置方式極為復(fù)雜。系統(tǒng)安全補丁安裝，目前我院運維人員定期對階段性發(fā)布的系統(tǒng)補丁進(jìn)行研判、測試和手工安裝，雖然云主機本身有一定狀態(tài)恢復(fù)的功能機制。但此種做法仍有如下安全風(fēng)險：1.無法確保系統(tǒng)在測試后發(fā)生的變化是否會因為安裝補丁導(dǎo)致異常；2.集中的安裝系統(tǒng)補丁，前中后期需要大量人力，物力和技術(shù)支撐，部署成本較大，需要安全可靠的補丁按照解決方案，且具有補丁執(zhí)行完畢但仍然未生效的情況發(fā)生。定向持續(xù)性攻擊威脅檢測，針對近年來醫(yī)療行業(yè)的勒索頻發(fā)事件，我院有必要從全方位安全事件監(jiān)測上加強防護(hù)，針對已知的攻擊事件通過我院現(xiàn)有探針類設(shè)備發(fā)現(xiàn)，但對于黑客定向持續(xù)攻擊以及未知威脅難以發(fā)現(xiàn)，此類攻擊往往導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事件。通過以上的分析雖然傳統(tǒng)安全產(chǎn)品可以通過物理網(wǎng)絡(luò)層和操作系統(tǒng)層提供安全防護(hù)，但私有云環(huán)境中新的安全威脅，例如：云主機之間通訊的訪問控制問題，病毒通過云交換機傳播問題等，傳統(tǒng)的安全產(chǎn)品無法提供相關(guān)的防護(hù)，需要對私有云環(huán)境提供全面的保護(hù)。項目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容本次項目的總體建設(shè)目標(biāo)為：建設(shè)私有云安全防御體系，私有云資源池全面部署無代理私有云安全防護(hù)產(chǎn)品，實現(xiàn)私有云防惡意軟件、漏洞補丁管理、安全隔離、防火墻、主機入侵防御以及威脅溯源等功能，滿足我院110余臺服務(wù)器與私有云資源安全防護(hù)。滿足網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)2.0標(biāo)準(zhǔn)、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》以及《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》對計算環(huán)境的防護(hù)要求。采購清單：名稱數(shù)量管理終端要求備注云安全深度防護(hù)平臺（內(nèi)網(wǎng)）一套提供至少64個物理CPU和60臺物理服務(wù)器管理License須提供原廠許可及相應(yīng)的集中控管平臺授權(quán)云安全深度防護(hù)平臺（外網(wǎng)）一套供至少16個物理CPU和20臺物理服務(wù)器管理License防護(hù)功能要求云安全深度防護(hù)平臺具體防護(hù)功能如下：防病毒功能：提供無需在云主機的操作系統(tǒng)中安裝Agent程序，即云主機系統(tǒng)無代理方式實現(xiàn)實時的病毒防護(hù)，最大化利用計算資源的同時提供全面病毒的實時防護(hù)，實現(xiàn)對木馬、勒索病毒、挖礦病毒等惡意程序的防護(hù)。訪問控制功能：提供防火墻功能，實現(xiàn)針對虛擬交換機基于網(wǎng)口的訪問控制和虛擬系統(tǒng)之間的區(qū)域邏輯隔離，同時支持各種泛洪攻擊的識別和攔截。入侵檢測與防護(hù)功能：提供主機和網(wǎng)絡(luò)層面進(jìn)行入侵監(jiān)測和預(yù)防。虛擬補丁與防護(hù)：提供每個云主機提供全面的漏洞修補功能，在操作系統(tǒng)在沒有安裝補丁程序之前，提供針對漏洞攻擊的攔截。不需要停機安裝，也不需要進(jìn)行廣泛的應(yīng)用程序測試。持續(xù)性威脅檢測功能：提供基于靜態(tài)分析、動態(tài)分析、行為分析匯總關(guān)聯(lián)分析結(jié)果實現(xiàn)威脅檢測；通過動態(tài)沙箱模擬分析發(fā)掘分析惡意文檔、惡意軟件、C&C外聯(lián)通道以及傳統(tǒng)防護(hù)無法偵測到的定向攻擊，同時結(jié)合威脅情報分析協(xié)助安全管理員快速響應(yīng)。采購標(biāo)的物技術(shù)指標(biāo)云安全深度防護(hù)平臺（內(nèi)網(wǎng)）（1套）指標(biāo)項技術(shù)參數(shù)要求數(shù)量要求提供至少64個物理CPU和60臺物理服務(wù)器防護(hù)的原廠許可及相應(yīng)的集中控管平臺授權(quán)；管理控制臺要求▲產(chǎn)品能夠在一個管理控制臺上管理多個異構(gòu)虛擬化安全策略?？梢栽谝粋€管理控制臺中同時管理多臺物理服務(wù)器有代理防護(hù)和VMware、華為Fusionsphere等主流虛擬化平臺的無代理防護(hù)安全策略。（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）功能要求產(chǎn)品具備完整的可支持windows和Linux操作系統(tǒng)的主機安全防護(hù)，同時支持物理服務(wù)器防御和虛擬服務(wù)器的主機防御；具備防惡意軟件、WEB信譽、防火墻、入侵檢測等模塊配置項；同時具備虛擬補丁、應(yīng)用程序控制、WEB應(yīng)用程序安全等功能；產(chǎn)品具備深度內(nèi)容檢測功能，包括防火墻、入侵防御虛擬補丁等功能，必須可以同時保護(hù)操作系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)（數(shù)據(jù)庫，Web，DHCP等）?！a(chǎn)品自身使用數(shù)據(jù)庫應(yīng)該支持外掛企業(yè)級數(shù)據(jù)庫，例如：MicrosoftSQLServer、Oracle等，非內(nèi)嵌式數(shù)據(jù)庫。（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）產(chǎn)品可檢查所有進(jìn)出的通信流中的對協(xié)議的違反，內(nèi)含的攻擊內(nèi)容及策略違反，在偵測或預(yù)防模式下運作，以保護(hù)操作系統(tǒng)和企業(yè)應(yīng)用程序漏洞，能夠防御應(yīng)用層攻擊、SQL注入及跨網(wǎng)站腳本攻擊，可提供有價值的信息，包含攻擊來源、攻擊時間及攻擊方式▲提供可設(shè)置掃描時CPU占用比例功能，分高、中、低三個級別，支持調(diào)整預(yù)設(shè)、手動掃描的CPU。（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）可基于不同的虛擬機、虛擬機組配置不同的掃描策略，包括實時掃描、預(yù)設(shè)掃描及手動掃描等；管理端病毒代碼及引擎升級可通過多種方式，如直接通過Internet或通過升級工具直接升級以滿足內(nèi)網(wǎng)用戶升級的需要產(chǎn)品提供防御病毒、木馬、間諜程序、后門程序等惡意代碼功能，可根據(jù)不同的病毒類型采取不同的處理策略，包括清除、刪除、拒絕訪問、不予處理、隔離惡意程序等；▲產(chǎn)品具備Web信譽評估功能，包含HTTPS通信掃描，結(jié)合云安全架構(gòu)自動識別并屏蔽惡意站點，阻止病毒自動更新能夠有效防御高級持續(xù)威脅（APT）的攻擊，通過聯(lián)動機制禁止客戶機對命令與控制服務(wù)器的外聯(lián)（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）產(chǎn)品可防堵已知漏洞及0Day攻擊，避免無限制的攻擊；產(chǎn)品必須和虛擬化環(huán)境的VMotion，StorageVMotion以及HA集成，能夠自動感知和保護(hù)虛擬環(huán)境的變更和遷移。產(chǎn)品可監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)第2層至第7層數(shù)據(jù)流量，支持至少100種的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議支持，如：HTTP、FTP、TFTP、SMTP、POP3、IMAP、SNMP、IRC、DNS、DHCP、P2P、SMB、RDP、VNC、TELNET、TCP、UDP、MSSQL、MySQL、Oracle等協(xié)議；支持威脅流量與協(xié)議異常檢測，如勒索病毒、零日攻擊、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲、木馬、后門、僵尸、間諜軟件、網(wǎng)絡(luò)漏洞、網(wǎng)頁威脅（網(wǎng)頁漏洞、跨網(wǎng)站攻擊）、暴力攻擊、數(shù)據(jù)庫注入攻擊等；▲產(chǎn)品提供多樣性的挖礦檢測手段，能夠檢測挖礦木馬投遞、挖礦木馬橫向移動行為、挖礦軟件、礦池域名解析、礦池連接、礦池協(xié)議等；具備挖礦告警專項告警頁面，礦池協(xié)議告警提供虛擬幣種類別；（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）▲產(chǎn)品可按照網(wǎng)絡(luò)攻擊、挖礦、掃描、暴力破解、惡意文件、威脅情報等告警進(jìn)行分類，提高運維效率；（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）產(chǎn)品具備常見漏洞檢測、WebShell工具檢測、黑客工具檢測等檢測方式；產(chǎn)品具備失陷主機的智能研判功能，能夠追蹤到失陷主機IP號，攻擊階段數(shù)，命中規(guī)則數(shù)，攻擊次數(shù)，是否外聯(lián)，風(fēng)險值等能力，并提供攻擊詳情分析，包含攻擊結(jié)果，攻擊者信息，攻擊時間線，攻擊規(guī)則匯總，入侵檢測攻擊上下文等；能夠按照預(yù)設(shè)的條件，對相同攻擊源、攻擊目標(biāo)、攻擊類型的事件告警進(jìn)行聚合，減少不必要的重復(fù)告警，聚合后的告警須顯示攻擊發(fā)生的次數(shù)、最初檢測的時間和最后檢測的時間，并能夠鉆取原始告警；▲具備在web攻擊告警頁面中展示HTTP請求頭、請求體、響應(yīng)頭、響應(yīng)體的詳細(xì)內(nèi)容；（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）具備威脅流量的自動存儲，及威脅流量PCAP文件格式下載；產(chǎn)品內(nèi)建常用過濾條件，可快速過濾出常見攻擊類別，如：勒索軟件、橫向擴散攻擊等；可以依據(jù)受害者IP、攻擊者IP、礦池信息、挖礦主機、文件名稱、MD5等查詢條件查詢?nèi)罩?；虛擬化系統(tǒng)支持▲產(chǎn)品具備與VMwareNSX-T等集成，實現(xiàn)虛擬化環(huán)境無代理部署（提供證明材料并加蓋原廠公章）廠商能力▲廠商為國家計算機病毒應(yīng)急中心技術(shù)支持單位或國家級CNCERT網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位并同時具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書二級或以上級別；(提供證明材料并加蓋原廠公章)服務(wù)要求★提供3年軟件版本升級和特征庫升級服務(wù)，提供原廠售后服務(wù)承諾證明文件并加蓋原廠公章。云安全深度防護(hù)平臺（外網(wǎng)）（1套）指標(biāo)項技術(shù)參數(shù)要求數(shù)量要求提供至少16個物理CPU和20臺物理服務(wù)器防護(hù)的原廠許可及相應(yīng)的集中控管平臺授權(quán)；管理控制臺要求▲產(chǎn)品能夠在一個管理控制臺上管理多個異構(gòu)虛擬化安全策略?？梢栽谝粋€管理控制臺中同時管理多臺物理服務(wù)器有代理防護(hù)和VMware、華為Fusionsphere等主流虛擬化平臺的無代理防護(hù)安全策略。（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）功能要求產(chǎn)品具備完整的可支持windows和Linux操作系統(tǒng)的主機安全防護(hù)，同時支持物理服務(wù)器防御和虛擬服務(wù)器的主機防御；具備防惡意軟件、WEB信譽、防火墻、入侵檢測等模塊配置項；同時具備虛擬補丁、應(yīng)用程序控制、WEB應(yīng)用程序安全等功能；產(chǎn)品具備深度內(nèi)容檢測功能，包括防火墻、入侵防御虛擬補丁等功能，必須可以同時保護(hù)操作系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)（數(shù)據(jù)庫，Web，DHCP等）?！a(chǎn)品自身使用數(shù)據(jù)庫應(yīng)該支持外掛企業(yè)級數(shù)據(jù)庫，例如：MicrosoftSQLServer、Oracle等，非內(nèi)嵌式數(shù)據(jù)庫。（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）產(chǎn)品可檢查所有進(jìn)出的通信流中的對協(xié)議的違反，內(nèi)含的攻擊內(nèi)容及策略違反，在偵測或預(yù)防模式下運作，以保護(hù)操作系統(tǒng)和企業(yè)應(yīng)用程序漏洞，能夠防御應(yīng)用層攻擊、SQL注入及跨網(wǎng)站腳本攻擊，可提供有價值的信息，包含攻擊來源、攻擊時間及攻擊方式▲提供可設(shè)置掃描時CPU占用比例功能，分高、中、低三個級別，支持調(diào)整預(yù)設(shè)、手動掃描的CPU。（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）可基于不同的虛擬機、虛擬機組配置不同的掃描策略，包括實時掃描、預(yù)設(shè)掃描及手動掃描等；管理端病毒代碼及引擎升級可通過多種方式，如直接通過Internet或通過升級工具直接升級以滿足內(nèi)網(wǎng)用戶升級的需要產(chǎn)品提供防御病毒、木馬、間諜程序、后門程序等惡意代碼功能，可根據(jù)不同的病毒類型采取不同的處理策略，包括清除、刪除、拒絕訪問、不予處理、隔離惡意程序等；▲產(chǎn)品具備Web信譽評估功能，包含HTTPS通信掃描，結(jié)合云安全架構(gòu)自動識別并屏蔽惡意站點，阻止病毒自動更新能夠有效防御高級持續(xù)威脅（APT）的攻擊，通過聯(lián)動機制禁止客戶機對命令與控制服務(wù)器的外聯(lián)（提供功能截圖證明并加蓋原廠公章）產(chǎn)品可防堵已知漏洞及零日攻擊，避免無限制的攻擊；具備特征庫更新功能，實時追蹤并保護(hù)最新動態(tài)威脅：提供自動掃描功能，針對服務(wù)器弱點、漏洞進(jìn)行安全檢測并自動形成防護(hù)，產(chǎn)品必須能夠防御應(yīng)用層攻擊、SQLInjection及Cross-site跨網(wǎng)站程序代碼改寫的攻擊。產(chǎn)品必須和虛擬化環(huán)境的VMotion，StorageVMotion以及HA集成，能夠自動感知和保護(hù)虛擬環(huán)境的變更和遷移。虛擬化系統(tǒng)支持▲產(chǎn)品具備與VMwareNSX-T等集成，實現(xiàn)虛擬化環(huán)境無代理部署。（提供證明材料并加蓋原廠公章）。廠商能力▲廠商為國家計算機病毒應(yīng)急中心技術(shù)支持單位或國家級CNCERT網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位并同時具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書二級或以上級別；(提供證明材料并加蓋原廠公章)服務(wù)要求★提供3年軟件版本升級和特征庫升級服務(wù)，提供原廠售后服務(wù)承諾證明文件并加蓋原廠公章。積極響應(yīng)對我院安全建設(shè)的咨詢，內(nèi)容包括不限于網(wǎng)絡(luò)安全項目建設(shè)方案、系統(tǒng)安全改造方案等各類技術(shù)方案的可用性、完整性、機密性評估。項目驗收驗收程序所投產(chǎn)品安裝調(diào)試完成，平穩(wěn)運行滿30天后，由中標(biāo)方提出驗收申請，由院方邀請院內(nèi)或院外專家組織項目驗收，對本項目的結(jié)果及實施過程進(jìn)行審查和驗收，并給出相關(guān)意見或結(jié)論。項目驗收時乙方需提供完整驗收文檔，包括不限于安全產(chǎn)品白皮書、設(shè)備配置、配置說明等。質(zhì)保年限、范圍及要求投標(biāo)人提供軟、硬件終生維護(hù)，項目驗收通過后免費提供三年質(zhì)保。包括原廠備件、備機支持，安全平臺項目建設(shè)期及策略細(xì)化調(diào)優(yōu)實施過程中須保證至少有兩名工程師提供駐場服務(wù)。質(zhì)保期內(nèi)，投標(biāo)人須保證對軟件版本、特征庫等定期進(jìn)行升級更新，包括認(rèn)證軟件版本更新。解決問題、排除故障的響應(yīng)時間免費提供3年7×24小時不間斷的電話支持服務(wù)，解答院方在相關(guān)軟硬件使用、維護(hù)過程中遇到的問題，及時提出解決問題的建議和操作方法。系統(tǒng)試運行期間及正式運行后，雙方根據(jù)實際情況，協(xié)商是否由投標(biāo)方在醫(yī)院設(shè)專職的維護(hù)工程師，在不設(shè)專職維護(hù)工程師的情況下，提供24小時響應(yīng)，1小時到達(dá)現(xiàn)場，2小時給出解決方案，如果在短時間不能修復(fù)故障，須在2小時內(nèi)提供臨時解決方案。系統(tǒng)培訓(xùn)要求投標(biāo)方負(fù)責(zé)為院方培訓(xùn)1-2名系統(tǒng)維護(hù)人員，以能承擔(dān)日常維護(hù)，達(dá)到雙方認(rèn)證合格。合同簽訂與付款合同簽訂生效后30個工作日內(nèi)招標(biāo)人向中標(biāo)人支付30%的合同價款，付款前中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供付款金額等額增值稅普通發(fā)票。項目最終驗收合格之日起30個工作日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人支付60%的合同價款，付款前中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供合同金額70%的增值稅普通發(fā)票。質(zhì)保期驗收合格后，招標(biāo)人在收到中標(biāo)人提供的付款申請后30個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人支付合同總價款的10%。

第五章合同條款合同編號：西交二院信網(wǎng)20XX【XX】西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院XXXX采購項目合同甲方:西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院乙方:XXXX公司

西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院XXXX采購項目合同甲方：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院(以下簡稱甲方)住所地：西安市西五路157號聯(lián)系電話方：XXXX公司(以下簡稱乙方)住所地：聯(lián)系電話：甲方在本項目中所需貨物由中央國家機關(guān)政府采購中心在國內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，確定乙方為中標(biāo)供應(yīng)商。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及本項目招標(biāo)文件的規(guī)定，平等協(xié)商達(dá)成如下合同條款：第一條合同標(biāo)的內(nèi)容及數(shù)量（詳細(xì)參數(shù)見附件）序號名稱生產(chǎn)廠家品牌型號規(guī)格和說明單位數(shù)量單價總價12總價款合計￥：XXXX元（大寫：XXXX元整）第二條合同總價（一）合同總價款為￥XXXX元（大寫：XXXX元整）。（二）合同總價為該項目所需貨物的全部費用，報價包含運輸、實施、軟件和設(shè)備價格、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、稅金、人工費、材料費、培訓(xùn)等直至安裝調(diào)試完畢，經(jīng)驗收合格所發(fā)生的一切費用。第三條款項結(jié)算（一）合同簽訂之日起30個工作日內(nèi)且乙方按照前款約定已經(jīng)向甲方交付履約保證金，甲方向乙方支付合同金額的30%，即:￥XXXX元（大寫：XXXX元整），付款前乙方須向甲方提供付款金額等額增值稅普通發(fā)票。（二）項目最終驗收合格之日起30個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價款的60%，即:￥XXXX元（大寫：XXXX元整），付款前乙方須向甲方提供合同金額70%的增值稅普通發(fā)票。（三）質(zhì)保期驗收合格后，甲方在收到乙方提供的付款申請后30個工作日內(nèi)，向乙方支付合同總價款的10%，即:￥XXXX元（大寫：XXXX元整）。（四）支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。第四條交貨（一）交貨地點：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院指定交貨地點；（二）交貨時間：。第五條雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)設(shè)備抵達(dá)現(xiàn)場及安裝前，向乙方提供必要的場地及環(huán)境等條件，并提出相關(guān)注意事項。甲方應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)備安裝地內(nèi)交叉作業(yè)及其他單位、管理部門之間的關(guān)系，保證乙方能按合同約定順利實施。開工日期前，甲方對設(shè)備清單及集成方案進(jìn)行確認(rèn)。對設(shè)備到貨、安裝及時辦理確認(rèn)手續(xù)和相關(guān)事宜，并指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照合同約定向乙方支付合同金額。應(yīng)積極配合協(xié)助乙方及設(shè)備廠商為履行合同義務(wù)所從事的行為，并為乙方及設(shè)備廠商的現(xiàn)場工作提供條件。（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)指派項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)按甲方要求組織施工。嚴(yán)格按照設(shè)計方案、圖紙進(jìn)行設(shè)備集成，做好各項質(zhì)量驗收紀(jì)錄。遵守甲方對設(shè)備集成現(xiàn)場管理的要求，妥善保護(hù)好現(xiàn)場周圍設(shè)備。設(shè)備集成中未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得隨意拆改周圍設(shè)備及各種設(shè)備管線。工期XX日歷日，按期保質(zhì)、保量完成合同內(nèi)容。第六條質(zhì)量保證（一）乙方提供貨物必須是原品牌制造廠制造的最新工藝、生產(chǎn)的最新產(chǎn)品。（二）所供貨物必須是經(jīng)過辦理正常手續(xù)的全新產(chǎn)品。（三）所供貨物是經(jīng)過國家法定檢驗、注冊、準(zhǔn)許市場銷售的合法產(chǎn)品。（四）貨物性能穩(wěn)定、具有較好的使用效果，質(zhì)量保證措施完善，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（五）包裝要求：除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，并確保貨物安全無損運抵甲方指定地點。第七條驗收（一）到貨驗收：貨物到貨后，由甲方與乙方共同進(jìn)行外觀驗收，驗收內(nèi)容包括：外包裝的完好性、貨物品牌、規(guī)格、數(shù)量及產(chǎn)地與合同要求的一致性。（二）最終驗收：乙方安裝調(diào)試合格，試運行滿30個日歷日，設(shè)備運行正常，由乙方提出驗收申請，由甲方組織項目驗收，對本項目的安裝及實施過程進(jìn)行審查、測試和驗收，雙方簽署《驗收報告》。（三）驗收依據(jù)：合同文本、合同附件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。第八條售后服務(wù)（根據(jù)項目實際情況自擬）（一）質(zhì)保期為最終驗收合格之日起XX個月；（二）在項目所在地常駐人員不少于三人，提供7*24小時本地化服務(wù)，2小時到達(dá)現(xiàn)場，一般故障4小時內(nèi)排除，嚴(yán)重故障8小時內(nèi)排除，無法排除的故障需在24小時內(nèi)提供備機；（三）本項目安裝調(diào)試期間常駐工程師2名，時間15天。（四）提供不少于2天不少于5人的安裝配置等實操培訓(xùn)課程，場地、交通等與培訓(xùn)相關(guān)的費用均由乙方承擔(dān)；第九條違約責(zé)任（一）當(dāng)甲方不能按照本合同約定支付任何一期款項,則應(yīng)向乙方承擔(dān)違約金。違約金按照逾期付款額的每日萬分之一計算,自應(yīng)付款之日起算至完成該期付款之日止；違約金總額不超過合同金額10%。（二）由于乙方原因無法完成合同相關(guān)內(nèi)容導(dǎo)致違約的，由乙方按照合同金額的30%承擔(dān)違約責(zé)任。（三）設(shè)備上線調(diào)試期內(nèi)，因乙方的技術(shù)原因?qū)е聵I(yè)務(wù)中段或重要數(shù)據(jù)丟失，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體執(zhí)行辦法：按合同總額的1%/次扣除，給甲方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)予以賠償。第十條數(shù)據(jù)安全及保密（一）甲乙雙方均有責(zé)任對對方提供的重要信息（如：系統(tǒng)密碼、用戶資料及現(xiàn)存數(shù)據(jù)等）進(jìn)行保密，未經(jīng)雙方書面許可，不得向第三方擴散。（二）合同各方應(yīng)對本項目中接觸到的對方所有的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機密、技術(shù)成果等信息負(fù)保密義務(wù)。未經(jīng)對方書面同意，不得向社會公眾或第三方通過任何途徑出示、泄露，不得許可使用，不得對上述信息進(jìn)行復(fù)制、傳播、銷售。第十一條爭議解決方式（一）因執(zhí)行本合同所發(fā)生的和本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)首先友好協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)將爭議提交甲方住所地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。（二）在訴訟期間，除必須在訴訟過程中進(jìn)行解決的問題外，合同其余部分應(yīng)繼續(xù)履行。第十二條通知和送達(dá)（一）甲、乙雙方確認(rèn)本合同約定的地址即為各方接收對方相關(guān)事宜的通知、函件及司法機關(guān)送達(dá)相關(guān)文書的地址。雙方應(yīng)當(dāng)按照本合同載明的地址發(fā)出，一般以快遞或者掛號信形式寄送，寄出后1日視為送達(dá)。任何一方的聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知對方，否則因此產(chǎn)生的一切不利后果由未通知方自行承擔(dān)。第十三條合同生效及其它本合同經(jīng)雙方簽字蓋章之日起開始生效。本合同一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份。合同未盡事宜、由甲、乙雙方協(xié)商，作為合同補充，與原合同具有同等法律效力。甲方單位名稱：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院（公章）法定代表人或授權(quán)代表簽字：開戶銀行：中國建設(shè)銀行南大街支行銀行賬號：61001862500052514853簽約日期：年月日乙方單位名稱：XXXX公司（公章）法定代表人或授權(quán)代表簽字：開戶銀行：銀行賬號：簽約日期：年月日

附件：序號設(shè)備名稱設(shè)備型號技術(shù)規(guī)格參數(shù)數(shù)量12

第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件編制說明1、代理公司提供的投標(biāo)文件格式，起到樣式作用，編制投標(biāo)文件前，請詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，理解招標(biāo)文件中的每一項要求。2、投標(biāo)文件的編制應(yīng)按照樣本格式提供的內(nèi)容，做出逐一明確的答復(fù)；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要，還可以做其它補充說明。3、投標(biāo)文件的正副本文件應(yīng)分別裝訂成冊，不得活頁裝訂或可拆換。

采購項目編號：LZBF2023-1359（正本或副本）投標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）年月日

目錄一、開標(biāo)一覽表頁碼二、分項報價表頁碼三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人/自然人）身份證明頁碼四、法定代表人授權(quán)委托書頁碼五、資格審查資料頁碼相應(yīng)內(nèi)容...頁碼六、投標(biāo)保證金頁碼七、商務(wù)偏差表頁碼八、商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)頁碼相應(yīng)內(nèi)容...頁碼九、承諾書頁碼十、響應(yīng)政府采購政策的證明資料頁碼十一、其他資料頁碼

一、開標(biāo)一覽表西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院（采購人名稱）：我方已仔細(xì)研究了本項目招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，決定參加本項目投標(biāo)。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負(fù)法律責(zé)任。項目名稱西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺建設(shè)項目投標(biāo)總報價（元）完成期限服務(wù)地點其他說明事項1．我方承諾除商務(wù)和技術(shù)偏差表列出的偏差外，我方響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。2．我方承諾的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起90日歷天，且在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷投標(biāo)文件。3．如我方中標(biāo)，我方承諾：（1）收到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定的期限內(nèi)與采購人簽訂合同；（2）在簽訂合同時不向采購人提出附加條件；（3）按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（4）在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務(wù)。4．我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第2.3.3項規(guī)定的任何一種情形。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

二、分項報價表報價貨幣為人民幣序號內(nèi)容數(shù)量單價（元）總價（元）合計：說明：若不提供報價明細(xì)表將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人/自然人）身份證明投標(biāo)供應(yīng)商名稱：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標(biāo)供應(yīng)商名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）。特此證明。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）年月日附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件。注：自然人投標(biāo)的此處只附身份證復(fù)印件。

四、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書本人（姓名）系（投標(biāo)供應(yīng)商名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人以我方名義簽署、澄清確認(rèn)、遞交、撤回、修改