智能交通指揮系統(tǒng)項目監(jiān)理管理方案

項目名稱：XX市智能交通指揮系統(tǒng)建設(shè)一期工程項目管理方案投標單位：XXXX有限公司日期：二○○九年四月目錄TOC\o"1-3"\u第1章工程項目建設(shè)管理分析 51.1工程概述及項目管理要點 51.2項目建設(shè)控制建議 71.3本工程項目管理要求達到的目標 9第2章工程項目建設(shè)管理組織 102.1工程項目管理的職能 102.2項目建設(shè)管理的工作結(jié)構(gòu)分解 112.3項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置原則和要求 122.4項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置 122.5項目建設(shè)組織管理工作制度 132.6項目各層次管理人員的崗位職責 142.6.1項目經(jīng)理職責 142.6.2投資管理組職責 142.6.3進度管理組職責 152.6.4質(zhì)量管理組職責 162.6.5安全管理組職責 182.6.6合同管理組職責 212.6.7信息管理組職責 212.7管理、技術(shù)人員配置（略） 22第3章工程項目的前期管理 223.1項目前期主要工作 223.2辦理工程建設(shè)手續(xù)流程 253.3項目招標步驟和工作要點 263.4工程建設(shè)招標措施 293.5監(jiān)理招標措施 32第4章工程項目建設(shè)實施期管理 334.1對監(jiān)理單位的管理 334.2對承建單位的管理 33第5章項目進度控制 345.1工期控制原則與目標 345.1.1工期控制原則 345.1.2工期控制目標 345.2工程進度管理要求 355.2.1項目建設(shè)管理各階段工期控制計劃 355.3進度控制內(nèi)容 395.3.1根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃 395.3.2進行系統(tǒng)的進度監(jiān)測 395.3.3出現(xiàn)進度偏差時，采取相應(yīng)措施或系統(tǒng)進度調(diào)整 405.4進度控制方法 405.4.1以經(jīng)濟為“杠桿”的控制方法 405.4.2技術(shù)管理方法 405.5進度控制措施 415.5.1組織措施 415.5.2技術(shù)措施 415.5.3合同及經(jīng)濟管理措施 415.6施工階段進度控制工作細則 415.6.1施工現(xiàn)場的施工程序安排和控制 415.6.2施工周期的控制和管理 425.6.3施工階段進度控制 42第6章項目質(zhì)量控制 446.1質(zhì)量目標 446.1.1質(zhì)量控制目標 446.1.2項目質(zhì)量控制計劃 446.1.3質(zhì)量控制原則 456.1.4質(zhì)量控制的主要內(nèi)容 456.2質(zhì)量控制程序 476.2.1圖紙會審流程圖 476.2.2施工組織設(shè)計(方案)流程圖 486.2.3工程質(zhì)量事故處理流程圖 496.3質(zhì)量管理體系 506.4質(zhì)量的控制要點 516.4.1方案及質(zhì)量計劃的編制和審查 516.4.2項目質(zhì)量目標的分配 516.4.3文件和資料的控制 516.4.4物資采購的控制 516.4.5產(chǎn)品的標識 526.4.6施工過程的控制 526.4.7檢驗和試驗的控制 526.4.8檢驗、測量和試驗設(shè)備的控制 536.4.9檢驗和試驗狀態(tài)的控制 536.4.10不合格品的控制 536.4.11糾正措施 546.4.12預(yù)防措施 546.4.13產(chǎn)品保護 546.4.14質(zhì)量記錄的控制 546.4.15培訓(xùn) 55第7章項目投資控制 557.1項目的投資控制原則 557.1.1對工程造價進行主動控制的原則 557.1.2技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合進行工程造價的控制原則 557.1.3合理設(shè)置建設(shè)工程造價控制目標的原則 567.1.4以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程控制的原則 567.1.5及時動態(tài)對建設(shè)全過程投資進行控制的原則 567.2項目的投資控制措施 567.2.1報建階段的投資控制 567.2.2設(shè)計階段的投資控制 567.2.3施工圖預(yù)算階段的投資控制 577.3招標階段的投資控制 587.3.1施工階段的投資控制 587.3.2工程結(jié)算階段的投資控制 587.3.3工程竣工決算階段的投資控制 597.3.4項目投資控制的綜合措施 60第8章項目信息管理 618.1項目信息管理原則 618.2項目信息管理的工作內(nèi)容 618.3項目信息管理方法 628.3.1項目信息收集 628.3.2項目信息輸入輸出 648.3.3項目信息使用 65第9章項目合同管理 659.1工程項目合同管理的內(nèi)容 659.2工程項目合同管理 669.3合同管理的方法和措施 67第10章項目的組織協(xié)調(diào) 6910.1內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理機制 6910.2內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理原則 6910.3內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理內(nèi)容 6910.4內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)方法 7010.5外部關(guān)系協(xié)調(diào)方法 7010.6內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)措施 7310.7內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理優(yōu)勢分析 7510.8本項目內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理重點 75第11章安全及文明施工控制管理 7511.1安全及文明施工控制要求 7511.2安全目標 7611.3安全管理體系 7611.4安全管理崗位職責 7611.5安全管理制度 7911.6安全管理措施 8211.7環(huán)境保護管理體系 8411.8文明施工目標 8411.9文明施工管理體系 84第12章項目的風險管理 8512.1項目風險管理要求 8512.2項目風險的分配 8512.3項目抗風險的對策 8612.4項目的風險控制 87第13章工程項目后期管理 8913.1對監(jiān)理單位的管理 8913.2對承建單位的管理 9013.3項目驗收移交階段管理 9013.4在缺陷責任期內(nèi)(保修期)管理 90第14章項目的服務(wù)承諾及合理化建議 91工程項目建設(shè)管理分析工程概述及項目管理要點XX市智能交通指揮系統(tǒng)一期工程的建設(shè)內(nèi)容包括七個部分：(1)綜合集成管理與指揮調(diào)試系統(tǒng)；(2)交通信號自適應(yīng)控制系統(tǒng)；(3)交通事件檢測系統(tǒng)；(4)交通信息服務(wù)與誘導(dǎo)系統(tǒng)；(5)警力定位及無線通信系統(tǒng)；(6)指揮中心技術(shù)支撐系統(tǒng)；(7)交通組織優(yōu)化與仿真系統(tǒng)。XX市智能交通指揮系統(tǒng)將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)、計算機處理技術(shù)等應(yīng)用于交通指揮系統(tǒng)，從而形成的一種信息化、智能化、社會化的新型指揮系統(tǒng)，它使交通管理基礎(chǔ)設(shè)施能發(fā)揮最大效能。XX市智能交通指揮系統(tǒng)工程項目管理內(nèi)容繁多，工作范圍主要包括：（1）工程項目的前期管理：組織開展項目的工程概預(yù)算；工程建設(shè)項目報批手續(xù)，工程建設(shè)招標、監(jiān)理招標、工程建設(shè)及監(jiān)理單位開工準備。（2）工程建設(shè)實施期管理：組織施工組織設(shè)計，實施項目建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資、安全等方面的控制及合同管理；協(xié)調(diào)項目建設(shè)的內(nèi)、外部條件。（3）工程項目的后期管理：組織竣工驗收，協(xié)調(diào)項目業(yè)主辦理決算及權(quán)屬登記。（4）其他委托的工作。圖4-1項目管理內(nèi)容圖4-2項目管理流程項目管理要點如下：（1）工程項目管理的主要特征：“動態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標控制，節(jié)點考核”。圖4-3目標控制示意圖（2）工程項目管理的運行機制：“總部宏觀調(diào)控，項目委托管理，專業(yè)施工保障，社會力量協(xié)調(diào)”。（3）工程項目管理的組織機構(gòu)：“兩層分離，三層關(guān)系”，即“管理層與作業(yè)層分離”，項目層次與企業(yè)層次的關(guān)系，項目經(jīng)理與企業(yè)法人代表的關(guān)系，項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系。（4）工程項目管理的推行主體：“二制建設(shè)”。即項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制。（5）工程項目管理的基本內(nèi)容：“四控制，三管理，一協(xié)調(diào)”。即進度、質(zhì)量、成本、安全控制，現(xiàn)場（要素）、信息、合同管理和組織協(xié)調(diào)。（6）工程項目管理的管理目標：“四個一”。即一套新方法，一支新隊伍，一代新技術(shù)，一批好工程。圖4-4工程項目管理示意圖項目建設(shè)控制建議（1）工程項目管理目標要明確工程項目管理的第一個特點是它緊緊抓住目標（結(jié)果）進行管理。項目整體、項目的某一個組成部分、項目的某一個階段、項目的某一部分管理者、在項目的某一段時間內(nèi)，均有一定的目標。有了目標，也就有了方向，有了動力，就有了一半的成功把握。因為，目標吸引管理者，目標指導(dǎo)行動，目標凝聚管理者的力量。除了功能目標外，過程目標歸結(jié)起來主要有三個，即工程進度、工程質(zhì)量、工程費用（造價）。這四個目標的關(guān)系是獨立的，且有對立、統(tǒng)一的辯證關(guān)系，是共存的關(guān)系。它們有著相互的結(jié)合部，有著相互影響的規(guī)律。（2）把工程項目管理看成是系統(tǒng)的管理工程項目管理把其管理對象作為一個系統(tǒng)進行管理。在這個前提下首先進行的是工程項目的整體管理，把項目作為一個有機整體，全面實施管理，使管理效果影響到整個項目范圍；其次，對項目進行系統(tǒng)分解，把大系統(tǒng)分解為若干個子系統(tǒng)，然后又把每個分解的系統(tǒng)作為一個整體進行管理，用小系統(tǒng)的成功保大系統(tǒng)的成功；第三，對各子系統(tǒng)之間、各目標之間關(guān)系的處理遵循系統(tǒng)法則，它們既是獨立的，又是相互依存的，同處于一個大系統(tǒng)之中，因此管理中把它們聯(lián)系在一起，保證綜合效果最好。就以建設(shè)項目管理為例，既把它作為一個整體管理，又分成單項工程、單位工程、分部工程、分項工程進行分別管理，然后以小的管理保大的管理，以局部成功保整體成功。（3）按照項目的運行規(guī)律進行工程項目規(guī)范化的管理工程項目是一個大的過程，其各階段也都由過程組成，每個過程的運行都是有規(guī)律的。比如，鋪設(shè)網(wǎng)線作為一道工序，其完成就有其工藝規(guī)律；網(wǎng)絡(luò)線路建設(shè)系統(tǒng)作為分項工程，其完成既有程序上的規(guī)律，又有技術(shù)上的規(guī)律；建設(shè)程序就是建設(shè)項目的規(guī)律。遵循規(guī)律進行管理，管理有效；反之，管理不但無效，而且往往有害于項目的運行。工程項目管理作為一門科學，有其理論、原理、方法、內(nèi)容、規(guī)則和規(guī)律，已經(jīng)被人們所公認、熟悉、應(yīng)用，形成了規(guī)范和標準，被廣泛應(yīng)用于項目管理實踐，使工程項目管理為專業(yè)性的、規(guī)律性的、標準化的管理，以此產(chǎn)生項目管理的高效率和高成功率。（4）熟悉工程項目管理豐富的專業(yè)內(nèi)容工程項目管理的專業(yè)內(nèi)容包括：工程項目的戰(zhàn)略管理，工程項目的組織管理，工程項目的規(guī)劃管理，工程項目的目標控制，工程項目的合同管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理、現(xiàn)場管理，工程項目的種監(jiān)督，工程項目的風險管理和組織協(xié)調(diào)，等等。這些內(nèi)容構(gòu)成了工程項目管理的知識寶庫。（5）掌握工程項目管理的方法體系工程項目管理最主要的方法是“目標管理”。目標管理核心內(nèi)容是以目標指導(dǎo)行動。具體操作有：確定總目標，自上而下地分解目標，落實目標，責任者制定措施，實施責任制，完成個人承擔的任務(wù)，從而自下而上地實現(xiàn)項目的總目標。項目管理的專業(yè)管理方法是很多的。各種方法有很強的專業(yè)適宜性。質(zhì)量管理的適用方法是全面質(zhì)量管理；進度管理的適用方法是網(wǎng)絡(luò)計劃方法；費用管理的適用方法是預(yù)算法和凈值法；范圍管理的主要方法是計劃方法；人力資源管理的主要方法是組織結(jié)構(gòu)圖和責任分派圖；風險管理的主要方法是分析法和風險評估矩陣；采購管理的主要方法是計劃方法和庫存計算法；合同管理的主要方法是合同選型與談判；溝通管理的主要方法是信息技術(shù)；綜合管理的主要方法是計劃方法和協(xié)調(diào)方法。在工程項目管理中，所有方法的應(yīng)用，都體現(xiàn)了鮮明的專業(yè)特點。（6）工程項目管理有專用的知識體系工程項目管理知識體系在構(gòu)成上與通用的項目管理知識體系相同，然而卻有著鮮明的專業(yè)特點。（7）把握工程項目管理的關(guān)鍵工程項目管理的關(guān)鍵是：維護委托方利益、掌握相關(guān)的法律法規(guī)、協(xié)調(diào)關(guān)系與自我保護。本工程項目管理要求達到的目標質(zhì)量目標：工程施工質(zhì)量要達到設(shè)計質(zhì)量及相關(guān)要求；進度目標：按計劃工期完成竣工交驗；投資控制目標：投資控制有力，工程建設(shè)各階段費用支出有計劃，有控制，總投資在批準的額度內(nèi)；安全目標：無重大安全責任事故；文明施工目標：施工文明滿足XX市有關(guān)規(guī)定要求。工程項目建設(shè)管理組織工程項目管理的職能1）策劃職能工程項目策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清、目標具體、活動科學、過程有效的，富有戰(zhàn)略性和策略性思路的、高智能的系統(tǒng)活動，是工程項目概念階段的主要工作。策劃的結(jié)果是其他各階段活動的總綱。2）決策職能決策是工程項目管理者在工程項目策劃的基礎(chǔ)上，通過進行調(diào)查研究、比較分析、論證評估等活動，得出的結(jié)論性意見，付諸實施的過程。一個工程項目，其中的一個階段，每個過程，均需要啟動，只有在作出正確決策以后的啟動才有可能是成功的，否則就是盲目的、指導(dǎo)思想不明確的，就可能失敗。3）計劃職能決策只解決啟動的決心問題，根據(jù)決策作出實施安排、設(shè)計出控制目標和實現(xiàn)目標的措施的活動就是計劃。計劃職能決定項目的實施步驟、搭接關(guān)系、起止時間、持續(xù)時間、中間目標、最終目標及措施。它是目標控制的依據(jù)和方向。4）組織職能組織職能是組織者和管理者個人把資源合理利用起來，把各種作業(yè)（管理）活動協(xié)調(diào)起來，使作業(yè)（管理）需要和資源應(yīng)用結(jié)合起來的機能和行為，是管理者按計劃進行目標控制的一種依托和手段。工程項目管理需要組織機構(gòu)的成功建立和有效運行，從而起到組織職能的作用。5）控制職能控制職能的作用在于按計劃運行，隨時收集信息并與計劃進行比較，找出偏差并及時糾正，從而保證計劃和其確定的目標的實現(xiàn)?？刂坡毮苁枪芾砘顒幼罨钴S的職能，所以工程項目管理學中把目標控制作為最主要的內(nèi)容，并對控制的理論、方法、措施、信息等做出了大量的研究，在理論和實踐的均在豐富的建樹，成為項目管理學中的精髓。6）協(xié)調(diào)職能協(xié)調(diào)職能就是在控制的過程中疏通關(guān)系，解決矛盾，排除障礙，使控制職能充分發(fā)揮作用。所以它是控制的動力和保證?？刂剖莿討B(tài)的，協(xié)調(diào)可以使動態(tài)控制平衡、有力、有效。7）指揮職能指揮是管理的重要職能。計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等都需要強有力的指揮。工程項目管理依靠團隊，團隊要有負責人（項目經(jīng)理），負責人就是指揮。他把分散的信息集中起來，變成指揮意圖；他用集中的意圖統(tǒng)一管理者的步調(diào)，指導(dǎo)管理者的行動，集合管理力量，形成合力。所以，指揮職能是管理的動力和靈魂，是其他職能無法代替的。8）監(jiān)督職能監(jiān)督是督促、幫助，也是管理職能。工程項目與管理需要監(jiān)督職能，以保證法規(guī)、制度、標準和宏觀調(diào)控措施的實施。監(jiān)督的方式有：自我監(jiān)督、相互監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、權(quán)利部門監(jiān)督、業(yè)主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督等?？傊こ添椖抗芾碛斜姸嗦毮?。這些職能既是獨立的，又是相互密切相關(guān)的，不能孤立去對待它們。各種職能的協(xié)調(diào)起作用，才是管理力的體現(xiàn)。項目建設(shè)管理的工作結(jié)構(gòu)分解為了更好地實現(xiàn)工程項目管理的職能，在錯綜復(fù)雜的工作中有序的進行管理，特將本項目的工作進行結(jié)構(gòu)分解，詳見圖4-6：項目管理工作結(jié)構(gòu)分解圖。圖STYLEREF1\s2–5：項目管理工作結(jié)構(gòu)分解圖項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置原則和要求項目建設(shè)管理單位應(yīng)對本工程項目建設(shè)實施項目管理，委派法定代表人授權(quán)代理人組建項目經(jīng)理部，并出任項目經(jīng)理，該法定代表人的授權(quán)代理人應(yīng)具備出任項目經(jīng)理的相關(guān)資格、業(yè)績和經(jīng)驗；項目建設(shè)管理單位應(yīng)配備能滿足本項目建設(shè)管理服務(wù)需要的專業(yè)管理人員，各級管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格、業(yè)績和經(jīng)驗；項目建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)本項目的特點構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)，編制組織構(gòu)架圖，明確參與本項目各類人員的崗位及其職責。主要人員(項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、造價工程師等)不得兼職，如有變動，應(yīng)事先征得項目法人的同意；項目建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的三個主要階段：項目前期階段(建設(shè)管理單位與項目法人簽訂合同至項目招投標階段)、項目中期階段(施工準備、基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、竣工驗收、資料移交)、項目后期(項目保修及缺陷工程處理)對技術(shù)及項目管理人員的不同要求準備妥善的人員補充方案以滿足工程管理需要。項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置根據(jù)本項目子項目較多，專業(yè)性強，并且相對獨立的特點，為了保證項目目標控制任務(wù)的順利完成，我們擬采用直線職能制的組織形式設(shè)立項目管理機構(gòu)。圖STYLEREF1\s2–6：本項目管理組織機構(gòu)框架圖直線職能制管理的組織形式是吸取了直線制的組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。直線指揮部門擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對該部門的工作全面負責；職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對指揮部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對指揮部門直接進行指揮和發(fā)布命令。這種形式保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責清楚的優(yōu)點，另一方面又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點，同時還避免了矩陣制組織縱橫向協(xié)調(diào)工作量大的缺點。項目建設(shè)組織管理工作制度項目管理部按現(xiàn)代管理的崗位責任模式設(shè)置各專業(yè)技術(shù)負責人，制定相關(guān)的崗位職責和工作制度，明確項目管理機構(gòu)中各層級人員的分工及職責，各專業(yè)技術(shù)管理人員應(yīng)本著分工協(xié)作、緊密配合的原則，開展項目建設(shè)管理工作，為本工程保質(zhì)、保量、如期完成提供組織保障。針對本工程的特點，制定以下管理工作制度：各部門的工作職責設(shè)計管理制度招投標管理制度報建管理制度大型材料、設(shè)備采購制度管理例會制度合同管理制度工程現(xiàn)場管理制度安全文明施工管理制度工程造價管理制度收發(fā)文管理制度管理月報制度管理人員業(yè)績考核制度管理人員學習、培訓(xùn)制度項目管理程序管理工作總結(jié)制度等。項目各層次管理人員的崗位職責項目經(jīng)理職責對項目公司管理層負責，并代表我司向業(yè)主負責，全面負責項目管理部行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作，按ISO9001質(zhì)量體系要求全面負責本項目的施工管理工作，制訂工程項目總體進度計劃、負責確定的進度、質(zhì)量、成本控制、安全生產(chǎn)、文明施工等各項管理目標，最終實現(xiàn)項目各項管理目標。定期組織召開工程管理部例會，傳達貫徹上級指示，協(xié)調(diào)解決項目實施中的具體問題，檢查、布置工作任務(wù)。投資管理組職責1．在建設(shè)前期階段進行建設(shè)工程的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書，進行可行性研究，對擬建項目進行市場調(diào)查和預(yù)測，編制投資估算，進行環(huán)境影響評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價和社會評價。2．在設(shè)計階段，協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求，組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標，用技術(shù)經(jīng)濟方法組織評選設(shè)計方案。協(xié)助設(shè)計單位開展限額設(shè)計工作，編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制。進行設(shè)計挖潛，用價值工程等方法對設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較、論證，在保證功能的前提下進一步尋找節(jié)約投資的可能性。審查設(shè)計概預(yù)算，盡量使概算不超估算，預(yù)算不超概算。

3．在施工招標階段，準備與發(fā)送招標文件，編制工程量清單和招標工程標底；協(xié)助評審?fù)稑藭?，提出評標建議；協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。4．在施工階段，依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施。收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。進度管理組職責一、編制和審查施工進度計劃編制項目總進度計劃，并控制其執(zhí)行；編制項目前期工作計劃，并控制其執(zhí)行；編制工程項目年度計劃，并控制其執(zhí)行；審查監(jiān)理進度計劃和施工進度計劃，并控制其執(zhí)行。編制建設(shè)工程進度計劃時，其編制程序一般包括四個階段10個步驟：第一階段.計劃準備階段：1．調(diào)查研究；2．確定網(wǎng)絡(luò)計劃目標第二階段.繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段：3．進行項目分解；4．分析邏輯關(guān)系；5．繪制網(wǎng)絡(luò)圖第三階段.計算時間參數(shù)及確定關(guān)鍵線路階段：6．計算工作持續(xù)時間；7．計算網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)；8．確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作第四階段.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃階段：9．優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃；10．編制優(yōu)化后網(wǎng)絡(luò)計劃。二、采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施有效控制施工進度(1)組織措施。進度控制的組織措施主要包括：1)建立進度控制目標體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責分工；2)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；3)建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；4)建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；5)建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。(2)技術(shù)措施。進度控制的技術(shù)措施主要包括：1)審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工；2)編制進度控制工作細則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進度控制；3)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學適用的計劃方法，并結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。(3)經(jīng)濟措施。進度控制的經(jīng)濟措施主要包括：1)及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)；2)對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用；3)對工期提前給予獎勵；4)對工程延誤收取誤期損失賠償金。

(4)合同措施。進度控制的合同措施主要包括：1)推行CM承發(fā)包模式，對建設(shè)工程實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工；2)加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)；3)嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查后再補入合同文件之中；4)加強風險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；5)加強索賠管理，公正地處理索賠。質(zhì)量管理組職責確保項目實施過程中各項質(zhì)量管理制度的落實，主要有：1、設(shè)計文件審查制度設(shè)計文件審查是根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，對設(shè)計文件進行安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。設(shè)計文件審查的主要內(nèi)容：系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性審查，包括布線和供電是否安全、可靠；是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標準、規(guī)范；設(shè)計文件是否達到規(guī)定的深度要求；是否損害公眾利益。2．工程質(zhì)量監(jiān)督制度

工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要任務(wù)：根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督；制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案；檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為；檢查建設(shè)工程實體質(zhì)量；監(jiān)督工程質(zhì)量驗收；向委托部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告；對電纜和設(shè)備的質(zhì)量進行監(jiān)督；受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費；政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。3．工程質(zhì)量檢測制度工程質(zhì)量檢測工作是對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的重要手段之一。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是對關(guān)鍵設(shè)備及現(xiàn)場所用的有關(guān)線纜、設(shè)備質(zhì)量進行檢測的法定單位。在建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和標準化管理部門指導(dǎo)下開展檢測工作，其出具的檢測報告具有法定效力。法定的國家級檢測機構(gòu)出具的檢測報告，在國內(nèi)為最終裁定，在國外具有代表國家的性質(zhì)。4．工程質(zhì)量保修制度建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量問題，要由施工單位負責維修、更換，由責任單位負責賠償損失。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責任等。安全管理組職責在項目管理過程中推行安全生產(chǎn)責任制、安全措施計劃制度、安全教育制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、安全監(jiān)察制度等。1．安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)行政崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照安全方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，將各級管理負責人、各職能部門和各崗位員工在安全方面所應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、實施、檢查、總結(jié)、評價施工生產(chǎn)的時候，同時計劃、實施、檢查、總結(jié)、評價安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個方面：一是各級人員的安全生產(chǎn)責任制，最高管理者、管理者代表到一般員工的安全生產(chǎn)責任制；二是橫向各部門的安全生產(chǎn)責任制，包括安全質(zhì)量、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)等部門的安全生產(chǎn)責任制。2．安全技術(shù)措施計劃制度安全技術(shù)措施計劃制度是安全管理制度的一個重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強職業(yè)健康安全，改善勞動條件，保障員工的安全和健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。安全技術(shù)措施計劃編制的主要內(nèi)容包括：（1）單位或工作場所；（2）措施名稱；（3）措施內(nèi)容和目的；（4）經(jīng)費預(yù)算及其來源；（5）負責設(shè)計、施工的單位或負責人；（6）開、竣工日期；（)）措施執(zhí)行情況及其效果。安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種：（1）安全技術(shù)措施。預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，其中包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。（2）職業(yè)健康措施。預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康安全環(huán)境的必要措施，其中包括防塵、防毒、防噪聲、通風、照明、取暖、降溫等措施。（3）輔助設(shè)施、措施。以保證生產(chǎn)過程健康安全為目的所必須的一切措施，其中包括更衣、休息、消毒、婦女衛(wèi)生室及廁所等。（4）職業(yè)健康安全宣傳教育措施。為宣傳普及職業(yè)健康安全法規(guī)、基本知識、專業(yè)技巧等所需要的措施，主要包括：職業(yè)健康安全教材、圖書、資料，安全展覽和安全訓(xùn)練班等。3．安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育是貫徹安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工，提高全體員工安全意識和素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為和減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先是提高組織管理者及員工做好安全生產(chǎn)的責任感和自覺性，正確認識和學習安全生產(chǎn)法規(guī)、基本知識；其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。《勞動法》第五十二條規(guī)定：“用人單位要對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。（1）管理人員的安全教育。其內(nèi)容主要包括：國家安全方針、政策和法規(guī)、安全標準、安全技術(shù)知識等。（2）特種作業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育要實行理論操作與技術(shù)訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點應(yīng)放在提高其安全操作技術(shù)和預(yù)防事故的實際能力上。特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)教育并經(jīng)國家有關(guān)部門考核合格后，方可獲得“特種作業(yè)人員操作證”，方可持證上崗獨立作業(yè)。（3）員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級教育、改變工藝和變換崗位教育、經(jīng)常性教育等。（4）日常性安全教育。最重要的是安全思想、安全態(tài)度教育。主要形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項，安全活動日，安全生產(chǎn)會議，事故現(xiàn)場會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標識等。4．安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要有：（1）查思想，主要是檢查領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識；（2）查管理，主要是檢查安全生產(chǎn)管理是否有效；（3）查隱患，主要是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求；（4）查整改，主要是檢查對過去提出問題的整改情況；查事故處理，主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理。5．傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度（1）傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理。傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作，經(jīng)過長期不斷總結(jié)，建立了比較科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。（2）傷害事故報告和處理。在進行傷亡事故報告時，必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。（3）職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理。職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種。根據(jù)衛(wèi)生部年頒發(fā)的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定，地方各級衛(wèi)生行政主管部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機構(gòu)或衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主，逐級報告的辦法。所有企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病都應(yīng)報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。6．安全監(jiān)察制度安全監(jiān)察制度是指國家安全監(jiān)察部門依法對企業(yè)實施職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查。國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出了實行國家勞動安全監(jiān)察制度。安全監(jiān)察機構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時可以采取包括強制手段在內(nèi)的多種監(jiān)察形式和方法。7．“三同時”制度“三同時”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進的建設(shè)項目，其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此，《勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。安全設(shè)施主要是指：安全技術(shù)方面的設(shè)施，職業(yè)健康方面的設(shè)施，生產(chǎn)輔助性設(shè)施。新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計應(yīng)經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的審查同意后方可進行施工；工程項目完成后，必須經(jīng)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收合格后，方可投產(chǎn)和使用。“三同時”制度具體包括：（1）建設(shè)項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)健康安全方面的證論。明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件；（2）設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當同時編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”，安全設(shè)施的設(shè)計，必須符合國家標準、行業(yè)標準；（3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計文件進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并對施工質(zhì)量負責；（4）建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全驗收規(guī)范進行，不符合健康安全標準的，不得驗收和投產(chǎn)使用；（5）建設(shè)項目驗收合格正式投入運行后不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時使用。合同管理組職責負責審查各類工程量清單、工程預(yù)算價，調(diào)研審核各類人工單價、材料設(shè)備市場價，負責項目的投資控制、進度款審查，并對工程變更和設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，配合有關(guān)部門審計及工程結(jié)算審核。負責編制詳細的項目投資計劃、資金使用計劃，做好工程項目成本分析。負責編制和草擬詳細的合同書，組織合同書的評審工作，并做出評審結(jié)論；督促檢查工程合同臺帳、工程進度款臺帳、工程項目結(jié)算臺帳；審核工作變更，工程延期、索賠工作，并及時反饋給各專業(yè)負責人及項目經(jīng)理，做好項目的投資控制工作。信息管理組職責1.項目決策階段信息收集：項目相關(guān)市場方面的信息；項目資源相關(guān)方面的信息；自然環(huán)境相關(guān)方面的信息；新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、專業(yè)配套能力方面的信息；政治環(huán)境、社會治安、法律、法規(guī)、政策等方面的信息。2.設(shè)計階段的信息收集：可行性報告及前期相關(guān)文件資料；同類工程相關(guān)信息；擬建工程所在地相關(guān)信息；勘察、測量、設(shè)計單位相關(guān)信息；工程所在地政府相關(guān)信息；設(shè)計進度計劃、質(zhì)量保證體系、合同執(zhí)行情況、專業(yè)間交接情況、執(zhí)行規(guī)范、標準情況、設(shè)計概算等方面的信息。3.施工招投標階段的信息收集：工程地質(zhì)、水文報告、設(shè)計文件圖紙、概預(yù)算；建設(shè)單位前期報審資料；建筑市場造價及變化趨勢；所在地建筑單位信息；適用規(guī)范、規(guī)程、標準；所在地招投標情況；該工程準備采用的“四新”和施工單位使用“四新”能力。4.施工階段的信息收集：a.施工準備期信息收集：監(jiān)理大綱；施工單位項目經(jīng)理部組成及管理方法；建設(shè)工程項目所在地具體情況；施工圖情況；相關(guān)法律、規(guī)范、規(guī)程，特別是強制性標準和質(zhì)量評定標準。b.施工實施期：施工單位人員、設(shè)備、能源；施工期氣象中長期趨勢；原材料等供應(yīng)、使用、保管；項目經(jīng)理部管理程序；施工規(guī)范、規(guī)程；工程數(shù)據(jù)的記錄；材料的必試資料；設(shè)備安裝調(diào)試資料；工程變更及施工索賠相關(guān)信息。c.竣工保修期信息收集：工程準備階段文件；監(jiān)理文件；施工資料；竣工圖；竣工歸檔整理規(guī)范及竣工驗收資料。管理、技術(shù)人員配置（略）工程項目的前期管理項目前期主要工作本項目部針對本工程前期工作進行了認真的分析和研究，按照業(yè)主的計劃要求，擬安排了前期的工作如下：接受業(yè)主委托簽訂管理合同，同時接受業(yè)主提供的與本工程建設(shè)有關(guān)的各類資料，進行現(xiàn)場勘察摸底。按業(yè)主與設(shè)計單位簽訂的設(shè)計合同在授權(quán)范圍內(nèi)負責與設(shè)計單位聯(lián)絡(luò)、溝通與協(xié)調(diào)，并進行技術(shù)管理，努力發(fā)揮我公司技術(shù)水平和工作能力，既要充分了解設(shè)計意圖又要充分體現(xiàn)業(yè)主意圖，并認真把握好設(shè)計階段的投資控制，配合業(yè)主作好施工圖審查工作，完善相關(guān)手續(xù)。協(xié)助業(yè)主做好項目的拆遷工作，保證工程順利開工。協(xié)助業(yè)主辦理施工、監(jiān)理及設(shè)備、材料的招標，與招標代理人協(xié)調(diào)配合，起草招標文件，上報業(yè)主批準，在招標工作完成后，協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計、施工和監(jiān)理及設(shè)備、材料合同。及時辦理開工前的有關(guān)手續(xù)；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。辦理施工許可證。(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。(2)辦理施工安排報監(jiān)備案手續(xù)。(3)辦理建設(shè)工程施工許可證。辦理施工臨時用電、用水等手續(xù)，并實施完成。辦理城市排水接管備案手續(xù)。辦理建設(shè)項目施工噪聲污染和揚塵防治備案手續(xù)。必要時還要辦理夜間施工許可證及其他手續(xù)。設(shè)計交底及圖紙會審首先看設(shè)計是否滿足業(yè)主要求；其次從施工的角度看功能布置和結(jié)構(gòu)選型是否經(jīng)濟合理，有何改進意見；施工圖經(jīng)審查完成后，我部將對施工圖紙進行預(yù)審。項目部技術(shù)人員首先對圖紙要充分熟悉，通過預(yù)審對施工圖紙是否滿足設(shè)計文件深度和技術(shù)規(guī)范要求，以及業(yè)主提出的一些特殊使用功能和技術(shù)要求，統(tǒng)一提出建管公司的意見。及時組織設(shè)計交底和圖紙會審(1)在圖紙會審前，要求施工和監(jiān)理單位充分熟悉圖紙，對圖紙上的問題提出書面意見和建議。(2)圖紙會審時，要求設(shè)計單位進行設(shè)計交底，詳細說明設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施工要求、特殊技術(shù)措施和建筑材料選用要求等，以及有關(guān)注意事項。(3)圖紙會審的重點是：按圖紙要求，施工條件是否具備；圖紙各部分尺寸、數(shù)據(jù)是否有矛盾；各種管線之間的交叉有無矛盾等；施工圖中所列標準圖，施工單位是否具備；材料來源有無保證，能否代換；新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題等。(4)會審提出的問題由設(shè)計單位書面解答處理，同時我們將安排專人做好記錄，會后做出會議紀要。并以書面形式分發(fā)有關(guān)單位。盡量減少施工中的設(shè)計變更。及時審批監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設(shè)計等技術(shù)文件審批監(jiān)理規(guī)劃的重點：(1)投資控制的目標及措施。(2)質(zhì)量控制的目標及措施。(3)進度控制的目標及措施。(4)組織協(xié)調(diào)的目標及措施。(5)合同管理和信息管理的目標及措施。審批施工組織設(shè)計(1)先經(jīng)過監(jiān)理的審查之后，結(jié)合監(jiān)理單位審查意見進行審批。(2)著重要求明確：保證進度目標的措施；保證質(zhì)量目標的措施；保證安全目標的措施；文明施工和環(huán)境保護的目標及措施。對開工前必備的設(shè)備、材料作好準備，以便及時開工，保證施工進度。檢查業(yè)主直供的設(shè)備和關(guān)鍵材料；招標采購其他材料。安排施工、監(jiān)理單位進場，同時協(xié)調(diào)施工用臨時設(shè)施和場地的提供，施工用水、電的搭接。以業(yè)主的工期要求為核心，制定詳細的總體進度計劃。按照招標文件對工期的要求：簽訂項目管理合同后盡快完成合同規(guī)定的項目報建手續(xù)，項目招標等工作。具備進場條件的具體工期要求，待項目管理合同簽訂后，與業(yè)主協(xié)商解決。在同業(yè)主簽訂項目管理合同后，我公司將根據(jù)業(yè)主要求和工程特點編制總體進度計劃，經(jīng)業(yè)主審定后據(jù)此對工程進行控制。在業(yè)主審定總體進度計劃后，對施工組織設(shè)計及施工進度計劃進行審核及修改，并對施工單位報送的各階段進度報表和分析材料進行審核，必要時督促施工單位予以調(diào)整。

辦理工程建設(shè)手續(xù)流程初設(shè)審查申請報告初設(shè)審查申請報告立項批文初設(shè)圖紙概算書初設(shè)總說明電子文檔田地紅線圖地勘報告立項批文施工圖紙規(guī)劃紅線圖中標通知書征用土地手續(xù)施工場地具備開工條件資料已委托質(zhì)檢手續(xù)已委托安檢手續(xù)建委組織專家對初步設(shè)計審查簽發(fā)初設(shè)審查報告規(guī)劃局窗口辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證否否施工場地具備開工條件資料委托市質(zhì)檢部門進行質(zhì)檢并履行相關(guān)委托手續(xù)辦理委托安檢手續(xù)市建委窗口辦理施工許可許市建設(shè)委初設(shè)審批報告建設(shè)資金證明中標通知書(施工、監(jiān)理合同)建設(shè)工程規(guī)劃許可證已按規(guī)定交納相關(guān)費用項目招標步驟和工作要點按照招標人和投標人參與程度，可將公開招標過程粗略劃分成招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。項目管理在此期間的主要工作是：認真審核資格預(yù)審文件、招標文件，檢查審核工程量清單和預(yù)算控制價，對主要材料、設(shè)備價格進行市場調(diào)研，編制各類招標合同，保證整個招標活動符合國家法律、法規(guī)和程序。（1）招標準備階段主要工作。招標準備階段的工作由招標人單獨完成，投標人不參與。主要工作包括以下幾個方面。選擇招標方式。根據(jù)工程特點和招標人的管理能力確定發(fā)包范圍；依據(jù)工程建設(shè)總進度計劃確定項目建設(shè)過程中的招標次數(shù)和每次招標的工作內(nèi)容；按照每次招標前準備工作的完成情況，選擇合同的計價方式；依據(jù)工程項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。辦理招標備案。

招標人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。招標備案文件應(yīng)說明：招標工作范圍；招標方式；計劃工期；對投標人的資質(zhì)要求；招標項目的前期準備工作的完成情況；自行招標還是委托代理招標等內(nèi)容。獲得認可后才可以開展招標工作。編制招標有關(guān)文件。招標準備階段應(yīng)編制好招標過程中可能涉及的有關(guān)文件，保證招標活動的正常進行。這些文件大致包括：招標廣告、資格預(yù)審文件、招標文件、合同協(xié)議書，以及資格預(yù)審和評標的方法。

(2)招標階段的主要工作內(nèi)容。該階段從發(fā)布招標廣告開始，到投標截止日期為止的時間。發(fā)布招標廣告。招標廣告的作用是讓潛在投標人獲得招標信息，以便進行項目篩選，確定是否參與競爭。資格預(yù)審。對潛在投標人進行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標工作所要求的條件。公開招標時設(shè)置資格預(yù)審程序，一是保證參與投標的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標工作的要求；二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標人，再請他們參加投標競爭，以減小評標的工作量。發(fā)售招標文件。招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容?，F(xiàn)場考察。招標人在投標須知規(guī)定的時間組織投標人自費進行現(xiàn)場考察。設(shè)置此程序的目的，一方面讓投標人了解工程項目的現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件以及周圍環(huán)境條件，以便于編制投標書；另一方面也是要求投標人通過自己的實地考察確定投標的原則和策略，避免合同履行過程中他以不了解現(xiàn)場情況為理由推卸應(yīng)承擔的合同責任。解答投標人的質(zhì)疑。招標人對任何一位投標人所提問題的回答，必須發(fā)送給每一位投標人保證招標的公開和公平，但不必說明問題的來源?；卮鸷鳛檎袠宋募慕M成部分，如果書面解答的問題與招標文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準。決標成交階段的主要工作內(nèi)容。從開標日到簽訂合同這一期間稱為決標成交階段，是對各投標書進行評審比較，最終確定中標人的過程。（3）招標工作要點開標。在投標須知規(guī)定的時間和地點由招標人主持開標會議，所有投標人均應(yīng)參加，并邀請項目建設(shè)有關(guān)部門代表出席。開標時，由投標人或其推選的代表檢驗投標文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標致函中提出的附加條件、補充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀，如果有標底也應(yīng)公布。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。開標后，任何投標人都不允許更改投標書的內(nèi)容和報價，也不允許再增加優(yōu)惠條件。投標書經(jīng)啟封后不得再更改招標文件中說明的評標、定標辦法。評標。評標是對各投標書優(yōu)劣的比較，以便最終確定中標人，由評標委員會負責評標工作。大型工程項目的評標通常分成初評和詳評兩個階段進行。1初評。評標委員會以招標文件為依據(jù)，審查各投標書是否為響應(yīng)性投標，確定投標書的有效性。投標書內(nèi)如有下列情況之一，即視為投標文件對招標文件實質(zhì)性要求和條件響應(yīng)存在重大偏差，應(yīng)于淘汰。沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫粵]有按照招標文件要求由投標人授權(quán)代表簽字并加蓋公章；投標文件記載的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的完成期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；投標文件記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。于存在細微偏差的投標文件，可以書面要求投標人在評標結(jié)束前予以澄清、說明或者補正，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.詳評。詳評通常分為兩個步驟進行。首先對各投標書進行技術(shù)和商務(wù)方面的審查，評定其合理性，以及若將合同授予該投標人在履行過程中可能給招標人帶來的風險。評標委員會認為必要時可以單獨約請投標人對標書中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清內(nèi)容也要整理成文字材料，作為投標書的組成部分。在對標書審查的基礎(chǔ)上，評標委員會依據(jù)評標規(guī)則量化比較各投標書的優(yōu)劣，并編寫評標報告。3.評標報告。評標委員會經(jīng)過對各投標書評審后向招標人提出的結(jié)論性報告，作為定標的主要依據(jù)。評標報告應(yīng)包括評標情況說明；對各個合格投標書的評價；推薦合格的中標候選人等內(nèi)容。定標。確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。招標人應(yīng)該根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。定標原則是，中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件各項要求，并經(jīng)評審的價格最低，但投標價格低于成本的除外。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人并退還他們的投標保證金或保函。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，招標人改變中標結(jié)果或中標人拒絕簽訂合同均要承擔相應(yīng)的法律責任。工程建設(shè)招標措施1．資格審查(1)資格預(yù)審程序。1)招標人依據(jù)項目的特點編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件分為資格預(yù)審須知和資格預(yù)審表兩大部分。a.資格預(yù)審須知內(nèi)容包括招標工程概況和工作范圍介紹，對投標人的基本要求和指導(dǎo)投標人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明；b.資格預(yù)審表列出對潛在投標人資質(zhì)條件、實施能力、技術(shù)水平、商業(yè)信譽等方面需要了解的內(nèi)容，以應(yīng)答形式給出的調(diào)查文件。2)招標人依據(jù)工程項目特點和發(fā)包工作性質(zhì)劃分評審的幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等，并分別給予不同權(quán)重。對其中的各方面再細化評定內(nèi)容和分項評分標準。通過對各投標人的評定和打分，確定各投標人的綜合素質(zhì)得分。3)資格預(yù)審合格的條件。首先投標人必需滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的必要合格條件和附加合格條件，其次評定分必須在預(yù)先確定的最低分數(shù)線以上。目前采用的合格標準有兩種方式：一種是限制合格者數(shù)量，以便減小評標的工作量(如5家)，招標人按得分高低次序向預(yù)定數(shù)量的投標人發(fā)出邀請投標函并請他予以確認，如果某一家放棄投標則由下一家遞補維持預(yù)定數(shù)量；另一種是不限制合格者的數(shù)量，凡滿足80以上分的潛在投標人均視為合格，保證投標的公平性和競爭性。后一種原則的缺點是如果合格者數(shù)量較多時，增加評標的工作量。不論采用那種方法，招標人都不得向他人透露有權(quán)參與競爭的潛在投標人的名稱、人數(shù)以及與招標投標有關(guān)的其他情況。(2)投標人必須滿足的基本資格條件。資格預(yù)審須知中明確列出投標人必需滿足的最基本條件，可分為必要合格條件和附加合格條件兩類。1)必要合格條件通常包括法人地位、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽、分包計劃等具體要求，是潛在投標人應(yīng)滿足的最低標準。2)附加合格條件視招標項目是否對潛在投標人有特殊要求決定有無。普通工程項目一般承包人均可完成，可不設(shè)置附加合格條件。對于大型復(fù)雜項目尤其是需要有專門技術(shù)、設(shè)備或經(jīng)驗的投標人才能完成時，則應(yīng)設(shè)置此類條件。招標人可以針對工程所需的特別措施或工藝的專長；專業(yè)工程施工資質(zhì)；環(huán)境保護方針和保證體系；同類工程施工經(jīng)歷；項目經(jīng)理資質(zhì)要求；安全文明施工要求等方面設(shè)立附加合格條件。2．評標方法(1)綜合評分法。施工招標需要評定比較的要素較多，且各項內(nèi)容的單位又不一致，如工期是天、報價是元等，因此綜合評分法可以較全面地反映投標人的素質(zhì)。評標是對各承包商實施工程綜合能力的比較，大型復(fù)雜工程的評分標準最好設(shè)置幾級評分目標，以利于評委控制打分標準減小隨意性。評分的指標體系及權(quán)重應(yīng)根據(jù)招標工程項目特點設(shè)定。報價部分的評分又分為用標底衡量、用復(fù)合標底衡量和無標底比較三大類。1)以標底衡量報價得分的綜合評分法。首先以預(yù)先確定的允許報價浮動范圍確定入圍的有效投標，然后按照評標規(guī)則依據(jù)報價與標底的偏離程度計算報價項得分，最后以各項累計得分比較投標書的優(yōu)劣。應(yīng)予注意，若某投標書的總分不低，但其中某一項得分低于該項及格分時，也應(yīng)充分考慮授標給此投標人實施過程中可能的風險。2)以復(fù)合標底值作為報價評分衡量標準的綜合評分法。具體步驟為：a.計算各投標書報價的算數(shù)平均值；b.將標書平均值與標底再作算數(shù)平均；c.以(b)算出的值為中心，按預(yù)先確定的允許浮動范圍確定入圍的有效投標書；d.計算入圍有效標書的報價算數(shù)平均值；e.將標底和(d)計算的值進行平均，作為確定報價得分的衡量標準。此步計算可以是簡單的算數(shù)平均，也可以采用加權(quán)平均(如標底的權(quán)重為0.4，報價的平均值權(quán)重為0.6)；f.依據(jù)評標規(guī)則確定的計算方法，按報價與標準的偏離度計算各投標書的該項得分。3)無標底的綜合評分法。為了鼓勵投標人的報價競爭，可以不預(yù)先制定標底，用反映投標人報價平均水平某一值作為衡量基準評定各投標書的報價部分得分。此種方法在招標文件中應(yīng)說明比較的標準值和報價與標準值偏差的計分方法，視報價與其偏離度的大小確定分值高低。采用較多的方法包括：a.以最低報價為標準值。在所有投標書的報價中以報價最低者為標準(該項滿分)，其他投標人的報價按預(yù)先確定的偏離百分比計算相應(yīng)得分。但應(yīng)注意，最低的投標報價比次低投標人的報價如果相差懸殊(例如20%以上)，則應(yīng)首先考察最低報價者是否有低于其企業(yè)成本的競標，若報價的費用組成合理，才可以作為標準值。這種規(guī)則適用于工作內(nèi)容簡單，一般承包人采用常規(guī)方法都可以完成的施工內(nèi)容，因此評標時更重視報價的高低。b.以平均報價為標準值。開標后，首先計算各主要報價項的標準值?？梢圆捎煤唵蔚乃銛?shù)平均值或平均值下浮某一預(yù)先規(guī)定的百分比作為標準值。標準值確定后，再按預(yù)先確定的規(guī)則，視各投標書的報價與標準值的偏離程度，計算各投標書的該項得分。對于某些較為復(fù)雜的工作任務(wù)，不同的施工組織和施工方法可能產(chǎn)生不同效果的情況，不應(yīng)過分追求報價，因此采用投標人的報價平均水平作為衡量標準。(2)評標價法。評標委員會首先通過對各投標書的審查淘汰技術(shù)方案不滿足基本要求的投標書，然后對基本合格的標書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價格，加到該標書的報價上形成評標價。以評標價最低的標書為最優(yōu)(不是投標報價最低)。評標價僅作為衡量投標人能力高低的量化比較方法，與中標人簽訂合同時仍以投標價格為準?？梢哉鬯愠蓛r格的評審要素一般包括：1)投標書承諾的工期提前給項目可能帶來的超前收益，以月為單位按預(yù)定計算規(guī)則折算為相應(yīng)的貨幣值，從該投標人的報價內(nèi)扣減此值；2)實施過程中必然發(fā)生而標書又屬明顯漏項部分，給予相應(yīng)的補項，增加到報價上去；3)技術(shù)建議可能帶來的實際經(jīng)濟效益，按預(yù)定的比例折算后，在投標價內(nèi)減去該值；4)投標書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件可能給招標人帶來的好處，以開標日為準，按一定的方法折算后，作為評審價格因素之一；5)對其他可以折算為價格的要素，按照對招標人有利或不利的原則，增加或減少到投標報價上去。監(jiān)理招標措施宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇。監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的高智能投入，服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法，更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新想像力，以及風險意識。因此招標選擇監(jiān)理單位時，鼓勵的是能力競爭，而不是價格競爭。如果對監(jiān)理單位的資質(zhì)和能力不給予足夠重視，只依據(jù)報價高低確定中標人，就忽視了高質(zhì)量服務(wù)，報價最低的投標人不一定就是最能勝任工作者。報價在選擇中居于次要地位。工程項目的施工、物資供應(yīng)招標選擇中標人的原則是，在技術(shù)上達到要求標準的前提下，主要考慮價格的競爭性。而監(jiān)理招標對能力的選擇放在第一位，因為當價格過低時監(jiān)理單位很難把招標人的利益放在第一位，為了維護自己的經(jīng)濟利益采取減少監(jiān)理人員數(shù)量或多派業(yè)務(wù)水平低、工資低的人員，其后果必然導(dǎo)致對工程項目的損害。另外，監(jiān)理單位提供高質(zhì)量的服務(wù)，往往能使招標人獲得節(jié)約工程投資和提前投產(chǎn)的實際效益，因此過多考慮報價因素得不償失。但從另一個角度來看，服務(wù)質(zhì)量與價格之間應(yīng)有相應(yīng)的平衡關(guān)系，所以招標人應(yīng)在能力相當?shù)耐稑巳酥g再進行價格比較。邀請投標人數(shù)量較少。選擇監(jiān)理單位一般采用邀請招標，且邀請數(shù)量以3～５家為宜。因為監(jiān)理招標是對知識、技能和經(jīng)驗等方面綜合能力的選擇，每一份標書內(nèi)都會提出具有獨特見解或創(chuàng)造性的實施建議，但又各有長處和短處。如果邀請過多投標人參與競爭，不僅要增大評標工作量，而且定標后還要給予未中標人以一定補償費，與在眾多投標人中好中求好的目的比較，往往產(chǎn)生事倍功半的效果。工程項目建設(shè)實施期管理對監(jiān)理單位的管理在施工階段全過程中，督促監(jiān)理工程師隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。在施工階段全過程中，督促監(jiān)理工程師進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制，不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗收，而且設(shè)計施工過程的各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗收。在施工階段全過程中，督促監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施。收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。

對因工作過失而造成重大事故的監(jiān)理企業(yè)，要對事故的損失追究一定的經(jīng)濟補償責任，補償辦法由監(jiān)理合同事先約定。對承建單位的管理施工單位對項目質(zhì)量的控制。這是屬于生產(chǎn)者自檢方式的質(zhì)量控制工作，是工程項目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作。因為項目的質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，而不是檢查出來的。只有設(shè)計者、施工者各自控制了自身工作的質(zhì)量，項目的質(zhì)量才真正有了保證。所以，項目管理部門要了解、督促設(shè)計和施工單位建立起相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。根據(jù)建設(shè)項目的總控制進度目標，認真審核施工單位的施工組織設(shè)計總進度計劃表，突出重點和關(guān)鍵工程，嚴格控制各工程進度，并要配合施工單位，編制各單位工程詳細的進度計劃，依此編制年、季、月、旬施工計劃和作業(yè)計劃。在計劃實施過程中，應(yīng)抓住關(guān)鍵工程和關(guān)鍵項目計劃進度的實施，審查施工單位完成計劃的條件、手段、措施是否落實，若發(fā)現(xiàn)問題已影響到工程進度，則應(yīng)及時調(diào)整計劃，找出補救措施，保證總進度的完成。項目經(jīng)理隨時與承包人保持協(xié)調(diào)，做好日常管理工作，減少索賠的發(fā)生。項目經(jīng)理應(yīng)善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決問題，能夠在某些問題對工程產(chǎn)生額外成本或其他不良影響以前，就把它們糾正過來，就可以避免發(fā)生與此有關(guān)的索賠。項目進度控制項目進度控制工期控制原則與目標工期控制原則關(guān)鍵線路控制原則當各分項目的進度目標發(fā)生沖突時，必須服從總體進度目標的要求。嚴格控制關(guān)鍵線路上的進度目標，調(diào)整非關(guān)鍵線路的目標，本工程項目的關(guān)鍵線路與關(guān)鍵工序為：勘察、設(shè)計招標→勘察施工管理→工程設(shè)計管理→監(jiān)理、施工招標→項目建設(shè)管理→工程竣工驗收。項目進度動態(tài)控制原則由于目前設(shè)計方案未確定，設(shè)備的選型和工藝流程等都存在變數(shù)，工程實際進度往往與計劃進度有一定的變化，必須不斷地將計劃進度與實際進展進行比較，分析其引起變化的原因，并采取相應(yīng)的補救措施。在確?？傮w進度目標實現(xiàn)的前提下，不斷地調(diào)整進度計劃，即采用動態(tài)控制的原則。工期控制目標簽訂項目管理合同后約定時間內(nèi)完成合同規(guī)定的項目招標、項目報批手續(xù)等工作，業(yè)主將具備條件的工程正式移交建設(shè)管理單位后按合同規(guī)定工期內(nèi)完成項目施工。工程進度管理要求建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)工程特點編制總體進度計劃經(jīng)項目法人審定后據(jù)此對工程進度進行控制。在項目法人審定總體進度計劃后，對施工組織設(shè)計及施工進度計劃審核，并對施工單位報送的各階段進度報表和分析材料進行審核，必要時督促施工單位予以調(diào)整。根據(jù)工程總體進度計劃編制材料、物資需要計劃，并協(xié)調(diào)參建各方督促材料、物資按計劃供應(yīng)。每周組織召開工程例會，對進度偏差、進度目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因進行分析，以便研究對策，必要時對后期進度計劃做出適當調(diào)整。每月向項目法人單位提交進度報告表，并對當月進度情況進行總體分析。項目建設(shè)管理各階段工期控制計劃我公司根據(jù)類似工程的項目建設(shè)管理經(jīng)驗對本項目的項目建設(shè)管理進度計劃作如下考慮，最終以業(yè)主要求的進度目標為準。項目前期工作安排本項目部針對本工程前期工作進行了認真的分析和研究，按照業(yè)主的計劃要求，擬安排了前期的工作如下：接受業(yè)主委托簽訂管理合同，同時接受業(yè)主提供的與本工程建設(shè)有關(guān)的各類資料，進行現(xiàn)場勘察摸底。按業(yè)主與設(shè)計單位簽訂的設(shè)計合同在授權(quán)范圍內(nèi)負責與設(shè)計單位聯(lián)絡(luò)、溝通與協(xié)調(diào)，并進行技術(shù)管理，努力發(fā)揮我公司技術(shù)水平和工作能力，既要充分了解設(shè)計意圖又要充分體現(xiàn)業(yè)主意圖，并認真把握好設(shè)計階段的投資控制，配合業(yè)主作好施工圖審查工作，完善相關(guān)手續(xù)。協(xié)助業(yè)主做好項目的準備工作，保證工程順利開工。協(xié)助業(yè)主辦理施工、監(jiān)理及設(shè)備、材料的招標，與招標代理人協(xié)調(diào)配合，起草招標文件，上報業(yè)主批準，在招標工作完成后，協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計、施工和監(jiān)理及設(shè)備、材料合同。設(shè)計交底及圖紙會審首先看設(shè)計是否滿足業(yè)主要求；其次從施工的角度看功能布置和結(jié)構(gòu)選型是否經(jīng)濟合理，有何改進意見；施工圖經(jīng)審查完成后，我部將對施工圖紙進行預(yù)審。項目部技術(shù)人員首先對圖紙要充分熟悉，通過預(yù)審對施工圖紙是否滿足設(shè)計文件深度和技術(shù)規(guī)范要求，以及業(yè)主提出的一些特殊使用功能和技術(shù)要求，統(tǒng)一提出建管公司的意見。及時組織設(shè)計交底和圖紙會審(1)在圖紙會審前，要求施工和監(jiān)理單位充分熟悉圖紙，對圖紙上的問題提出書面意見和建議。(2)圖紙會審時，要求設(shè)計單位進行設(shè)計交底，詳細說明設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施工要求、特殊技術(shù)措施和建筑材料選用要求等，以及有關(guān)注意事項。(3)圖紙會審的重點是：按圖紙要求，施工條件是否具備；圖紙各部分尺寸、數(shù)據(jù)是否有矛盾；各種管線之間的交叉有無矛盾等；施工圖中所列標準圖，施工單位是否具備；材料來源有無保證，能否代換；新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題等。(4)會審提出的問題由設(shè)計單位書面解答處理，同時我們將安排專人做好記錄，會后做出會議紀要。并以書面形式分發(fā)有關(guān)單位。盡量減少施工中的設(shè)計變更。及時審批監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設(shè)計等技術(shù)文件審批監(jiān)理規(guī)劃的重點：(1)投資控制的目標及措施。(2)質(zhì)量控制的目標及措施。(3)進度控制的目標及措施。(4)組織協(xié)調(diào)的目標及措施。(5)合同管理和信息管理的目標及措施。審批施工組織設(shè)計(1)先經(jīng)過監(jiān)理的審查之后，結(jié)合監(jiān)理單位審查意見進行審批。(2)著重要求明確：保證進度目標的措施；保證質(zhì)量目標的措施；保證安全目標的措施；文明施工和環(huán)境保護的目標及措施。對開工前必備的設(shè)備、材料作好準備，以便及時開工，保證施工進度。檢查業(yè)主直供的設(shè)備和關(guān)鍵材料；招標采購其他材料。安排施工、監(jiān)理單位進場，同時協(xié)調(diào)施工用臨時設(shè)施和場地的提供，施工用電的搭接。以業(yè)主的工期要求為核心，制定詳細的總體進度計劃。按照招標文件對工期的要求：簽訂項目管理合同后盡快完成合同規(guī)定的項目報建手續(xù)，項目招標等工作。具備進場條件的具體工期要求，待項目管理合同簽訂后，與業(yè)主協(xié)商解決。在同業(yè)主簽訂項目管理合同后，我公司將根據(jù)業(yè)主要求和工程特點編制總體進度計劃，經(jīng)業(yè)主審定后據(jù)此對工程進行控制。在業(yè)主審定總體進度計劃后，對施工組織設(shè)計及施工進度計劃進行審核及修改，并對施工單位報送的各階段進度報表和分析材料進行審核，必要時督促施工單位予以調(diào)整。招標工作時間安排勘察、設(shè)計招標時間控制在30天內(nèi)，監(jiān)理招標時間控制在25天內(nèi)，施工招標時間控制在40天內(nèi)。施工進度控制計劃安排按招標文件要求本工程施工工期應(yīng)控制在施工合同簽訂的工期內(nèi)。施工進度控制流程每月進行檢查直至工程竣工每月進行檢查直至工程竣工月進行檢查直至工程竣工有干擾不同意發(fā)中標通知書承包單位提交進度計劃監(jiān)理下達開工令監(jiān)理審批監(jiān)督計劃實施檢查執(zhí)行情況承包單位責任任？承包單位調(diào)整進度計劃監(jiān)理審核工程竣工驗收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程維修合同保修期結(jié)束束監(jiān)理審批延期承包單位提出延期影響工期要求整改正常有拖延否同意是代理業(yè)主圖STYLEREF1\s5–7：施工進度控制流程圖進度控制內(nèi)容根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃項目部以目標工期為指導(dǎo)，對質(zhì)量目標、進度目標、投資目標統(tǒng)籌考慮，綜合合同要求、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟要求、施工部署、主要施工方案等多方面因素，編制一個最合理的總進度計劃及若干個單位工程施工進度計劃。該總進度計劃報項目業(yè)主—XX市中錦建設(shè)投資有限，一旦審批合格即按計劃執(zhí)行。工程項目管理部采取主動控制與動態(tài)控制相結(jié)合，在開工之前，對影響進度的各種因素進行分析和預(yù)測，事先制定預(yù)防措施；在開工之后，不斷進行檢查，將實際情況與計劃安排進行對比，找出偏離計劃的原因，采取相應(yīng)措施，保證最終實現(xiàn)進度控制目標。進行系統(tǒng)的進度監(jiān)測進度計劃執(zhí)行過程中的跟蹤檢查。本項工作主要內(nèi)容為定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)。收集的方法：一是以報表形式(《月進度報表》或《形象進度月報》等)；二是進行現(xiàn)場實地檢查。為保證所收集數(shù)據(jù)的準確性，工程施工管理部將認真做好三個方面的工作：第一、定期收集進度報表資料；第二、派進度控制人員常駐現(xiàn)場，檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況；第三、定期召開工程施工現(xiàn)場會議。整理、統(tǒng)計和分析收集的數(shù)據(jù)，將實際進度與計劃進度對比。首先將收集的原始數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析，形成與進度計劃具有可比性的數(shù)據(jù)(例如根據(jù)實際完成量確定累計完成量、本期完成量的百分比，或繪制相關(guān)表格、圖形等)。然后，將實際進度與計劃進度的數(shù)據(jù)進行比較，從而得出實際進度比計劃進度拖后、超前還是一致。出現(xiàn)進度偏差時，采取相應(yīng)措施或系統(tǒng)進度調(diào)整由于影響本項目進度的因素很多，在工程開工后難免會出現(xiàn)影響進度的各種情況。當在進度監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，即出現(xiàn)進度偏差時，工程項目管理部將結(jié)合施工方及項目管理部的進度控制人員掌握的信息，認真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工作及總進度的影響，采取合理的措施，確保進度目標的實現(xiàn)。采用兩種處理辦法：第一、通過采取措施，維持原計劃，使之正常實施；第二，采取措施后不能維持原計劃，必須對原計劃進行調(diào)整和修正，按新的計劃實施。這兩種方法都是以最終實現(xiàn)進度目標為原則。具體過程為：首先分析產(chǎn)生進度偏差的原因；其次分析偏差對后續(xù)工序和總進度的影響，確定采取何種措施或是否需要對進度計劃進行調(diào)整；第三找出影響后續(xù)工序和總進度的限制條件。以確定采取哪些措施及進度可調(diào)整的范圍；第四對進度計劃進行調(diào)整并及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位，采取相應(yīng)的經(jīng)濟、組織、合同等措施，保證進度目標的實現(xiàn)。進度控制方法以經(jīng)濟為“杠桿”的控制方法在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關(guān)工期、進度、進度違約金等條款；通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度；控制對投資的投放速度；控制對物資的供應(yīng)；建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等等。技術(shù)管理方法主要是依靠規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。進度控制措施組織措施落實項目部管理班子、施工單位及監(jiān)理單位進度控制部門人員、具體控制任務(wù)和管理職責分工；確定進度協(xié)調(diào)工作制度。技術(shù)措施全局進度目標細微化、具體化，將具體進度安排落實到月、周、日。對影響進度目標實現(xiàn)的各種干擾、風險因素進行分析，根據(jù)統(tǒng)計資料，對各種因素影響進度的概率及進度拖延的損失進行計算和預(yù)測，并提出相關(guān)解決辦法。采用Project等項目管理軟件進行動態(tài)管理。合同及經(jīng)濟管理措施分段發(fā)包；提前開工；各合同的合同工期與進度計劃的協(xié)調(diào)；根據(jù)現(xiàn)場對資金流量、流向的控制；對物資的控制等。施工階段進度控制工作細則施工現(xiàn)場的施工程序安排和控制合理化分各施工招投標段，組織工程招投標工作，確定工程施工和承包單位。施工周期的控制和管理本工程項目，項目管理期間量大、事多，但本工程除保證工程質(zhì)量、投資控制外，其工程工期為重中之重，項目管理部應(yīng)及為重視。項目管理部按工程工期和業(yè)主要求制定出本工程施工總進度計劃，各施工承包單位安排各施工段(或區(qū))各單位工程的進度計劃，各段、區(qū)的施工進度計劃必須控制在總施工進度計劃內(nèi)，并留有充余的時間。施工階段進度控制本項目部將根據(jù)工程特點編制總進度計劃上報業(yè)主審批,一經(jīng)批準將嚴格按計劃執(zhí)行,使計劃處于受控狀態(tài)。根據(jù)業(yè)主在材料采購招標中確定的材料貨物品名、型號、單價以及材料供貨商在投標文件中的承諾，根據(jù)工程項目的進展情況，向材料供貨商提出供貨計劃，協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議，協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨，對供貨商履行供貨合同的情況進行管理。每周組織召開工地例會，對進度偏差、進度目標的影響程序及其產(chǎn)生的原因進行分析，以便研究對策，必要時對后期進度計劃做出適當調(diào)整。并向業(yè)主單位報送建設(shè)管理周報。每月向業(yè)主單位提交進度報告表，并對當月進度情況進行總體分析。嚴格控制施工各階段進度，確保工期總目標。充分發(fā)揮監(jiān)理單位的第三方職能業(yè)主對工程質(zhì)量、進度、安全、成本控制等方面的要求，通過現(xiàn)場監(jiān)理工程師的監(jiān)控來實現(xiàn)。所以要保證目標工期的實現(xiàn)，發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)理職能必不可少。選定盡職負責的監(jiān)理公司，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的責、權(quán)、利。要求監(jiān)理公司報送監(jiān)理月報，定期考察監(jiān)理公司是否按照合同要求認真履行職責。經(jīng)常與現(xiàn)場監(jiān)理工程師就工程進度進行溝通與交流，共同協(xié)商處理有關(guān)進度問題，并督促施工單位按照要求實施。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位工作不落實、人員不稱職，立即要求監(jiān)理單位進行人員更換與調(diào)整。進行系統(tǒng)的工期進度監(jiān)測(1)進度計劃執(zhí)行過程中的跟蹤檢查。本項工作主要內(nèi)容為定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)。收集的方法：一是以報表形式(《月進度報表》或《形象進度月報》等)；二是進行現(xiàn)場實地檢查。為保證所收集數(shù)據(jù)的準確性，工程項目管理部將認真做好三個方面的工作：第一，定期收集進度報表資料；第二，派進度控制人員常駐現(xiàn)場，檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況；第三，定期召開現(xiàn)場會議。(2)整理、統(tǒng)計和分析收集的數(shù)據(jù)，將實際進度與計劃進度對比。首先將收集的原始數(shù)據(jù)進行整理，統(tǒng)計和分析，形成與進度計劃具有可比性的數(shù)據(jù)(例如根據(jù)實際完成量確定完成量、本期完成量的百分比，或繪制相關(guān)表格，圖形等)。然后，將實際進度與計劃進度的數(shù)據(jù)進行比較，從而得出實際進度比計劃進度拖后、超前、還是一致。當出現(xiàn)工期進度偏差時，采取相應(yīng)措施或系統(tǒng)的進度調(diào)整。(1)由于本項目具有工程環(huán)境復(fù)雜，相關(guān)單位較多等特點，因而影響進度的因素很多，在工程開工后難免會影響工程進度的各種情況。當在進度監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，即出現(xiàn)進度偏差時，工程項目管理部將會同施工及項目監(jiān)理部的進度控制人員認真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工序及總工期的影響，采取合理的措施，確保進度目標的實現(xiàn)。(2)采用兩種處理辦法：第一，通過采取措施(如進行資源重新調(diào)配或采用先進技術(shù)等)，維持原計劃，使之正常實施；第二，采取措施后，不能維持原計劃，必須對原計劃進行調(diào)整和修正，按新的計劃實施。這兩種方法都是以最終實現(xiàn)進度目標為原則。(3)具體過程為：首先分析產(chǎn)生進度偏差的原因，其次分析偏差對后續(xù)工序和總工期的影響，確定采取何種措施是否需要對進度進行調(diào)整；第二，找出影響后續(xù)工序和總工期的限制條件，明確進度可調(diào)整的范圍，以確定采取哪些措施；第三，對進度計劃進行調(diào)整并及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位，采取相應(yīng)的經(jīng)濟、組織、合同等措施，保證進度目標的實施。項目質(zhì)量控制質(zhì)量目標質(zhì)量控制是項目建設(shè)管理的一個重要組成部分,致力于滿足質(zhì)量要求,如適用性、可靠性、安全性等.它涉及質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié),其內(nèi)容涉及專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個方面。故應(yīng)圍繞工程質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié),對影響工程質(zhì)量的人、機、料、方法和環(huán)境要素進行控制,并對質(zhì)量活動的成果進行分階段驗證,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,防止不合格產(chǎn)品出現(xiàn)，質(zhì)量控制應(yīng)堅持“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針,堅持以人為控制的核心,堅持質(zhì)量標準,堅持全面控制;還應(yīng)實施“計劃、實施、檢查、處理”(PDCA)的循環(huán)工作方法。質(zhì)量控制目標工程質(zhì)量達到設(shè)計標準，主要單項工程達到合格工程。項目質(zhì)量控制計劃質(zhì)量控制計劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程、單位工程的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制，使質(zhì)量計劃成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括的內(nèi)容是：編制依據(jù)；項目概況；質(zhì)量目標；組織機構(gòu)；質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等；確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書；與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求；更改和完善質(zhì)量計劃的程序。其主要控制計劃為：使項目的工程質(zhì)量一直處于受控制狀態(tài)，經(jīng)驗收所有工程質(zhì)量均達到合格標準，均滿足國家現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)程的要求，滿足XX市建筑工程建設(shè)的要求和設(shè)計的要求，確保投資目標的實現(xiàn)。招標時嚴格審查監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、技術(shù)及管理水平及其質(zhì)量保證條件：明確各方在質(zhì)量管理措施方面的職責和義務(wù)。以ISO9000—2000國際質(zhì)量