農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算養(yǎng)分安康狀況監(jiān)測評估工作方案〔試行〕為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算的意見》〔國辦發(fā)〔2023〕54號〕，在實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算〔以下簡稱養(yǎng)分改善打算〕試點地區(qū)開展學(xué)生養(yǎng)分安康狀況監(jiān)測評估工作〔以下簡稱監(jiān)測〕，現(xiàn)制定本工作方案。一、目標(biāo)監(jiān)測試點學(xué)校學(xué)生養(yǎng)分改善狀況，評價養(yǎng)分改善打算實施對學(xué)生養(yǎng)分安康狀況改善的效果，為做好農(nóng)村學(xué)生養(yǎng)分改善工作供給科學(xué)依據(jù)。二、范圍全國各省(自治區(qū)、直轄市)和疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施營養(yǎng)改善打算的試點地區(qū)，每年開展一次常規(guī)監(jiān)測，在局部試點地區(qū)開展重點監(jiān)測。其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄諏嵤?。三、監(jiān)測縣和學(xué)?！惨弧潮O(jiān)測縣。常規(guī)監(jiān)測縣：實施養(yǎng)分改善打算的試點地區(qū)全部縣均列為常規(guī)監(jiān)測縣。重點監(jiān)測縣：在實施養(yǎng)分改善打算的22個省份中，分片隨機選取1-3個縣作為重點監(jiān)測縣，共選取50個縣開展重點監(jiān)測工作?！捕潮O(jiān)測學(xué)校。常規(guī)監(jiān)測學(xué)校依據(jù)隨機抽樣原則，按學(xué)校食堂供餐、企業(yè)〔單位〕供餐和家庭〔個人〕供餐3種模式將小學(xué)和初中進展分類,各類學(xué)校分別抽取30%小學(xué)和初中作為常規(guī)監(jiān)測學(xué)校，某種供餐模式缺乏3所小學(xué)或初中時，抽取該供餐模式全部的學(xué)校作為常規(guī)監(jiān)測學(xué)校。在常規(guī)監(jiān)測學(xué)校中，從小學(xué)一年級到初中三年級以教學(xué)班為單位，每個年級抽取1個班〔約40人,男女生各半〕參與常規(guī)監(jiān)測。每個年級學(xué)生人數(shù)缺乏40人時，該年級的全部學(xué)生納入監(jiān)測范圍。監(jiān)測學(xué)生確定后，在監(jiān)測評估期間保持相對固定，實施跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測學(xué)校在重點監(jiān)測縣的常規(guī)監(jiān)測學(xué)校中，分別從各類供餐模式22在重點監(jiān)測學(xué)校中，從小學(xué)一年級至初中三年級以教學(xué)班為單位，每個年級抽取1〔40〕參與重點監(jiān)測。每個年級學(xué)生人數(shù)缺乏40人時，該年級的全部學(xué)生納入監(jiān)測范圍。監(jiān)測學(xué)生確定后，在監(jiān)測評估期間保持相對固定，實施跟蹤監(jiān)測。四、監(jiān)測時間與內(nèi)容〔一〕監(jiān)測時間。每年3-4月開展監(jiān)測數(shù)據(jù)收集工作?！捕潮O(jiān)測指標(biāo)。監(jiān)測縣和監(jiān)測學(xué)校根本狀況監(jiān)測縣農(nóng)村學(xué)生養(yǎng)分改善打算實施根本狀況，包括養(yǎng)分改善打算掩蓋學(xué)生總數(shù)、不同供餐模式學(xué)校數(shù)和學(xué)生人數(shù)等根本信息。監(jiān)測學(xué)校根本狀況，包括學(xué)校學(xué)生人數(shù)、供餐模式及人數(shù)、廚房設(shè)施等。常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)--學(xué)生的身高和體重。--學(xué)生膳食攝入狀況，全部監(jiān)測學(xué)校建立學(xué)校食堂或其2月提交一次各種食物選購單、下料單和就餐學(xué)生數(shù)。--學(xué)生因病缺課狀況，各監(jiān)測學(xué)校每月提交學(xué)生因病缺課狀況。〔三〕重點監(jiān)測指標(biāo)。重點監(jiān)測學(xué)校在常規(guī)監(jiān)測根底上，開展重點監(jiān)測，主要指標(biāo)包括：--養(yǎng)分狀況生化指標(biāo)：對抽中開展重點監(jiān)測的學(xué)生進展血紅蛋白檢測，有條件的地區(qū)開展血清白蛋白、維生素A和D等微量養(yǎng)分素檢測。--養(yǎng)分學(xué)問狀況：對重點監(jiān)測學(xué)校小學(xué)三年級及以上和初中的學(xué)生進展問卷調(diào)查，了解學(xué)校安康教育課開設(shè)狀況、學(xué)生養(yǎng)分學(xué)問知曉率及其來源等狀況。--學(xué)生學(xué)習(xí)成績：學(xué)校提交監(jiān)測學(xué)生的上學(xué)期期末考試主要科目成績。監(jiān)測調(diào)查方法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算營養(yǎng)安康狀況監(jiān)測評估技術(shù)方案》實施。五、評估內(nèi)容和方法按性別、年齡分組，對常規(guī)監(jiān)測和重點監(jiān)測結(jié)果進展評估。評價和分組標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算養(yǎng)分安康狀況監(jiān)測評估技術(shù)方案》實施。通過評估，把握試點地區(qū)學(xué)校學(xué)生養(yǎng)分安康根本狀況、貧血率、微量養(yǎng)分素缺乏和常見病發(fā)生以及食物攝入狀況；了解學(xué)校安康教育課開設(shè)狀況、學(xué)生養(yǎng)分學(xué)問知曉率及其知識來源和學(xué)生學(xué)習(xí)成績。通過不同地區(qū)、不同供餐模式、不同性別、不同年齡組比較，當(dāng)年監(jiān)測指標(biāo)與歷年指標(biāo)比較，以及與全國農(nóng)村學(xué)生平均水平進展比較，綜合評價養(yǎng)分改善打算對學(xué)生養(yǎng)分安康狀況的影響，提出工作建議。六、監(jiān)測評估治理〔一〕職責(zé)分工。衛(wèi)生部會同教育部負責(zé)監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算養(yǎng)分與安康狀況監(jiān)測評估專家組，制定監(jiān)測評估工作方案，定期組織檢查、督導(dǎo)和評估。中國疾病預(yù)防把握中心養(yǎng)分與食品安全所〔以下簡稱中國疾控中心養(yǎng)分所〕負責(zé)供給技術(shù)支持，制定監(jiān)測評估技術(shù)方案，培訓(xùn)省級監(jiān)測骨干人員，建立數(shù)據(jù)庫，匯總、分析全國數(shù)據(jù)，完成全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善監(jiān)測評估報告。省級衛(wèi)生行政部門會同教育行政部門負責(zé)本省份監(jiān)測工作的組織治理。依據(jù)工作方案要求制定本省份實施方案，開展督導(dǎo)檢查和考核，向省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部提交監(jiān)測評估工作報告。省、地市級疾控中心負責(zé)制定本省份、本地市監(jiān)測技術(shù)方案，供給技術(shù)指分析，撰寫技術(shù)報告?？h級衛(wèi)生行政部門會同教育行政部門依據(jù)監(jiān)測方案，組織疾病預(yù)防把握中心和監(jiān)測學(xué)校，具體實施本地學(xué)生養(yǎng)分監(jiān)測評估工作，形成監(jiān)測報告報縣級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門?？h級疾病預(yù)防把握中心負責(zé)實施重點監(jiān)測，指導(dǎo)學(xué)校開展常規(guī)監(jiān)測，負責(zé)數(shù)據(jù)收集、錄入，綜合分析后準(zhǔn)時上報監(jiān)測結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)治理監(jiān)測資料。監(jiān)測點學(xué)校由校長及有關(guān)人員組成工作組，協(xié)作完本錢校的監(jiān)測任務(wù)?！捕硵?shù)據(jù)上報與審核。建立學(xué)生養(yǎng)分監(jiān)測數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)實行統(tǒng)計報表〔食堂供餐和學(xué)生因病缺課狀況每月上報，其余指標(biāo)每年4月上報〕直接報告制。常規(guī)監(jiān)測學(xué)校將監(jiān)測報表報縣級疾病預(yù)防把握中心?？h級疾控中心在地市級疾控中心指導(dǎo)支持下，對數(shù)據(jù)進展整理錄入，將監(jiān)測根底數(shù)據(jù)分別于每月204中心和中國疾控中心養(yǎng)分所，重點監(jiān)測信息每年6月底前報省級疾控中心和中國疾控中心養(yǎng)分所。省級疾病預(yù)防把握中心負責(zé)對上報的監(jiān)測信息進展準(zhǔn)時審核，并準(zhǔn)時反響至監(jiān)測縣，網(wǎng)絡(luò)直報實行省級終審責(zé)任制。中國疾控中心養(yǎng)分所適時把握監(jiān)測直報進展，組織各省進展年度數(shù)據(jù)集中審核?！踩硤蟾嫘纬?。省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)匯總本地工作狀況，結(jié)合省級疾病預(yù)防把握中心提交的技術(shù)報告，形成年度工作報告，每年9月底前報衛(wèi)生部和省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算領(lǐng)導(dǎo)小組。中國疾控中心養(yǎng)分所匯總各省份工作報告及監(jiān)測數(shù)據(jù)后形成國家級監(jiān)測評估報告，于11月中旬前報衛(wèi)生部和全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善打算領(lǐng)導(dǎo)小組?！菜摹迟Y料治理。農(nóng)村學(xué)生養(yǎng)分改善監(jiān)測資料屬于農(nóng)村學(xué)生養(yǎng)分改善工作的一局部，監(jiān)測工作具體實施部門和個人未經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門許可，不得擅自公布或發(fā)表監(jiān)測信息資料。原始資料歸檔保存在縣級疾病預(yù)防把握中心備查。各級執(zhí)行機構(gòu)詳盡記錄工程內(nèi)容和進度并建立檔案。內(nèi)容包括經(jīng)費下?lián)芘c使用、培訓(xùn)、監(jiān)測進度及監(jiān)測結(jié)果、組織治理和技術(shù)督導(dǎo)等與工程有關(guān)的全部文件和技術(shù)資料?！参濉彻ぷ麝犖?。地方各級衛(wèi)生行政部門指定專人，加強監(jiān)測工作的治理。省、地市級疾病預(yù)防把握機構(gòu)加強養(yǎng)分科室建設(shè)，縣級衛(wèi)生部門牽頭組織，教育等部門協(xié)作，共同組建監(jiān)測隊，嚴(yán)密結(jié)合學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)安康標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)期考試等，開展各項具體工作?！擦迟Y金安排。依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生養(yǎng)分改善計劃實施細則》有關(guān)規(guī)定，合理安排各級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善打算養(yǎng)分安康狀況監(jiān)測評估工作資金，確保各項工作落到實處。七、質(zhì)量把握嚴(yán)格依據(jù)工作方案和技術(shù)方案開展監(jiān)測工作，監(jiān)測隊?wèi)?yīng)盡可能依托現(xiàn)有的衛(wèi)生和學(xué)校體育衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，監(jiān)測人員必需是衛(wèi)生和體育專業(yè)技術(shù)人員，充實的人員必需承受崗前培訓(xùn)，嫻熟把握檢測方法，考核合格前方能上崗?，F(xiàn)場調(diào)查和采樣要制定嚴(yán)格的質(zhì)量保證措施，參與監(jiān)測的試驗室要建立嚴(yán)格的治理制度；對所用儀器、器械進展定期校準(zhǔn)，定期開展試驗室間質(zhì)