承德縣服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施

-1-承德縣服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，做好“六穩(wěn)”工作，完成“六保”任務(wù)，制定如下措施。一、建立完善的涉企信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)（一）建立政策云數(shù)據(jù)庫(kù)?？h企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱縣企服中心）牽頭，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同組織實(shí)施?？h直部門(mén)（單位）接收上級(jí)對(duì)口部門(mén)制發(fā)的涉企政策、服務(wù)文件于5個(gè)自然日內(nèi)上傳至“承心辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（或縣企服中心），本部門(mén)制發(fā)的涉企政策、服務(wù)文件于3個(gè)自然日內(nèi)上傳至“承心辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（或縣企服中心），縣企服中心有針對(duì)性的向企業(yè)推介推送，最大限度釋放政策紅利。（牽頭單位：縣企服中心，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)，縣企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）（二）建立企業(yè)云資源庫(kù)?？h企服中心牽頭采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基礎(chǔ)資料，企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮協(xié)助配合作用，建立健全企業(yè)信息動(dòng)態(tài)資源庫(kù)。完成全縣“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)類建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)）PC端入庫(kù)，并在縣企服中心的統(tǒng)一安排下逐步向中小微企業(yè)延伸，為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。（牽頭單位：縣企服中心，責(zé)任單位：企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）二、多渠道收集企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題（三）建立企業(yè)訴求臺(tái)帳。充分運(yùn)用市、縣兩級(jí)服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)、“承心辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、“政府工作服務(wù)站”、實(shí)體窗口、企服熱線3115757和12345市長(zhǎng)熱線互聯(lián)互通等渠道，收集各類涉企問(wèn)題并建立臺(tái)賬。（四）建立智能受理問(wèn)題平臺(tái)。開(kāi)通“承心辦”手機(jī)APP，智能采集企業(yè)訴求和意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)工作日常情況統(tǒng)計(jì)、任務(wù)受理分派、事件協(xié)同處理、在線整改反饋、隨時(shí)檢查跟蹤的閉合運(yùn)轉(zhuǎn)，提高問(wèn)題處理效率和辦理精準(zhǔn)度。（牽頭單位：縣企服中心，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)）三、實(shí)現(xiàn)“政府工作服務(wù)站”全覆蓋（五）選派高素質(zhì)專職服務(wù)人員。縣企服中心具體牽頭，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員組建“政府工作服務(wù)代表”隊(duì)伍，與原單位工作脫鉤，通過(guò)定點(diǎn)派駐與流動(dòng)派駐相結(jié)合方式派駐企業(yè)，專職從事服務(wù)企業(yè)工作。（六）規(guī)范服務(wù)舉措。實(shí)行“政府工作服務(wù)站”掛牌服務(wù)，做好亮牌、亮姓名、亮聯(lián)系電話、亮單位身份，深入企業(yè)、開(kāi)展“三心活動(dòng)”，接受企業(yè)監(jiān)督。“政府工作服務(wù)代表”在收集、傳遞企業(yè)訴求和協(xié)調(diào)部門(mén)辦理的同時(shí)，針對(duì)企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題、亟待政府出臺(tái)政策解決的特殊問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題做好調(diào)研，提出解決建議，為政府決策提供參考。（七）認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)企業(yè)服務(wù)代表反映的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題由縣企服中心分門(mén)別類，根據(jù)事情具體情況，建立工作臺(tái)帳、問(wèn)題臺(tái)帳，實(shí)行“清單式”管理，扎實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，做到企業(yè)反映問(wèn)題件件有著落、事事有回音。（八）強(qiáng)化服務(wù)成效督導(dǎo)考核。嚴(yán)格落實(shí)《承德縣“政府工作服務(wù)代表”考核辦法》，年底向派出單位反饋考核結(jié)果并單獨(dú)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全縣“四上”企業(yè)“政府工作服務(wù)站”、“政府工作服務(wù)代表”和“承心辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)覆蓋率達(dá)到100%。（牽頭單位：縣企業(yè)服中心，配合單位：企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)）四、扎實(shí)開(kāi)展“走千企、幫萬(wàn)家”活動(dòng)（九）落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機(jī)關(guān)干部分級(jí)幫扶機(jī)制。完善“五專班、多系統(tǒng)”工作方案，建立包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位與企業(yè)對(duì)接臺(tái)賬、人員、身份、聯(lián)系方式、幫扶企業(yè)名稱、企業(yè)存在問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)，確?！叭膸土Ｎ宓轿弧薄＃ㄊ┩晟啤叭?xiàng)清單”。各工作專班建立“事項(xiàng)幫扶清單”、“分類問(wèn)題清單”和“政策落實(shí)清單”，對(duì)于普遍性問(wèn)題和自行解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)縣“走千企、幫萬(wàn)家”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌安排有關(guān)部門(mén)研究解決。對(duì)于跨行業(yè)、跨區(qū)域、綜合性的重大問(wèn)題，提交縣推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。（牽頭單位：縣“走千企、幫萬(wàn)家”活動(dòng)“一辦五專班”，配合單位：縣企服中心，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣旅文廣電局、縣工信局工作專班）五、全方位提供代辦服務(wù)（十一）創(chuàng)新服務(wù)方式。通過(guò)實(shí)施預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、綠色通道或其他可行方式，有效延伸窗口服務(wù)。為企業(yè)提供全程監(jiān)測(cè)、全程跟進(jìn)、全程代辦的一體化、立體式服務(wù)，打造服務(wù)企業(yè)的承德縣名片。（牽頭單位：縣行政審批局，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)）六、創(chuàng)新開(kāi)辦“中介服務(wù)商城”（十二）建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)?？h企服中心牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，在市企服中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托“承心辦”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把與企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)歸口分類，打造網(wǎng)上“中介服務(wù)商城”，公開(kāi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)詳細(xì)信息，供企業(yè)自主挑選。（十三）規(guī)范中介服務(wù)行為。在市企服中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定辦法，豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑紅名單”管理制度，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升，為企業(yè)發(fā)展提供保障。(牽頭單位：縣行政審批局，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)）七、完善企業(yè)問(wèn)題辦理機(jī)制（十四）嚴(yán)格落實(shí)“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。縣企服中心向部門(mén)（單位）發(fā)出召集信息，部門(mén)（單位）接到企服中心發(fā)出的“吹哨”信號(hào)后立即響應(yīng)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、全程督辦盯辦，限時(shí)解決企業(yè)提出的各類問(wèn)題。（十五）強(qiáng)化分工協(xié)作。承辦部門(mén)本部門(mén)能解決的，將處理情況反饋給企服中心；承辦部門(mén)對(duì)不能獨(dú)立解決的問(wèn)題迅速反饋至縣企服中心，由縣企服中心組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題議事會(huì)議，共同研究解決；涉及歷史遺留和容缺辦理的重大復(fù)雜問(wèn)題，由縣企服中心提請(qǐng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)議事會(huì)議，共同研究解決。（十六）提高服務(wù)效率。信息咨詢類、政策咨詢類問(wèn)題原則上即接即辦；一般性問(wèn)題原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；多部門(mén)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題原則上15個(gè)工作日內(nèi)解決；重大復(fù)雜問(wèn)題由縣企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究解決，打造“受理-轉(zhuǎn)辦-督辦-反饋-上報(bào)”問(wèn)題解決閉合鏈條。（牽頭單位：縣企服中心，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)，縣企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）八、營(yíng)造濃厚社會(huì)服務(wù)氛圍（十七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)新聞媒體、各類自媒體平臺(tái)進(jìn)行多形式、多角度、多元化、全方位宣傳，讓企業(yè)和社會(huì)充分了解各類惠企政策及服務(wù)企業(yè)措施，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的良好氛圍。（十八）培樹(shù)先進(jìn)典型。進(jìn)一步展示我縣助力企業(yè)發(fā)展的良好形象，對(duì)在企業(yè)服務(wù)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，通過(guò)各類媒體予以宣傳，為建設(shè)推廣服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣高新區(qū)管委會(huì)，縣企服中心）九、嚴(yán)格服務(wù)成效考核評(píng)價(jià)（十九）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。縣企服中心就影響企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)和迫切訴求、企業(yè)多次或集中反映的事項(xiàng)、臨近辦理時(shí)限的轉(zhuǎn)交辦理事項(xiàng)及超期未辦結(jié)事項(xiàng)等其他有必要實(shí)施督辦的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦。（二十）實(shí)行責(zé)任考核。將服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作納入對(duì)縣各有關(guān)部門(mén)（單位）年度目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)各部門(mén)的服務(wù)企業(yè)工作開(kāi)展情況和效果，企業(yè)滿意度等對(duì)標(biāo)核查，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)家代表參與，統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)比。（牽頭單位：縣委組織部，配合單位：縣督考辦、縣企服中心）十、加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)（二十一）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。縣企服中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)以及服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)的收集、轉(zhuǎn)辦及督辦等個(gè)工作，加強(qiáng)“政府工作服務(wù)代表”考核評(píng)定工作，協(xié)助督考部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦及縣企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行考核。（二十二）強(qiáng)化組織保障。