泉州市十四五現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

泉州市“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系專項(xiàng)規(guī)劃-60-第十一章保障措施第一節(jié)強(qiáng)化組織實(shí)施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以黨章為根本遵循，加強(qiáng)黨對交通運(yùn)輸工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為規(guī)劃實(shí)施提供政治保障。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。按照“政府統(tǒng)籌、多方共建”的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，明確各方職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，集中力量，協(xié)同推進(jìn)。建立分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、主要工作內(nèi)容等制定工作方案，明確時間表、路線圖及責(zé)任部門，將工作推進(jìn)情況納入年度績效考核。及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，形成合力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中動態(tài)監(jiān)測分析，及時組織中期評估，及時對規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍的政治引領(lǐng)，堅(jiān)持“高精尖缺”導(dǎo)向，培育高素質(zhì)交通科技人才。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞慕煌ㄟ\(yùn)輸人才隊(duì)伍。完善職業(yè)技能人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)交通人的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，為泉州市交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。第二節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃對接充分利用國家深入實(shí)施“一帶一路”“海絲”核心區(qū)建設(shè)、兩區(qū)協(xié)同發(fā)展、閩臺融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)和上位政策、規(guī)劃銜接，積極爭取符合國家戰(zhàn)略的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、入盤子。保證綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃實(shí)施過程中與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間、生態(tài)環(huán)境等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，扎實(shí)推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)交通運(yùn)輸與國土、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、投資、環(huán)保等政策協(xié)同，保障綜合交通運(yùn)輸重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。強(qiáng)化政策創(chuàng)新，探索用地保障、土地收益補(bǔ)償、稅費(fèi)優(yōu)惠等支持政策，推動交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。從政策角度推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施的投資。第三節(jié)加強(qiáng)要素保障加強(qiáng)用地保障。注重與城市規(guī)劃、國土、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，將用地、用林納入城鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用等規(guī)劃，加大對交通建設(shè)項(xiàng)目的用地、用林、用海及土地綜合開發(fā)等要素資源的支持；明確并突出綜合客運(yùn)樞紐、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、公交站場、物流園區(qū)的公益屬性，將運(yùn)輸站場建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并出臺促進(jìn)泉州現(xiàn)代化物流發(fā)展九項(xiàng)措施，進(jìn)一步保障物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。配合城市建設(shè)管理部門提出相應(yīng)對策，保障公交停車場、公交總站等城市靜態(tài)公共交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)用地。加強(qiáng)資金保障。建立健全穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，加大對戰(zhàn)略性、公益性、綜合性項(xiàng)目的支持力度。規(guī)范推進(jìn)PPP交通項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵利用專項(xiàng)債券、企業(yè)債券、REITs等方式，拓寬交通項(xiàng)目建設(shè)資金來源，引導(dǎo)社會資本積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盤活項(xiàng)目存量資產(chǎn)，豐富社會資本進(jìn)入和退出渠道。推動全面實(shí)施預(yù)算績效管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險防控。保障普通國省干線的道路養(yǎng)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)支出。第四節(jié)加快前期工作圍繞時間節(jié)點(diǎn)，按照“五年發(fā)展規(guī)劃、三年滾動計(jì)劃、兩年前期推進(jìn)、一年建設(shè)計(jì)劃”的項(xiàng)目推進(jìn)方法，認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，建立三年滾動計(jì)劃項(xiàng)目庫，確保“開工一批、建成一批、儲備一批”，保持項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)性。發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、自然資源、