提升檔案公共服務(wù)效能探析獲獎科研報告

提升檔案公共服務(wù)效能探析獲獎科研報告摘

要：新時期，檔案部門要服務(wù)于中心工作大局，用好用活檔案信息，提高服務(wù)經(jīng)濟工作的水平，拓寬服務(wù)全面建成小康社會的思路，增強服務(wù)民族文化強省建設(shè)的能力，為地方經(jīng)濟與社會發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

關(guān)鍵詞：檔案;公共服務(wù);效能;發(fā)揮

新時期，檔案部門要認真貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，服務(wù)于中心工作大局，用好用活檔案信息，提高服務(wù)經(jīng)濟工作的水平，拓寬服務(wù)全面建成小康社會的思路，增強服務(wù)民族文化強省建設(shè)的能力，為地方經(jīng)濟與社會發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

一、豐富舉措，服務(wù)大局

全國檔案局長館長會議提出“堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”的檔案工作要求。所謂服務(wù)大局，就是指檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)新發(fā)展理念，能夠把檔案“存憑、留史、資政、育人”的功能充分發(fā)揮出來，能夠提供更加安全、便捷、高效的公共服務(wù)的發(fā)展，就是能夠較好滿足人民日益增長的多層次、多樣化檔案利用需求的發(fā)展。在檔案供給方面，要形成更加豐富、更加完善、更加規(guī)范的資源體系、利用體系和安全體系;在檔案需求方面，要形成以檔案利用需求引領(lǐng)檔案工作變化、以工作變化催生新利用需求的良性循環(huán);在檔案管理方面，要進一步強化內(nèi)控管理，規(guī)范行政行為，提高檔案從業(yè)人員素質(zhì)?；鶎訖n案部門要強化陣地意識，配合黨委政府中心工作，用好用活檔案信息，積極開展正面宣傳，服務(wù)現(xiàn)實需求，推動社會主義核心價值觀體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)，利用檔案唱響主旋律、弘揚正能量。要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，為誠信體系建設(shè)搭建基礎(chǔ)，為智庫建設(shè)提供母資源。工作中，積極配合全黨集中教育活動，舉辦“兩學(xué)一做”展覽，大力弘揚中國共產(chǎn)黨人偉大精神;將織開展紀(jì)不忘初心征文比賽，以檔案的視角對改革開放40年來經(jīng)濟社會發(fā)展變化進行展示和宣傳。

二、提高服務(wù)經(jīng)濟工作的水平

檔案部門要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的重點、熱點和亮點，將檔案工作推進到經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域、新項目，積極探索檔案公共管理的新模式，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要圍繞上級有關(guān)工作目標(biāo)要求，積極提供檔案服務(wù);要把檔案服務(wù)的觸角與推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效結(jié)合起來，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興存憑留檔工作;為重點建設(shè)項目科學(xué)管控提供智力支持;加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)建檔工作的研究與指導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)檔案工作的規(guī)范化管理水平;研究新形勢下企業(yè)檔案監(jiān)管體制，加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案的處置監(jiān)管指導(dǎo);通過建章立制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方式，提升園區(qū)和民營企業(yè)檔案工作規(guī)范管理水平;要加強對重點建設(shè)項目檔案工作管理及現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，繼續(xù)做好交通、水利、能源、信息、城鎮(zhèn)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施項目及工業(yè)建設(shè)項目的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格落實重點建設(shè)項目檔案驗收，確保項目竣工檔案質(zhì)量。舉辦工程項目培訓(xùn)班，把電子檔案納入項目檔案專項驗收內(nèi)容。要結(jié)合本地經(jīng)濟建設(shè)實際情況，制定相關(guān)檔案工作規(guī)范，舉辦相關(guān)培訓(xùn)，推動本地區(qū)檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、拓寬服務(wù)思路

加強民生檔案監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮檔案在全面建成小康社會過程中的作用。要積極融入和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、國有林場改革和集體林權(quán)制度改革檔案工作，確保檔案驗收與相關(guān)工作同步開展、同步推進;要圍繞特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研，選擇本區(qū)域內(nèi)名牌農(nóng)產(chǎn)品開展追溯檔案建設(shè)試點。要為精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)服好務(wù)，繼續(xù)推進實施精準(zhǔn)扶貧檔案管理相關(guān)規(guī)定，深入貫徹落實《村級檔案管理辦法》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化管理為抓手，指導(dǎo)幫助貧困縣鄉(xiāng)村實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧檔案的規(guī)范管理，配合做實做細貧困對象動態(tài)管理，助推提高脫貧質(zhì)量。要切實發(fā)揮檔案在提高保障和改善民生中的作用，進一步加大對婚姻登記、林權(quán)證、養(yǎng)老、醫(yī)療保險、低保、環(huán)境保護等涉及民生的檔案收集進館力度和資源整合力度，加快民生檔案整理、數(shù)字化和開放鑒定步伐，努力向社會大眾提供最便捷最全面的檔案信息資源服務(wù)，使檔案工作成果更多更好更公平地惠及廣大人民群眾。

四、增強服務(wù)文化強鎮(zhèn)建設(shè)能力

要切實樹立“文化自信”，深入挖掘檔案的歷史價值和文化價值，大力推進檔案文化精品開發(fā)，積極打造有助于建設(shè)社會主義核心價值體系、豐富人民精神文化生活的檔案文化精品，發(fā)揮檔案在文化大繁榮發(fā)展中的獨特作用。各地要圍繞本地重要歷史事件、重要紀(jì)念節(jié)日等，舉辦檔案專題展覽、出版檔案專題史料、拍攝專題影視片、建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫。要積極應(yīng)用新媒體來傳播檔案文化，擴大檔案文化受眾面，提升檔案工作影響力。要充分發(fā)揮各級檔案愛國主義教育基地功能，加強與教育、文化等部門的交流與合作，加強與機關(guān)、學(xué)校、部門、社區(qū)等單位的聯(lián)系，主動邀請和組織黨員干部和中小學(xué)學(xué)生前來參觀學(xué)習(xí)接受愛國主義教育。要善于借助其他單位或部門的力量共同參與文化產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵采取合作、聯(lián)辦、社會購買服務(wù)等方式，開展檔案文化產(chǎn)品開發(fā)工作。要堅持“開發(fā)重成效”，重點解決有效和中高端供給不足的短板，用好用活檔案資源，充分發(fā)揮檔案信息資源效能。

綜上所述，新時期，檔案部門要認真貫徹十九大