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廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》編制說(shuō)明南寧市交通運(yùn)輸局南寧市交通運(yùn)輸信息中心南寧市城市客運(yùn)交通管理中心二〇一九年十一月目錄一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景、目的、意義和適用范圍 41、背景 42、目的 53、意義 6二、工作簡(jiǎn)況 71、任務(wù)來(lái)源 72、起草單位和起草人 73、主要工作過(guò)程及工作內(nèi)容 7(1)組織分工 7(2)資料收集、調(diào)查研究分析 7(3)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)及研討 8三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容 81、標(biāo)準(zhǔn)編制原則 82、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 9四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù) 10標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng) 101、范圍 102、規(guī)范性引用文件 113、術(shù)語(yǔ)和定義 114、命名基本原則 115、命名方法 126、命名規(guī)則 147、命名、更名管理 19五、調(diào)研分析報(bào)告、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析、推廣應(yīng)用前景分析 201、調(diào)研分析報(bào)告 202、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益分析 233、推廣應(yīng)用前景分析 25六、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 26七、本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施建議 27廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》編制說(shuō)明一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景、目的、意義和適用范圍1、背景隨著公交優(yōu)先理念深入貫徹與公交都市建設(shè)逐步鋪開(kāi)。截止2017年底,我國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)達(dá)65萬(wàn)輛,公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路突破5.7萬(wàn)條,長(zhǎng)度達(dá)107萬(wàn)公里,較公交都市創(chuàng)建初期增長(zhǎng)約50%。廣西以南寧為例,2017年末,南寧市共運(yùn)營(yíng)公共汽車(chē)線路182條,公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)約3619.8公里。隨著公交規(guī)模不斷擴(kuò)大,公交站點(diǎn)也急劇增多,站點(diǎn)命名管理難度不斷加大。目前廣西公交站(場(chǎng))及候車(chē)亭的命名普遍存在“一站多名”、“多站一名”、“名不符實(shí)”現(xiàn)象,不利于市民辨別,對(duì)市民換乘造成不便。其次,區(qū)內(nèi)各城市之間命名規(guī)律不盡一致,公交站和場(chǎng)的命名混淆,缺乏系統(tǒng)性的命名規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo),無(wú)法滿(mǎn)足行業(yè)需求也不利于后方的管理。落后的站場(chǎng)命名規(guī)范化進(jìn)程嚴(yán)重制約,公交服務(wù)水平的進(jìn)一步提升,公交命名規(guī)范化越發(fā)迫切?!丁笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《廣西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)城市公共交通發(fā)展要從規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,發(fā)展高品質(zhì)、高效率的基礎(chǔ)服務(wù)線網(wǎng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào))、《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào))等文件要求,城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市公共汽電車(chē)線路、站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一命名,方便乘客出行及換乘。關(guān)于城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的命名規(guī)則,目前國(guó)內(nèi)站場(chǎng)命名主要依據(jù)《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》(GB/T22484-2016)中的附錄線路及車(chē)站命名原則及方法。其中只是規(guī)定命名大原則與框架性條款,缺乏以人的為本的精細(xì)化設(shè)計(jì)考量,缺乏結(jié)合廣西地方公交發(fā)展實(shí)情的細(xì)化,難以滿(mǎn)足廣西具有地方特色公共交通服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)不同城市都制定了公交站點(diǎn)命名管理辦法和技術(shù)管理規(guī)定,2015年南寧也結(jié)合自身狀況制定了《南寧市公共交通??空军c(diǎn)命名規(guī)則》,但南寧市以及各個(gè)城市制定的諸多命名管理辦法均較為簡(jiǎn)單,缺乏系統(tǒng)性,無(wú)法滿(mǎn)足市民和行業(yè)需求。從公交乘客的實(shí)際需求出發(fā),針對(duì)廣西公共交通發(fā)展實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》(GB/T22484-2016)、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(民行發(fā)〔1996〕17號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)地名管理規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令2號(hào)1999年2月10日)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》。2、目的本標(biāo)準(zhǔn)編制的主要目的是促進(jìn)城市公共交通健康發(fā)展,規(guī)范城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭名稱(chēng)管理,使公交站場(chǎng)及候車(chē)亭等設(shè)施能根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行科學(xué)規(guī)范和合理命名,做到名稱(chēng)管理有規(guī)可依,防止出現(xiàn)“一站多名”、“多站一名”、“名不符實(shí)”的現(xiàn)象,提高公交服務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、網(wǎng)格化。標(biāo)準(zhǔn)編制以人民為中心的發(fā)展思想為起點(diǎn),結(jié)合廣西區(qū)內(nèi)社會(huì)歷史文化風(fēng)俗習(xí)慣,編制過(guò)程充分考慮人的認(rèn)知和辨識(shí)特性,制定表意清晰、指向明確、通俗易懂、便于記憶的公交站(場(chǎng))命名規(guī)則。3、意義結(jié)合廣西公共交通的實(shí)際發(fā)展情況,根據(jù)國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,通過(guò)調(diào)研國(guó)內(nèi)武漢與廈門(mén)等地,總結(jié)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),梳理區(qū)內(nèi)各地市站場(chǎng)命名特征,開(kāi)展編制具有地方特色的城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)編制的意義主要有以下幾點(diǎn):1、提高公交服務(wù)水平。規(guī)范化的命名可以給乘客出行和換乘帶來(lái)更便捷的服務(wù)。2、提升公交系統(tǒng)管理水平。統(tǒng)一的命名規(guī)則可以提升公交系統(tǒng)管理水平。3、簡(jiǎn)化行政管理部門(mén)的工作程序。4、創(chuàng)新制定省級(jí)命名標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)我區(qū)在此領(lǐng)域的空白。目前公交場(chǎng)站命名沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)部分地市編制了相應(yīng)的命名辦法,但是制定全省范圍內(nèi)的命名標(biāo)準(zhǔn)不多。本次制定廣西標(biāo)準(zhǔn),是全省范圍內(nèi)制定命名標(biāo)準(zhǔn)的一次嘗試,對(duì)提高廣西公共交通服務(wù)質(zhì)量與管理水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,也必將帶來(lái)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。該標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然也可推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站(場(chǎng))及候車(chē)亭的命名工作,也可被國(guó)內(nèi)其它地區(qū)參照使用,未來(lái)必將產(chǎn)生更加巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源2016年5月,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的桂質(zhì)監(jiān)函[2016]198號(hào)文審查批準(zhǔn),《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》列入2016年第一批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目編號(hào)為0001。本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)將按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》(GB/T1.1-2009)及自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2、起草單位和起草人本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:南寧市交通運(yùn)輸局、南寧市交通運(yùn)輸信息中心、南寧市城市客運(yùn)交通管理中心.本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:梁展凡、陸璐、韋海和、謝燕、顧璟瑾、楊濤、楊華、鮑春、陳明濤、何莎莉、李信均、梁?jiǎn)⒂睢瘟?、主要工作過(guò)程及工作內(nèi)容(1)組織分工梁展凡負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)及組織協(xié)調(diào)工作;楊濤總工程師、鮑春副總工程師負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo);梁?jiǎn)⒂钬?fù)責(zé)大綱編制,楊華負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);謝燕負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度管理。本標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容由陳明濤、何莎莉、李信均、呂柳璇負(fù)責(zé)編寫(xiě),其余參與人員根據(jù)安排參與標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)。(2)資料收集、調(diào)查研究分析本標(biāo)準(zhǔn)起草人員的前期研究工作分為資料調(diào)查與研究、工程案例及數(shù)據(jù)收集檢驗(yàn)、總結(jié)完善3個(gè)步驟進(jìn)行:1、調(diào)研了國(guó)內(nèi)主要城市公共交通站(場(chǎng))命名規(guī)則的編制和實(shí)施情況及研究成果;2、搜集了國(guó)內(nèi)及廣西各地市的城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的命名情況和數(shù)據(jù)資料;3、對(duì)搜集到的相關(guān)運(yùn)營(yíng)資料進(jìn)行分類(lèi)整理和研究,為下一步的規(guī)則研究提供必要的指導(dǎo)和技術(shù)支撐。(3)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)及研討為確保本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)工作有序開(kāi)展,編寫(xiě)工作組于2019年3月上旬完成了《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》的編制大綱和工作大綱,并經(jīng)內(nèi)部討論評(píng)審后進(jìn)行修改完善,以此作為項(xiàng)目的工作指導(dǎo),走訪調(diào)研區(qū)內(nèi)外城市的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)工作組開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)正式的編寫(xiě)工作,并于2019年6月中旬完成了工作組討論稿。2019年7月召開(kāi)了工作組討論稿,對(duì)討論稿進(jìn)行了會(huì)審,根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)修改后形成了征求意見(jiàn)初稿。在2019年10月30日召開(kāi)了征求意見(jiàn)初稿討論會(huì),并根據(jù)討論會(huì)意見(jiàn)修改完成征求意見(jiàn)稿。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國(guó)家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。編寫(xiě)工作組充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)及廣西區(qū)內(nèi)城市公共交通站(場(chǎng))命名的實(shí)際情況、相關(guān)管理辦法、數(shù)據(jù)資料及研究成果,研究和分析了國(guó)內(nèi)及廣西各地市公交站(場(chǎng))命名的現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)編寫(xiě)工作組成員討論,確定標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下基本原則:(1)科學(xué)性原則本標(biāo)準(zhǔn)分析了國(guó)內(nèi)城市公共交通站(場(chǎng))命名現(xiàn)狀和特點(diǎn),結(jié)合國(guó)內(nèi)及廣西地區(qū)城市公共交通站(場(chǎng))命名的實(shí)施情況,在此基礎(chǔ)上對(duì)已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行整理、歸納和分類(lèi),建立了科學(xué)、實(shí)用、合理的廣西地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)。(2)承接性原則本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、條文盡量與相應(yīng)國(guó)家、行業(yè)的規(guī)定內(nèi)容相一致,條文未出現(xiàn)自相矛盾的地方。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兼容,未出現(xiàn)沖突,保證了一致性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容中引用其他標(biāo)準(zhǔn)時(shí),已明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或名稱(chēng),增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可讀性和可操作性。(3)可操作性原則本標(biāo)準(zhǔn)的起草充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)、廣西地區(qū)城市公共交通站(場(chǎng))命名的現(xiàn)狀,征求了公交企業(yè)、行業(yè)主管部門(mén)、設(shè)計(jì)院等領(lǐng)域的專(zhuān)家意見(jiàn)。編寫(xiě)組在此基礎(chǔ)上進(jìn)過(guò)反復(fù)討論和修改,編制此標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),可操作性高,易于推廣。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》征求意見(jiàn)稿內(nèi)容包括前言、正文。正文分為7個(gè)章節(jié),第1章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的范圍;第2章列出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的規(guī)范性引用文件;第3章為術(shù)語(yǔ)和定義;第4章為命名基本原則;第5章為命名組成與方法;第6章為命名規(guī)則;第7章為命名與更名管理。四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國(guó)家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。編寫(xiě)工作組充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)武漢、廈門(mén)等公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)范及廣西地區(qū)目前采用的城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)范和條例的案例、數(shù)據(jù)資料及研究成果,研究和分析了國(guó)內(nèi)及廣西地區(qū)城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上結(jié)合廣西地區(qū)公交管理的工作經(jīng)驗(yàn),形成了廣西地區(qū)城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為保證標(biāo)準(zhǔn)的全面性和針對(duì)性,計(jì)劃申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為“城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則”。本標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)一方面界定了其應(yīng)用范圍為城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭,另一方面限定了其應(yīng)用對(duì)象為命名規(guī)則。1、范圍根據(jù)《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ/T15-2011),公共交通站(場(chǎng))包括公共交通中途站、首末站、樞紐站、停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)以及修理廠,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的術(shù)語(yǔ)和定義、命名基本原則、命名組成與方法、命名規(guī)則和命名與更名管理。本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍為廣西境內(nèi)的城市公共交通站(場(chǎng))以及候車(chē)亭的命名規(guī)則及相關(guān)管理活動(dòng),包括常規(guī)公交和BRT等大運(yùn)量快速公交,軌道交通車(chē)站命名不適用。2、規(guī)范性引用文件根據(jù)《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》(GB/T22484-2016)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)標(biāo)”),附錄A中提出了線路及車(chē)站命名原則及方法,本標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)國(guó)標(biāo)的指導(dǎo)。本標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語(yǔ)和定義引自《城市客運(yùn)術(shù)語(yǔ)第1部分:通用術(shù)語(yǔ)》(GB/T32852.1-2016)和《城市客運(yùn)術(shù)語(yǔ)第2部分:公共汽電車(chē)》(GB/T32852.2-2018)、《城市公共交通工程術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T119-2008)、《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ/T15-2011)作為引用文件。3、術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的各種術(shù)語(yǔ)以及定義。本標(biāo)準(zhǔn)涉及到的相關(guān)術(shù)語(yǔ)及定義主要引用自《城市客運(yùn)術(shù)語(yǔ)第1部分:通用術(shù)語(yǔ)》(GB/T32852.1-2016)和《城市客運(yùn)術(shù)語(yǔ)第2部分:公共汽電車(chē)》(GB/T32852.2-2018)、《城市公共交通工程術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T119-2008)等文件,并以《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ/T15-2011)等公共交通相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為參考。本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的術(shù)語(yǔ)包括公共交通、公共交通線路、公共交通車(chē)站、站名、站臺(tái)、站牌、候車(chē)亭、公交樞紐站、首末站、中途站、停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、修理廠、充電站和站距。4、命名基本原則根據(jù)《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》(GB/T22484-2016),附錄A中線路及車(chē)站命名原則包括法理性、適用性、準(zhǔn)確性、唯一性方便性、穩(wěn)定性、延續(xù)性七個(gè)方面。本標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上根據(jù)側(cè)重點(diǎn)的不同進(jìn)行梳理整合,提出以方便乘客出行的適用性為基本原則,同時(shí)還應(yīng)遵守統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、唯一性、指向性以及易辨性五大原則。(1)取消了法理性,國(guó)標(biāo)中法理性主要從地名的規(guī)范角度出發(fā),而公交站點(diǎn)命名方法很多,地名命名方法只是其中一種,法理性主要以地名命名方法中進(jìn)行規(guī)定。(2)適用性中方便乘客出行是公交站點(diǎn)命名中最主要因素,也是工作目標(biāo)之一,因此為了強(qiáng)調(diào)方便乘客出行的重要性,將其作為命名的基本原則。方便公交企業(yè)管理主要在統(tǒng)一性中體現(xiàn)。(3)原國(guó)標(biāo)中準(zhǔn)確性調(diào)整為指向性,準(zhǔn)確性主要是指位明確,但生活實(shí)踐中公交站點(diǎn)名稱(chēng)并不能完全準(zhǔn)確地定位其站點(diǎn)位置,但應(yīng)具有明確指向性。(4)原國(guó)標(biāo)中方便性調(diào)整為易辨性。從乘客出行角度出發(fā),方便一詞較為寬泛,而易辨性清晰表達(dá)了簡(jiǎn)單明了、易讀易懂易記的原則。(5)保留唯一性、穩(wěn)定性,延續(xù)性也是穩(wěn)定性的一個(gè)方面,因此合并到穩(wěn)定性,穩(wěn)定性包含一定時(shí)期內(nèi)名稱(chēng)使用的穩(wěn)定也就是保證盡可能多的現(xiàn)有名稱(chēng)延續(xù)使用,而且還體現(xiàn)在命名時(shí)優(yōu)先考慮相對(duì)穩(wěn)定的因素作為站點(diǎn)名稱(chēng)的來(lái)源。(6)新增統(tǒng)一性,包括公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的命名應(yīng)統(tǒng)一,不同公交線路停靠的同一個(gè)站點(diǎn)的名稱(chēng)應(yīng)統(tǒng)一,并且公交車(chē)上的站名與公交站臺(tái)上的站名應(yīng)統(tǒng)一,便于公交企業(yè)和主管部門(mén)的管理。5、命名組成與方法第5.1條:命名的組成。公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的名稱(chēng)是一種特殊的語(yǔ)言,通常由專(zhuān)有名詞加通用名詞構(gòu)成。其中,專(zhuān)有名詞屬于特指,反映地點(diǎn)的專(zhuān)有屬性,是公交車(chē)站名稱(chēng)中能表示某個(gè)單獨(dú)的概念、特定地點(diǎn)等的名稱(chēng),如“朝陽(yáng)廣場(chǎng)”;通用名詞屬于泛指,反映站(場(chǎng))的類(lèi)別屬性。公交站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名采用專(zhuān)名加通名,以“站”結(jié)尾的交通樞紐或市政設(shè)施除外,不得單獨(dú)使用專(zhuān)名詞組或通名詞組作名稱(chēng)。第5.2條,命名的方法。公交車(chē)站的命名必須遵循一定的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)命名,根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),目前主要有以下三種方法:第5.2.1條,以公交車(chē)站周邊標(biāo)志性建筑、交通樞紐命名方法。交通樞紐作為重要的市內(nèi)外交通銜接節(jié)點(diǎn),優(yōu)先作為命名方法。另外,學(xué)校、大型公益性醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館、風(fēng)景名勝、文物古跡、大型市政設(shè)施及黨政機(jī)關(guān)等作為廣大市民熟知、習(xí)慣、知名度高,同時(shí)又能彰顯城市傳統(tǒng)風(fēng)俗文化、體現(xiàn)車(chē)站周邊區(qū)域地理方位特征的標(biāo)志性建筑,知名度大的優(yōu)先采用??紤]到火車(chē)站、客運(yùn)站等交通樞紐或市政設(shè)施名稱(chēng)后綴已有站字,不再增加通名。第5.2.2條,以公交車(chē)站所在區(qū)域道路設(shè)施命名方法。主要指以周邊立交、重要交叉口和路段等有利于確認(rèn)方位的道路設(shè)施命名,較為符合大眾的日常習(xí)慣,根據(jù)命名的規(guī)則可輕易判斷公交車(chē)站所處道路和位置。(1)當(dāng)公交車(chē)站位于大型立交橋底時(shí),可能同時(shí)設(shè)有多個(gè)公交車(chē)站,可通過(guò)增加副站名的方式進(jìn)行區(qū)別,副站名主要以周邊穩(wěn)定的公共設(shè)施、大型居住區(qū)或公益性建筑等為主的標(biāo)志性建筑。(2)交叉口命名時(shí),以公交車(chē)站所在道路在前、相交道路在后的原則進(jìn)行,當(dāng)相交道路大于2時(shí),以車(chē)站所在道路與等級(jí)較高的道路組成的交叉口名稱(chēng)作為車(chē)站名稱(chēng)。(3)在城市外圍區(qū),道路網(wǎng)尚不完善,公交車(chē)站所在位置無(wú)明確交叉口方位時(shí),可用所在路段命名,但同一道路不同公交車(chē)站應(yīng)有所區(qū)別,可采用XX路中,XX路尾等。第5.2.3條,以公交車(chē)站所在行政區(qū)域命名的方法。隨著城市規(guī)劃建設(shè)工作的不斷展開(kāi),周邊的一些人口聚集村落開(kāi)始慢慢納入中心城區(qū)版圖,成為中心城區(qū)的一部分,可仍保留其原有的地名,包括現(xiàn)有的一些鎮(zhèn)、住宅小區(qū)、行政,村、自然村等。為方便市民,許多公交車(chē)站直接設(shè)在這些聚居地附近,采用一些較大的,知名度較高的聚居區(qū)的行政區(qū)域名稱(chēng)作為公交車(chē)站名稱(chēng),為市民出行帶來(lái)極大便利。6、命名規(guī)則根據(jù)前期對(duì)廣西14個(gè)地級(jí)市和國(guó)內(nèi)部分主要城市的公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名現(xiàn)狀以及實(shí)施情況,在遵循民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(民行發(fā)〔1996〕17號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)地名管理規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令2號(hào)1999年2月10日)等有關(guān)地名管理規(guī)定的前提下,制定公交站場(chǎng)及候車(chē)亭的命名規(guī)則。第6.1條,一般規(guī)定。主要明確了公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名的一般規(guī)定,包括命名基本要求、字?jǐn)?shù)限制、語(yǔ)種、結(jié)構(gòu)組成等一般規(guī)定,總體延續(xù)《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》(GB/T22484-2016)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。6.1.1條,規(guī)定命名基本要求。命名應(yīng)考慮現(xiàn)狀,尊重歷史,延續(xù)當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)知習(xí)慣。其次,公共交通具有公益性質(zhì),應(yīng)避免命名的商業(yè)化,以企業(yè)命名或商業(yè)命名優(yōu)先級(jí)應(yīng)靠后。不用不文明的地名和生僻字做站名。6.1.2條,規(guī)定命名語(yǔ)種。規(guī)定公交站名語(yǔ)種以中文為主,特殊需要以英文為輔助。邊境城市考慮到兩岸交流頻繁,因此采用雙語(yǔ)命名。6.1.3條,延續(xù)《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》(GB/T22484-2016)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮實(shí)際站牌視認(rèn)性和人的辨識(shí)性規(guī)定站名漢字個(gè)數(shù),以此簡(jiǎn)化公交命名。6.1.4條,根據(jù)國(guó)內(nèi)公交站臺(tái)命名的習(xí)慣,規(guī)定場(chǎng)站命名格式為專(zhuān)名+通名。其中專(zhuān)名為指向性強(qiáng)的名稱(chēng),通名主要反映場(chǎng)站類(lèi)別。中途站的通名默認(rèn)為站,部分城市有部分城市沒(méi)有,為了減少因此帶來(lái)?yè)Q牌的麻煩,因此中途站的通名可寫(xiě)可不寫(xiě)。第6.2條,主要介紹公交中途站的命名規(guī)則?;?.2條介紹的三種命名方法,規(guī)定了公交中途站命名的優(yōu)先順序、允許使用副站名的條件、加注副站名的形式、副站名的選取標(biāo)準(zhǔn);其次對(duì)商業(yè)命名的使用情況、選取條件進(jìn)行約束。并對(duì)公交中途站命名的統(tǒng)一性制定了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新舊公交站命名細(xì)則作了相應(yīng)規(guī)定。6.2.1條,結(jié)合前期廣西區(qū)內(nèi)和國(guó)內(nèi)部分城市命名方法的調(diào)研,制定了三類(lèi)命名的優(yōu)先規(guī)則。6.2.2條,根據(jù)站名就近原則,規(guī)定站名距離地理實(shí)體的距離在半個(gè)站距范圍內(nèi),便于名稱(chēng)選取的同時(shí)也能提高站名指向性。6.2.3-6.2.5條,考慮到一個(gè)站距范圍內(nèi)存在多對(duì)公交站點(diǎn)(2對(duì)以上公交站點(diǎn))等情況確有需要時(shí),可增設(shè)副名來(lái)提高指向性和辨識(shí)度。結(jié)合實(shí)際情況,本規(guī)范規(guī)定了副名的形式、加注副名的條件以及副名命名方法。6.2.6條,公共交通站(場(chǎng))的名稱(chēng)原則上不應(yīng)以商業(yè)或個(gè)人利益作為命名原因。如果車(chē)站周邊確實(shí)沒(méi)有可以用于命名的因素,宜采用商業(yè)命名;在公交首末站或者樞紐站用地緊缺的區(qū)域,如果商業(yè)中心能提供場(chǎng)站用地,也可以考慮商業(yè)命名。但商業(yè)命名應(yīng)交納一定冠名費(fèi),所收取的冠名費(fèi)應(yīng)納入公交補(bǔ)貼范疇。6.2.7條,該條款從公共交通不同方式角度規(guī)定命名的統(tǒng)一性??紤]乘客認(rèn)知的連貫性,該條款規(guī)定了常規(guī)公交中途站與BRT站名、軌道交通站名盡量保持一致,使乘客在不同方式之間換乘便捷高效;其次,根據(jù)項(xiàng)目前期國(guó)內(nèi)主要城市調(diào)研成果,針對(duì)軌道交通站點(diǎn)周邊的公共交通站(場(chǎng)),應(yīng)增加軌道交通標(biāo)識(shí),提示乘客該站點(diǎn)附近可換乘軌道交通。6.2.8條,該條款從公交中途站建設(shè)管理角度規(guī)定命名的統(tǒng)一和唯一性。目前,廣西區(qū)內(nèi)各大城市普遍存在多家公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)公共交通,自行建設(shè)公交中途站,從而出現(xiàn)同一公交中途站不同名現(xiàn)象普遍存在。因此多家公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行建設(shè)時(shí),中途站命名應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣?guī)定的主管部門(mén)統(tǒng)一確定。6.2.9條,該條款規(guī)定中途站實(shí)體名稱(chēng)與數(shù)據(jù)平臺(tái)名稱(chēng)的統(tǒng)一性。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)移動(dòng)互聯(lián)快速發(fā)展,市民出行通過(guò)掌上公交或暢行交通APP等查詢(xún)公交線路和到站時(shí)間,因此規(guī)定各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)上的名稱(chēng)應(yīng)與實(shí)際站牌名稱(chēng)保持一致,便于乘客出行、公交管理的同時(shí)也能推動(dòng)公交服務(wù)信息化的發(fā)展。另外,為區(qū)分同一對(duì)公交車(chē)站不同站點(diǎn),在站名后標(biāo)注東、南、西、北等字樣。6.2.10條,該條款主要規(guī)定新舊公交中途站命名規(guī)則。對(duì)于新建公交中途站原則上按照本規(guī)則命名;對(duì)于既有的舊公交中途站,考慮到市民出行已形成習(xí)慣,若更改站名容易影響市民對(duì)該站點(diǎn)的辨識(shí)認(rèn)知性。因此除部分不合理命名需要調(diào)整外,宜盡量沿用原有名稱(chēng)。第6.3條,停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、修理廠屬于后方公交站場(chǎng)設(shè)施,按照《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ/T15-2011)》第9.2.5條城市公共汽電車(chē)場(chǎng)站應(yīng)根據(jù)服務(wù)需求、車(chē)種、車(chē)輛數(shù)、服務(wù)半徑和用地條件在城市內(nèi)均衡布局。總體來(lái)看停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)和修理廠服務(wù)半徑要比中途站大得多,因此停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、修理廠命名與公交中途站不同,本條規(guī)定了命名規(guī)則。6.3.1條,該條款規(guī)定了停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、修理廠命名規(guī)則。根據(jù)廣西區(qū)內(nèi)各地市調(diào)研情況看,除南寧、柳州、桂林三個(gè)城市外,其它地市后方站場(chǎng)嚴(yán)重匱乏,個(gè)別城市真正有產(chǎn)權(quán)的公交自有站場(chǎng)只有一兩個(gè),因此命名時(shí)主要以所在組團(tuán)、片區(qū)命名為主。另外,部分站場(chǎng)利用橋下空間或交通樞紐設(shè)置的,主要以所在立交橋或交通樞紐命名;少數(shù)站場(chǎng)以所在地名、商務(wù)區(qū)或工業(yè)園區(qū)命名。按照以所在組團(tuán)、片區(qū)、街道(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村);附近大型市政設(shè)施、交通樞紐站;所在地名、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等命名的優(yōu)先順序命名。6.3.2條,該條款規(guī)定了停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)的通用名,以“車(chē)場(chǎng)”后綴結(jié)尾,以區(qū)分于公交中途站。同時(shí)考慮到各地市修理廠大部分結(jié)合停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)一并綜合設(shè)置,均以“車(chē)場(chǎng)”后綴結(jié)尾。6.3.3條,該條款規(guī)定了獨(dú)立設(shè)置修理廠的通用名,以“修理廠”后綴結(jié)尾。第6.4條,該條款規(guī)定公交樞紐站、首末站命名規(guī)則。根據(jù)區(qū)內(nèi)調(diào)研看,公交首末站和樞紐站主要有兩種,一種是臨時(shí)公交首末站或樞紐站,沒(méi)有專(zhuān)有場(chǎng)地,占用道路或租用小區(qū)僅供車(chē)輛臨時(shí)短時(shí)間停放,不具備夜間停車(chē)功能,另一種是自有公交首末站或樞紐站,有專(zhuān)有場(chǎng)地,具備車(chē)輛夜間停車(chē)功能。一般情況下一條線路兩個(gè)首末站中至少有一個(gè)是自有公交首末站或樞紐站,以保障車(chē)輛調(diào)度和司機(jī)休息功能。6.4.1條,該條款規(guī)定了臨時(shí)公交首末站或樞紐站的命名規(guī)則,即不具備公交停車(chē)場(chǎng)功能時(shí),實(shí)際只具備公交中途站功能,則命名參照公交中途站命名規(guī)則。6.4.2條,該條款規(guī)定了自有公交首末站或樞紐站的命名規(guī)則,即同時(shí)具備公交停車(chē)場(chǎng)功能,則命名參照公交停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)的命名規(guī)則。第6.5條,該條款規(guī)定公交候車(chē)亭、站臺(tái)以及充電站的命名規(guī)則。公共交通候車(chē)亭、站臺(tái)屬于公交中途站的一部分,因此命名應(yīng)與其所在的公交中途站命名相統(tǒng)一。而公共交通充電站一般與公交站場(chǎng)結(jié)合設(shè)置,因此命名宜與其所在的公交車(chē)場(chǎng)命名相統(tǒng)一。7、命名、更名管理第7.1條,規(guī)定命名與更名的主管部門(mén)。7.1.1條,該條款規(guī)定了命名與更名的主管部門(mén)??紤]到不同時(shí)期公交管理部門(mén)可能隨機(jī)構(gòu)調(diào)整不同,因此規(guī)定公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名主管部門(mén)為當(dāng)?shù)卣?guī)定的主管部門(mén)。7.1.2條,該條款規(guī)定了命名與更名的基本要求。公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭的命名與更名應(yīng)廣泛征求相關(guān)企業(yè)和市民群體的意見(jiàn),經(jīng)當(dāng)?shù)卣?guī)定的主管部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施。站(場(chǎng))名稱(chēng)一經(jīng)核準(zhǔn)實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自更改。第7.2條,規(guī)定命名與更名的一般程序,參考廈門(mén)、武漢等城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),主要包括申請(qǐng)、審核、公示三個(gè)環(huán)節(jié)。7.2.1條,規(guī)定命名與更名的申請(qǐng)。申請(qǐng)主體是站場(chǎng)建設(shè)單位,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后提出公交車(chē)站名稱(chēng),并填寫(xiě)申請(qǐng)表,向當(dāng)?shù)卣?guī)定的主管部門(mén)申請(qǐng)。7.2.2條,規(guī)定命名與更名的審核。規(guī)定當(dāng)?shù)卣?guī)定的主管部門(mén)審核時(shí)限要求,應(yīng)在收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核準(zhǔn)確認(rèn),必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)單位召開(kāi)會(huì)議研究后進(jìn)行確定。7.2.3條,規(guī)定命名與更名的公示。考慮到公共交通中途站命名變更工作量較大,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的臨時(shí)調(diào)整較大,因此規(guī)定社會(huì)影響較大的重要公共交通中途站,通過(guò)公示廣泛告知民眾,征求民眾意見(jiàn)。第7.3條,規(guī)定公共交通站(場(chǎng))更名管理。7.3.1條,該條款規(guī)定公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭名稱(chēng)變更的條件,主要有五種情況:(1)公共交通站(場(chǎng))因城市建設(shè)需要遷移、棄用,需及時(shí)更名;(2)公共交通站(場(chǎng))調(diào)整位置后,站點(diǎn)名稱(chēng)與實(shí)體建筑不符合半個(gè)站距要求時(shí),需及時(shí)更名;(3)與公共交通站(場(chǎng))命名相關(guān)的公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物、旅游景點(diǎn)、市政設(shè)施、單位等已經(jīng)滅失、遷移或變更名稱(chēng),需及時(shí)更名;(4)中途站區(qū)域環(huán)境發(fā)生重大變化,??空久Q(chēng)難以或不能體現(xiàn)本站區(qū)域的特征,需及時(shí)更名;(5)公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭名稱(chēng)存在嚴(yán)重誤導(dǎo)乘客的情況。7.3.2條,該條款規(guī)定了公交附屬設(shè)施(包括公共交通候車(chē)亭、站臺(tái)、充電站)應(yīng)與公交站(場(chǎng))同步更名。五、調(diào)研分析報(bào)告、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析、推廣應(yīng)用前景分析1、調(diào)研分析報(bào)告目前區(qū)內(nèi)各地市的公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名工作存在命名規(guī)則不統(tǒng)一、過(guò)多的商業(yè)命名等問(wèn)題,各地市命名規(guī)則存在差異,未形成統(tǒng)一的命名標(biāo)準(zhǔn)。為學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)城市相關(guān)公交命名規(guī)范編制的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廣西區(qū)內(nèi)地方規(guī)范的編制,南寧市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)科室人員、規(guī)范編制單位于2019年4月28至30日赴武漢、廈門(mén)調(diào)研公共交通站(場(chǎng))命名編制情況,通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流了解了先進(jìn)城市對(duì)公共交通站(場(chǎng))命名的措施做法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體的考察情況如下:(1)考察基本情況1)武漢市公共交通場(chǎng)站命名基本情況武漢市目前沒(méi)有出臺(tái)正式的公共交通場(chǎng)站命名規(guī)則,但武漢市公共客運(yùn)交通管理辦公室于2011年通過(guò)收集北京、上海、廣州、深圳等城市的命名辦法,進(jìn)行公示和意見(jiàn)征集,最終確定一個(gè)武漢市公共交通場(chǎng)站命名的實(shí)施方案。公交場(chǎng)站命名過(guò)程中,公共交通場(chǎng)站命名由公交企業(yè)提出并提交給管理部門(mén)審批,審批通過(guò)之后即可進(jìn)行相關(guān)站點(diǎn)的命名。2)廈門(mén)市公共交通場(chǎng)站命名基本情況2015年,為規(guī)范廈門(mén)市公共交通站點(diǎn)的命名與設(shè)置管理工作,方便市民公交出行,廈門(mén)市交通運(yùn)輸局制定了《廈門(mén)市公共交通站點(diǎn)命名與設(shè)置管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),適用于廈門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)公共交通的命名與設(shè)置以及相關(guān)其他活動(dòng)。《管理辦法》所提到的公共交通站點(diǎn)包括中途??空竞褪啄┱?。。(2)兩市的主要經(jīng)驗(yàn)、做法1)站點(diǎn)命名遵循唯一性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、簡(jiǎn)潔性原則根據(jù)調(diào)研,武漢市和廈門(mén)市站點(diǎn)命名均遵循唯一性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、簡(jiǎn)潔性原則。唯一性,即同一個(gè)站點(diǎn)只有一個(gè)站名,不能多站同名或者一站多名;統(tǒng)一性,即公交站點(diǎn)以地名作為站點(diǎn)的,應(yīng)與地名的名稱(chēng)統(tǒng)一;穩(wěn)定性,即公交站點(diǎn)命名之后,應(yīng)在較長(zhǎng)的周期內(nèi)保持不變;簡(jiǎn)潔性,即站點(diǎn)名稱(chēng)簡(jiǎn)單明了,避免復(fù)雜生僻的文字。2)站點(diǎn)命名盡量避免商業(yè)命名武漢市在站點(diǎn)命名的過(guò)程中,盡量避免商業(yè)命名,在沒(méi)有其他命名參照物的情況下,可以進(jìn)行商業(yè)命名,但是必須通過(guò)公眾征求相關(guān)意見(jiàn)。廈門(mén)市公共交通站點(diǎn)嚴(yán)格限制使用商業(yè)命名,但是如果商業(yè)機(jī)構(gòu)知名度高、形象好且符合大眾審美、高雅健康的,在統(tǒng)稿新聞媒體、網(wǎng)站公示無(wú)反對(duì)意見(jiàn)后,可以采用商業(yè)命名。(3)存在的主要問(wèn)題1)未能形成規(guī)范文件,實(shí)施存在一定困難在公共交通場(chǎng)站命名方面,武漢市形成了一個(gè)命名實(shí)施方案,而廈門(mén)市則制定了相關(guān)管理辦法。由于實(shí)施方案和管理辦法不是規(guī)范性文件,沒(méi)有法律效力,在實(shí)施的過(guò)程中仍然存在一些困難。比如武漢市民經(jīng)常投訴相關(guān)命名不規(guī)范、廈門(mén)市部分存在問(wèn)題的站點(diǎn)命名未能進(jìn)行更新等問(wèn)題。2)公交站點(diǎn)與軌道站點(diǎn)的名稱(chēng)銜接問(wèn)題在公交站點(diǎn)與軌道站點(diǎn)的名稱(chēng)銜接方面存在一定的爭(zhēng)議。根據(jù)調(diào)研,武漢市相關(guān)管理部門(mén)認(rèn)為軌道交通站點(diǎn)的命名相對(duì)寬泛,難以與常規(guī)公交站點(diǎn)形成統(tǒng)一,沒(méi)有必要進(jìn)行統(tǒng)一,可以在公交站點(diǎn)表明該站點(diǎn)周邊有軌道站點(diǎn)。廈門(mén)市則盡量將公交站點(diǎn)與軌道交通站點(diǎn)命名統(tǒng)一,方便市民出行換乘。。(4)對(duì)廣西區(qū)內(nèi)公交站場(chǎng)命名的啟示和建議1)實(shí)現(xiàn)規(guī)范性與多樣性并存為保障可操作性,在制定《城市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名規(guī)則》的過(guò)程中,應(yīng)制定廣西區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),即各地市的公共交通場(chǎng)站和候車(chē)亭命名的基本規(guī)則。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)站命名的情況,應(yīng)該保留各地市命名的特點(diǎn),不宜進(jìn)行大規(guī)模的站點(diǎn)命名改動(dòng)。2)制定標(biāo)準(zhǔn)化的命名流程除了公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)制定公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名流程,實(shí)現(xiàn)命名流程的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化的命名流程應(yīng)該包括公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名的發(fā)起單位、審批單位以及是否需要征求公眾意見(jiàn)等相關(guān)內(nèi)容。3)嚴(yán)格控制商業(yè)命名城市公共交通命名應(yīng)嚴(yán)格控制商業(yè)命名,但是針對(duì)知名度較高、經(jīng)營(yíng)較穩(wěn)定的商業(yè),在向大眾公示無(wú)意見(jiàn)后,可以采用商業(yè)命名。針對(duì)商業(yè)命名,應(yīng)制定相關(guān)規(guī)則,盡量控制城市公共交通商業(yè)命名數(shù)量,并且進(jìn)行商業(yè)命名的站點(diǎn),對(duì)應(yīng)的商業(yè)企業(yè)應(yīng)支付相應(yīng)的冠名費(fèi),該費(fèi)用可作為城市公共交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。2、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目屬于集成創(chuàng)新,本標(biāo)準(zhǔn)將填補(bǔ)我區(qū)在公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,是在國(guó)內(nèi)主要城市以及廣西區(qū)內(nèi)各地市公共交通站(場(chǎng))及候車(chē)亭命名現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上總結(jié),結(jié)合廣西的具體情況提出相關(guān)命名規(guī)則,更加切合廣西實(shí)際,具有更高的可行性。本標(biāo)準(zhǔn)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)為:(1)明確了公交中途站命名的優(yōu)先規(guī)則。中心城區(qū)尤其是老城區(qū)三種命名方法均適用的條件下,優(yōu)先以公交站點(diǎn)周邊指位明確的標(biāo)志性建筑、交通樞紐命名,其次考慮以公交站點(diǎn)所在附近有利于確定方位的道路設(shè)施名稱(chēng)命名,最后考慮以公交站點(diǎn)所在行政區(qū)域命名。前提是遵循就近原則,且中途站與所用地名指稱(chēng)的地理實(shí)體距離不宜大于半個(gè)站距。(2)明確了公交中途站副站和商業(yè)命名的使用條件和規(guī)則。公交中途站副站在同一公交站途徑線路過(guò)多或一個(gè)站距范圍內(nèi)有多對(duì)公交站點(diǎn)時(shí)考慮設(shè)置副站名,可有效避免“同名不同站”現(xiàn)象發(fā)生,并對(duì)副站名的命名形式進(jìn)行規(guī)定。公交站點(diǎn)命名商業(yè)化是目前各大城市的趨勢(shì)之一,這不符合公共交通公益性的屬性,因此明確規(guī)定原則上不應(yīng)以商業(yè)或個(gè)人利益作為命名原因。同時(shí)也規(guī)定了站點(diǎn)周邊沒(méi)有明顯固定參照物或站點(diǎn)用地緊缺,但是商業(yè)中心可以提供用地保障等特殊情況可以采用商業(yè)命名,但商業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供商業(yè)命名站點(diǎn)的用地或者提供冠名費(fèi)作為公交補(bǔ)貼的一部分。(3)明確了公交中途站統(tǒng)一性規(guī)定。目前廣西各大城市公交中途站“同站不同名”的現(xiàn)象普遍存在,究其原因主要是由各個(gè)不同公交企業(yè)自行建設(shè)造成的。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,結(jié)合廣西區(qū)內(nèi)公交中途站建設(shè)模式,對(duì)公交中途站統(tǒng)一性進(jìn)行規(guī)定。當(dāng)當(dāng)公交中途站由站場(chǎng)公司統(tǒng)一建設(shè)時(shí),公交中途站候車(chē)亭及站牌名稱(chēng)由站場(chǎng)公司報(bào)送當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)審批后確定。當(dāng)公交中途站由各公交企業(yè)自行建設(shè)時(shí),公交中途站候車(chē)亭及站牌名稱(chēng)由各公交企業(yè)報(bào)送當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)后統(tǒng)一確定,確保命名唯一性

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