打造一流營商環(huán)境寫作材料

打造一流營商環(huán)境寫作材料營商環(huán)境是指市場主體在準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。本站今天為大家精心準備了打造一流營商環(huán)境寫作材料，打造一流營商環(huán)境寫作材料

政商交往要“親”“清”與共企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日，在企業(yè)家座談會上對“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再強調(diào)?！坝H”是“助推器”，要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù)，拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴謹論證的基礎(chǔ)上，突出針對性、實效性地制定政策，同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅持“一張藍圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實施市場準入負面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭?！扒濉笔恰白o城河”，要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營商環(huán)境，也致使自己在違紀道路上越走越遠，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強化紀律意識、規(guī)矩意識，建好自身過硬的“護城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競爭的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護傘”，突破了從政“底線”?！坝H”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為中國經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠。打造一流營商環(huán)境寫作材料

營商環(huán)境是一個城市、一個地區(qū)競爭力的關(guān)鍵元素，事關(guān)發(fā)展，決定未來。常言道，滴水足以映日。人民群眾的真切感受勝過千言萬語，一次暢通便捷的辦事、一次公平公正的執(zhí)法，一次優(yōu)質(zhì)暖心的服務(wù)，都在潛移默化提升一個城市的好感度。相反，任何一處看似并不起眼的“忽略”、一次有意無意的“漠不關(guān)心”，任何一個隱性障礙和“潛規(guī)則”，都有可能讓人心生芥蒂、望而卻步。今年，多次就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。營造一流營商環(huán)境，是增強遼寧吸引力、創(chuàng)新力和競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對于推動遼寧全面振興、全方位振興具有重大戰(zhàn)略意義。營造一流營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮政府作用，抓好緊要環(huán)節(jié)和重要部門的“少數(shù)”人。首先要強化政府的主體責(zé)任。切實處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。各級各部門要準確把握優(yōu)化營商環(huán)境的新形勢新要求，進一步解放思想，強化主體意識、壓實主體責(zé)任，因地制宜優(yōu)化公共服務(wù)。其次要建設(shè)一批有口碑的服務(wù)品牌。優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)品牌，能夠?qū)I商環(huán)境產(chǎn)生強有力的牽引和推動作用。品質(zhì)成就品牌，公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境這些硬指標對應(yīng)著人們對一流營商環(huán)境的期待，實現(xiàn)這些目標，需要政府瞄準短板弱項，勇于刀刃向內(nèi)，啃下“硬骨頭”。再次要著力強化監(jiān)管。服務(wù)好不好，服務(wù)對象滿不滿意是根本。各級各部門要切實提高監(jiān)管約束力，堅決破除形式主義和官僚主義，努力實現(xiàn)服務(wù)“零差評”。要積極探索監(jiān)管新途徑，特別是對于一些可能出現(xiàn)的監(jiān)管盲區(qū)，應(yīng)做到既有科學(xué)預(yù)判，又有協(xié)調(diào)解決機制。營造一流營商環(huán)境是一項長期任務(wù)，要從我做起，久久為功，抓好你我身邊的“多數(shù)”人。首先要強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大干部要將“人人都是營商環(huán)境”的認識深植于心并付諸行動，要明白我們的一言一行、一舉一動，都是營商環(huán)境的影響因子，關(guān)乎每項改革的推進、每個政策的落實、每項服務(wù)的效率和質(zhì)量。我們要沉下心來、俯下身子，用自身的加倍努力贏得人民群眾的滿意，以強大的內(nèi)在凝聚力、向心力促進營商環(huán)境的系統(tǒng)優(yōu)化和全面提升。其次要從自身做起，帶動身邊人，共同改善營商環(huán)境。群眾綜合素質(zhì)高、居住環(huán)境優(yōu)美、文明風(fēng)尚盛行，是一個地區(qū)良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。營造一流營商環(huán)境是一項全民事業(yè)，需要依靠每一顆真善美的心靈。不積小流，無以成江海，生于斯、長于斯的每個遼寧人都應(yīng)為優(yōu)化營商環(huán)境付出一次次微小的努力，因為我們都將是良好營商環(huán)境的共享者和受益者。再次要充分發(fā)揮媒體作用，抓好宣傳教育引導(dǎo)。要聚焦省委、省政府工作重心，加強整體策劃，創(chuàng)新宣傳形式，講好優(yōu)化遼寧營商環(huán)境新故事，做營造一流營商環(huán)境的主動參與者、積極推動者和嚴格監(jiān)督者。梧桐茂兮，鳳凰來棲。營造一流營商環(huán)境，是意識，更是行動，任重而道遠。營造一流營商環(huán)境，需要更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合；需要務(wù)實清廉高效的政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)群眾“好辦事、辦事易”；需要公平公正的法治環(huán)境和開放包容共享的創(chuàng)新環(huán)境；需要我們落實到日常工作的方方面面?！叭巳硕际菭I商環(huán)境、個個都是開放形象”，讓我們行動起來，切實擔(dān)負起應(yīng)有的責(zé)任，從我做起為遼寧代言，全力營造一流營商環(huán)境，為實現(xiàn)遼寧全面振興、全方位振興貢獻力量！打造一流營商環(huán)境寫作材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：按照會議安排，我就寧東基地認真貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況做如下匯報,不妥之處請批評指正。寧東基地黨工委、管委會以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神、“四個新定位”以及“12111”戰(zhàn)略，優(yōu)化提升營商環(huán)，有力促進了寧東基地經(jīng)濟快速健康發(fā)展。2023-2023年新增固定資產(chǎn)投資1378億元，年均增長11.3%，固定資產(chǎn)投資截至9月份達到5130億元；工業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元，年均增長12.1%；工業(yè)增加值年均增長14.6%，占全區(qū)的近1/3；全口徑財政收入近百億元，年均增長36.8%；今年1-9月份，固定資產(chǎn)投資增長7.1%，工業(yè)增加值增長9.7%。獲評中國化工園區(qū)30強第6位，“聚焦重點降成本促進實體經(jīng)濟發(fā)展”“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展”等典型經(jīng)驗做法三次受到國務(wù)院通報表揚。一、高度重視，強化頂層設(shè)計（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負責(zé)人為成員的寧東基地優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了寧東2023年優(yōu)化營商環(huán)境總體方案，包含簡化企業(yè)開辦手續(xù)、財產(chǎn)登記手續(xù)等10個行動計劃，明確了工作目標、任務(wù)、責(zé)任、措施和要求。多次召開優(yōu)化營商環(huán)境專題會議，對寧東營商環(huán)境工作進行動員部署落實，為營造一流營商環(huán)境，打造世界一流煤化工能源基地打下了堅實基礎(chǔ)。（二）健全完善政策制度。印發(fā)了招商引資政策十條、金融扶持民營經(jīng)濟扶持政策十六條、人才引進和培養(yǎng)政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施，進一步完善了框架和機制，為全力打造一流營商環(huán)境夯實基礎(chǔ)。二、減政放權(quán)，釋放經(jīng)濟活力動力

（一）落實簡政放權(quán)。一是持續(xù)推進“不見面”改革，做好國務(wù)院、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項的承接工作，目前管委會589項政務(wù)服務(wù)事項中86.25%的事項進駐大廳辦理，“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務(wù)服務(wù)事項目錄》，進一步規(guī)范了寧東基地部門權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)事項。二是按照《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院各部門非行政許可審批事項的通知》和《國務(wù)院關(guān)于嚴格控制新設(shè)行政許可的通知》要求，對違規(guī)設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，以備案、登記等形式變相設(shè)定行政許可等行為進行自查，嚴格依照文件進行全面清理。（二）推進商事制度改革。進一步簡化企業(yè)開辦手續(xù)。實現(xiàn)了“44證合一”，印發(fā)《壓縮企業(yè)注冊登記時間“最多跑一次”改革實施方案》，工商注冊類事項審批時間在法定辦結(jié)時限基礎(chǔ)上壓縮50%以上。登記注冊、公章刻制、稅務(wù)登記、銀行開戶等企業(yè)開辦工作在1個工作日內(nèi)完成。推進證照分離改革。對食品經(jīng)營許可、藥品零售經(jīng)營許可等5項行政審批事項分別采取實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)的方式實施“證照分離”。（三）減稅降費利企便民。制定《落實減稅降費政策實施方案》，落實減稅降費工作，截止8月底，寧東基地共減免稅費5.9億元。（四）建立開放包容市場環(huán)境。全面落實市場準入負面清單，對不在清單之內(nèi)、不符合規(guī)定和設(shè)立依據(jù)效力層級不足的市場準入管理措施，進行清理取消，推動“非禁即入”普遍落實。三、加強監(jiān)管，營造公平市場秩序

建立了檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。依托自治區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，完成寧東基地市場監(jiān)管系統(tǒng)雙隨機抽查全流程整合，計劃2023年全面實現(xiàn)市場監(jiān)管行業(yè)全領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。四、優(yōu)化服務(wù)，提升品質(zhì)增強便利

（一）提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。一是深化行政審批改革，提升服務(wù)效能。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“三減一提升”活動，按照“減時限、減環(huán)節(jié)、減材料”的要求，全面開展辦事流程優(yōu)化和辦事材料精簡工作，做到無法律法規(guī)要求的證明材料一律取消，各部門（單位）較自治區(qū)第十二次黨代會前縮減了114項申請材料、壓減83個環(huán)節(jié)、縮短1228個工作日，審批效率大幅提升。按照自治區(qū)深化“放管服”改革要求，結(jié)合寧東實際，共承接政務(wù)服務(wù)事項589項。二是創(chuàng)新實施“套餐式服務(wù)”模式。以給企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，優(yōu)化跨部門、跨行業(yè)的事項辦理流程，形成8個“套餐”，實現(xiàn)一張表單申報、一個窗口受理、一個平臺流轉(zhuǎn)。三是大力推行一網(wǎng)通辦，打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。積極開展政務(wù)服務(wù)事項“四級四同”梳理，并于6月底完成事項要素與國家平臺對接。積極推行便民服務(wù)代辦，轄區(qū)9個社區(qū)（村）設(shè)立代辦點，群眾不出家門、不出社區(qū)就能申請辦理事項，實現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。（二）開展投資企業(yè)“全程代辦”，做好“店小二”服務(wù)。精心設(shè)計了《企業(yè)投資項目審批辦事流程（備案類）/（核準類）》、《企業(yè)投資項目全程代辦流程圖》，指導(dǎo)企業(yè)按流程提交各項資料。通過優(yōu)化流程，項目建設(shè)審批時間進一步壓縮到48個工作日，重點招商引資項目最快可實現(xiàn)40個工作日以內(nèi)辦結(jié)。2023年以來，共為606家企業(yè)代辦2671件事項，其中為102家招商企業(yè)代辦1840件事項，協(xié)調(diào)督辦3172件事項。為企業(yè)搶抓發(fā)展機遇爭取了寶貴時間。（三）繼續(xù)實施“多評合一”工作。一是管委會自2023年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業(yè)120個項目提供環(huán)評、安評等282項“多評合一”評估事項服務(wù)，極大的降低了投資企業(yè)的成本，使招商引資項目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。二是按照基地投資項目“多評合一”中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法，對中介服務(wù)機構(gòu)實行日常管理與考核評價，對服務(wù)過程中出現(xiàn)違約行為、嚴重逾期、重大質(zhì)量問題等嚴重違規(guī)行為的26家中介機構(gòu)予以清退出庫，進一步規(guī)范了“多評合一”中介機構(gòu)服務(wù)行為。（四）切實降低企業(yè)投資成本，率先開展區(qū)域評估工作。率先在全區(qū)啟動園區(qū)水資源論證、水土保持方案審查等事項的“區(qū)域評”工作。目前，核心區(qū)水資源論證報告已通過水利廳批復(fù)；“十三五”規(guī)劃環(huán)評已通過生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)，煤化工園區(qū)、臨河綜合工業(yè)園區(qū)、靈州工業(yè)園區(qū)、化工新材料園區(qū)、固廢處置及綜合利用等5個規(guī)劃環(huán)評已通過管委會環(huán)保局組織的專家審查，正在按照專家意見進行修改，預(yù)計年底前取得批復(fù)文件；園區(qū)水土保持方案區(qū)域評于11月16日通過專家審查，正在按照專家意見進行修改，預(yù)計年底前取得批復(fù)文件。（五）“預(yù)審代辦”助力企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)。針對寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點，啟動建設(shè)項目審批制度改革，研究制定了《寧東能源化工基地投資項目“預(yù)審代辦”實施辦法（試行）》。截止目前，已為弘豐，恒泰，享譽，中泰富瑞等9家企業(yè)辦理預(yù)審業(yè)務(wù)，確保項目早開工兩個月。（六）提供優(yōu)質(zhì)可靠的公共服務(wù)。一是簡化水、電、暖、氣辦理手續(xù)。進一步壓縮辦理時間，降低辦理成本。2023年，為企業(yè)降低成本近3.5億元。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。選派骨干教師參加“互聯(lián)網(wǎng)+教育”系列專題培訓(xùn)，寧東學(xué)校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區(qū)教師發(fā)展中心等區(qū)內(nèi)外學(xué)校聯(lián)合開展在線課堂和校際課堂教學(xué)交流研討活動。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。寧東醫(yī)院實現(xiàn)和銀川市第一人民醫(yī)院遠程心電診療合作，同銀川市120急救中心建成網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，加入寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療集團。借助銀川都市圈建設(shè)，開通建設(shè)在線互聯(lián)網(wǎng)門診，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。四是打造高質(zhì)量生活服務(wù)軟環(huán)境。編制精細版電子地圖，引入網(wǎng)約車平臺和共享單車服務(wù)企業(yè)；建設(shè)公共租賃住房5500套，配租3106戶，解決企業(yè)、外來務(wù)工人員住房保障問題。五、優(yōu)化機制、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力（一）全面強化科