勞動(dòng)防護(hù)用品講義

勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理第1頁，共40頁。勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)知識(shí)及監(jiān)督管理■漯河市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二00九年八月第2頁，共40頁。主要內(nèi)容一、勞動(dòng)防護(hù)用品概述（一）勞動(dòng)防護(hù)用品的概念及基本功能（二）勞動(dòng)防護(hù)用品的分類二、有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定（一）法律規(guī)定（二）法規(guī)規(guī)定（三）部門規(guī)章（國家總局1號(hào)令）（四）省規(guī)范性文件要求三、勞動(dòng)防護(hù)用品的選用、發(fā)放、使用要求（一）勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則（二）勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量合格與否判定的依據(jù)（三）使用單位購買發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的要求（四）勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法（五）勞動(dòng)防護(hù)用品現(xiàn)場識(shí)別鑒定四、勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理（一）勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理（二）勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督檢查第3頁，共40頁。一、勞動(dòng)防護(hù)用品概述■勞動(dòng)防護(hù)用品是保障從業(yè)人員在勞動(dòng)過程中防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害所使用的個(gè)體防護(hù)裝備，是保障從業(yè)人員生命安全與健康的重要防線。為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，也是維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)以人為本思想的具體體現(xiàn)。國家和省一直對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品非常重視，相繼出臺(tái)了一系列規(guī)定，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。但是，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品不重視，有的甚至侵犯職工的合法權(quán)益，不按照國家規(guī)定為職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品，有的職工不按照要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，導(dǎo)致事故的發(fā)生，造成傷亡事故。如：7月3日北京事故;建筑事故,銀鴿公司事故、電焊工事故、觸電事故、女工不帶工作帽事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故等。第4頁，共40頁。第5頁，共40頁。第6頁，共40頁。第7頁，共40頁。第8頁，共40頁。第9頁，共40頁。第10頁，共40頁。第11頁，共40頁?！龅?2頁，共40頁。

為了加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作，規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營、購置、發(fā)放、使用、報(bào)廢和管理，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康，有效的減少各類事故的發(fā)生。

近年，國家和省出臺(tái)了很多勞動(dòng)防護(hù)用品方面的政策，2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了國家安監(jiān)總局一號(hào)令《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，自

2005年9月1日起施行。河南省安監(jiān)局06年出臺(tái)了《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理

辦法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員管理辦法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理實(shí)施方案》等，以加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。為了讓生產(chǎn)經(jīng)營單位了解國家和省市

的勞動(dòng)防護(hù)用品的有關(guān)規(guī)定，2005年市舉辦了7期培訓(xùn)班，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的法律法規(guī)、有關(guān)政策要求，勞動(dòng)防護(hù)用品的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)防護(hù)用品

新的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)防護(hù)用品的有關(guān)知識(shí)等進(jìn)行了講解，頒發(fā)了500多名勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員證。加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理,是落實(shí)安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn).”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”具有深刻的內(nèi)涵.安全生產(chǎn)方針的演變：毛澤東在勞動(dòng)部1952年的工作報(bào)告中明確批示：“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那都是錯(cuò)誤的。”因此，1952年第二次全國勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議上規(guī)定了安全生產(chǎn)方針（勞動(dòng)保護(hù)方針）為“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。1957年,周恩來總理在視察民航工作時(shí)為中國民航題詞:”保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正常.1959年,在視察一煤礦時(shí)指出,安全生產(chǎn)是主要的,生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全.”1960年,當(dāng)我國第一艘萬噸輪”躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒后,對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長說,你們搞航運(yùn)的也要安全第一.1979年2月,當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在向中央書面報(bào)告中指出,在安全生產(chǎn)中應(yīng)執(zhí)行”安全第一,預(yù)防為主的方針”.1987年全國勞動(dòng)安全監(jiān)察會(huì)議上又進(jìn)一步規(guī)定為”安全第一,預(yù)防為主”的方針.2002年以”安全生產(chǎn)法”的形式進(jìn)行了確定.黨的十六屆五中全會(huì)《建議》，把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。這一發(fā)展和完善，更好地反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)。第13頁，共40頁?！龅?4頁，共40頁?！?/p>

“安全第一”體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn)的一種認(rèn)識(shí)論.這種理性認(rèn)識(shí)包含兩個(gè)層面。第一層面：生命觀。它體現(xiàn)人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向，也體現(xiàn)

了人們對(duì)人類自我生命的價(jià)值觀。人的生命是至高無上的，每個(gè)人的生命只有一次，要珍惜生命，愛護(hù)生命，保護(hù)生命。事故意味著對(duì)生命的摧殘與毀滅，因此，生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)把保護(hù)生命的安全放在第一位；第二層面，協(xié)調(diào)觀，即生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀。任何一個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，其前提是該系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，“正常”是基礎(chǔ)，是前提。從生產(chǎn)系統(tǒng)來說，保證生產(chǎn)系統(tǒng)正常就是保證系統(tǒng)安全。安全是保證生產(chǎn)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件和前提條件，如果基礎(chǔ)和前提條件不保證，就談不上有效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，應(yīng)把安全放在第一位。(溫家寶總理在7月13日在山西視察時(shí)的講話)“預(yù)防為主”體現(xiàn)了人們?cè)诎踩a(chǎn)活動(dòng)中的方法論。事故是由隱患轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)，再由危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而成事故的。因此，隱患是事故的源頭，危險(xiǎn)是隱患

轉(zhuǎn)化為事故過程中的一種狀態(tài)。要避免事故，就要控制這種“轉(zhuǎn)化”，嚴(yán)格說，是控制轉(zhuǎn)化的條件。那么，什么時(shí)候控制最有效？事物有一個(gè)

普遍的發(fā)展規(guī)律，那就是事物形成的初始階段力量小，發(fā)展速度慢，這

個(gè)時(shí)候消滅該事物所花費(fèi)的精力最少，成本最低。根據(jù)這個(gè)規(guī)律，消除

事故的最好辦法就是消除隱患，控制隱患轉(zhuǎn)化為事故的條件，把事故消

滅在萌芽狀態(tài)。因此，應(yīng)把預(yù)防方法作為事故控制的主要辦法。加強(qiáng)勞

動(dòng)防護(hù)也是預(yù)防為主的具體要求。(隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山---江澤民)胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，要做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。（一）勞動(dòng)防護(hù)用品的概念及基本功能概念：■勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為免遭或者減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。

勞動(dòng)防護(hù)用品是一種防御用品，是被動(dòng)防護(hù)，穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品不能消除危害，只能免遭或減輕危害。功能：■■第15頁，共40頁?！?、具有可靠的防護(hù)性能：有效地保護(hù)人員免受勞動(dòng)環(huán)境中的物理性、化學(xué)性和生物性等因素的傷害。2、具有安全性能：自身對(duì)人體不產(chǎn)生新的危害，不給作業(yè)場所帶來不安全因素或影響產(chǎn)品質(zhì)量。3、具有必要的舒適性和標(biāo)志。（二）勞動(dòng)防護(hù)用品的分類勞動(dòng)防護(hù)用品種類很多，通常按照防護(hù)部位分類。9類

1、頭部防護(hù)用品。為防御頭部不受外來物體打擊和其他因素危害配備的個(gè)人防護(hù)裝備。如：一般防護(hù)帽、防水帽、安全帽、防寒帽、防靜電帽，防高溫帽等。

2、呼吸器官防護(hù)用品。為防御有害氣體、蒸汽、粉塵、煙霧從呼吸道吸入，或者直接向使用者供給氧、清凈空氣，保障塵、毒污染或缺氧環(huán)境中作業(yè)人員正常呼吸的防護(hù)用具。如：防塵口罩（面具）、防毒口罩（面具）等。

3、眼面部防護(hù)用品。預(yù)防煙霧、塵粒、金屬火花和非屑、熱、電磁輻射、激光、化學(xué)飛濺等眼、面部的個(gè)人防護(hù)用品。如：焊接護(hù)目鏡和年、面罩、防沖擊眼睛等

4、聽覺器官防護(hù)用品。能夠防止過量的聲能侵入外耳道，使人耳避免噪聲的過度刺激，減少聽力損失，預(yù)防由噪聲對(duì)人引起的不良影響的個(gè)體防護(hù)用品。如：耳塞、耳罩、防噪聲頭盔等。

5、手部防護(hù)用品。保護(hù)手和手臂，供作業(yè)者勞動(dòng)時(shí)戴用的勞動(dòng)防護(hù)手套。如：一般防護(hù)手套、防水、防寒、防毒、防靜電、防高溫、防射線、防酸堿、防油、防震、放切割手套、絕緣手套等。6、足部防護(hù)用品。防止生產(chǎn)經(jīng)營過程中有害物資和能量損傷勞動(dòng)者足部的護(hù)具，通常人們稱勞動(dòng)防護(hù)鞋。如：防塵、防水、防寒、防靜電、防高溫、防酸堿、防油、防滑、防刺穿鞋、電絕緣鞋、防震鞋。7、軀干防護(hù)用品。通常講的防護(hù)服。如：一般防護(hù)服、防水、防寒、防油、防靜電、防毒、耐酸堿、防高溫（阻燃服）、防輻射服等。

8、護(hù)膚用品。用于防止皮膚免受化學(xué)、物理等因素的危害。如：防毒、防腐、放射線、防油漆的護(hù)品。

9、防墜落用品。防止人3從高處墜落，通過繩帶，將高處作業(yè)者的身體系接于固定物體上，或在作業(yè)場所的邊緣下方張網(wǎng)，以防不慎墜落。如：安全帶、安全繩、安全網(wǎng)等第16頁，共40頁。二、勞動(dòng)防護(hù)用品的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定（一）勞動(dòng)防護(hù)用品的法律規(guī)定1、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：第37條、39條、83條

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

《勞動(dòng)法》規(guī)定：用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必須的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查.《礦山安全法》規(guī)定：礦山企業(yè)必須為職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品.《職業(yè)病防治法》規(guī)定：用人單位必須為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品.《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定：直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及（直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全）等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可。第17頁，共40頁。（二）法規(guī)規(guī)定《河南省安全生產(chǎn)條例》：29條、45條

第二十九條特種勞動(dòng)防護(hù)用品、煤礦礦井使用的特種設(shè)備等直接關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品和設(shè)備、設(shè)施，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全性能鑒定證書或者安全標(biāo)志。前款規(guī)定的產(chǎn)品、物品和設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全論證，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。禁止生產(chǎn)經(jīng)營和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、不能保障安全的產(chǎn)品、物品和設(shè)備、設(shè)施。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）特種勞動(dòng)防護(hù)用品、煤礦礦井使用的特種設(shè)備等直接關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品或者設(shè)備、設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未依照國家有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，其設(shè)計(jì)未經(jīng)安全論證，未進(jìn)行安全性能鑒定并取得安全性能鑒定證書或者安全標(biāo)志的。第18頁，共40頁。（三）部門規(guī)章（國家總局1號(hào)令）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局1號(hào)令《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第1號(hào)

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定第一章

總則■■■第19頁，共40頁。■■■■■■第一條為加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。第四條勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布；未列入目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞防護(hù)用品。第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用的情況實(shí)合監(jiān)督管理。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用的情況實(shí)施綜合監(jiān)督管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況實(shí)施監(jiān)察。第六條特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理工作由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，受指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理

機(jī)構(gòu)對(duì)其核發(fā)的安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。第二章

勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營第七條生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；（二）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；（三）有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備；（四）有滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗(yàn)與測試手段；（五）有完善的質(zhì)量保證體系；（六）有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件；（七）產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對(duì)產(chǎn)品的安全防護(hù)性能負(fù)責(zé)。第九條新研制和開發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）檢測檢驗(yàn)合格后，方可生產(chǎn)、使用。第十條生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。第十一條檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)工作。第十二條檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，并對(duì)所出具的檢測檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。第十三條經(jīng)營勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場所和了解關(guān)防護(hù)用品知識(shí)的人員。經(jīng)營勞動(dòng)防護(hù)用品的單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)品。第20頁，共40頁。第三章

勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。第十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。第21頁，共40頁?！觥觥觥觥觥龅谒恼卤O(jiān)督管理

第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法查處：（一）不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；（二）不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；（三）配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的；（四）配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（五）配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（六）勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；護(hù)

（七）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防用品的；（八）其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。■■■第22頁，共40頁?！龅诙l特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格審查、核發(fā)安全標(biāo)志，并應(yīng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求；有權(quán)對(duì)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評(píng)、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員提出的批評(píng)、檢舉、控告，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理?！龅?3頁，共40頁。■■■■第五章

罰則

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)的監(jiān)督。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對(duì)糾正情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，有本規(guī)定第二十一條第（一）（二）（三）（四）（五）（六）項(xiàng)行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條生產(chǎn)或者經(jīng)營勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）（八）項(xiàng)行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。第二十七條檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。第二十八條特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！龅诹?/p>

附則■■■第二十九條進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)用手續(xù)；進(jìn)口的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志。第三十條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第三十一條本規(guī)定自2005年9月1日起施行。第24頁，共40頁。（四）省規(guī)范性文件要求■第25頁，共40頁?！觥觥?/p>

2005年，省安監(jiān)局一連下發(fā)幾個(gè)勞動(dòng)防護(hù)用品的通知，市安監(jiān)局及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并于2005年10月20日在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)上下發(fā)了關(guān)于對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位加強(qiáng)監(jiān)督管的公告：通告內(nèi)容如下：為了加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障勞動(dòng)者的生命安

全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：一、凡我市勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)單位(包括生產(chǎn)安全帽、安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、保護(hù)足趾安全鞋(靴)、膠面防砸安全靴、耐酸堿皮鞋、電絕緣皮鞋、防靜電鞋和導(dǎo)電鞋、電絕緣布面膠鞋、焊接面罩、防靜電工作服、防酸工作服、阻燃防護(hù)服、普通勞動(dòng)防護(hù)皮鞋、勞動(dòng)防護(hù)帆布手套、焊工手套、一般防護(hù)服、勞動(dòng)防護(hù)雨衣、抗油拒水防護(hù)服、工礦靴及其它勞動(dòng)防護(hù))，必須于2004年12月底前取得河南省勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)志準(zhǔn)用證等安全標(biāo)志，否則，不得繼續(xù)生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品。二、凡在我市經(jīng)營勞動(dòng)防護(hù)用品的單位(包括商店、門店、超市等)，必須于2004年12月10日前，到所轄區(qū)域的縣區(qū)或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記。凡外省進(jìn)入我市銷售勞動(dòng)防護(hù)用品的單位和我市經(jīng)營外省生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營單位，必須由外省生產(chǎn)單位或委托經(jīng)營單位持生產(chǎn)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)和具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具在有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告,到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。三、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)審查，對(duì)符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)單位和經(jīng)營單位及其生產(chǎn)和經(jīng)營的勞動(dòng)防護(hù)用品品種，備案后分批在市級(jí)報(bào)刊上向社會(huì)公布。1、河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的單位。

第三條 本辦法所稱勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。第四條勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五條

河南省對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全性能鑒定證管理。勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位實(shí)行備案管理。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備專（兼）職勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。

第七條河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）成立河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室對(duì)全省勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用實(shí)施綜合管理。河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室職能如下：（一）對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品安全性能鑒定證實(shí)施監(jiān)督管理；（二）對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營備案企業(yè)定期公布；（三）開展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員上崗培訓(xùn)和管理；（四）編制河南省勞動(dòng)防護(hù)用品年度抽檢計(jì)劃;（五）組織宣貫勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省轄市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位實(shí)施監(jiān)督管理。第26頁，共40頁。第二章

勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)第八條 生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；（二）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；（三）有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備；（四）有滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗(yàn)與測試手段；（五）有完善、有效的質(zhì)量保證體系；（六）有相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件；（七）產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對(duì)產(chǎn)品的安全防護(hù)性能負(fù)責(zé)。第十條 新研制和開發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)合格，并通過有關(guān)部門組織的產(chǎn)品鑒定后，方可生產(chǎn)、使用。第十一條

備案企業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品，必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)合格，并取得安全性能鑒定證后方可銷售。第27頁，共40頁?！龅谑l 生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)，具備本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出備案申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，送具有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)，對(duì)符合條件且產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的生產(chǎn)企業(yè)，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以備案，取得國家安全標(biāo)志的企業(yè)可直接報(bào)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并將備案情況報(bào)河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室定期公布。第十三條 企業(yè)變更名稱、地址或有其他變更的，應(yīng)變更相應(yīng)備案內(nèi)容。第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測檢驗(yàn)■■■第十四條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或省局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)工作。■第十五條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，出具的檢測檢驗(yàn)報(bào)告必須科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，并對(duì)所出具的檢測檢驗(yàn)報(bào)告及安全性能鑒定證負(fù)責(zé)?！龅谑鶙l 承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法保守被檢勞動(dòng)防護(hù)用品的技術(shù)秘密。第28頁，共40頁。第四章 勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營第十七條 經(jīng)營單位應(yīng)具備下列條件：有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；（二）有滿足與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場地、資金和儲(chǔ)存條件；（三）主要負(fù)責(zé)人和采購人員應(yīng)具有勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)，并獲得勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員證書方可上崗。（四）有經(jīng)營勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收、保管、定期檢查和失效報(bào)廢等管理制度，并能為用戶提供良好的售后服務(wù)。（鑒定證和安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十九條 經(jīng)營單位必須向購買單位提供所銷售的勞動(dòng)防護(hù)用品的備案證書、出廠合格證、安全性能鑒定證和檢驗(yàn)報(bào)告。（五）經(jīng)營的產(chǎn)品有生產(chǎn)單位的備案證書或有合格的產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)報(bào)告。第十八條第十九條經(jīng)營單位不得經(jīng)營假冒偽劣、無安全性能鑒定證和安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。經(jīng)營單位必須向購買單位提供所銷售的勞動(dòng)防護(hù)用品的備案證書、出廠合格證、安全性能鑒定證和檢驗(yàn)報(bào)告。第二十條經(jīng)營單位具備第十七條規(guī)定的條件，應(yīng)向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請(qǐng)出備案申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)，對(duì)符合條件的，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行備案，并將備案情況報(bào)河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室定期公布。第二十一條 經(jīng)營單位變更名稱、地址或有其他重大變更的，應(yīng)變更相應(yīng)備案內(nèi)容。第29頁，共40頁。第五章 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用

第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《河南省從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》及《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》，為從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣形式或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購、使用無安全性能鑒定證或安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備具有勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)的監(jiān)管員，建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，并按勞動(dòng)防護(hù)用品的使用性能要求，在使用前對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行必要的檢查或安全性能檢測檢驗(yàn)。

第二十七條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。第30頁，共40頁。第六章 監(jiān)督管理

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十九條 有下列行為之一的勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處：（一）不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的；（二）配發(fā)無安全性能鑒定證勞動(dòng)防護(hù)用品的；（三）配發(fā)不合格勞動(dòng)防護(hù)用品的；（四）配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（五）勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)健康危害的；

（六）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品、無安全性能鑒定證、無檢驗(yàn)合格證勞動(dòng)防護(hù)用品的；（七）其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)行為的。

第三十條 勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以撤銷備案：（一）弄虛作假，騙取安全性能鑒定證的；（二）存在安全隱患責(zé)令整改期間繼續(xù)從事生產(chǎn)或整改期滿經(jīng)復(fù)查不合格的；（三）被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的；（四）不具備生產(chǎn)合格勞動(dòng)防護(hù)用品條件的；（五）勞動(dòng)防護(hù)用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（六）產(chǎn)品已經(jīng)國家淘汰或停止生產(chǎn)、使用的；（七）偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全性能鑒定證的；（八）未能保持防護(hù)用品安全防護(hù)性能穩(wěn)定合格而引起事故的。第31頁，共40頁。第三十一條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰：（一）不按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)工作的；（二）偽造檢測檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假檢測檢驗(yàn)報(bào)告的；（三）出具的檢測檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤，造成損失或重大不良影響的；（四）檢驗(yàn)人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的；（五）檢驗(yàn)有失公正的。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管員應(yīng)定期參加勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)培訓(xùn)，監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度的落實(shí)。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求；有權(quán)對(duì)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評(píng)、檢舉、控告。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)從業(yè)人員提出的批評(píng)、檢舉、控告，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理。

第三十五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)其產(chǎn)品下達(dá)年度質(zhì)量抽檢計(jì)劃；對(duì)企業(yè)使用的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

第三十六條 違反勞動(dòng)防護(hù)用品有關(guān)規(guī)定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第七章 附則第三十七條進(jìn)入我省銷售的外省勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)須向河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室備案，其產(chǎn)品應(yīng)取得安全性能鑒定證后方可在我省銷售。

第三十八條 在河南省經(jīng)營使用的進(jìn)口勞動(dòng)防護(hù)用品，其安全防護(hù)性能不得低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并取得國家有關(guān)部門的準(zhǔn)用手續(xù)，同時(shí)應(yīng)有同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原2007年

10

月

17日起施行的《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。第四十條 本辦法解釋權(quán)歸河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。第32頁，共40頁。2、《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員管理辦法》

主要內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備專（兼）職勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員，必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，取得勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員資格證書。3、《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理細(xì)則》主要內(nèi)容：安全標(biāo)志：指勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)取得安全標(biāo)志準(zhǔn)用證后，加貼在產(chǎn)品外體上用于識(shí)別認(rèn)證與否的標(biāo)志。河南省勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全標(biāo)志第33頁，共40頁。4、《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》

以下20種勞動(dòng)防護(hù)用品為特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，同時(shí)，還必須有安全準(zhǔn)用標(biāo)志。

安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、防靜電鞋和導(dǎo)電鞋、保護(hù)足趾安全鞋、膠面防砸安全靴、耐酸堿塑料模壓靴、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋、防沖擊眼護(hù)具、焊接面罩、焊接濾光片及眼睛、過濾式防毒面具罩、過濾式防毒面具濾毒罐（盒）、防塵口罩、防酸堿工作服、防靜電工作服、阻燃防護(hù)服。其他產(chǎn)品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品，不需要辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，只需安全標(biāo)志準(zhǔn)用證。第34頁，共40頁。三、勞動(dòng)防護(hù)用品的選用、發(fā)放、使用要求（一）勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則

1989年我國頒布了《勞動(dòng)防護(hù)用品選用原則》（GB11651-1989）國家標(biāo)準(zhǔn)，為選用原則提供了依據(jù)。正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提，選用的基本原則是：

1、根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選用；國家標(biāo)準(zhǔn)最低，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

2、根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和勞動(dòng)防護(hù)性能進(jìn)行選用；3、穿戴要舒適方便，不影響工作。

（二）勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量合格與否判定的依據(jù)

勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量合格與否判定的依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雙方合同、協(xié)議、約定也可作為依據(jù)。第35頁，共40頁。（三）使用單位購買發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的要求

2005年，河南省安監(jiān)局頒布了《河南省從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了4000多個(gè)工種的