2023年10月自考00323西方行政學(xué)說(shuō)史試題及答案含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

絕密★考試結(jié)束前2023年10月高等教育自學(xué)考試西方行政學(xué)說(shuō)史試題課程代碼:003231.請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫(xiě)在答題紙上。2.答題前,考生務(wù)必將自己的考試課程名稱(chēng)、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫(xiě)在答題紙規(guī)定的位置上。選擇題部分注意事項(xiàng):每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng),用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。一、單項(xiàng)選擇題:本大題共30小題,每小題1分,共30分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的,請(qǐng)將其選出。1.法約爾認(rèn)為,權(quán)力的孿生兄弟是A.權(quán)利B.制度C.職權(quán)D.責(zé)任2.《科學(xué)管理的原理》一書(shū)的作者是A.韋伯B.懷特C.泰羅D.福萊特3.泰羅認(rèn)為,在有關(guān)工時(shí)的調(diào)查研究中,首要的分析工具是A.工資─刺激研究B.信念─榮譽(yù)研究C.目標(biāo)─技術(shù)研究D.時(shí)間─動(dòng)作研究4.法約爾將企業(yè)組織的全部活動(dòng)分為六種職能,分別是技術(shù)職能、商業(yè)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能和A.計(jì)劃職能B.管理職能C.控制職能D.管轄職能5.法約爾最主要的代表作是A.《國(guó)家的工業(yè)化》B.《國(guó)家管理理論》C.《管理的一般原則》D.《工業(yè)管理與一般管理》6.韋伯所考察的理想的行政組織體系之所以能夠?qū)崿F(xiàn)高效率,主要由于兩條原則,即不受個(gè)人情感影響的理性原則和A.專(zhuān)業(yè)分工原則B.權(quán)責(zé)明確原則C.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則浙00323#西方行政學(xué)說(shuō)史試題第1頁(yè)(共4頁(yè))7.按照古立克的看法,政府必須采取行動(dòng)的首要原因是A.政府失敗B.市場(chǎng)失靈C.環(huán)境失序D.社會(huì)失范8.被譽(yù)為“公共行政學(xué)的元老”的學(xué)者是A.泰羅B.厄威克C.巴納德D.古立克9.在福萊特看來(lái),群體過(guò)程的核心是A.創(chuàng)造B.協(xié)調(diào)C.公平D.效益10.福萊特把領(lǐng)導(dǎo)分成三類(lèi),即職位領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)和A.組織領(lǐng)導(dǎo)B.業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)C.功能領(lǐng)導(dǎo)D.技能領(lǐng)導(dǎo)11.梅奧認(rèn)為,從廣義上說(shuō),有效的民主政府的第二個(gè)要求是建立一支信息靈通的A.司法精英隊(duì)伍B.行政精英隊(duì)伍C.立法精英隊(duì)伍D.社會(huì)精英隊(duì)伍12.在巴納德看來(lái),克服組織中由物理環(huán)境或人的生物特征所強(qiáng)加的一些限制的手段是A.分工B.控制C.協(xié)作D.協(xié)調(diào)13.巴納德認(rèn)為,最重要的說(shuō)服方式是A.形成強(qiáng)制狀態(tài)B.動(dòng)機(jī)的灌輸C.引誘合法化D.多樣化溝通14.西蒙認(rèn)為,建立決策前提的中心手段是A.權(quán)威的行使B.權(quán)力的確立C.信息的收集D.觀念的明晰15.在西蒙看來(lái),在一特定環(huán)境中將特定的價(jià)值最大化的正確行為是A.主觀理性B.客觀理性C.個(gè)人理性D.組織理性16.里格斯把“功能專(zhuān)一性的”社會(huì)稱(chēng)為A.融合社會(huì)B.單一社會(huì)C.衍射社會(huì)D.棱柱社會(huì)17.里格斯認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的行政模式,基本上決定于該國(guó)的A.人口結(jié)構(gòu)B.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C.民族結(jié)構(gòu)D.社會(huì)結(jié)構(gòu)18.梅奧認(rèn)為,國(guó)家的首要責(zé)任是維持社區(qū)內(nèi)A.財(cái)富的積累B.自由的增長(zhǎng)C.效率的提升D.秩序的穩(wěn)定19.麥格雷戈以馬斯洛的理論為基礎(chǔ),指出人的需求并不是雜亂無(wú)章而是按照一定的順序排列的,即按照其重要性逐級(jí)排列的,在最下的一層是人的A.安全需求B.社交需求C.生理需求D.自尊需求20.在林德布洛姆看來(lái),有兩種控制公共政策的過(guò)程:一是選舉控制,二是A.企業(yè)控制B.政府控制C.民眾控制D.輿論控制21.威爾達(dá)夫斯基建議,公共行政學(xué)的首要研究課題應(yīng)該是官僚體制賴(lài)以建立的A.組織形式B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)C.管理體制D.文化背景22.威爾達(dá)夫斯基把通過(guò)政治的途徑來(lái)分配財(cái)政資源的努力稱(chēng)為A.規(guī)劃B.計(jì)劃C.預(yù)算D.決算浙00323#西方行政學(xué)說(shuō)史試題第2頁(yè)(共4頁(yè))23.1883年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)彭德?tīng)栴D法案,自那以后,美國(guó)的公共行政就走上了A.官僚制的軌道B.民主集中制的軌道C.政治分肥制的軌道D.功績(jī)制的軌道24.系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為,環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶是A.組織結(jié)構(gòu)B.信息技術(shù)C.人員D.目標(biāo)25.卡斯特認(rèn)為,管理系統(tǒng)最重要、最基本的職能是A.領(lǐng)導(dǎo)B.決策C.監(jiān)督D.控制26.在1935年至1937年間,古立克和厄威克合作編輯出版了享譽(yù)學(xué)界的A.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》B.《經(jīng)理人員的職能》C.《馬薩諸塞州的預(yù)算的演變》D.《行政科學(xué)論文集》27.諾思認(rèn)為,制度理論的框架一是產(chǎn)權(quán)理論,二是國(guó)家理論,三是A.公民理論B.經(jīng)濟(jì)理論C.社會(huì)理論D.意識(shí)形態(tài)理論28.泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是一種A.獨(dú)立的封閉系統(tǒng)B.封閉的協(xié)作體系C.互換的利益集團(tuán)D.互利的交換體系29.首開(kāi)對(duì)行政決策研究的學(xué)者是A.里格斯B.西蒙C.林德布洛姆D.福萊特30.在改革方面,凱登有很引人注目的獨(dú)特主張,即實(shí)行A.改革和穩(wěn)定兩條腿走路的方針B.改革和漸進(jìn)兩條腿走路的方針C.繼承和發(fā)展兩條腿走路的方針D.改革和發(fā)展兩條腿走路的方針二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出,錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。31.古立克本人的主要興趣在A.公共預(yù)算B.公共財(cái)政C.人事管理D.中央政府E.大都會(huì)政府32.福萊特認(rèn)為,解決社會(huì)沖突的途徑有A.一方占據(jù)上風(fēng)B.互相妥協(xié)C.競(jìng)爭(zhēng)D.整合E.合作33.霍桑研究提出了一種新型的領(lǐng)導(dǎo)能力,這一能力包含的主要內(nèi)容有A.掌握科技知識(shí)B.系統(tǒng)化的指揮能力C.組織社會(huì)合作和協(xié)調(diào)的本領(lǐng)D.較全面的從政經(jīng)歷E.較高的學(xué)歷學(xué)識(shí)浙00323#西方行政學(xué)說(shuō)史試題第3頁(yè)(共4頁(yè))34.按照里格斯的看法,棱柱社會(huì)重要的獨(dú)特的特征有A.同一性B.開(kāi)放性C.異質(zhì)性D.形式主義E.重疊性35.卡斯特認(rèn)為,屬于組織整體系統(tǒng)的分系統(tǒng)有A.信息分系統(tǒng)B.人員分系統(tǒng)C.資金分系統(tǒng)D.技術(shù)分系統(tǒng)E.管理分系統(tǒng)非選擇題部分注意事項(xiàng):用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫(xiě)在答題紙上,不能答在試題卷上。三、名詞解釋題:本大題共5小題,每小題3分,共15分。36.傳統(tǒng)型統(tǒng)治38.目標(biāo)與價(jià)值分系統(tǒng)39.價(jià)值前提40.第四權(quán)力機(jī)關(guān)四、簡(jiǎn)答題:本大題共5小題,每小題5分,共25分。41.簡(jiǎn)述非正式組織在正式組織中的作用。42.在林德布洛姆看來(lái),根本方法具有哪些特征?43.簡(jiǎn)述福萊特關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)三大功能,成為有效領(lǐng)導(dǎo)的建議。44.簡(jiǎn)述法約爾的線性組織理論。45.簡(jiǎn)述沃爾多認(rèn)為的公共行政學(xué)古典學(xué)派的基本特點(diǎn)。五、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。46.試述威爾達(dá)夫斯基關(guān)于預(yù)算改革的理論。47.試述諾思的國(guó)家理論。浙00323#西方行政學(xué)說(shuō)史試題第4頁(yè)(共4頁(yè))絕密★啟用前2023年10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試西方行政學(xué)說(shuō)史試題答案及評(píng)分參考(課程代碼00323)一、單項(xiàng)選擇題:本大題共30小題,每小題1分,共30分。1.D2.C3.D4.B5.D6.C7.B8.D9.A10.C11.B12.C13.B14.A15.B16.C17.B18.B19.C20.A21.A22.C23.D24.A25.B26.D27.D28.D29.B30.B二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。31.BCE32.ABD33.ABC34.CDE35.DE三、名詞解釋題:本大題共5小題,每小題3分,共15分。36.韋伯提出的,如果一種統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來(lái)的(歷來(lái)就存在的)制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎(chǔ)之上,那么這種統(tǒng)治就是傳統(tǒng)的。(3分)37.一般地講,在棱柱社會(huì),變革的壓力來(lái)自于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)方面。假如這種壓力主要來(lái)自于國(guó)外,它就可以被稱(chēng)為“外生性”變革。(3分)38.是卡斯特認(rèn)為的組織內(nèi)部五個(gè)分系統(tǒng)中較為重要的一個(gè),它涉及組織所要達(dá)到的基本目標(biāo),以及與這些目標(biāo)相適應(yīng)的基本價(jià)值觀念。(3分)39.是有關(guān)應(yīng)當(dāng)做什么的道德說(shuō)明,因而可能有好壞之分,但無(wú)真假之分。(3分)40.在日趨復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)中,報(bào)刊、廣播等公共輿論對(duì)政府行為的監(jiān)督不斷增強(qiáng),它們對(duì)政府制定和執(zhí)行公共政策的活動(dòng)也具有重大影響,西方國(guó)家因此稱(chēng)其為“第四權(quán)力機(jī)關(guān)”。(3分)四、簡(jiǎn)答題:本大題共5小題,每小題5分,共25分。41.(1)信息交流。(1分)(2)通過(guò)調(diào)節(jié)人們的貢獻(xiàn)意愿和穩(wěn)定客觀的權(quán)威來(lái)維持正式組織的凝聚力。(2分)(3)維持人們的個(gè)人人格、自尊心和獨(dú)立的選擇。(2分)42.(1)明確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)。(1分)(2)通過(guò)手段與目的的分析方法來(lái)研究政策制定問(wèn)題。(1分)(3)檢查最佳政策的方法,在于它是不是達(dá)到預(yù)期目的的最適當(dāng)手段。(1分)(4)全面分析,考慮每一個(gè)有關(guān)的重要因素。(1分)(5)依賴(lài)?yán)碚撝笇?dǎo)。(1分)西方行政學(xué)說(shuō)史試題答案及評(píng)分參考第1頁(yè)(共3頁(yè))43.(1)要吃透本職工作。(1分)(2)要學(xué)會(huì)把握全局。(1分)(3)要懂得創(chuàng)權(quán)、用權(quán)。(1分)(4)要能夠高瞻遠(yuǎn)矚。(1分)(5)要有點(diǎn)冒險(xiǎn)精神。(1分)44.法約爾提出,一般的組織形態(tài)由組織人員的數(shù)目決定。(2分)管理層次的設(shè)置一般堅(jiān)持“2~5”原則,(2分)如一個(gè)部門(mén)管理2~5個(gè)車(chē)間主任,一個(gè)車(chē)間主任管理2~5個(gè)工長(zhǎng)等。(1分)45.(1)承認(rèn)并接受政治/行政兩分法。(1分)(2)贊同有一個(gè)通用的管理方向。(1分)(3)通過(guò)科學(xué)分析尋找行政管理的原則。(1分)(4)強(qiáng)調(diào)行政權(quán)威應(yīng)該集中。(1分)(5)致力民主。(1分)五、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。46.(1)由于政治體系的種種不合理,整個(gè)預(yù)算的過(guò)程不可能面面俱到,于是對(duì)預(yù)算的攻擊接二連三,要求進(jìn)行預(yù)算改革的呼聲更是此起彼伏。(2分)(2)如果改革光是著眼于預(yù)算,成功的機(jī)會(huì)微乎其微,問(wèn)題的關(guān)鍵在于政治體制的某些方面而不是預(yù)算本身。(2分)(3)預(yù)算跟政治體制的聯(lián)系可謂千絲萬(wàn)縷,但很多人沒(méi)能清楚地意識(shí)到,作出根本性的政治改變是最能影響預(yù)算的途徑。(2分)(4)在不觸動(dòng)政治過(guò)程的情況下是不可能對(duì)預(yù)算過(guò)程作出任何重大改變的;如果不考慮清楚哪一方會(huì)因之而受益、受損,或者未能證明沒(méi)有人受損,一個(gè)預(yù)算是絕不能標(biāo)榜為較好的預(yù)算的。(2分)(5)對(duì)預(yù)算的研究應(yīng)從兩個(gè)角度進(jìn)行,既要注意理論上的探索分