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文檔簡介
表1分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;(五)生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.超過保質(zhì)期時間(適用于保質(zhì)期在7天以內(nèi)的食品、食品添加劑)超過保質(zhì)期的70%的,計3分;超過保質(zhì)期的30%-70%的,計2分。多個超過保質(zhì)期的,按超出保質(zhì)期最久的食品、食品添加劑計算。B5.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形裁量階次罰款金額表2分類一、食品類違法行為違反食品從業(yè)人員健康管理規(guī)定處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.違規(guī)人數(shù)違反從業(yè)人員健康管理制度的從業(yè)人數(shù)少于5人,計0.5分。違反從業(yè)人員健康管理制度的從業(yè)人數(shù)5人至10人,計1分。違反從業(yè)人員健康管理制度的從業(yè)人數(shù)10人以上,計2分。B2.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B3.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額
表3分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。
B.客觀方面裁量因素B1.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分,最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)B2.超標倍數(shù)污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量每項超食品安全標準限量1倍,計1分;每增加一種不得檢出物質(zhì)的,計1分。最高計5分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B5.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額
表4分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。
B.客觀方面裁量因素B1.超限量指標超過食品安全標準限量2倍以上的,每超過1倍,加0.1分;不足1倍的,按1倍計算。最高計0.5分。B2.超使用范圍超范圍使用1種以上食品添加劑的,每增加1種,加0.1分。最高計0.5分。B3.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)B4.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B5.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B6.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表5分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營標簽、說明書不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營……標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)B2.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B3.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B4.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額
表6分類一、食品類違法行為使用未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。
B.客觀方面裁量因素B1.不合格項目檢出不得檢出的項目,每增加一項,計0.5分,最高計3分。B2.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B3.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表7分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:
除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表8分類一、食品類違法行為食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者未查驗供貨者許可證和相關證明文件處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額
表9分類一、食品類違法行為經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.超過保質(zhì)期時間超過保質(zhì)期時間(適用于保質(zhì)期在7天以內(nèi)的食品、食品添加劑)超過保質(zhì)期的70%的,計3分;超過保質(zhì)期的30%-70%的,計2分。多個超過保質(zhì)期的,按超出保質(zhì)期最久的食品、食品添加劑計算。B5.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表10分類一、食品類違法行為未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)或食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表11分類一、食品類違法行為食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.超限量指標超過食品安全標準限量2倍以上的,每超過1倍,加0.5分,最高計3分。C2.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C3.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C4.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C5.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C6.保障就業(yè)計-1分。C7.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表12分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)B4.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表13分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)的食品處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表14分類一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(四)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.主觀故意故意實施的,計2分。放任違法行為的,計1分。過失,計-1分。A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品,計1分。B2.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B3.危害后果造成食品安全事故,一級(特別重大)計8分,二級(重大)計6分,三級(較大)計4分,四級(一般)計2分。B4.貨值金額貨值金額小于等于200元的,計-4分。貨值金額大于200元不足10000元的,以-4分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.2分。貨值金額大于10000元不足20000元的,以0分為起算點,每增加500元(不足500元的部分,算作500元),加0.1分。最高計2分。(貨值金額20000元以上的,計4分)C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表15分類一、食品類違法行為食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.主觀故意過失,計-1分。B.客觀方面裁量因素B1.同一性質(zhì)違法行為次數(shù)因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,計4分。B2.主體資質(zhì)從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的,計1分。B3.制度建立情況未建立制度,計1分。B4.有無保存憑證未按要求記錄和保存憑證的,計1分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間3個月以上的,計4分。C2.銷售對象學校、醫(yī)院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、涉及孕婦產(chǎn)婦及兒童的護理保健等方面的服務機構(gòu),計1分。C3.社會影響程度造成較大負面影響,計1分。C4.當事人承受能力當事人的經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟承受能力較差的,計-2分。C5.保障就業(yè)計-1分。C6.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表16分類二、質(zhì)量類違法行為生產(chǎn)、銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失的,計-1分。故意的,計1分。A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A3.補救措施以追回產(chǎn)品百分比乘以-2記分,最高計-2分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的,每造成3000元損失的,加0.1分,最高計2分。造成人身受損的,每造成10人(不足10人的以10人計算)人身損害的記1分,每造成1人輕傷的記1分,最高計3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷,直接納入從重裁量情節(jié)(比例100%)。B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,計1分,最高計3分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.1分,每增加一個月加0.1分,最高計1.8分。C2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群,計1分。危重病人、嬰幼兒等人群,計2分。C3.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表17分類二、質(zhì)量類違法行為生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失的,計-1分。故意的,計1分。A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的,每造成3000元損失的,加0.1分,最高計2分。造成人身受損的,每造成10人(不足10人的以10人計算)人身損害的記1分,每造成1人輕傷的記1分,最高計3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷,直接納入從重裁量情節(jié)(比例100%)。B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,計1分,最高計3分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.1分,每增加一個月加0.1分,最高計1.8分。C2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群,計1分。危重病人、嬰幼兒等人群,計2分。C3.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表18分類二、質(zhì)量類違法行為生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失的,計-1分。故意的,計1分。A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的,每造成3000元損失的,加0.1分,最高計2分。造成人身受損的,每造成10人(不足10人的以10人計算)人身損害的記1分,每造成1人輕傷的記1分,最高計3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷,直接納入從重裁量情節(jié)(比例100%)。B2.產(chǎn)品類別重要工業(yè)產(chǎn)品目錄內(nèi)產(chǎn)品,計1分。B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,計1分,最高計3分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.1分,每增加一個月加0.1分,最高計1.8分。C2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群,計1分。危重病人、嬰幼兒等人群,計2分。C3.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表19分類二、質(zhì)量類違法行為銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失的,計-1分。故意的,計1分。A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.貨值金額貨值金額100元以上不足1000元的,以100元為起算點,每增加100元(不足100元的部分,算作100元),基準分加0.3分,最高計3分。貨值金額1000元以上不足一萬元的,以1000元為起算點,每增1000元(不足1000元的部分,算作1000元),基準分加0.3分,最高計3分。貨值金額一萬元以上的,以1萬元為起算點,每增1萬元(不足1萬元的部分,算作1萬元),基準分加0.3分,最高計3分。B2.危害后果造成財產(chǎn)受損的,每造成3000元損失的,加0.1分,最高計2分。造成人身受損的,每造成10人(不足10人的以10人計算)人身損害的記1分,每造成1人輕傷的記1分,最高計3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷,直接納入從重裁量情節(jié)(比例100%)。B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,計1分,最高計3分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.2分,每增加一個月加0.2分,最高計3.6分。C2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群,計1分。危重病人、嬰幼兒等人群,計2分。C3.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值5分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表20分類三、登記注冊類違法行為未經(jīng)設立登記從事經(jīng)營活動的處罰依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條未經(jīng)設立登記從事經(jīng)營活動的,由登記機關責令改正,沒收違法所得;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法責令關閉停業(yè),并處10萬元以上50萬元以下的罰款。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.違法所得不足50000元的記0.1分;每增加50000元(不足50000元的部分,算作50000元),加0.1分,最高計6分。違法所得無法計算的,計3分。B2.同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,加1分,最高計3分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.1分,每增加一個月加0.1分,最高計2.4分。C2.經(jīng)營規(guī)模經(jīng)營面積10平方米以內(nèi)或從業(yè)人數(shù)小于等于5人的,計-1分。經(jīng)營面積10-50平方米或從業(yè)人數(shù)小于等于10人的,計1分。經(jīng)營面積50-200平方米或從業(yè)人數(shù)小于等于20人的,計2分。經(jīng)營面積200平方米以上或從業(yè)人數(shù)20人以上的,計3分。C3.社會影響程度在區(qū)縣范圍內(nèi)造成一定社會影響的,計1分。在四川省或重慶市范圍內(nèi)造成較大社會影響的,計2分。造成群體性上訪事件或10人以上投訴舉報的,計5分。在全國范圍內(nèi)被廣泛報道造成惡劣影響的,計7分。C4.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值2分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表21分類四、價格類違法行為違反明碼標價規(guī)定處罰依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
(一)不標明價格的;
(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的;
(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的;
(四)違反明碼標價規(guī)定的其他行為。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品(服務)單價合計不足1000元的記0.1分;每增加1000元(不足1000元的部分,算作1000元),基準分加0.1分,最高計2分。B2.未明碼標價產(chǎn)品(服務項目)種類數(shù)1種計0.1分,每增加一種加0.1分,最高計2分。B3.重點區(qū)域(場所、行業(yè))涉及旅游景區(qū)、大型商超、美容美發(fā)服務、汽修服務的,計1分。B4.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,加1分,最高計3分。B5.違法主體違法主體為事業(yè)單位或公共交通、燃氣、供水、供電等公用企業(yè)的,計2分。違法主體為從業(yè)人數(shù)3人以下的小微企業(yè)(個體工商戶)的,計-1分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.1分,每增加一個月加0.1分,最高計2.4分。C2.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值4分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表22分類四、價格類違法行為不執(zhí)行政府指導價、政府定價等處罰依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓:(一)超出政府指導價浮動幅度制定價格的;(二)高于或者低于政府定價制定價格的;(三)擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務價格的;(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價的;(五)自立收費項目或者自定標準收費的;(六)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;(七)對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的;(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的;(九)強制或者變相強制服務并收費的;(十)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;(十一)不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A2.補救措施退還多收價款的,每退還10%,減0.3分,最高計-3分。B.客觀方面裁量因素B1.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,加1分,最高計3分。B2.違法主體違法主體為事業(yè)單位或公共交通、燃氣、供水、供電等公用企業(yè)的,計1分。違法主體為從業(yè)人數(shù)5人以下的小微企業(yè)(個體工商戶)的,計-1分。B3.危害后果產(chǎn)品(服務)已售出,計1分。C.酌定裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間在1個月以下的計0.2分,每增加1個月加0.2分,最高計2分。C2.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值4分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額
表23分類五、廣告類違法行為利用廣告對商品或服務作虛假宣傳,欺騙和誤導消費者處罰依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。
醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴重的,除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面
裁量因素A1調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面
裁量因素B1.廣告費用廣告費用以1萬為基準點記0.2分,每增1萬元(不足1萬元的部分,算作1萬元),基準分加0.2分,最高計1分。B2.發(fā)布廣告的商品或服務種類廣告商品屬藥品、化妝品、醫(yī)療器械;保健食品;農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑;強制認證類工業(yè)產(chǎn)品;教育、培訓,種子、化肥、地膜等農(nóng)資的,計0.5分。廣告商品屬投資理財類產(chǎn)品或服務;與房地產(chǎn)行業(yè)相關的,計1分。B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)數(shù)每增加一次,計1分,最高計3分。B4.危害后果因使用廣告商品造成財產(chǎn)受損的,每造成3000元損失的,加0.1分,最高計2分。因使用廣告商品造成人身受損的,每造成10人(不足10人的以10人計算)人身損害的記1分,每造成1人輕傷的記1分,最高計3分。因使用廣告商品出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷,直接納入從重裁量情節(jié)(比例100%)。C.酌定
裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.3分,每增加一個月加0.3分,最高計3分。C2.社會影響程度在自媒體或自有場所內(nèi)發(fā)布;自媒體點擊量達500次以上、觀看量達500人次以上,轉(zhuǎn)發(fā)量達50次以上;在三家以下(不含本數(shù))大眾媒體發(fā)布的,計0.6分。在三家以上大眾媒體或在省級以上媒體發(fā)布的,計1分。C3.廣告商品使用對象廣告商品使用對象為老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群的,計1分。廣告商品使用對象為危重病人、嬰幼兒、特種作業(yè)人員等人群的,計2分。C4.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值3分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表24分類六、專利類違法行為假冒專利行為處罰依據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十八條假冒專利的,除依法承擔民事責任外,由負責專利執(zhí)法的部門責令改正并予公告,沒收違法所得,可以處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的,可以處二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面
裁量因素A1.具體違法情形偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件超過2件的,計0.5分。假冒他人專利超過2件的,計1分。A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。A3.補救措施積極賠償專利權人,獲得專利權人諒解的,計-2分。B.客觀方面
裁量因素B1.違法所得數(shù)額違法所得以1萬元為基準點計0.2分,每增1萬元(不足1萬元的部分,算作1萬元),基準分加0.2分,最高計1分。B2.危害后果給權利人造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上10萬元以下的(由權利人舉證),計1分。給權利人造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上25萬元以下的(由權利人舉證),計2分。給權利人造成直接經(jīng)濟損失25萬元以上40萬元以下的(由權利人舉證),計3分。B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,計1分,最高計3分。C.酌定
裁量因素C1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達到1個月計0.3分,每增加一個月加0.3分,最高計3分。C2.假冒專利的產(chǎn)品或技術的適用對象假冒專利的產(chǎn)品或技術的適用對象使用對象為老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群的,計1分。假冒專利的產(chǎn)品或技術的適用對象使用對象為危重病人、嬰幼兒、特殊工種人員等人群的,計1分。C3.其他酌定加減分項最多加減1分總分基礎分值4分+裁量因素得分法定從重從嚴情形法定可以減輕情形本案裁量階次本案罰款金額表25分類七、特種設備類違法行為使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的特種設備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的處罰依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第一項違反本法規(guī)定,特種設備使用單位有下列行為之一的,責令停止使用有關特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的。裁量因素一級指標二級指標三級指標A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查,計-3分。較為配合調(diào)查,計-1分。消極配合調(diào)查,計1分。拒不配合調(diào)查,計3分。B.客觀方面裁量因素B1.特種設備臺數(shù)1臺計0.1分,每增加1臺加0.1分,最高計2分。B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)(包含本次)每增加一次,計1分,最高計3
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