高速公路安全管理研究分析

高速公路安全管理研究分析

1前言

“十五”以來(lái)，我省的高速大路得到快速進(jìn)展，繼2002年我省實(shí)現(xiàn)市市通高速大路、2003年高速大路在全國(guó)領(lǐng)先突破3000公里大關(guān)之后，2004年全省高速大路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)3033.2公里，連續(xù)居全國(guó)第1位。隨著高速大路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng)，如何管好、用好高速大路成為非常迫切的問(wèn)題，于是高速大路管理討論應(yīng)運(yùn)而生了，其主要內(nèi)容之一就是高速大路平安管理。由于缺乏閱歷，各地將一般大路的交通管理模式照搬到高速大路的管理上，但高速大路的交通模式大大不同于一般大路，速度高、交通量大等因素，使高速大路管理消失許多新問(wèn)題。自1988年我國(guó)的第一條高速大路建成通車(chē)，交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升，2004年，全國(guó)大路交通事故造成99217人死亡，其中高速大路上死亡6235人，比上年上升18.3%，平均每萬(wàn)公里死亡1823人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二、三級(jí)大路每萬(wàn)公里死亡水平，呈較大上升幅度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年1至7月，全國(guó)共發(fā)生高速大路交通事故14583起，死亡1968人，受傷21454人，經(jīng)濟(jì)損失1.7億多元人民幣。與前兩年相比，事故增幅和占全部道路交通事故中的比重逐年增加。在大路管理上，新加坡有良好的管理閱歷，使得其交通事故率始終很低。新加坡交通順暢通達(dá)，井然有序，不僅是依靠嚴(yán)格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學(xué)的交通管理。新加坡的交通平安設(shè)施完善，重視駕駛員素養(yǎng)的培育，重視交通平安宣揚(yáng)教育，提倡行人優(yōu)先、直行車(chē)優(yōu)先。因此，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理閱歷，結(jié)合我省高速大路的特點(diǎn)，建立適應(yīng)我省高速大路的平安管理模式，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2高速大路平安管理的意義及內(nèi)容

高速大路是全封閉、多車(chē)道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、掌握出入、多種平安服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)專用大路。高速大路具有行駛速度高，通行力量大等特點(diǎn)，由于高速大路實(shí)行了一系列的措施，交通事故大為削減，其事故率只有一般大路的1/3~1/4，但是由于高速大路上車(chē)速快，一旦發(fā)生事故，其嚴(yán)峻性增大，高速大路事故的死亡率是一般大路的兩倍。我省高速大路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我省的高速大路起步不久，駕駛員對(duì)高速大路不熟識(shí)、不適應(yīng)，也和高速大路管理水平落后有關(guān)。我省正處于高速大路建設(shè)迅猛進(jìn)展時(shí)期，高速大路發(fā)生重大事故，其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都非常嚴(yán)峻，所以，討論高速大路平安管理具有重要意義。高速大路平安管理涉及面廣，內(nèi)容許多，主要包括交通平安教育：即充分利用各種宣揚(yáng)媒體，普及交通平安的常識(shí)和高速大路的使用學(xué)問(wèn)，這是預(yù)防交通事故的有效措施；法規(guī)建設(shè)：使得高速大路交通平安能夠做到”有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴(yán)格要求，使違章、違法人員得到應(yīng)有的懲處，從中吸取教訓(xùn)，以免發(fā)生更大的事故；車(chē)輛建設(shè)：對(duì)車(chē)輛進(jìn)行注冊(cè)登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車(chē)執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；道路及其平安設(shè)施的驗(yàn)收與管理：當(dāng)?shù)缆房⒐ぶ髮?duì)道路進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)平安設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，制止和處理各種侵占、破壞大路、大路用地及大路設(shè)施的行為，以消退平安隱患；維護(hù)高速大路平安秩序，包括訂正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

3平安管理體系

高速大路交通平安是一個(gè)由人、車(chē)、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題，這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用，任何因素消失問(wèn)題，都將影響到交通平安。其中人的因素至關(guān)重要，高速大路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車(chē)在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通平安也有很大影響。高速大路本身的構(gòu)造、平安設(shè)施也是影響交通平安的因素。交通管理，對(duì)保障高速大路交通平安具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行爭(zhēng)論:

3.1人的因素

由于高速大路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采納許多措施，這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問(wèn)題，反應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)，就簡(jiǎn)單發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的緣由主要是駕駛員缺少高速大路行駛閱歷，缺乏高速大路交通常識(shí)，駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲憊駕駛，以及駕駛員的交通平安法規(guī)意識(shí)薄弱，例如:無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)、超