公共生活中的道德與法律

第五章遵守社會公德維護公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序第二節(jié)公共生活中的道德標準第三節(jié)公共生活中的法律標準第一節(jié)公共生活與公共秩序一、公共生活及其特點二、公共生活需要秩序三、維護公共秩序的根本手段一、公共生活及其特點1、含義：公共生活是相對于私人生活而言的，兩者既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。私人生活往往以家庭內(nèi)部活動和個人活動為主要領(lǐng)域，具有私密性、封閉性和獨立性等特點。公共生活那么超越了私人生活的局限，具有鮮明的開放性和透明性。2、形成和開展：人類社會的公共生活是逐步形成和開展起來的。公共生活開展的歷程:原始社會：個人與群體為一體，人與人關(guān)系簡單。農(nóng)業(yè)社會：自給自足分散經(jīng)營，聯(lián)系受到限制。工業(yè)社會：交往普遍并且頻繁，生活領(lǐng)域擴大。經(jīng)濟全球化時代：信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)，地球村形成。

〔1〕活動范圍的廣泛性：從傳統(tǒng)的公交車、影劇院、圖書館、公園、集體宿舍等→新興的證劵交易所、人才市場、甚至網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界等。當代社會公共生活的特征:

公共生活是社會生活中最普遍、最根本的公眾性生活，它涉及的內(nèi)容是公開的，沒有秘密可言。因此，為了提高公共生活質(zhì)量，每一個社會成員都應(yīng)該對自己的公共生活行為負責。〔2〕活動內(nèi)容的公開性：過去：生活在“熟人社會〞，交往圈子小?，F(xiàn)在：多在“陌生人社會〞，交往圈很大?？傮w看，現(xiàn)在社會成員之間相互作用、相互聯(lián)系、相互配合、相互制約，從而使社會生活協(xié)調(diào)地開展。且使交往越來越復(fù)雜化?！?〕交往對象的復(fù)雜性〔4〕、活動方式的多樣性商場購物、歌廳娛樂、廣場漫步、公園休圖書館學習、體育館健身、互聯(lián)網(wǎng)沖浪等。二、公共生活需要公共秩序公共秩序：是由一定規(guī)那么維系的人們公共生活的一種有序化的狀態(tài)。公共秩序的內(nèi)容：是指為維護社會公共生活所必需的秩序，包括生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、公共場所秩序、群眾生活秩序等，還包括娛樂秩序，網(wǎng)絡(luò)秩序。思考：維護公共秩序有何重要意義？〔一〕有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件和諧社會：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安定有序是社會主義和諧社會的重要特征.〔二〕有序的公共生活秩序是經(jīng)濟社會健康開展的必要前提。傳統(tǒng)的交易方式：面對面。經(jīng)營者、消費者?，F(xiàn)代的交易方式：電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。生產(chǎn)場所與生活領(lǐng)域交叉重合的情況，使公共秩序的狀況對社會生產(chǎn)活動產(chǎn)生了直接的影響?！踩秤行虻墓采钍翘岣呱鐣蓡T生活質(zhì)量的根本保證。不僅要重視人民群眾的生活條件，更要重視他們的生活質(zhì)量。這都有賴于社會保障制度的完善和社會公共生活的井然有序。

〔四〕有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標志。

國家現(xiàn)代化有賴于人的現(xiàn)代化和公共生活的文明進步。人們在公共生活領(lǐng)域的文明程度和秩序意思有了很大的提高，但在今天的公共生活中依然存在一些公德缺失的不文明現(xiàn)象。思考：如何構(gòu)建和諧宿舍、和諧校園？現(xiàn)實生活有哪些有失公德的現(xiàn)象？您有何感想？諸如此類現(xiàn)象如果得不到及時有效的糾正，必然會損害社會公共秩序和文明風氣，進而影響整個社會的文明進步。三、維護公共秩序的根本手段

維護公共生活秩序的手段---民間風俗、法律標準、宗教教規(guī)、道德標準、戒律、禮儀。維護社會秩序、促進社會開展的兩種根本手段：法律標準和道德標準第二節(jié)公共生活中的道德標準一、社會公德及其特點二、社會公德的主要內(nèi)容三、社會公德的實踐和養(yǎng)成四、網(wǎng)絡(luò)中的道德要求一、社會公德及其特點

1、概念：社會公德是指人們在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準那么，是維護社會成員之間最根本的社會關(guān)系秩序、保證社會和諧穩(wěn)定的最起碼的道德要求。?公民道德建設(shè)實施綱要?明確提出，社會公德“涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系〞。主要包括家庭美德、職業(yè)道德和社會公德。在人與人之間的層面上，主要表達為舉止文明、尊重他人。如尊老愛幼，善待假設(shè)者，老實守信；在人與社會之間關(guān)系的層面上，主要表達為保護公物、維護公共秩序。如遵守公共秩序，保護公共財務(wù)，維護公共利益等；在人與自然之間關(guān)系的層面上，主要表達為熱愛自然、保護環(huán)境。2、社會公德的特征：〔1〕繼承性?！?〕根底性?！?〕廣泛性?！?〕簡明性。二、社會公德的主要內(nèi)容(1)文明禮貌(2)助人為樂(3)保護公物(4)保護環(huán)境(5)遵紀守法三、社會公德的實踐和養(yǎng)成〔一〕我國當前社會公德建設(shè)的根本現(xiàn)狀1、繼承和弘揚傳統(tǒng)道德中社會公德的優(yōu)良傳統(tǒng)。2、改革開放為我國社會公德的建設(shè)注入了新的活力。3、正確認識當前社會公德的主流和存在的問題。4、當代大學生已成為我國傳播社會公德意識和踐行社會公德標準的重要力量

〔二〕在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德標準1、社會公德意識的培養(yǎng)離不開社會實踐活動。2、大學生應(yīng)當積極參與各項社會活動,在實踐中培養(yǎng)公德意識和責任意識。3、從小事做起，踐行社會公德標準。思考與討論

聯(lián)系實際，評價網(wǎng)絡(luò)對大學生的影響，談?wù)勄嗄陮W生應(yīng)樹立怎樣的網(wǎng)絡(luò)觀？四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求怎么做？正確使用網(wǎng)絡(luò)工具健康進行網(wǎng)絡(luò)交往自覺防止沉迷網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神第三節(jié)社會生活中的法律標準一、公共生活與法律標準二、公共生活中的相關(guān)法律標準一、公共生活與法律標準公共生活中法律標準的作用：1、指引作用2、預(yù)測作用3、評價作用4、強制作用5、教育作用二、公共生活中的相關(guān)法律標準〔一〕?治安管理處分法?〔二〕?集會游行示威法?〔三〕?環(huán)境保護法?〔四〕?道路交通平安法?〔五〕?維護互聯(lián)網(wǎng)平安的決定?(一)?治安管理處分法?

1、?治安管理處分法?于2005年8月28日通過，自2006年3月1日起施行。2、?治安管理處分法?包括總那么、處分的種類和適用、違反治安管理的行為和處分、處分程序、執(zhí)法監(jiān)督、附那么，共6章119條。?治安管理處分法?的立法目的：維護社會治安秩序，保障公共平安，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，標準和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責。?治安管理處分法?的根本原那么：治安管理處分必須以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當實施治安管理處分，應(yīng)當公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴辦理治安案件應(yīng)當堅持教育與處分相結(jié)合的原那么違反治安管理行為及處分種類：違反治安管理的行為是指擾亂社會秩序，妨害公共平安，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財產(chǎn)，情節(jié)輕微尚不夠刑事處分的行為。違反治安管理的行為細分為“擾亂公共秩序、妨害公共平安、侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和妨害社會管理共4類。治安管理處分種類有警告、罰款、行政拘留、撤消公安機關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)逐出境等。行政拘留處分，按照不同的違法行為的性質(zhì)，分為5日以下、5日至10日、10日到15日，并規(guī)定合并執(zhí)行最長不超過20日。治安管理處分程序：調(diào)查、決定和執(zhí)行程序?治安管理處分法?第四章“處分程序〞中，分三節(jié)對調(diào)查、決定和執(zhí)行程序作了規(guī)定。第一、調(diào)查程序，規(guī)定了告知權(quán)利、說明身份、回避等程序。在傳喚時間上規(guī)定，對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過8小時；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處分的，詢問查證的時間不得超過24小時。第二、決定程序。規(guī)定了有關(guān)聽證程序和救濟程序，對治安管理處分決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三、執(zhí)行程序。治安管理處分的執(zhí)法監(jiān)督。?處分法?第114條規(guī)定,公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件,應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件,不嚴格執(zhí)法或者有違法違紀行為的,任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告、收到檢舉、控告的機關(guān),應(yīng)當依據(jù)職責及時處理。根據(jù)這一規(guī)定,對公安行政執(zhí)法的監(jiān)督形式大致包括以下幾種:

(1)內(nèi)部監(jiān)督。(2)專門行政機關(guān)監(jiān)督。(3)司法監(jiān)督。(4)人民群眾監(jiān)督。(5)社會監(jiān)督。

〔二〕?集會游行示威法?集會、游行、示威是憲法賦予公民的根本權(quán)利，但該項權(quán)利必須依法。1989年10月31日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的?集會游行示威法?，包括總那么、集會游行示威的申請和許可、集會游行示威的舉行、法律責任、附那么，共5章36條。這是我國第一部專門的集會游行示威法律。國務(wù)院1992年公布的?集會游行示威法實施細那么?，是關(guān)于集會游行示威的行政法規(guī)。1．?集會游行示威法?的根本精神〔1〕?集會游行示威法?的立法目的是：在維護社會安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會、游行、示威的權(quán)利和自由?！?〕?集會游行示威法?的根本原那么主要有：一是政府依法保障原那么。二是權(quán)利義務(wù)一致原那么。三是和平進行原那么。2．?集會游行示威法?的主要內(nèi)容〔1〕?集會游行示威法?的適用范圍。在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會、游行、示威，均適用?集會游行示威法??！?〕集會游行示威的申請和許可。舉行集會、游行、示威，必須依照?集會游行示威法?的規(guī)定向主管機關(guān)提出申請并獲得許可?！?〕舉行集會、游行、示威，必須有負責人。依照?集會游行示威法?需要申請的集會、游行、示威，其負責人必須在舉行日期的5日前向主管機關(guān)遞交書面申請。確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的，必須立即報告主管機關(guān)；主管機關(guān)接到報告后，應(yīng)當立即審查決定許可或者不許可。申請舉行的集會、游行、示威，有以下情形之一的，不予許可：第一，反對憲法所確定的根本原那么的；第二，危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；第三，煽動民族分裂的；第四，有充分根據(jù)認定申請舉行的集會、游行、示威，將直接危害公共平安或者嚴重破壞社會秩序的?！踩?環(huán)境保護法?1989年12月26日由七屆全國人大常委會第十一次會議通過的?環(huán)境保護法?，包括總那么、環(huán)境監(jiān)督管理、保護和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責任、附那么，共6章47條。此外，我國還制定了?海洋環(huán)境保護法?、?水污染防治法?、?大氣污染防治法?、?水土保持法?、?固體廢物污染防治法?、?野生動物保護法?、?環(huán)境噪聲污染防治法?等法律以及有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章。1．?環(huán)境保護法?的根本精神?環(huán)境保護法?的立法目的是：保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開展。?環(huán)境保護法?的根本原那么主要有：一是經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)開展原那么。二是預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原那么。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護原那么。2．?環(huán)境保護法?的主要內(nèi)容?環(huán)境保護法?主要規(guī)定了國家保護環(huán)境的方針、任務(wù)、原那么、制度和措施?！?〕?環(huán)境保護法?將環(huán)境界定為影響人類社會生存和開展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?！?〕一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告?！?〕我國環(huán)境管理根本制度：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護目標責任制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時〞制度、限期治理制度、排污申報登記制度、許可證制度、排污收費制度。〔四〕?道路交通平安法??道路交通平安法?由十屆全國人大常委會第五次會議于2003年10月28日通過，自2004年5月1日起施行。該法包括總那么、車輛和駕駛?cè)?、道路通行條件、道路通行規(guī)定、交通事故處理、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任和附那么，共8章124條。國務(wù)院配套出臺的?道路交通平安法實施條例?，同時生效。?道路交通平安法?的根本精神?道路交通平安法?的立法目的是：維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身平安，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益，提高通行效率。?道路交通平安法?的根本原那么主要有：一是依法管理原那么。二是以人為本、與民方便原那么。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法