2022年度至2023年度河道保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件

附件五進(jìn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備明細(xì)表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)品牌/產(chǎn)地已使用年限核定載重量（kg）數(shù)量（臺(tái)）價(jià)格(元)來源（租賃或自有）注：1、本表所列為供應(yīng)商擬投入的作業(yè)機(jī)具、設(shè)備清單。2、本表所列設(shè)備價(jià)格不計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，但應(yīng)在投標(biāo)價(jià)格中考慮機(jī)具、設(shè)備的損耗、折舊及有關(guān)費(fèi)用。3、本次采購要求投入的車船，供應(yīng)商必須為租賃或自有車船，自有車船可以中標(biāo)后新購置（但須保證按采購人要求的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)）。要求供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書后15天內(nèi)車、船設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，并向采購人提供針對(duì)本項(xiàng)目投入機(jī)動(dòng)車輛的機(jī)動(dòng)車行駛證等。如供應(yīng)商不能按投標(biāo)承諾車船按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，采購人有權(quán)上報(bào)政府采購管理部門，解除合同，按供應(yīng)商違約處理。4、此表僅提供了表格形式，供應(yīng)商可按此表格編制。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件六耗材配備明細(xì)表序號(hào)耗材名稱規(guī)格型號(hào)品牌/產(chǎn)地?cái)?shù)量?jī)r(jià)格(元)備注項(xiàng)目名稱：注：1、本表所列為投標(biāo)供應(yīng)商擬投入的消耗材料清單。2、本表所列耗材價(jià)格應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。3、此表僅提供了表格形式，供應(yīng)商可按此表格編制。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件七項(xiàng)目人員配置情況（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：姓名性別年齡學(xué)歷職稱職務(wù)聯(lián)系電話手機(jī)近五年從事相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)：投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

（2）崗位員工配置計(jì)劃表崗位人數(shù)現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)工作備注注：此表僅提供了表格形式，供應(yīng)商可按此表格復(fù)制。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日附件八（1）投標(biāo)供應(yīng)商2019年1月1日以來同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址合同內(nèi)容合同總價(jià)簽約日期獲獎(jiǎng)情況附相關(guān)業(yè)績(jī)合同及采購人評(píng)價(jià)掃描件。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日（2）合同履行評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址合同內(nèi)容合同執(zhí)行時(shí)間評(píng)定結(jié)論:主單位名稱（蓋章）：代表（簽字）：聯(lián)系電話:日期：年月日

（報(bào)價(jià)文件封面，供參考）（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件供應(yīng)商：（蓋單位章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

附件一開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)總價(jià)（大寫）：（小寫）￥說明：此欄內(nèi)投標(biāo)總價(jià)小寫金額與大寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

第五部分采購內(nèi)容及要求一、項(xiàng)目概況：天河街道轄區(qū)內(nèi)河道(含盲河)，河道中雜草、水葫蘆、浮萍、生活垃圾、河面油污、橋下垃圾、建筑垃圾等清理及河岸與正常水位交界線以上0.5米內(nèi)河岸上的雜草清除，盲河水位離河床0.5米以上的河面保潔，河道臨界處必須交叉保潔5米以上，河岸線邊沿3米范圍內(nèi)的岸邊垃圾，保潔產(chǎn)生的垃圾清運(yùn)及消納等。（保潔人員13人，保潔船共計(jì)13只，其中機(jī)動(dòng)船6艘，非機(jī)動(dòng)船7艘，垃圾清運(yùn)車1輛）。注：請(qǐng)供應(yīng)商自行前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，對(duì)河道沿線和區(qū)域面積及周邊環(huán)境進(jìn)行熟悉，以免不必要的損失。天河街道河道基本情況：共計(jì)河道25條。（具體河道面積和水工程情況以天河街道2022年河道河面保潔水域面積統(tǒng)計(jì)表為準(zhǔn)。后期簽訂合同，合同價(jià)根據(jù)實(shí)際面積變化進(jìn)行調(diào)整。）天河街道2022年河道河面保潔水域面積統(tǒng)計(jì)表序號(hào)河道名稱河道編號(hào)河道所屬村別起止點(diǎn)功能河面面積水工程情況長(zhǎng)（m）平均寬(m)面積（m2）1天津?yàn)r30-1天津、高軒、天鳳天津?yàn)r閘至濱海大道排澇、蓄水19091710水閘1處2金益瀝31金益、泰河金益瀝閘至濱海大道排澇、蓄水30092700水閘1處3二甲瀝34二甲、西前二甲瀝閘至濱海大道排澇、蓄水53773759水閘1處4建海河37司南、建豐建海河閘至濱海大道排澇、蓄水6261610016水閘1處5新河新開河38新河新河公園至濱海大道排澇、蓄水288113168無6天津直河30天鳳、高軒、天津屋上新開河交界中橫河交界排澇、蓄水1342810736水閘1處7岙底沙河29三星、天鳳、高軒、天津天柱寺山腳至金山河交界排澇、蓄水壩2處8河銀支流40-2泰河、鄭岙榕樹至三甲河交界排澇、蓄水2795.71590.3無9三甲老浦33筑成、三星、莊泉、西前、新川丼頭河交界至濱海大道（含新開挖段）排澇、蓄水152811.317266.4水閘2處10鄭岙沙河35西前、鄭岙森脈南側(cè)至攔水垻排澇、蓄水460198740攔水壩1處11三甲河36鄭岙、三星、西前、金益、泰河、筑成、莊泉、二甲、建豐、司南、新河金山河南側(cè)支河至濱海大道排澇、蓄水339740135880無12天河沙河32西前、莊泉、筑成、三星金山河交界至祠堂橋排澇、蓄閘2處13底垟河44-1建豐、二甲二甲河交界至外垟河交界排澇、蓄水21691944無14老鼠山浦39蒲門丁香路至濱海中橫河交界排澇、蓄水4629.54389無15金山河40鄭岙、西前、天鳳、金益岙底沙河交界至南側(cè)支流攔水垻排澇、蓄水21453064350無16金山河南側(cè)支流40-1鄭岙金山河交界至水池排澇、蓄水69210.57266攔水壩4處17屋上新開河41天津、高軒、天鳳、西前、三星、筑成三甲河交界至天津直河交界排澇、蓄水1521913689水閘1處18二甲河42筑成、三星、二甲、建豐三甲河交界至南華橋排澇、蓄水785107850水閘1處，攔水壩1處19丼頭河43天津、金益、三星、莊泉、筑成南華橋至天津文化宮排澇、蓄水736107360無20外垟河44建豐、三星、二甲三甲河交界至中學(xué)后面排澇、蓄水5352513375攔水壩1處21莊泉河45金益、莊泉銀河賓館至一小排澇、蓄水69485552攔水壩1處22中橫河46天津、高軒、金益、天鳳、莊泉、三星、筑成、西前、新川、二甲、建豐、司南、新河、中和、蒲門濱海中橫河交界至天津安置房排澇、蓄水34481551720水閘2處23輪船河27高軒、天津翻水站至四一交界排澇、蓄水174172958水閘1處24蒲門河39-1蒲門老鼠山浦交界至濱海中橫河交界排澇、蓄水2219.72143.7無25濱海中橫河115路以南15路以南（含建海河、新河新開河口）排澇、蓄水116230.435324.8無合計(jì)21803447687.2承包內(nèi)容天河街道轄區(qū)內(nèi)河道(含盲河)，河道中雜草、水葫蘆、浮萍、生活垃圾、河面油污、橋下垃圾、建筑垃圾等清理及河岸與正常水位交界線以上0.5米內(nèi)河岸上的雜草清除，盲河水位離河床0.5米以上的河面保潔，河道臨界處必須交叉保潔5米以上，河岸線邊沿3米范圍內(nèi)的岸邊垃圾，保潔產(chǎn)生的垃圾清運(yùn)及消納等（以上河面保潔承包內(nèi)容為項(xiàng)目重點(diǎn)處理項(xiàng)）。水工程的數(shù)量詳見天河街道2022年河道河面保潔水域面積統(tǒng)計(jì)表，合理投放保潔船只和安排保潔人員及布置好垃圾上岸轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。服務(wù)和質(zhì)量要求。保潔質(zhì)量要求。（1）河面、河灘、堤岸、橋下無垃圾和漂浮物，無明顯水生植物；水面打撈物集中堆放妥善處置，無二次污染；河道通暢，河中無障礙物。河岸周圍沒有垃圾，河道內(nèi)沒有影響景觀和通航的草生植物。河岸兩旁及隔離護(hù)欄下無垃圾、淤泥；河岸綠化帶內(nèi)無雜物、紙屑。（2）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)季節(jié)安排作息時(shí)間，做好河道保潔工作。（3）保潔工作人員打卡簽到每日按時(shí)上班、下班，水上作業(yè)人員必須著救生衣。（4）供應(yīng)商應(yīng)將河道保潔員與承包范圍內(nèi)的河道相對(duì)應(yīng)，實(shí)行定崗定員制度，并報(bào)采購人批準(zhǔn)。垃圾清運(yùn)要求：街道結(jié)合村莊與河道分布，完善垃圾集中清運(yùn)點(diǎn)布置，打撈物堆放、清運(yùn)按街道生活垃圾處置方式，集中堆放，清運(yùn)至垃圾填埋點(diǎn)或處理站進(jìn)行集中處理；堆放的打撈物對(duì)河道無二次污染。垃圾在指定地點(diǎn)傾倒，不得焚燒垃圾。3、人員管理及設(shè)備要求。（1)供應(yīng)商應(yīng)為完成招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)服務(wù)工作投入技術(shù)合格、數(shù)量足夠的保潔服務(wù)人員及船況良好的船只，且按承包的保潔河道實(shí)行定崗定編制度（保潔人員13人，保潔船13艘，其中機(jī)動(dòng)船6艘，非機(jī)動(dòng)船7艘，垃圾清運(yùn)車1輛）。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中須對(duì)服務(wù)人員的組成及管理方式、各服務(wù)區(qū)域的人員數(shù)量配備、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員是否從事過類似服務(wù)的說明、各項(xiàng)服務(wù)工作的計(jì)劃和流程等內(nèi)容予以詳細(xì)陳訴說明。（2）保潔人員應(yīng)統(tǒng)一穿著“天河街道河道保潔”字樣工作服和救生衣，各作業(yè)人員必須佩證上崗，使用有統(tǒng)一編號(hào)的船只。供應(yīng)商應(yīng)做好船只的保養(yǎng)和維護(hù)工作，確保船只運(yùn)行良好，船容整潔并配備救生設(shè)備，做到規(guī)范文明作業(yè)。（3）供應(yīng)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是供應(yīng)商派駐現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格按合格規(guī)定的供應(yīng)商義務(wù)、責(zé)任的權(quán)利履行其職責(zé)，每月駐場(chǎng)的天數(shù)不得少于28天（含）。如采購人方認(rèn)為供應(yīng)商指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不合格，供應(yīng)商應(yīng)無條件予以更換；供應(yīng)商更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也應(yīng)事先征得采購人方同意。4、勞動(dòng)及安全保護(hù)（1）供應(yīng)商必須執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》并按合同的有關(guān)規(guī)定履行其安全保護(hù)職責(zé)。供應(yīng)商在合同簽訂后14天須編制一份安全保護(hù)措施文件報(bào)采購人審批。（2）供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的施工安全教育，不得招聘不符合中華人民共和國(guó)最低社保要求的人員作為河道保潔人員。（3）供應(yīng)商須遵守國(guó)家頒布的有關(guān)安全規(guī)程。若供應(yīng)商責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故，供應(yīng)商應(yīng)立即如實(shí)通告采購人，并在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，向采購人提交事故情況的書面報(bào)告。（4）供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全檢查，配備有專職的安檢人員。（5）供應(yīng)商應(yīng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給員工必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，給所有保潔工作人員繳納社保。（6）供應(yīng)商在服務(wù)船只上應(yīng)設(shè)置足夠的救生設(shè)施，其安全性應(yīng)不低于有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。（7）所有船只與人員的安全均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。如發(fā)生安全事故，采購人概不負(fù)責(zé)；因供應(yīng)商原因發(fā)生重大安全事故的，采購人有權(quán)中止合同，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)違約責(zé)任賠償。5、環(huán)境保護(hù)供應(yīng)商必須遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律.法規(guī)和規(guī)章，做好承包范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，由供應(yīng)商原因引起的環(huán)境污染和破壞，一切后果與責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。6、保潔制度落實(shí)（1）要建立相應(yīng)的河道保潔管理和考核方案，建立保潔人員管理制度，形成河道保潔自查和考核制度，每月自查次數(shù)不少于四次，每周一次，每次檢查河道數(shù)不少于總河道的20%，并按月將自查報(bào)表送達(dá)采購人。（2）應(yīng)將河道疏通、河岸駁坎等公共建設(shè)工程而影響河道正常保潔的情況做好登記備案，并及時(shí)上報(bào)采購人。（3）對(duì)社會(huì)監(jiān)督、群眾反映和河道巡查員發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查辦，并做好臺(tái)帳記錄，及時(shí)反饋至采購人。7、其他要求（1）遇有重大活動(dòng)或突發(fā)事件，及時(shí)組織力量做好清掃保潔等保障工作。（2）供應(yīng)商所雇用的所有工作人員工資不得低于溫州市市區(qū)本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，并為所有工作人員繳納社保。（3）中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同后10個(gè)工作日內(nèi)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)。（4）供應(yīng)商須編制詳細(xì)的保潔實(shí)施方案，列明保證質(zhì)量、安全、文明施工的措施；應(yīng)根據(jù)采購人確認(rèn)的實(shí)施方案編制工作計(jì)劃，中標(biāo)后必須按時(shí)按質(zhì)完成此項(xiàng)計(jì)劃。供應(yīng)商須于每月28日前向采購人提交本月保潔出勤記錄和下月保潔計(jì)劃（包括出勤人員名單、身份證及聯(lián)系電話、船只安排、出勤時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等）。采購人審核后的保潔方案及計(jì)劃，將作為合同附件。四、考核依據(jù)及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)1、考核依據(jù)：《天河街道河道保潔考核辦法》。2、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《天河街道河道保潔考核辦法》，由街道治水辦牽頭對(duì)本街道的河道考核結(jié)果作為采購人對(duì)供應(yīng)商的每季度考核依據(jù)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，采購人每季度對(duì)河道保潔進(jìn)行督促，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商對(duì)本街道的河道保潔存在問題，采購人根據(jù)《天河街道河道保潔考核辦法》追加處罰。五、商務(wù)條款1．付款方式為先做后結(jié),根據(jù)《天河街道河道保潔考核辦法》付款方式按季度支付。2.保潔經(jīng)費(fèi)支付前由中標(biāo)供應(yīng)商向采購單位提供工人工資冊(cè)（內(nèi)容包括工人姓名、工資、身份證、考勤記錄、社保繳納證明等信息）。六、承包期限：本次河道保潔服務(wù)期一年，年月日起至年月日止。七、報(bào)價(jià)要求1、供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，自主確定報(bào)價(jià)（按年度進(jìn)行報(bào)價(jià)），實(shí)行總價(jià)包干。2、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。八、其他要求1、投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有管理河道保潔實(shí)際工作一年以上經(jīng)驗(yàn)，中標(biāo)人在承包期內(nèi)，未經(jīng)采購單位的同意，不得變換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，如若不能兌現(xiàn)，視同違約處理。2、員工勞動(dòng)保障（1）必須與員工簽訂書面勞動(dòng)合同，招收人員在主管部門備案。（2）執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》有關(guān)員工保障的其他規(guī)定，由勞動(dòng)部門查實(shí)的，根據(jù)查實(shí)情況處罰。（3）用工年齡按照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?、本項(xiàng)目非溫州市區(qū)注冊(cè)投標(biāo)人且投標(biāo)前未設(shè)立分公司的，必須書面承諾如中標(biāo)，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日（以中標(biāo)通知書上落款日期為準(zhǔn)）起十五個(gè)工作日內(nèi)在溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立分公司或項(xiàng)目部（分公司以工商主管部門登記為準(zhǔn)，項(xiàng)目部以房屋租賃合同為準(zhǔn)），具體承諾書格式見附件三，以上投標(biāo)人不在投標(biāo)文件中提供承諾書的，其投標(biāo)文件將被拒絕；若中標(biāo)后不能在規(guī)定日期內(nèi)設(shè)立分公司或項(xiàng)目部的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格?！?、中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后十五日內(nèi)（以通知書落款日期為準(zhǔn)）必須現(xiàn)場(chǎng)到位并能投入河道保潔工作（采購單位將對(duì)其檢查核實(shí)通過），如不能按此要求現(xiàn)場(chǎng)到位的，將取消中標(biāo)資格?！?、投標(biāo)人所投人數(shù)及車船機(jī)具數(shù)量低于招標(biāo)文件規(guī)定的人員和機(jī)具最低數(shù)量要求的將作無效標(biāo)處理。6、中標(biāo)人應(yīng)提供采購單位對(duì)項(xiàng)目保潔情況核查的固定專用車船和駕駛?cè)藛T。

天河街道河道保潔考核辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)河道保潔長(zhǎng)效管理，確保河道清潔暢通，改善河道生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。根據(jù)《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例》、《浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū)、甌飛)河道保潔實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。一、考核范圍和對(duì)象考核范圍:街道轄區(qū)范圍內(nèi)河道。考核對(duì)象:保潔中標(biāo)單位。二、考核辦法考核采取定期和不定期督查方式，并按照百分制進(jìn)行評(píng)分，每季度進(jìn)行考核評(píng)分并通報(bào)，年度綜合考核評(píng)定以當(dāng)年四個(gè)季度考核得分平均值作為評(píng)價(jià)依據(jù)。具體的考核工作由治水辦牽頭，農(nóng)辦、環(huán)保、行政執(zhí)法、城建辦等配合實(shí)施。三、考核內(nèi)容和要求考核內(nèi)容分為:日常保潔、特殊保潔、安全措施、臺(tái)賬制度、輿論監(jiān)督、加分部分等六大內(nèi)容，考核總分為100分(另設(shè)附加分5分)。(一)日常保潔1.保潔內(nèi)容:清除河中簡(jiǎn)易可清理的阻水障礙物、高桿作物、攔河漁網(wǎng)及木竹樁；清除、打撈河道垃圾、大面積水葫蘆、動(dòng)物尸體等漂浮、廢棄物;清理河岸兩側(cè)的垃圾、堆積物等。2.保潔質(zhì)量要求:河面、河灘、堤岸、橋下無垃圾和漂浮物，無明顯水生植物(用于河水凈化而專門設(shè)置的水生植物除外);水面打撈物集中堆放妥善處置，無二次污染;河道通暢，河中無障礙物。河岸兩旁(3米范圍內(nèi))及隔離護(hù)欄下無垃圾、淤泥，臨界處必須交叉保潔5米以上。3.垃圾清運(yùn)要求:按照村莊與河道分布，完善垃圾集中清運(yùn)點(diǎn)布置，打撈物及時(shí)清運(yùn)，在指定地點(diǎn)傾倒，不得焚燒垃圾，確保河道無二次污染。4.保潔隊(duì)伍:要求各街道保潔隊(duì)伍每天保證8小時(shí)保潔作業(yè)，做好隊(duì)伍日常管理、考勤記錄和保潔臺(tái)賬。(二)特殊保潔1.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)組織清理河道中的垃圾、漂浮物、障礙物等，確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有病死動(dòng)物或大范圍魚類等水生生物群體死亡情況，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，并積極配合采取相應(yīng)措施妥善處理，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)派員指導(dǎo)處置工作。3.若發(fā)生突發(fā)水污染(如油類、化工產(chǎn)品等污染)事件，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向業(yè)主報(bào)告，并積極采取相應(yīng)措施做好應(yīng)急處理。(三)安全措施河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)保障措施(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識(shí)和自救能力。各街道保潔人員應(yīng)按河道保潔要求足額配置，并統(tǒng)一穿著“天河街道河道保潔”字樣反光安全服，各作業(yè)人員必須佩證上崗，必須熟悉水性，同時(shí)禁止飲酒作業(yè);使用有統(tǒng)一編號(hào)的船只，保持船況良好，船容整潔并配備救生設(shè)備，做到規(guī)范文明作業(yè)。發(fā)生人員死亡或3人以上重傷事故的，取消評(píng)優(yōu)資格。(四)保潔制度I.建立河道保潔管理制度，包括人員管理、臺(tái)賬管理和自查制度，臺(tái)賬資料保存完整。2.對(duì)河道疏通、河岸駁坎等公共建設(shè)工程影響河道正常保潔的情況做好登記備案，及時(shí)報(bào)業(yè)主備案。3.遇重大活動(dòng)或重要節(jié)日，要統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作。(五)輿論監(jiān)督對(duì)社會(huì)監(jiān)督、群眾反映和管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查辦，并做好臺(tái)帳記錄和整改措施?！擦?加分部分。保潔工作有突出亮點(diǎn)和正面影響，得到市、區(qū)級(jí)以上批示肯定或媒體表揚(yáng)的酌情加分。四、考核結(jié)果及運(yùn)用考核結(jié)果與保潔經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)懲措施相掛鉤。1.考核督查人員定期和不定期對(duì)河道進(jìn)行巡查考核，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到考核要求的，作扣分處理，并以抄告單的形式下發(fā)至保潔中標(biāo)單位，由保潔中標(biāo)單位進(jìn)行清理，按期整改。整改不到位的，將取消保潔經(jīng)費(fèi)安排。2.保潔經(jīng)費(fèi)以每6個(gè)月發(fā)放支付一次，半年考核以季度考核得分平均值作為評(píng)價(jià)依據(jù)，考核分在90分(含90分)以上的，予以全額撥付;得分在80-90分之間(含80分)的按80%撥付，得分在70-80分之間(含70分)的按50%撥付，得分在70分以下的不予撥付，并不予追補(bǔ)。保潔中標(biāo)單位未落實(shí)保潔隊(duì)伍，或者同一河道因保潔人員未到位而被媒體曝光2次以上或群眾合理投訴3次以上的，不予撥付。3.獎(jiǎng)懲措施被考核保潔公司年度綜合考核分(四個(gè)季度考核分平均值)在80分(含80分)以上的不獎(jiǎng)勵(lì)。被考核街道季度考核分低于70分，將給予書面警告。連續(xù)警告2次者，街道終止與保潔公司簽訂河道保潔合同。五、本考核辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。附件:天河街道河道保潔考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件天河街道河道保潔考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容分值考核要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分日常保潔60河面、河灘、堤岸、橋下無垃圾和漂浮物，無明顯水生植物（用于河水凈化而專門設(shè)置的水生植物除外）；水面打撈物集中堆放妥善處置，無二次污染；河道通暢，河中無障礙物。河岸兩旁（2米范圍內(nèi)）及隔離護(hù)欄下無垃圾、淤泥；臨界處必須交叉保潔5米以上，打撈物、垃圾集中堆放并及時(shí)清運(yùn)妥善處置。1，河面漂浮物（包括水葫蘆、水草、垃圾、油污等）每處漂浮物(面積1-2m2以內(nèi))扣1-2分；每處漂浮物(面積2-5m2以內(nèi))扣3-4分；每處漂浮物(面積5m2以上)扣4-6分；2，河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)有木竹樁、高桿作物等阻水障礙物，每處扣2分；河岸兩旁（3米范圍內(nèi)）及隔離護(hù)欄下有垃圾堆放，每處扣3分；4.打撈上岸的垃圾、雜物未在指定地點(diǎn)堆放或未及時(shí)清運(yùn)處置，每處扣2分。特殊保潔101.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后，應(yīng)及時(shí)組織清理河道的垃圾、漂浮物、障礙物等，確保河道暢通和河面干凈整潔。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有病死動(dòng)物或大范圍魚類等水生生物群體死亡情況，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，并積極配合采取相應(yīng)措施妥善處理。3.若發(fā)生突發(fā)水污染（如油類、化工產(chǎn)品等污染）事件，應(yīng)立即向業(yè)主報(bào)告，并積極配合采取相應(yīng)措施妥善處理。每發(fā)現(xiàn)一起未按規(guī)定落實(shí)的扣3分。安全措施10保潔人員應(yīng)按河道保潔要求足額配置，并統(tǒng)一穿著“天河街道河道保潔”字樣反光安全服，各作業(yè)人員必須佩證上崗，必須熟悉水性，同事禁止飲酒作業(yè)；使用有統(tǒng)一編號(hào)的船只，保持船況良好，船容整潔并配備救生設(shè)備，做到規(guī)范文明作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定要求的扣1分；發(fā)生人員重傷（3人以下及3人）事故的，扣5分；發(fā)生死亡或3人以上重傷事故的，不得分，并且取消評(píng)優(yōu)資格。保潔制度101.建立河道保潔管理制度，包括人員管理、臺(tái)賬管理和自查制度，臺(tái)賬資料保存完整。2.應(yīng)對(duì)河道疏通、河岸駁坎等公共建設(shè)工程影響河道正常保潔的情況做好登記備案，并及時(shí)報(bào)至區(qū)業(yè)主備案。3.遇重大活動(dòng)或重要節(jié)日，要統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作。1，每發(fā)現(xiàn)一起保潔制度未落實(shí)的扣2分；2，未及時(shí)配合工作以及上報(bào)河道保潔相關(guān)資料，扣2分；輿論監(jiān)督10接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映和管理部門人員檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查辦，有完整記錄和整改措施。1.發(fā)生區(qū)級(jí)媒體曝光的扣2分，發(fā)生市級(jí)及以上媒體曝光的，扣3分；2.街道領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批示或群眾舉報(bào)到區(qū)級(jí)部門，經(jīng)核實(shí)一次扣2分；群眾舉報(bào)到區(qū)級(jí)及以上部門，經(jīng)核實(shí)一次扣3分；3.對(duì)群眾反映和管理部門人員檢查發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)查辦，無記錄整改措施的扣2分；4.被區(qū)級(jí)考核通報(bào)的，每處扣3分。加分項(xiàng)5保潔工作有突出亮點(diǎn)和正面影響。保潔工作中亮點(diǎn)得到批示肯定或媒體表揚(yáng)的，每次加2分，最高扣5分。

第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法一.總則評(píng)標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)。擇優(yōu)選用，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，確保工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照采購文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)落標(biāo)單位，評(píng)委會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由采購人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評(píng)標(biāo)程序開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；然后評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的進(jìn)行符合性審查，按照采購文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。四、評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采取百分制綜合評(píng)分法，其中商務(wù)技術(shù)80分（技術(shù)權(quán)值為80%），投標(biāo)報(bào)價(jià)20分（價(jià)格權(quán)值為20%）。即最大限度地滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審。以最終得分（即技術(shù)分與報(bào)價(jià)分之和）高低進(jìn)行排序，得分前二名的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人與備選中標(biāo)人（得分相同投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排序前位；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，投標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人）。評(píng)標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。五、評(píng)分細(xì)則商務(wù)技術(shù)文件的評(píng)定（80分）各評(píng)委成員按下列評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定，每人一張?jiān)u分計(jì)算表，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自評(píng)定打分并記實(shí)名。如任何一張表的一項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各投標(biāo)人的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分合計(jì)值的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件的最終得分（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后二位）。序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值范圍優(yōu)良一般備注1對(duì)本項(xiàng)目保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析（20分）0-20分20-1414-77-0根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)河道的現(xiàn)狀、保潔情況、安全要求、存在的問題和本項(xiàng)目河道保潔的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查剖析，并針對(duì)性的提出合理化的設(shè)想和建議。2對(duì)本項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、運(yùn)作流程、管理方式及計(jì)劃、應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案（16分）管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案（4分）4-2.52.5-11-0根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目的管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（附組織機(jī)構(gòu)圖）、運(yùn)作流程（附運(yùn)作流程圖）、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制和信息反饋渠道及處理機(jī)制以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案等是否科學(xué)、合理、高效，酌情打分。企業(yè)運(yùn)作流程（4分）4-2.52.5-11-0激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制和信息反饋渠道（4分）4-2.52.5-11-0應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案（4分）4-2.52.5-11-03河道保潔作業(yè)人員配備及管理培訓(xùn)方案（10分）河道保潔作業(yè)人員配備方案(0-5分)5-33-11-0根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商人員測(cè)算、方法、計(jì)算依據(jù)完整準(zhǔn)確、人員配置合理（先須考慮滿足采購人的需求），作業(yè)計(jì)劃、排班詳細(xì)、可行性等情況由專家比較分檔次打分。河道保潔作業(yè)人員管理培訓(xùn)方案(0-5分)5-33-11-0人員培訓(xùn)、人員管理等情況由專家比較分檔次打分。4擬設(shè)立的各項(xiàng)管理規(guī)章制度及檔案資料的建立與管理（8分）各項(xiàng)管理規(guī)章制度（4分）432對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)公眾制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運(yùn)作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等，要求符合規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理、詳細(xì)完備：人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)、采購人方反饋資料、行政文件資料等檔案的建立與管理等情況是否科學(xué)、合理、高效，酌情打分檔案資料的建立與管理（4分）4325作業(yè)機(jī)具及物資裝備配置方案（9分）投入本項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具及物資配置（9分）9-66-33-0根據(jù)管理方案，各類管理人員著裝配置，為滿足招標(biāo)文件要求擬配置的機(jī)具設(shè)備、作業(yè)工具等的選用檔次及是否齊備等因素酌情打分6各項(xiàng)工作的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、承諾，具體實(shí)施計(jì)劃和方案。（8分）0-8分根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目各項(xiàng)工作要求作出具體承諾及所采用的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、具體實(shí)施計(jì)劃和方案是否明確、科學(xué)、可行；質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)手段是否科學(xué)、可靠酌情打分。72019年以來供應(yīng)商具有的河道